Александр ГАНДЕЕВ

АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

в январе 1996 года

1.    ЭХО ВЫБОРОВ В ГОСДУМУ

1.1.    Астраханцы в Государственной Думы

После окончательного подведения итогов выборов Центризбиркомом депутатами Госдумы стали еще трое астраханцев. Таким образом, Астраханскую область в Думе, кроме Вячеслава Зволинского, представляют Николай Арефьев, ранее депутат областного Представительного Собрания, Юрий Полдников, также депутат областного Представительного Собрания, первый секретарь обкома КПРФ, Виолетта Кошева, ранее директор астраханского рыбного колледжа. Все трое стали депутатами по списку Компартии РФ. Таким образом, область в Думе представляют четыре коммуниста.

Какой-то конфликт по поводу получения мандата депутата по списку произошел у астраханских представителей ЛДПР. Официальная информация отсутствует, можно руководствоваться лишь слухами и неофициальной информацией. Думский портфель по списку ЛДПР полагался местному лидеру Дмитрию Бабайцеву. Однако он уступил это место своему коллеге по партии Юрию Щербакову (тоже астраханцу). Щербаков якобы тоже уступил кому-то. Кому - пока неясно. Далее следы теряются.

1.2.    Протесты

Известный астраханский правозащитник, активист независимого клуба избирателей, член окризбиркома с совещательным голосом Сергей Щербаков заявил, что намерен опротестовать в суде итоги выборов по 61-ому Астраханскому избирательному округу. Пока он предпочитает не вдаваться в подробности того, какими фактами располагает. В настоящее время он работает над составлением искового заявления.

1.3.    Кадровые перестановки в избиркоме

В январе председатель избиркома Валентин Петраков подал в отставку со своего поста. Дело в том, что Петраков является сотрудником аппарата областного Представительного Собрания, а совмещать должность председателя избиркома с другими запрещено. До этого момента В.Петраков выходил из этого положения благодаря тому, что брал отпуск на своей первой работе. По мнению ряда наблюдателей, В.Петраков был вынужден уйти в отставку не только из-за того, что ему дорого место в аппарате Представительного Собрания, но и из-за огромного количества нареканий по организации думских выборов в его адрес. В то же время сейчас в составе избиркома нет такого кандидата на должность председателя, который мог бы серьезно улучшить работу комиссии. Вероятно, областная администрация отзовет из состава избиркома кого-либо из своих выдвиженцев и предложит другого, который и будет выдвинут на должность председателя (избирком формировался областных Представительным Собранием и областной администрацией 50 на 50; и Собрание, и администрация имеют право отзывать членов избиркома и заменять их другими). Наиболее реальными претендентами на пост председателя избиркома являются Евгений Покровский, замглавы обладминистрации, начальник Контрольного Управления, и Георгий Айдин, управделами обладминистрации. Если это произойдет , то можно говорить о том, что в администрации начали всерьез готовиться к предстоящим президентским и губернаторским выборам.

2.    Конфликт вокруг главы облкомимущества (ОКИ)

В январе разразился скандал вокруг деятельности председателя облкомимущества (ОКИ) Юрия Попова. Областное Представительное Собрание и ранее высказывало недовольство его деятельностью. И вот в январе депутаты Представительного собрания обратились в Госкомимущество с просьбой освободить от должности Ю.Попова. Поводом к этому решению, последовавшему сразу после отставки А.Чубайса, послужила продажа на аукционных торгах пакета в 23,2% акций АО "Астраханьоблгаз", поскольку глава администрации области и Представительное Собрание ранее приняли решения о приостановке приватизации этого объекта. Однако "Астраханьоблгаз" является федеральной собственностью и областные власти не имеют права принимать по нему никаких решений (разве что только рекомендательного характера). Таким образом, Попов и Карева действовали, строго соблюдая букву закона и инструкции ГКИ. Ситуация сложилась просто смешная: депутаты Представительного Собрания требуют от председателя ГКИ снять со своего поста председателя ОКИ Попова за то, что он действует строго по инструкциям своего ведомства.

Следом за принятием Собранием такого решения разворачивается травля Попова в местных газетах. Газета "Волга" публикует статью "Неуд" за приватизацию”, в которой говорится, что Ю.Попов своими действиями поставил под угрозу развитие газификации области. Газета коммунистов "Астраханская правда" публикует статью депутата областного Представительного Собрания. лидера ОФТ О.Шеина “Вперед, к разрухе..." Основная мысль статьи - по вине Ю.Попова и Н.Каревой была продана в частные руки большая часть контрольного пакета акций АО "Астраханьоблгаз", то есть государственной системы, проводившей магистральные газопроводы и газифицировавшей дома астраханцев, более не существует. Предлагаемый выход - национализация крупной частной собственности и, в частности, "Астраханьоблгаза".

Сам же Ю.Попов заявил в интервью городской телекомпании "Экс-видео", что завистники из окружения губернатора пытаются его с ним поссорить. Кроме того, для решения акционерам АО "Астраханьоблгаза" какого-либо серьезного вопроса необходимо набрать 3/4 голосов, в то время, как 25,5% акций закреплено за государством, то есть государственный контроль за предприятием не утерян.

"Губернатора просто подставили", - заявил Ю.Попов. 30 января глава обладминистрации подписал распоряжение о временном отстранении Ю.Попова от работы председателем Облкомимущества за неоднократное неисполнение поручений главы и Представительного Собрания. Попов отстраняется от своей должности до решения вопроса о его соответствии занимаемой должности.

Инцидент вокруг приватизации "Астраханьоблгаза", скорее всего, явился лишь предлогом для того, чтобы избавиться от не устраивающего многих представителей областной элиты руководителя облкомимущества.

3.    исследования социологов

3.1.    Рейтинг популярности политиков с прицелом на местные выборы

В январе группа независимых социологов провела ряд исследований по заказу городской администрации. Среди прочего определялся рейтинг популярности астраханских политиков. Он выглядит следующим образом:

1. Виноградов В.В. (бывший депутат Госдумы) - 20,5%

2. Гужвин А.П. (глава администрации области) - 17%

3. Зволинский В.П. (депутат Госдумы, член ЦК КПРФ) - 13,5%

4. Алмаев А.И. (депутат областного Представительного Собрания) - 8,5%

5. Бабайцев Д.Г. (координатор отделения ЛДПР) - 5,5%

6. Щербаков В.Р. (глава администрации Астрахани) - 4,5%

7. Шугорев Д.Г. (генеральный директор "Астраханьгазпрома", депутат областного Представительного Собрания) - 4%

8. Полдников Ю.И. (первый секретарь обкома КПРФ, депутат Госдумы) - 3,5%

9. Саушин А.З. (депутат областного Представительного Собрания, заместитель Генерального директора "Астраханьгазпром") - 2,5%

10. Арефьев Н.В. (депутат Госдумы по списку КПРФ) - 2%

11. Шеин О.В. (депутат областного Представительного Собрания, лидер местного отделения ОФТ) - 0%

12. Против всех - 26%

В лидирующей тройке оказались Виноградов, Гужвин и Зволинский. Двое из них - Гужвин и Зволинский - уже заявляли о своих претензиях на пост губернатора. Виноградову  подобное устремление приписано молвой. Он пока не делал откровенных заявлений на эту тему, хотя кое-какие косвенные признаки подобных намерений можно заметить в его выступлениях.

Если говорить о возможных кандидатах на пост мэра города, то здесь лидером представляется Алмаев. Щербаков, Саушин и Щегорев обладают мощными ресурсами для предвыборной кампании. Шеин, Арефьев, Полдников сильны по причине эффекта партийного голосования и наличия сети первичных организаций партий, несмотря на низкий личный рейтинг.

Согласно результатам опроса, положительный рейтинг (имеется в виду разница негативных и позитивных оценок их деятельности респондентами) имеют:

1. Виноградов - 15%

2. Щербаков - 11,5%

3. Гужвин - 11,5%

4. Алмаев - 5,5%

Отрицательный рейтинг:

1. Жилкин А.А. (первый зам.главы обладминистрации) - 33%

2. Бородаев В.В. (председатель областного Представительного Собрания) - 4%

3.2.    Проблемы, волнующие население и динамика политических предпочтений

Астраханская область чутко реагирует на все события, происходящие в Чечне и вокруг нее. Подобная чуткая реакция обусловлена территориальной близостью к Астраханской области этого нестабильного во всех отношениях субъекта Федерации. В свете последних событий (захвата заложников в Кизляре и Первомайском) социологи отмечают рост милитаристских и имперских настроений у астраханцев; снижение иммунитета к тоталитаризму; снижение оптимизма; рост неверия в удачное завершение реформ в России; рост реваншистских настроений и установки на войну в Чечне до победного конца.

Кроме того, социологи отмечают переориентацию внимания населения. Проблемы войны в Чечне и политики в целом уступают место экономическим проблемам - в наибольшей степени волнуют население спад производства и задержки зарплаты. Вместе с тем вопросы, связанные с развитием инфляционного процесса, отошли на второй план.

 

Динамика численности сторонников левых взглядов

1993

1995

партийные

одномандатные

партийные

одномандатные

10

10,2

19,6

14,8

 

Динамика численности сторонников национал-патриотических идей

1993

1995

партийные

одномандатные

партийные

одномандатные

5,9

нет

13,5

7,5

 

 

 

 

Динамика числа сторонников демократических идей

1993

1995

партийные

одномандатные

партийные

одномандатные

20

21,8

17,3

28,1

Отношение к войне в Чечне

 

1995

1996

Война в Чечне до победы

11,3%

41%

Сесть за стол переговоров

36,3%

23,5%

Вывести войска

43,1%

17%

Все равно

1,4%

2%

Затрудняюсь ответить

7,6%

10%

Отношение к реформам

 

1995

1996

Реформы нужно продолжать

62,4%

39,5%

Реформы следует прекратить

22,5%

27,5%

Затрудняюсь ответить

14%

32%

Оценка перспектив экономических трудностей

 

1995

1996

Мы переживаем самые тяжелые времена

25,1%

47%

Они уже позади

11,8%

5,5%

Они еще впереди

56,1%

38,5%

Затрудняюсь ответить

6,2%

9,5%

Рейтинг проблем, беспокоящих астраханцев (%)

1. Нехватка продуктов питания, товаров первой необходимости

5

2

2. Рост цен

62

40

3. Рост безработицы

32

28

4. Кризис в экономике

30

29

5. Рост числа уголовных преступлений

33

39

6. Кризис морали, культуры, нравственности

13

12

7. Ухудшение состояния окружающей среды

15

8

8. Обострение межнациональных отношений

13

14

9. Уход от идеалов социальной справедливости

6

8

10. Коррупция, взяточничество

13

24

11. Слабость, беспомощность госвласти

12

19

12. Угроза военной диктатуры

3

2

13. Война в Чечне

17

48

14. Другое

0

0

 

Политический мониторинг №1(48)