| Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Текущий месяц |
Игорь РОДИОНОВ
Вся политическая жизнь республики за истекший январь была так или иначе связана с предвыборной кампанией. Агитация велась, в основном, за действующего Главу РМ Николая Меркушкина. Даже в выступлениях второго кандидата на этот пост, директора макаронной фабрики Алексея Шарова, содержались призывы поддержать Меркушкина. Как мы отмечали в прошлом обзоре, остальных кандидатов, среди которых были и более-менее серьезные конкуренты Меркушкина (бывший руководитель Мордовии Николай Бирюков, лидер коммунистов республики Евгений Костерин и яркий популист Александр Замотаев) просто «отрезал» от предвыборной борьбы республиканский Центризбирком.
Дата выборов — 15 февраля, но уже сегодня ясно, что нынешний Глава республики Николай Меркушкин соберет если не все 100% голосов, то уж наверняка намного больше половины. Так что выборы сведутся лишь к утверждению Главы еще на один срок.
3 и 4 февраля председатель Аграрной партии РФ, президент Крестьянского фонда Михаил Лапшин находился в Мордовии с целью поддержать в предвыборной борьбе старого друга — Николая Меркушкина.
Это уже четвертый приезд в Мордовию лидера АПР. За пару дней он посетил несколько животноводческих комплексов, принял участие в семинаре местного отделения крестьянского фонда, где призвал аграриев не гоняться за новой дорогостоящей техникой, а везти из-за границы подержанную немецкую. В своих выступлениях Михаил Лапшин подчеркивал, что сегодня центр рассматривает Николая Меркушкина как единого кандидата от всех избирателей Мордовии и что для него важна именно убедительная победа. Чем выше будет процент отданных за него голосов, тем легче республике будет в дальнейшем решать свои проблемы на федеральном уровне.
На расширенном заседании Совета общества «Якташлар» с участием представителей мусульманского духовенства было принято решение о выдвижении и поддержке кандидатуры Н.И.Меркушкина на февральских 1998 г. выборах Главы Республики Мордовия.
Первоначально была выдвинута кандидатура известного политика и бизнесмена Ш.З.Бикмаева, который взял самоотвод и предложил поддержать Н.И.Меркушкина на предстоящих выборах, мотивируя это тем, что нынешний Глава Республики зарекомендовал себе хорошим и умным руководителем. Шамиль Закариевич сказал, что сохранение стабильности в республике в интересах всех татар Мордовии.
Глава Республики Николай Меркушкин совершил предвыборный визит в свое родное село Новые Верхиссы.
На встречу, происходившую в сельском клубе, собралось более сотни односельчан Николая Меркушкина, жаждущих встречи с высокопоставленным земляком. В основном разговор шел о предстоящих 15 февраля выборах — Николай Иванович в подробностях информировал присутствующих о последних событиях, связанных с предвыборной компанией. Однако народ выборами интересовался менее всего, больше интересовались насущным — сроками погашения задолженностей и т.д.
Николай Иванович порадовал земляков сообщением о создании в ближайшем будущем в Инсарском районе машинно-технологической станции, оснащенной новейшей западной сельхозтехникой. Подобные станции уже действуют в шести районах Мордовии, в этом году планируется ввод в действие еще трех — в Ромодановском, Ичалковском и Инсарском районах. Последний оказался в списке не случайно, ведь на своей «малой родине» в ходе предвыборной компании Меркушкин получил здесь активную поддержку, а это, по его словам, «дорогого стоит».
В ходе кампании Меркушкин вновь встретился с матерями погибших в Чечне. 11 декабря 1996 года — в день второй годовщины начала чеченской войны — Николай Иванович уже встречался с солдатскими матерями. Тогда в саранском Белом доме был организован поминальный обед, во время которого Н.Меркушкин вручил каждой матери один миллион рублей и именные часы. Теперь вновь состоялась встреча Главы республики с солдатскими матерями. В республиканском музее боевой и трудовой славы организована выставка, посвященная их погибшим сыновьям. Затем в Иоанно-Богословском соборе проведена панихида за упокой воинов, убиенных в Чечне. А после панихиды в столовой Белого дома солдатские матери вместе с Главой республики помянули своих детей.
Никольский храм, находящийся в Заречном районе Саранска, без сомнения, красивейшая церковь в Мордовии. Отстояв вечернюю службу, Глава республики разговорился с настоятелем храма отцом Григорием и прихожанами как на религиозные, так и на мирские темы. После душеполезной беседы отец Григорий обратился к Николаю Ивановичу с просьбой помочь изготовить позолоченные кресты, необходимые для возведения на купола храма. Глава республики дал слово вскорости оказать помощь. Было выделено 48 миллионов рублей. Сейчас кресты изготавливаются на Софринском церковном заводе. Летом кресты будут воздвигнуты на купола Никольского храма. Отец Григорий попросил прихожан молиться о здравии Главы республики, а также отдать ему голоса на предстоящих выборах.
25 декабря Саранский хлебозавод снизил цены на хлеб на 100 рублей. Директор хлебозавода Вера Ивановна Осипова подчеркнула, что никакой политической подоплеки (то есть связи с выборами Главы РМ) здесь нет, просто работники комбината решили преподнести жителям города новогодний подарок. Хлебопекам удалось договориться с руководителями мукомольных предприятий республики о том, что последние не будут повышать цены на муку, и именно это, по словам В.Осиповой, и стало основанием для принятия решения.
На эстраде Мордовской госфилармонии впервые после долгого перерыва в театрально-гастрольной деятельности МГФ выступали весьма популярные люди — Александр Кальянов, Анастасия, Валентина Толкунова, знаменитый диктор центрального телевидения Ангелина Вовк... Концерт был приурочен к предстоящим выборам Главы республики.
Второй претендент на пост Главы РМ директор ГУП «Саранский комбинат макаронных изделий» Алексей Шаров включился в предвыборную борьбу очень поздно, практически лишь за две недели до дня голосования. Его выступления перед избирателями носили очень странный для соискателя выборного поста характер. В них, с одной стороны, он много говорит о достижениях комбината, который возглавляет с 1992 года, а с другой — постоянно подчеркивает важную роль в преуспеянии фабрики Николая Меркушкина.
Общее впечатление от его кампании сводится к тому, что «макаронник» даже больше занимается агитацией за своего конкурента, чем рекламой собственных возможностей. Например, причину своего выдвижения Шаров объяснял так: «Коллектив меня выдвинул кандидатом на выборы, чтобы быть твердой альтернативой Николаю Ивановичу...». То есть запланированная роль Шарова — гарантировать наличие второго кандидата и не допустить срыва выборов путем снятия своих кандидатур реальными оппонентами Меркушкина.
В связи с активизацией политической жизни в республике из «аппаратных глубин» на поверхность стали то и дело всплывают факты, касающиеся того или иного политического деятеля. Так, зародилась и стала циркулировать по коридорам власти информация о скорой смене руководителем миграционной службы в РМ (бывшим председателем Верховного Совета Мордовии) Николаем Бирюковым места работы.
Прокомментировать данную информацию журналисты попросили самого Николая Бирюкова. Опровергать или подтверждать ее экс-спикер мордовского парламента не стал, но высказался по этому поводу в том плане, что если его действительно «уйдут» из миграционной службы, то сей факт можно интерпретировать не иначе, как проявление политической мести по отношению к нему.
В СМИ республики поступило заявление депутата Государственной Думы, Николая Медведева, одно из ключевых положений которого звучит так: «После организованной и целенаправленной компании в мой адрес и в адрес активистов моей избирательной компании перешли к актам прямого террора с целью запугивания избирателей. В ночь с 6 на 7 января с.г. от 17 ножевых ранений в область сердца был зверски убит мой отец — Медведев Павел Ефимович». Таким образом, депутат Медведев указывает на политический характер убийства своего отца.
Факты, касающиеся данного преступления, быстро стали достоянием общественности.
Суть дела в том, что в рождественскую ночь в селе Крым-Гроза Зубово-Полянского района (село, кстати, крошечное — меньше десятка жителей) между двумя празднующими односельчанами, Павлом Медведевым и Николаем Сауниным, возник конфликт. Причины его не ясны, однако пока основной является версия самого Саунина — обычная пьяная ссора, результатом которой и были 17 ножевых ранений, нанесенных Медведеву.
Что заставляет депутата трактовать бытовой конфликт как террористический акт, понятно — желание извлечь политические дивиденды и поднять свой рейтинг. Отказ в регистрации его кандидатуры на пост Главы республики, конечно, вещь неприятная. Но использовать смерть отца...
Н.П.Медведев направил свое заявление Президенту РФ, Председателю Совета Федерации, Председателю Государственной Думы и Генеральному прокурору России. Кроме того, обратился он и в российские средства массовой информации. Первым отреагировала «Комсомольская правда» — в Саранск приехал специальный корреспондент.
Однако в тоже самое время Медведев отозвал из судов все свои иски о признании незаконным отказа в регистрации. На заседании Центризбиркома РМ 12-го января об этом было сообщено официально. В свете вышеизложенного становится совершенно очевидным, что затеянный депутатом скандал вокруг мнимого «теракта» с этими выборами уже не связан. Николай Медведев либо готовится к очередным думским (1999-го), либо привлекает к себе внимание московских политиков.
Заявление Президиума Центрального Комитета Коммунистической партии РФ
«Как показывает анализ ситуации, сложившейся вокруг выборов главы РМ, в этом субъекте РФ налицо усиление антидемократических тенденций, произвола, чинимого «партией власти» в отношении своих политических оппонентов. На глазах всей страны в еще одном регионе России силы, ориентированные на нынешнее кремлевское руководство, прибегают во имя сохранения власти к тактике грубого попрания закона.
Решением Центральной избирательной комиссии РМ под надуманным предлогом было отказано в регистрации кандидату на должность Главы РМ КОСТЕРИНУ Евгению Александровичу, депутату Госдумы, первому секретарю Мордовского рескома КПРФ. Сам факт, что Центризбирком республики так и не смог сообщить число выявленных недостоверных подписей и представить соответствующие доказательства, не имеет прецедентов во всей избирательной практике последних лет.
Заявляя решительный протест против нарушений конституционных прав и гарантий большей части избирателей Мордовии, Центральный Комитет Коммунистической партии РФ обращается в Генеральную прокуратуру РФ, Центральную избирательную комиссию РФ с требованием принять надлежащие меры для возвращения в правовое русло избирательной кампании в РМ.
ЦК КПРФ окажет необходимую поддержку Мордовской республиканской организации КПРФ в отстаивании позиций ее кандидата в Верховном суде республики, а если потребуется — и в Верховном суде РФ.
Призываем избирателей Республики Мордовия в предстоящих выборах выразить решительное неприятие антизаконной и антинародной политики нынешней исполнительной власти.
Председатель ЦК Компартии РФ
Г. ЗЮГАНОВ»
Заявление Мордовского рескома КПРФ
«Оценив обстановку, сложившуюся вокруг выборов 15 февраля 1998 года Главы РМ, президиум Мордовского рескома КПРФ заявляет:
1. От лица кандидата Е.Костерина, выдвинутого избирательным объединением КПРФ и Народно-Патриотическим Союзом РМ, выражаем недоверие Центризбиркому РМ, занявшему откровенно проправительственную позицию с самого начала выборной кампании, что выразилось в отказе зарегистрировать всех более-менее серьезных соперников для нынешнего Главы РМ Н.Меркушкина.
2. В связи с явно промеркушкинской позицией местной печати, радио, телевидения апеллируем за помощью к центральным газетам левопатриотической оппозиции для правдивого освещения на российском уровне творящегося в Мордовии антидемократического произвола.
3. Нынешние спешно назначенные (вопреки федеральному и республиканскому законам) выборы будут очередным политическим фарсом, разыгранным меркушкинской командой.
Во-первых, у вас, сограждане, на этих выборах не будет выбора, поскольку единственным «соперником» большому ельцинисту Н.Меркушкину будет малый ельцинист А.Шаров, неизвестно откуда взявшийся на политическом горизонте, а фактически подготовленный той же правительственной командой на роль запасной альтернативы с беспроигрышной для Меркушкина целью.
Во-вторых, у вас, сограждане, не будет ни малейшей гарантии, что нынешние выборы пройдут честно: уже до Нового года широчайшим размахом агитационно-пропагандистской кампании (еще официально не разрешенной и до сих пор не осужденной ни Центризбиркомом, ни Прокуратурой республики), проводимой в трудовых коллективах и местной прессе за Н.Меркушкина, нынешняя проельцинская власть недвусмысленно дала понять, что она не остановится ни перед каким нарушением законности и прав граждан, чтобы остаться у руля Мордовии.
Мордовский реском КПРФ призывает граждан республики выразить на выборах массовым голосованием против обоих кандидатов — Н.Меркушкина и А.Шарова — решительный протест против лицемерных по сути выборов, а также принципиальное несогласие с проводимым ею курсом на обнищание большинства населения республики».
См. также Приложение.
Московский журнал «Бизнес» полностью посвятил свой выпуск Мордовии. Сообщается, что Борис Ельцин уже ознакомился с его содержанием и положительно охарактеризовал представленные материалы.
Для Мордовии это первый опыт организации имиджевой рекламы через СМИ на Федерацию и мир. Редактор журнала отметил, что этот спецномер уже вызвал интерес в отечественных и зарубежных деловых кругах. В частности, заместитель председателя правления РАО «Газпром» В.Ремизов высоко оценил решение проблемы газификации республики, торговый советник Швеции заявил, что он впервые получил настолько полное представление о российском регионе и надеется привлечь шведские фирмы к сотрудничеству с Мордовией.
Госкомстат РМ распространил сравнительные данные экономического развития Мордовии и регионов Ассоциации «Большая Волга».
Хотя данные Госкомстата и не совсем полные (нет среди них, например, финансовых показателей), тем не менее они дают определенное представление об основных тенденциях в экономике Мордовии и поволжских областей.
Согласно статистическим данным, Мордовия достигла в 1997 году успехов. Это наибольший среди регионов «Большой Волги» прирост производства молока — 8,5 тысячи тонн или 5%. По этому показателю с Мордовией может сравниться лишь Кировская область. Существенные результаты достигнуты в производстве яиц. По росту этого показателя (119%) Мордовия среди поволжских регионов стоит на первом месте.
В 1997 году промышленностью произведено продукции на 5,3 трлн. рублей или на 7,9% больше, чем в 1996 году. По росту промышленного производства наша республика занимает второе место среди регионов Поволжья. При этом следует отметить, что в некоторых регионах, например, в Волгоградской и Пензенских областях, сохраняется промышленный спад.
Розничный товарооборот составил 2,9 трлн. руб. В 1997 году рост товарооборота зафиксирован только в Мордовии (101%), Нижегородской области (105%) и Татарстане (101%). В остальных регионах происходило сокращение товарного рынка.
В декабре прошлого года председатель правительства Мордовии Владимир Волков подписал постановление о создании в республике акционерного общества «Мордовская нефтяная компания» с уставным капиталом 100 миллионов рублей. В этом документе перед компанией ставится задача разведки и добычи на территории республики нефти и газа. Учредителями компании выступили Фонд имущества Мордовии, который в дальнейшем будет представлять интересы республики а также другие российские компании. Мордовии принадлежит контрольный пакет акций — 51 процент. Дивиденды, которые Госфонд имущества получит от деятельности компании, будут направляться в республиканский бюджет.
АО «Рузхиммаш» продолжает наращивать темпы производства. 5 февраля на предприятии открывается новый цех, предназначенный для штамповки днищ железнодорожных цистерн. Цех этот строился один год и пять месяцев вместо положенных по строительным нормам и правилам 4-5 лет. Стройка велась на средства акционерного общества и обошлась в сумму около 50 миллиардов рублей. Конечно, стоит отдать должное экономности и изворотливости руководства АО, обошедшегося без ссуд, но не лишне напомнить — работники «Рузхиммаша» не получают зарплату вот уже с октября прошлого года.
С горечью хотелось бы вспомнить и о том, что во время строительства нового цеха погибло двое рабочих.
29 января Управлением по борьбе с экономическими преступлениями МВД Мордовии была пресечена попытка незаконного вывоза за пределы республики крупной партии лома цветного металла.
Около 100 тонн металла готовилась к отправке в Ульяновскую область.
В «Известиях» был опубликован материал о том, что некоторые чиновники Вологодской области получают по тысяче и более долларов в месяц. Получают, надо заметить, вполне законно. Публикация вызвала бурную реакцию, поскольку одновременно с многомиллионными заработками отдельных чиновников огромное число вологодских бюджетников в течение многих месяцев вообще не получали ни копейки. В этой связи интересно было узнать, как обстоит дело с заработками мордовских госслужащих.
В начале 1997 года президент Ельцин издал указ, в соответствии с которым с 1 апреля оклады федеральным государственным служащим повышались в 1,6 раза. На местах региональные руководители должны были принять соответствующие решения. В Мордовии, однако, рассудили иначе. Здесь решили поставить зарплату в зависимость от результатов работы. В итоге оклады чиновникам остались без изменений.
Однако зарплата госслужащих отнюдь не исчерпывается окладом. Чиновники получают еще различные надбавки. Поэтому их заработок состоит из постоянной и переменной составляющей.
Постоянная часть включает оклад (он небольшой, например, у министра составляет 560‑580 новых рублей), надбавку за стаж работы (от 10 до 40% к окладу), надбавку за квалификационный разряд — от 30 до 50% к окладу в зависимости от квалификации и должности (надбавка введена в Мордовии с 1 сентября).
Переменная часть состоит из надбавки за особые условия работы и премиальных. В соответствии с распоряжением Главы республики в Мордовии руководителям министерств и ведомств дано право самим устанавливать переменную величину заработков служащих в зависимости от результатов их труда. Выполнило министерство установленное задание — служащие получили полностью надбавку за сложные условия работы (до 50 процентов к постоянной части заработка) и премию (до 70% к начисленной сумме). Не выполнило, получили меньше. Как считает начальник Управления госслужбы администрации Главы Владимир Носов, новая республиканская система оплаты в сравнении с российской представляется более прогрессивной, поскольку стимулирует служащих к высокоэффективному труду. Переход на новую систему оплаты труда госслужащих в республике состоялся 1 сентября.
С 1 сентября зарплата чиновников возросла в среднем в 1,54 раза, и теперь высококвалифицированный специалист — консультант администрации Главы РМ при идеальном раскладе, с учетом всех надбавок получает в месяц 1500-1850 новых рублей (без вычета налогов). Министр — 2500-3000 рублей, вице-премьер — 3000-3500 рублей. Глава республики с учетом того, что он является членом Совета Федерации и за это получает надбавку — не более 6000 рублей.
Каждый месяц Госкомстат республики готовит пресс-бюллютень с данными о заработной плате работников различных отраслей. Мы уже привыкли, что самые высокие заработки традиционно имеют занятые в сфере «финансов и кредитования». Тем более удивительными оказались распространенные статистиками цифры об оплате труда в ноябре 1997 года.
В этот месяц средняя зарплата в Мордовии составила 544,3 тысячи рублей, в сельском хозяйстве — 275,1 тыс. руб., в общественном питании — 313,5 тыс. руб., в культуре и искусстве — 322,5 тыс. руб., образовании — 386,5 тыс. руб. Самой высокооплачиваемой на сей раз оказалась сфера материально-технического снабжения (средняя зарплата здесь — 1 млн. 87,9 тыс. руб.). На третьем, непривычном для себя месте, «финансы и кредитование» (981,8 тыс. руб.). А на втором месте неожиданно оказались работники «науки и научного обслуживания». Средняя зарплата в отрасли — 1 млн. 19,6 тыс. руб. Неужели у нас наконец-то вспомнили о науке и ученым людям начали платить приличные деньги?
Какие же именно учреждения относят статистики к сфере «наука и научное обслуживание»? Оказалось, что таковых чуть более десятка: Научно-исследовательский институт языка и литературы, истории и экономики при правительстве РМ, Всероссийский НИИ источников света имени Лодыгина (ВНИИИС), НИИ силовой электроники, СКБ «Курс» и еще ряд небольших учреждений и лабораторий.
Выяснили, что для работников НИИ сведения статистиков оказались полной неожиданностью. В одном из НИИ резонно спросили: «Вы что же, всерьез думаете, что мы получаем больше, чем банкиры?»
Как осуществляется подсчет средней зарплаты по отрасли? Берется начисленный фонд заработной платы за месяц и делится на общую численность занятых в отрасли. В большинстве НИИ средняя зарплата не превышает 600 тысяч рублей. Причем во многих учреждениях она выдается с большими опозданиями. Так, например, в НИИ силовой электроники долг по зарплате на 1 января составил более 1 миллиарда рублей при месячном фонде заработной плате примерно в 120 миллионов рублей, иными словами, задержка выплаты зарплаты здесь составляет более восьми месяцев. Исключением выглядят НИИЯЛИЭ и ВНИИИС. Здесь зарплату обычно выдают вовремя.
И все же откуда взялись столь впечатляющие статистические цифры? За счет ВНИИИС. Для сотрудников этого института ноябрь был поистине праздником, потому что им наряду с зарплатой выдали денежное пособие в виде материальной помощи. В итоге ведущие сотрудники принесли домой по несколько миллионов рублей, а средняя зарплата по институту заметно превысила миллион рублей. Именно благодаря ВНИИИС и получились замечательные для научных работников статистические данные.
«Вечерний Саранск» опубликовал рейтинг событий, имевших в Мордовии место в минувшем 1997 году. Мы воспроизводим его, полагая небезынтересным взгляд местных журналистов на жизнь республики.
Важнейшим достижением года журналисты называют оживление промышленности. Начинался, однако, год тяжело. В январе падение объемов производства на промышленных предприятиях составило 5%. Видимо, именно в это время Глава республики окончательно определился в том, что необходима жесткая позиция по отношению к директорскому корпусу и кадровые перестановки. В феврале объем производства (по сравнению с 1996 года) составил 102%, в марте — 106%, а в мае и июне — 115%. Вскоре высокая оценка работы Главы Мордовии была дана в выступлениях Чубайса и Немцова, последовал телефонный звонок в Саранск президента Ельцина. Промышленный рост продолжился и во второй половине года. 106% итоговых — не так уж плохо.
Успехом года стало и увеличение сельскохозяйственного производства. Удалось собрать значительный урожай зерновых — 878 тысяч тонн, что на 100 тысяч больше, чем в 1996 году. Увеличилось и производство молока, мяса.
Решающую роль сыграли благоприятные погодные условия. Но успеху способствовала и активная работа республиканского правительства. Правительство пыталось занять деньги под урожай везде где только возможно. 15-миллиардный кредит предоставила Самарская область, 23 миллиарда — российское правительство. 82 миллиарда на приобретение ГСМ, запчастей и удобрений выделил республиканский бюджет. Всего в село было вложено более 150 миллиардов. При этом уязвленными оказались бюджетники — вложенные в аграрный сектор деньги составили их четырехмесячный фонд зарплаты.
К достижениям можно отнести также увеличение объемов строительство жилья и ввода в эксплуатацию газовых сетей, рост товарооборота и поступлений налогов в республиканский бюджет.
К неудачам смело можно отнести ухудшение финансового положения предприятий промышленности, строительства, транспорта и сельского хозяйства. Мало произвести продукцию, мало добиться роста объемов производства, надо еще и продать ее, и получить за это деньги. А с реализацией продукции в минувшем году дело обстояло неважно. Кредиторская задолженность предприятий продолжала расти, к концу года вдвое превысив дебиторскую и выйдя за рубеж 4 триллионов рублей. Республиканские предприятия задолжали вдвое больше, чем должны им самим. В минувшем году заметно уменьшилась прибыль и увеличилось число убыточных предприятий — потенциальный банкротов. Их стало более половины от общего числа. Не случайно в последнее время резко упала роль налога с прибыли, что не могло не отразиться на наполняемости бюджета. В ноябре сумма просроченных платежей в бюджет составила 300 миллиардов рублей. Почти 600 миллиардов рублей должны предприятия внебюджетным фондам. Таким образом, резкое ухудшение финансовых показателей фактически свело к нулю достижения в области увеличения объемов производства. И с этим выводом приходится соглашаться даже тем, кому он страшно не нравится.
Неудачей года следует считать и фактическое отсутствие зарубежных инвестиций, несмотря на многочисленные визиты в Мордовию иностранных гостей, ответные поездки за рубеж членов правительства и руководителей предприятий. Не помогла даже «бурная» деятельность на берегах туманного Альбиона республиканской инвестиционной компании «Мороссы». По оценкам западных специалистов, Мордовия обладает довольно низкой инвестиционной привлекательностью. И объясняется это прежде всего тем, что в республике нет серьезных финансовых институтов (крупных банков и финансовых компаний), солидных коммерческих фирм, способных разумно распорядиться деньгами.
Экономические итоги минувшего года вряд ли заслуживают однозначной оценки. Наряду с достижениями было немало неудач, просчетов. И все же 1997 год можно занести в актив республиканской власти. Не потому, что удалось добиться перелома — об этом говорить еще преждевременно. Просто в 1997 году оказалось больше положительного, чем в 1996 году.
Таковым следует считать начало жилищно-коммунальной реформы. Вопреки всем разговорам о комплексном характере реформы, снижении себестоимости коммунальных услуг и улучшении их качества, все действия свелись по сути к одному — к повышению квартплаты. С 1 января 1997 года была введена новая схема оплаты жилья, на сей раз с общей площади, в результате квартплата выросла в 1,37 раза. В феврале вдвое увеличилась стоимость реализуемого населению газа. Весной вводятся дополнительные сборы в пользу Фонда развития села. И наконец, 1 сентября новое, почти двукратное (а кое-где и пятикратное) повышение квартплаты. Коммунальные службы оказались неподготовленными к осуществлению реформы. Не удалось должным образом даже организовать выдачу документов и учет лиц, нуждающихся в получении компенсаций.
Рост недовольства населения, организационные неурядицы в конечном итоге привели к сенсационному решению сессии Госсобрания — приостановить реформу в Мордовии. Для депутатов стало очевидно, что в том виде, в котором проводится жилищно-коммунальная реформа, она обречена на провал. По всей видимости, уяснили это и в министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства. Не случайно весь декабрь здесь усиленно работали над новой программой реформирования.
Бесспорно, проблемой года была выплата долгов по зарплате бюджетникам. Поначалу правительство стремилось лишь к тому, чтобы не допустить увеличение долга. Весной учителям начали выдавать пособия на методлитературу товарами — мукой, сахаром, водкой и даже байковыми одеялами. Летом республиканское правительство вынуждено было признать, что долги оно может вернуть только товарами. В связи с этим создается чрезвычайная комиссия во главе с первым вице-премьером Виктором Акишевым. Однако идея погашения долгов товарами была обречена на неудачу. Как всегда, не на высоте оказалась организационная сторона дела — ассортимент предлагаемых товаров был скуден, а наиболее популярные товары предлагались по ценам заметно выше рыночных. Не помогли даже запреты не допускать подобного. К концу года стало очевидным, что единственная надежда погасить долги связана с федеральной помощью. 100-миллиардная бюджетная ссуда спасла престиж республиканской власти.
Достигнутая победа во многом оказалась «пирровой». Ведь долги пришлось выплачивать за счет денег 1998 года. К тому же не будем забывать, что люди до сих пор не получили от государства положенных детских компенсаций. А они не выплачиваются уже по году и более. Не погашены долги по зарплате и работникам предприятий, а они, как известно, измеряются не одним десятком миллиардов рублей.
В начале года было много разговоров о строительства в Саранске при поддержке немецкой фирмы AIVV ГмбХ мусороперерабатывающего завода (стоимость проекта оценивалась в 200 миллионов долларов). Это предприятие должно было решить острую для города проблему утилизации отходов. Поэтому предложения немцев вызвали живой отклик в правительстве и городской мэрии. Заманчивым было обещание не только избавить Саранск и окрестности от мусора, но и дать республиканской казне 1 миллион долларов ежегодных налоговых отчислений. В феврале немцы представили разработанный на мордовские деньги предварительный проект сооружение завода. Экспертная комиссия во главе с профессором Сухаревым внимательно его изучила и в целом оценила положительно. Тем не менее эксперты высказали ряд замечаний. И главное из них сводилось к тому, что, несмотря на все заверения о прибыльности завода, в проекте эта мысль никак не доказывалась, более того, в нем начисто отсутствовала финансово-экономическая часть. Видимо, заключение экспертов всерьез расстроило немецкую сторону, представители которой выпали из поля зрения местных наблюдателей.
Она мелькнула у обманутых вкладчиков «Русского Дома Селенга». В Саранске в начале лета был открыт филиал федеральной ликвидационной комиссии РДС, основная задача которой — прием претензий. Всего в стране от бурной деятельности РДС пострадало более 2 миллионов человек, в Мордовии таких оказалось 2,5 тысячи.
В свое время РДС прикупил немало недвижимых объектов, и вот по замыслу активистов, пытающихся вернуть свои деньги, эта собственность должна быть продана, а вырученные средства пойти на выплату компенсаций. Если все действительно пойдет так, то через год-два обманутые вкладчики, возможно, почувствуют торжество справедливости.
Прогнозом года следует считать февральское заявление республиканского министра Виктора Кедрова о денежной реформе. Тогда Виктор Иванович сказал: «Денежная реформа состоится... С купюр уберут не меньше трех-четырех нолей. Сразу же поменять деньги невозможно, прежде всего технически. Поэтому какой-то определенный срок — месяц, полгода или более будут одновременно хождение новых и старых купюр...» Виктор Иванович бесспорно заслужил звание «Лучший прорицатель 1997 года». 4 августа, выступая по телевидению президент Ельцин объявил о деноминации.
Визитом года можно смело назвать приезд мэра Москвы Юрия Лужкова на 40-летний юбилей Мордовского университета. Юрий Михайлович многое пообещал: создать СП, прикупить для столицы изделия мордовских предприятий, передать Мордовии два столичных магазина, выделить «Биохимику» 15-миллиардный кредит и т.д. По оценкам специалистов, экономический эффект от обещанных действий может составить не одну сотню миллиардов рублей.
Таковым можно назвать предание гласности деклараций о доходах высшего чиновничества республики. Наибольшее внимание было приковано к декларации Главы Мордовии. Выяснилось, что чистый годовой доход Н.Меркушкина в 1996 году составил 48,4 миллионов рублей или чуть более 4 миллионов в месяц. Это, как нетрудно подсчитать, менее 1000 долларов в месяц.
В этой номинации первенство держит февральская ситуация на Ромодановском мукомольном комбинате «Элеком». В течение месяца на предприятии было три генеральных директора. Это Харис Якуббаев, избранный директором при поддержке республиканского Фонда имущества в сентябре 1996 года. Петр Кондаков — бывший до Якуббаева генеральным директором и освобожденный от занимаемой должности собранием акционеров осенью 1996 года, но, как решил Ромодановский народный суд, освобожденный незаконно, а посему имевший все права вновь занять пост директора. И наконец, Иван Трошкин, назначенный в связи с отсутствием Кондакова исполняющим обязанности генерального директора. В середине марта спешно созванное годовое собрание акционеров «Элекома» наконец-то решило спор о власти в пользу Якуббаева.
Скандалом года можно считать информацию о пропаже 11 миллиардов рублей с АО «Мордоврыба». Предприятие, обеспечивающее республику рыбной продукцией, в свое время решило осуществить выгодную сделку — купить по дешевке в Голландии сахар, а затем с прибылью реализовать его в России. Деньги, взятые в кредит под высокие проценты, вскоре ушли в Европу, но сахаром так и не вернулись. Наблюдатели склонны считать, что в данном случае все было заранее спланировано. Деньги, видимо, попали на счета подставной фирмы, созданной для проведения подобных операций. Получив деньги, фирма растворилась. А в это время сама «Мордоврыба» оказалась на мели. Ее суммарный долг к весне 1997 года составил 30 миллиардов рублей. Стоит ли удивляться, что вследствие долгов основная часть имущества предприятия — рыбный цех, холодильное оборудование, магазины, автомашины подверглись аресту и продаже.
Наша правда, Саранск, №11, 22 января 1998 г.
НЕЗАВИСИМЫЙ СУД ВЫПОЛНИЛ ЗАДАНИЕ ВЛАСТИ
Целую неделю заседал Верховный суд РМ по иску к Центризбиркому кандидата в главы республики, лидера коммунистов и патриотов Мордовии Евгения Костерина. Это была самая настоящая судебная комедия, дополнившая выборный политический фарс, затеянный командой Меркушкина. С первых минут заседания стало очевидно, что суд во главе с Семизвонкиным был "озадачен" указанием свыше: любой ценой подтвердить правильность решения Центризбиркома, который "зарубил" на регистрации кандидатуру Е.Костерина. Особую "независимость" суду придавало участие в нем на стороне Тарасова и Ко самого "начальника всех судей" Ф.Девятаева, министра юстиции и члена Центризбиркома. Более двусмысленной ситуации не встретишь даже в сборнике юридических задачек.
Все было сразу ясно, как божий день, ведь суд не принимал во внимание никакие аргументы противной Центризбиркому стороны.
Например, 3 января, в день отказа в регистрации, с притворной скорбью на лице В.Тарасов заявил, что у Костерина, к великому сожалению (не верь ушам своим, когда слышишь демократов, — наоборот, к их великой радости), забраковано 1712 подписей.
"Допустим" — сказали сторонники Костерина и потребовали соответствующие документы, подтверждающие озвученные Тарасовым нарушения. Но не тут-то было! Они их не получили, до и не могли получить, потому что никаких "выбраковочных" документов тогда и в помине не было. Выходит, все торжественные заявления избиркомовцев о бессонных новогодних корпениях над подписями избирателей, подхваченные лакейской прессой, оказались элементарным надуванием щек со стороны Тарасова и его единомышленников. Получилось, как у двух зловредных полицейских, ретиво служивших "закону", один из которых говорит другому: "Давай вон того парня отволтузим на всякий случай и за решетку посадим, а вину его мы потом обоснуем".
Только когда начался суд, тогда и забегала вся чиновничья рать, трясущаяся за свои посты и наплевавшая на закон и права граждан.
"Отцы родные — как видно, взмолились избиркомовцы, обращаясь к властям, — мы Вас выручили, "задробив" по вашему указу Костерина, Медведева, Бирюкова, Замотаева. теперь Вы нас выручайте, ищите "дохлых" подписантов, а то как бы потом нас не "задробили" за подлог..."
И закрутилась на полных оборотах чиновничья машина. Были подняты на ноги главы районных администраций, начальники паспортных столов, доблестные служаки внутренних дел, преданные власти "члены" территориальных избирательных комиссий. Как волки по следам оленя-подранка, кинулись они с проверками по домам в Кочкурове, Инсаре, Ичалках, Явасе, Лямбире, Торбееве, буквально третируя граждан, подписавшихся за Костерина. А многим людям просто давили на психику: отказывайся, мол, от подписи за Костерина и дай соответствующую расписку.
Этот форменный беспредел, чинимый "демократической" властью, называется у нас демократией, освященной самим Советом Европы, в котором наш республиканский вождь выступает с громкими речами от имени свободной России. Только на седьмой день работы суда в зале появился Тарасов и долго тряс какой-то ему одному ведомой пачкой сшитых листов, на которых, заверил он высокоуважаемого судью, зафиксированы и юридически обоснованы все нарушения коммунистов при сборе подписей за своего кандидата. Но ознакомиться с ними представителям истца снова не дали...
Интересы Е.Костерина на суд представлял А.А.Ермишкин, юрист с трицатилетним стажем, долгие годы работавший в военной прокуратуре и трибунале. "В последнее время, — сказал Анатолий Алексеевич, — я работал во Львове, где пришлось судиться и с бендеровцами, рвавшимися к власти, но даже они не вели себя так бессовестно, как здешние власти..." На требование представителей истца дать возможность ознакомиться с подписями за Меркушкина и Шарова, суд ответил отказом. Вероятно, они представляют государственную или коммерческую тайну, не подлежащую разглашению...
Что же, карманный суд вслед за карманным избиркомом услужил проельцинской власти Мордовии и отверг кандидатуру коммуниста-патриота, лишив таким образом большинство населения (если учесть перевес голосов, поданных за коммуниста Г.Зюганова на президентских выборах) права сделать свой сознательный и добровольный выбор не в пользу нынешней команды ельцинистов, ухватившихся за руль республики. Избиратели, отвергшие полтора года назад Ельцина с его осточертевшими реформами, грабительскими по существу, теперь решают дилемму: раз в списке кандидатов нет коммуниста, значит нужно либо не ходить на выборы, либо проголосовать против обоих — и Меркушкина и Шарова, чтобы впредь было неповадно власти вертеть законом, как дышлом. Да будет так!
Но борьба за регистрацию еще не окончена. Депутат Госдумы РФ Е.Костерин подал кассационную жалобу в Верховный суд Российской Федерации. И мы еще посмотрим, чья возьмет.
Татьяна МИРОНОВА, представитель избирательного объединения «КПРФ»
Политический мониторинг №1(72)
© Международный институт гуманитарно-политических исследований
|
|