|
| Новое на сайте |
Р.ИВАНОВА
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ
в январе 1996 года
10 января продолжила работу X сессия Законодательного Собрания края, которая после избрания нового спикера (декабрь 1995 года) взяла перерыв. Обсуждается во втором чтении проект закона "О выборах главы администрации Краснодарского края". В этом году Законодательное собрание намерено объявить эти выборы.
Чтобы быть избранным губернатором, по краевому закону надо проживать на территории края не менее одного года, быть не моложе 30 и не старше 65 лет. Также намерены рассмотреть проекты законов "О государственной службе Краснодарского края", "О порядке рассмотрения и утверждения краевого бюджета на 1996 год".
В конце января состоялось подписание соглашений с Республикой Адыгея "Об информационном обмене" и "О сотрудничестве в сфере межнациональных отношений".
Распоряжением главы российского правительства Виктора Черномырдина в состав рабочей группы по подготовке пакета документов: "О статусе казачества Российской Федерации" включены Атаман Всекубанского казачьего войска Владимир Громов и председатель войсковой рады Всекубанского казачьего войска.
Советы ветеранов войны и труда Краснодара и края сделали заявление протеста президенту и премьеру по поводу Указа Президента № 634 от 23 июня 1995 года о создании Российского воинского братства. Они считают, что цель этого Указа - раскол ветеранского движения (конечно же, коммунистического). На Кубани 1 млн.300 тыс. ветеранов.
18 января закончился очередной осенний призыв. Вместо ожидаемых 19 тыс. призывников желающих оказалось 8700 чел., 281 чел. уклонились от призыва, 209 чел. не прибыли на призывные комиссии по уважительной причине, 72 человека, получив повестку, на сборный пункт не явились. Более 50 дел направлено в прокуратуру. Возбуждено 30 дел. 6230 человек имеют отсрочку в связи с семейным положением, получением образования и т.д. 4425 человек передано в запас. Для прохождения службы на военном Черноморском флоте отправлено 1000 чел., в погранвойска - 800 чел., в сухопутные войска - 3,5 тыс. чел., в войска МВД - 800 чел.
В городе Краснодаре (Юбилейный микрорайон) открылась первая в Краснодарском крае "русская национальная школа" (православная) при строящемся рождественском храме. Настоятель - о.Александр (Игнатов) выпускник КубГУ, математик.
В Юбилейном микрорайоне Краснодара открылось первое в городе отделение дневного пребывания для пожилых одиноких людей.
В Новороссийске для бомжей открыли дом ночного пребывания.
При штурме села Первомайское было ранено 24 сотрудника отдела быстрого реагирования Северо-Кавказского регионального управления по организованной преступности с Кубани (по данным пресс-службы краевого УВД, не проверенным). В основном пострадавшие проходят курс лечения в специализированной больнице УВД, двое, получившие наиболее тяжелые травмы, помещены в Краснодарский гарнизонный военный госпиталь.
Окружные отделы социальной защиты населения (Краснодар) собрали гуманитарную помощь (продукты, одежда - около 20 тонн) для пострадавших в селе Первомайском.
23 января в 5.30 утра в Сочинский порт вернулась "Аврасия". На борту находилось 137 пассажиров и 7 машин с грузом (несколько человек вышли на берег недалеко от Стамбула и добирались самолетом). Фрахт судна осуществляла фирма SBS Ltd (генеральный директор Сергей Туркменян).
Террористы относились к заложникам более или менее мягко, под дулами сидели только члены экипажа (капитан Мустафа Тунчай, Турция). Компания понесла примерно 150-170 тыс. долларов убытков. Всем, кто не выбросил страховой талончик, международной компанией ЛУКОЙЛ обещана компенсация. Рейсы в Трабзон не отменены, спрос на билеты по-прежнему не падает.
Очень интересную оценку этому событию дал К.Затулин (председатель Краснодарского краевого отделения Конгресса русских общин). "Категорически осуждаю любую попытку использовать эту ситуацию для сведения старых счетов, например, между Грузией и Абхазией. На наших глазах вновь стремятся приписать Абхазии антироссийские действия, дать неподтвержденную информацию о пребывании чеченских боевиков на абхазской территории" [1]. Чем совершенно неожиданно показал интересы КРО в грузино-абхазском конфликте, свою проабхазскую ориентацию (пребывание большого количества чеченских, кабардинских, адыгейских, а также казачьих наемников, а может быть и добровольцев в Абхазии - факт абсолютно признанный и известный всем).
В крае и городе напуганы чеченскими терактами и захватами заложников. В первые дни распускались слухи об аналогичных ЧП на территории края (захват детсада и т.д.), но они были официально опровергнуты работниками милиции. Некоторые предприятия, в школы и детские сады закрывались. В Краснодаре была по крайней мере одна серьезная провокация (некто с кавказским акцентом позвонил в краевую администрацию и потребовал признания независимости Чечни под угрозой взрыва бомбы; этот случай минирования не подтвердился при проверке). Несмотря на нагнетаемый страх подобными действиями страх, существенных изменений в национальных взаимоотношениях, всплеска шовинизма, погромных настроений не произошло.
Согласно сведениям краевого статкомитета, 5378 млрд.руб. прибыли получено предприятиями края за январь-ноябрь прошлого года. Объем полученной прибыли увеличился по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года в 2,7 раза, причем в основном за счет повышения цен.
В 1993 году было приватизировано 507 предприятий, в 1995 - 17, в 1996 году 210 предприятий планируется приватизировать полностью или частично
В 1995 году фондом государственного имущества было проведено 5 денежных спецаукционов, на которых продавались акции 27 предприятий. В результате бюджет пополнился 42,2 млрд.руб. Продажная цена акций по сравнению с номинальной возросла в 207 раз. В частности, продавались акции "Новоросцемента" и "Новошипа" (Новороссийское морское пароходство). Продажа акций "Новоросцемента" принесла 30,7 миллиарда руб. (73% всех полученных на спецаукционах средств), а "Новошипа" (продавался на Всероссийском денежном аукционе) - 71,5 млрд. руб. (47,8% акций - на территории края). Население участвует в приватизации очень вяло, в основном граждане становятся акционерами тех предприятий, где работают. Из 30 российских предприятий на 12 в крае не было подано ни одной заявки. Почти 10 миллиардов рублей получено на денежных аукционах, 180 млн.руб. - за счет продажи акций фонда акционирования работникам предприятия, 175 миллионов - по закрытой подписке членам трудовых коллективов.
В последнюю неделю 1995 года темп повышения цен на товары и услуги был самым низким за последние 3 месяца - 0,54%, в том числе по продовольственным товарам - 0,31%, непродовольственным - 0,70% и платным услугам населению - 0,43%. Из продовольственных товаров зарегистрировано повышение цен на говядину (0,40%), свинину , мясо птицы (0,3%), рыбу мороженую (1,3%), кисломолочные продукты (2,1%), хлеб ржано-пшеничный (1,6%), крупы (0,5%), картофель (4,4%), капусту свежую (3,5%), лук репчатый (1,7%), морковь (1,1%), яблоки (4,5%), водку (1%), мороженое (1,2%). На остальные продукты питания цены не изменились. Стоимость набора из 19 основных продуктов питания на конец 1995 года достигла 231,2 тыс. руб. и повысилась в целом за 1995 год в 2,67 раза. Максимальная стоимость набора сохранилась в Новороссийске - 274,5 тыс. руб., минимальная - в Армавире (193,7 тыс. руб.).
Сравнительные цены на хлеб (в рублях за 1 кг)
| Территория | из муки I - II сортов | из муки высшего сорта
|
| Краснодар | 1487 | 2950 |
| Ростов-на-Дону | 1995 | 2256 |
| Ставрополь | 2761 | 2904 |
| Москва | 3947 | 5412 |
| Архангельск | 4825 | 5750 |
| Хабаровск | 4800 | 9000 |
За декабрь 1995 года сумма задолжности по зарплате и другим выплатам работникам предприятий и организаций промышленности, строительства, сельского хозяйства и транспорта увеличилась на 4% (общая сумма 182,4 миллиарда руб., крестьянам - 101,6 млрд.руб., промышленникам - 52 млрд., строителям - 24,7 млрд.руб., транспортникам - 4,1 млрд.)
Долги потребителей предприятиям топливно-энергетического комплекса достигли 1,3 триллиона рублей. В начале года РАО "Газпром" сократило поставки природного газа. На грани остановки оказалась Краснодарская ТЭЦ. На оплату газа "Краснодарбанк" выделяет кредит.
Долги предприятий края - потребителей электроэнергии и газа - "Кубаньэнерго" 700 млрд. руб., "Кубаньгазпрому" - 500 млрд.
Администрация Новороссийска выделила из внебюджетных средств 100 миллионов рублей на новогодние подарки для детей работников здравоохранения, образования, культуры, госучреждений. 60% суммы пошли детям учителей (профсоюз работников образования - единственный в городе, который не смог найти деньги на новогодние подарки).
Очередное повышение тарифов на квартплату и коммунальные услуги с 1 января 1996 года вызывает недовольство у краснодарцев и массу вопросов c их стороны. Начальник планово-экономического отдела городского управления жилищно-коммунального хозяйства И.П.Бараков прокомментировал это постановление главы администрации. Он сказал, что установление новых тарифов - это не прихоть городских и краевых властей. Совместное постановление от 22 сентября 1993 года предусматривает новый порядок оплаты жилья и коммунальных услуг. Согласно программе, оплата этих услуг в 1994 году должна была составлять 20% от фактической их стоимости, в 1995 году - 40%, в 1996 году - 60%, а в 1998 - все 100 процентов. В прошлом году дотации по тепловой энергии обошлись администрации в 23 млрд.руб., по жилью - 26 млрд.
Кроме того, возросла плата за воду, канализацию, отопление, газ, электроэнергию. В связи с ростом затрат на предоставление услуг электрической связи, с 1 января 1996 года в 1,5 раза увеличились тарифы на услуги междугородной телефонной связи для хозрасчетных предприятий и населения.
В период с 25-ого по 30-ое декабря в результате ливневых дождей города Новороссийск, Геленджик, Крымск, Абинский и Северский районы подверглись стихийному бедствию.
Накануне новогодных праздников в поселке Пшада (Геленджинский район) в результате оползня полностью разрушены 22 дома, почти столько же пострадали частично. Свыше 80 человек остались без крова и живут в геленджинских здравницах. Это произошло в результате дождей, которые не переставали идти более 130 часов (такого не наблюдалось уже 82 года). Пострадал также сам Геленджик. Около 40 кубометров песка смыло дождем в море с геленджикского городского пляжа, затоплено около 350 жилых домов, повреждены десятки дорог, разрушено 22 малых моста, затоплено 15 Га виноградников, пострадали сады, теплицы, озимые посевы. Сумма ущерба колеблется от 80 до 100 миллиардов рублей, в Геленджике ущерб составил более 30 млрд. рублей
В Новороссийске после ливня, непрерывно шедшего в течение 4-ех суток, началось наводнение, в результате которого остались без крова 22 человека (поселены в гостинице), не работали 11 котельных, без электричества сидели в каждой второй квартире, парализованным оказалось движение всего городского транспорта, смыты все озимые. Общий ущерб составил не менее 18 млрд. рублей.
8 января в Краснодаре состоялось расширенное заседание краевой комиссии по чрезвычайным ситуациям, которое вел его председатель Н.Ф.Бондаренко. Причина бедствия - природные катаклизмы. Однако, как заметил Н.Ф.Бондаренко, во многом усугубила ситуацию неготовность гидротехнических сооружений к пропуску паводковых вод. Было принято решение: определить перечень первоочередных работ по предотвращению чрезвычайных ситуаций, обеспечить их финансирование за счет краевого фонда предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
19 января на 102-ом км трассы Тихорецк-Туапсе кто-то разобрал прибор, контролирующий очистные гребенки нефтепровода, с целью хищения нефти. В результате из трубопровода сечением 500 миллиметров вылилось около 200 т нефти в р.Гиагу (по другим данным - 350 т). Фонтан временами постигал 20-25 м. Гиага впадает в р.Лаба, а та в свою очередь в Кубань, а затем в Кубанское водохранилище, окружающее Краснодар.
23 января уровень реки Кубани в устье, где она впадает в Азовское море, достиг критической отметки. Устье было забито льдом, который пригнал ветер из Азовского моря (море замерзает достаточно редко). Спасено 74 человека и 23 единицы техники, никто не пострадал. Для ликвидации наводнения производили взрывы в трех рукавах Кубани.
В первой половине месяца намечался стремительный рост заболеваемости населения гриппом. Лидируют города: Армавир, Тихорецк, Славянск-на-Кубани; районы: Анапский, Красноармейский, Павловский, Ленинградский, Тимашевский. Во всех поликлиниках Краснодара число вызовов врача на дом - более 100 в течение одной смены. На каждого врача приходится 15-20 гриппозных больных в день.
21 января в станице Старокорсунской из-за утечки газа в одном из жилых домов произошел взрыв, 2 человека доставлены в Краснодарский ожоговый центр.
142 ели срублены в Краснодаре в период новогодних и рождественских праздников (ущерб - 140 миллионов рублей, включая выкорчевку пней и посадку деревьев).
За период с 31 декабря 1995 года по 2 января 1996 года в краснодарские вытрезвители попало 33 человека.
В новогоднюю ночь в Краснодаре были случаи пожаров в результате неправильного обращения с фейерверками и взрыпакетами. Грохот напоминал артподготовку. За сутки с 31 декабря по 1 января в краснодарскую милицию поступило 29 заявлений о происшествиях. В новогоднюю ночь 4 человека получили телесные повреждения, троих ограбили, двоих обокрали.
Доля лиц, занимающихся интеллектуальным трудом в Краснодарском крае - 0,33% (в России в целом - 2,51%. Количество студентов - 96 чел. на 10 тысяч человек (в России в целом - 171 на 10 тыс. чел.)
По переписи 1989 года (других переписных данных мы не имеем) этнический (национальный) состав населения края выглядит следующим образом:
Все население 4620876 (без Адыгеи), всего фиксируется более 100 этнических групп, из них 37 насчитывают более 1000 человек, из них 19 определяют традиционный сложившийся за время пребывания этой территории в составе России этнический состав (русские, украинцы, армяне, белорусы, немцы, греки, адыгейцы, грузины, цыгане, молдаване, евреи, черкесы, болгары, поляки, осетины, ассирийцы, эстонцы, чехи, латыши) а 18 - (татары крымские и просто, азербайджанцы, мордва, чуваши, удмурты, марийцы, лезгины, узбеки, курды, турки, башкиры, чеченцы, казаки, коми-пермяки, литовцы, корейцы, киргизы) являются относительно поздними переселенцами.
Из 19 "традиционных" 12 живут компактными этноареальными группами (русские, украинцы, армяне, немцы, греки, адыгейцы, грузины, молдаване, черкесы, ассирийцы, эстонцы, чехи).
Из них 4 наиболее многочисленные играют реальную роль в межнациональных отношениях на территории края:
русские 3906811 (+ 293640 в Адыгее)
украинцы 182128 (+ 13755 в Адыгее)
армяне 171757 (+ 10460 в Адыгее)
адыгейцы 20795 (+ 95439 в Адыгее).
Процентное отношение этих групп меняется в сторону сокращения доли русских и украинцев (четкой грани между украинцами и многими переписными русскими нет, это связано с проблемой черноморского казачества, о чем в следующих выпусках), а также возрастания доли "кавказцев", особенно армян:
|
| русские и украинцы, % | армяне, % | адыгейцы, % |
| 1920 | 92,5 | 2,1 | 0,2 |
| 1959 | 93,2 | 2,1 | 2,0 |
| 1970 | 92,0 | 2,2 | 2,1 |
| 1979 | 91,5 | 2,5 | 2,2 |
| 1989 | 87,0 | 3,6 | 2,3 |
С 1959 года данные приведены с учетом Адыгеи.
На фоне других административных частей северокавказского региона и особенно национальных республик, процент русского (переписного) населения в собственно Краснодарском крае (без Адыгеи) остается высоким:
Ростовская область - 89,57%
Краснодарский край - 84,55%
Ставропольский край - 83,97%
Республика Адыгея - 67,96%
Карачаево-Черкесская республика - 42,40%
Кабардино-Балкарская республика - 31,95%
Республика Северная Осетия - 29,91%
Чеченская и Ингушская республики - 23,12%
Республика Дагестан - 9,21%
Но он ниже, чем в центральных областях (что вполне закономерно), и даже чем в некоторых пограничных, например, в Псковской, население которых готово к этническим конфликтам. С другой стороны, в некоторых пограничных областях, где довольно спокойно, например, Омской или Самарской, процент русского населения еще ниже, чем в Краснодарском крае:
Рязанская область - 96,11%
Нижегородская область - 94,64%
Московская область - 93,47%
Ленинградская область - 90,88%
Самарская область - 83,37%
Омская область - 80,32%
Астраханская область - 71,97%
Данные переписей не отражают, естественно, реальной численности той или иной этнической группы на данной территории. Во-первых, как в случае с русскими и украинцами, часто вообще трудно "объективно" определить "национальность", поскольку совсем не обязательно, чтобы "национальность" являлась нам всегда в готовом сформировавшемся виде (на Кавказе чаще всего происходит как раз наоборот). Во-вторых, переписи не учитывают всех категорий "временно проживающего населения", то есть прежде всего беженцев и вынужденных переселенцев, с появлением которых обычно связывают нарастающую конфликтность в межнациональных отношениях. В 1995 году из общего числа зарегистрированных беженцев в Краснодарском крае (154689 человек) - осталось 71957, 82732 чел. выехало, из них к трем "основным" этническим группам (среди адыгейцев беженцев по понятным причинам практически нет) принадлежало:
русские - 53670
украинцы - 5279
армяне - 6646
В то же время в сознании русского большинства складывается впечатление, что происходит настоящий наплыв "кавказцев" и в особенности армян, которые уже практически доминируют и не далек тот день, когда начнут вытеснять русских.
Очевидно возникновение подобных стереотипов прямо не связано с реальными цифрами и процентами (особенно это показательно при сравнении ситуации в Краснодарском крае с Псковской и другими пограничными областями).
Самая большая ошибка, которую делают при изучении разных этнических групп, это то, что группы эти ("народы") рассматриваются изначально как тождественные по внутренней структуре. Иными словами, если ты "народ", значит у тебя должен быть полный набор соответствующих атрибутов, и все "народы" должны думать о себе одинаково, в соответствии с моделью "мы лучше - они хуже" или "мы настоящие, а они - нет". В действительности самосознание культуры этноса - это тоже целая структура, в семантическом понимании - текст, и совсем не обязательно, чтобы такие тексты совпадали у всех.
Самосознание русских, и конкретно русских на Кубани, определяется следующей парадигмой:
имперские настроения, стремление к универсализму - “МЫ” (русские), сепаратизм, стремление к разрушению целостности - “ОНИ” (украинцы, адыгейцы, горцы).
“МЫ” (русские и другие народы Европы) - представители европейской цивилизации
“ОНИ” (кавказцы, турки, курды) - пришлые, чуждые, дикие азиаты
То есть главный компонент этнического сознания здесь - ощущение пограничности по отношению к хаосу, чуждому миру или не миру вообще, периферийности по отношению к чему-либо (государству, культурному миру и др.). Это ощущение нарастает с севера на юг и с запада на восток и подчеркивается естественной границей - рекой Кубань и Главным Кавказским Хребтом, делящими территорию края на две части. Интересно, что за ними, в Закубанье, действительно увеличивается этническая мозаичность, частотность иноязычной топонимики. Здесь, как будто бы, актуальнее местничество: жители побережья уже не считают себя кубанцами (поехать на Кубань - здесь означает поехать в Краснодар), жители Большого Сочи противопоставляют себя отчетливее соседям-туапсинцам , чем жители каких-нибудь северных районов края, а внутри сочинцы противопоставляют себя адлерцам и лазаревцам и т.д.
Так беженец с той стороны - как правило кавказец (русского, хотя таких в несколько раз больше, просто не замечают), это - в некоторой степени то же, что и леший или какая-нибудь сказочная нечисть, поэтому число здесь роли не играет, достаточно, чтобы пришелец хорошо идентифицировался по привычным канонам мифологического мировосприятия.
В этой схеме интересное место у украинцев, тем более, что справедливости ради надо сказать, что большинство переписных русских Кубани имеют этнические корни на Украине. Видимо "украинский" комплекс имеет не столько этническое, сколько общекультурное значение.
Источники:
1. Вольная Кубань, 24 января 1996 года
Политический мониторинг №1(48)
© Институт Гуманитарно-политических исследований
|
|