|
| Новое на сайте |
С. Р.
*
Саратов и
Саратовская область
в декабре 1992 года
11 декабря Саратовский областной совет провел встречу с представителями политических партий и движений, на которой обсуждались разыгравшиеся на VII съезде народных депутатов события. Присутствовали 22 представителя 18 организаций; вел встречу заместитель председателя облсовета В.Уханев.
Председатель облорганизации РКРП профессор марксизма-ленинизма А.Науменко сообщил, что его партия принципиально стоит за власть Советов и поэтому в данном конфликте поддерживает съезд, хотя и считает необходимыми перевыборы депутатов всех уровней. С ним солидаризовался представлявший здесь Объединенный фронт патриотических сил А.Сергеев.
Председатель городской организации ДПР О.Карпов (главный специалист отдела изучения общественного мнения и информирования населения аппарата облсовета), обвинив Ельцина в том, что «он, как всегда, обманул», высказался поддержку съезда и за импичмент президента. Говорил он при этом от имени «Гражданского союза», хотя какие-либо структуры последнего в Саратове отсутствуют.
Председатель Саратовского земского союза, ассистент кафедры всеобщей истории пединститута М.Калашников, сославшись на принятое 3 ноября заявление СЗС об угрозе антиконституционного переворота и квалифицировав заявление Ельцина как попытку такового переворота, высказался в поддержку съезда и то же время за его роспуск, одновременную с ним отставку правительства и президента и перевыборы всех властей, исполнительных и представительных, снизу доверху. Назвав этот вариант наилучшим, он с сожалением сказал, что это, скорее всего, не состоится, потому что Ельцин опять обманет и вывернется.
Представитель общественно-политического союза «Созидание» А.Воробьев высказался в целом в поддержку президента и заявил, что «Созидание» готово приступить к сбору подписей за референдум, но для этого необходимо уточнить формулировку его вопроса.
Представлявший РПРФ начальник отдела комитета по экономике мэрии, кандидат технических наук Б.Веденеев обвинил съезд в попытке узурпации власти поддержал идею референдума с уточненным вопросом.
Председатель Ассоциации жертв политических репрессий А.Косякин нашел, что от повадок нардепов «веет тридцать седьмым годом» (заметив, что употребляемые в парламенте слова запрещены даже в суде по отношению к уголовникам) и высказался за референдум.
Председатель Саратовской облорганизации Народной партии России («партии Гдляна»), депутат горсовета Г.Козин сообщил, что на вещи надо смотреть шире и глубже и дело заключается в том, что начиная с 1917 года большевистское иго иссушало самую душу народа. «Впрочем, — заметил он, — вы все знаете мои выступления, так что я эту часть опускаю и сейчас сразу заканчиваю». Оратор высказался против системы Советов, за созыв Учредительного собрания и за президента Ельцина («временно и условно»).
Представлявший на встрече Саратовскую региональную организацию НПСР литератор А.Муравьев назвал депутатов РФ нацистами и нашел, что съезд «явно идет к фашизму». Он подробно охарактеризовал лексику нардепов, сравнивая ее с речами Геббельса (пояснив, что «в войну я их наслушался»), как нацистскую. «Этот съезд хуже КПСС», — резюмировал он. Извинившись и выразив готовность отсидеть 15 суток, А.Муравьев сказал, что «эти депутаты — просто зажравшиеся свиньи». Он сообщил, что саратовская НПСР поддерживает идею референдума.
Председатель Саратовской областной организации союза офицеров запаса подполковник Н.Семенец был краток. По мнению возглавляемой им организации, президент, и правительство, и съезд «потеряли стыд и совесть», и посему надо их всех отправить в отставку и провести перевыборы. Если для этого понадобится референдум, то союз офицеров запаса его поддержит.
Председатель региональной организации «Демроссии» В.Давыдов завершил выступления представителей партий длинной и (надо отдать должное) мастерски выстроенной речью. По его мнению, изложенная Ельциным и Гайдаром программа действий на «стабилизационный период» вобрала в себя все ценное, что предлагалось всеми политическими силами, но съезд вовсе ее не воспринял и занялся «охотой на президента». При внесении поправок в конституцию лишь один голос спас Ельцина от превращения в английскую королеву. Создалась ситуация, когда импичмент президента на следующем съезде был предрешен. И здесь, действуя своем стиле, Ельцин отринул возможность суда над ним со стороны съезда и отдал себя на суд всего народа. «Чего тут неконституционного? — риторически спросил Давыдов. — Что может быть более законным и более демократическим, чем всенародное голосование? И разве президент предложил что-либо, кроме всенародного решения о том, кто же прав в политическом споре? И почему съезд, кичащийся своей народностью, пытается избежать этого всенародного решения?». Выдержав паузу, оратор сообщил, что возглавляемая им организация уже готовит подписные листы за референдум.
В.Уханев, заметив, что встреча показала отсутствие единого мнения среди партий и движений («А вы чего ждали?» — поинтересовался В.Давыдов) и поэтому невозможно принять какое-либо коммюнике.
1 декабря, в день открытия съезда народных депутатов около десяти человек пикетировали здание областной администрации. Единственными читателями лозунгов типа: «Ельцин — СПИД для народа» и «Ельцин не может управлять страной, пусть пасет быков» были милиционеры.
Заместитель председателя Саратовского областного совета Виктор Уханев в интервью корреспонденту ПИА заявил, что областным советом на выработано позиции по поводу происшедших и продолжающих происходить события на съезде народных депутатов.
«Слишком быстро все меняется, — пояснил он, — события несутся так, что мы не успеваем за ними.» По словам Виктора Уханева, происходившее под его председательством заседание малого совета не определило своего отношения к заявлению президента и обращению съезда.
Косвенная оценка событий, происходящих наверху, содержится в публикации результатов опроса работников Саратовского подшипникового завода. Большинство опрошенных критически оценивают деятельность властных структур и в значительной мере возлагают свои надежды на вождя-диктатора.
62% опрошенных заявили о том, что они не поддерживают курс экономических реформ российского правительства, 43,5% в качестве силы, способной вывести страну из кризиса назвали «сильную руку». Однако 58,3% в качестве этой силы видят расширение прав граждан и лишь 4,8% хотели бы вернуться к прежним порядкам. Почти половина опрошенных отрицательно оценивает деятельность облсовета и обладминистрации. Этот материал был опубликован в «Саратовских вестях» дважды, поскольку первая публикация — 11.12.92 — была, на взгляд авторов, неполной (1).
Не дожидаясь конца работы Съезда народных депутатов, в Саратов вернулся председатель Саратовского городского совета Николай Владимиров. В интервью газете «Саратов» (08.12.92). Владимиров заявил, что прежде всего он удовлетворен тем, что в постановлении о ходе экономической реформы включен пункт, обязывающий все государственные органы соблюдать права местного самоуправления строго в соответствии с европейской Хартией. По мнению Владимирова, по сравнению с 5-м съездом в депутатском корпусе произошел сдвиг не в пользу Президента. Причину он видит в отсутствии успехов в государственном строительстве.
Координационный совет представителей (КСП) Саратовской региональной организации Движения «Демократическая Россия» так и не смог на заседании 14 декабря четко сформулировать свое отношение к происходящему на Съезде народных депутатов. Прозвучали различные оценки событий — от сдержанно оптимистических до совершенно пессимистических. Председатель областной организации Валерий Давыдов, мнение которого в подобных ситуациях обычно становится решающим, заявил, что ни о какой частичной оппозиции, подобной той, которая имела место раньше, для движения в целом или его саратовских представителей речь уже не идет. Так как президент выдвинул кандидатуру Черномырдина, не оговорив никаких дополнительных условий, то объявление об оппозиции ДР по отношению к будущему правительству будет означать и ее переход в оппозицию к президенту. Характеристика положения, в которое президент поставил «Демроссию», была краткой: «Президент опять бросил нас неизвестно на что». Относительно будущего было сказано, что грядет отход от курса реформ, привнесение в экономику элементов тоталитарного руководства и другие аналогичноые события.
Рассматривалось и происходящее в Саратове. Так, в преддверии начинающейся 28 декабря сессии облсовета представители депутатской фракции «Демроссия» в этом органе власти заявили, что ожидают своего изгнания из малого совета, где они к настоящему времени имеют шесть мест. Произойдет это в ходе предстоящей на сессии ротации его состава. В связи с этим депутатами было высказано мнение о возможности демонстративно, не дожидаясь решения сессии, уйти из малого совета. КСП, однако, рекомендовал им воздержаться от этого шага и «дать сессии предстать во всей ее красе».
Депутат облсовета (фракция «Демроссия»), член его малого совета, председатель комиссии по гласности Владимир Александров заявил о возможности сложения всеми облсоветовскими демороссами своих депутатских полномочий в знак протеста против дискриминационных действий со стороны коллег по власти.
На очередном городском собрании граждан, состоявшемся по инициативе региональной организации «ДемРоссии» 16 декабря в зале заседаний городского совета, также не было сформулировано четкой позиции по отношению к итогам VII Съезда народных депутатов. Выступали председатель региональной организации «Демроссии» Валерий Давыдов, председатель горсовета Владимиров, участвовавший в Съезде в качестве гостя, а также просто желающие.
Валерий Давыдов в своем докладе охарактеризовал нового премьер-министра как представителя интересов «Гражданского союза» и характеризовал итоги Съезда как крайне негативные. На прямой вопрос бывшего лидера «проафанасьевской» оппозиции, недавно вышедшего из рядов движения, депутата облсовета Григория Ахтырко о его мнении по поводу поведения Ельцина, Давыдов заявил, что оно «похоже на предательство».
Это послужило поводом для дальнейшей дискуссии, в которой были высказаны самые противоречивые мнения. В связи с этим Давыдов повторно взял слово разъяснил, что следует обратить особое внимание на его слово «похоже», так как до получения дополнительной информации попытки делать выводы выглядят преждевременными. Он подчеркнул, что в нынешней ситуации «Демроссии» необходимо все силы мобилизовать на организацию и последовательное отстаивание референдума, даже если для этого придется пойти на акции гражданского неповиновения.
Представители внутриорганизационной оппозиции в своих выступлениях обращали внимание на тот факт, что в документах, принятых ими еще в июле, прямо указывается на возможность развития событий по сегодняшнему сценарию. Оппозиционеры обвинили руководство движения в том, что оно в свое время не прислушалось к их предупреждениям о недопустимости полномасштабной поддержки курса президента и правительства, чем теперь и поставило «Демроссиию» сложное положение.
На собрании никем не оспаривалась, пожалуй, только характеристика нынешней ситуации как поражения «Демроссии» и поддерживаемых ею тенденций курса российского руководства (см. также 6.1.).
Мэр Саратова, народный депутат Российской Федерации Ю.Китов считает, что «Гайдара мы недооценили». По мнению мэра, уход Гайдара «во многом связан с тем, что пропагандисткие службы не работали с его командой в едином ключе и не сумели до конца объяснить людям жестокую необходимость проводимых мер. Процессы в реформировании экономики уже начались, и самый острый момент этого пути пришелся на плечи Гайдара». Китов находит, что «о новом премьере трудно сказать что-либо определенное, потому что практически его никто еще не знает».
В новогоднем поздравлении саратовцам по «кабельному» ТВ мэр заявил, что «экватор реформ перейден», а теперь еще к тому же реформы будут смягчены.
В целом представители власти, видимо, с энтузиазмом приняли возможный «новый курс». Левые рассматривают «новый курс» как один из этапов своей будущей победы (сдача позиции Ельцина и компании). Демократы, как всегда, готовы применится к чему угодно и принять любые новые правила игры, если их автором является Президент.
Малый совет Саратовского областного совета ратифицировал контракт с французской фирмой «Эльф-Акитен». Собравшись непосредственно перед сессией облсовета, 28 декабря малый совет Саратовского облсовета ратифицировал контракт на разведку и разработку углеводородов в Саратовской и Волгоградской областях. Из 24 поправок к контракту, предложенных экспертной группой, малый совет оставил силе лишь 8, причем не были приняты во внимание утверждения экспертов о том, что выделяемая по контракту «Эльф-Акитену» территория существенно расширена за счет уже разведанных и готовых к эксплуатации нефтяных месторождений.
Оставлена формулировка о том, что контракт может быть пересмотрен тогда, когда «Эльф-Акитен» будет систематически нарушать экологические нормы. Экономические условия контракта могут быть пересмотрены, если уровень добычи нефти превысит 15 млн.т. в год. Малый совет постановил считать протокол утвержденными поправками неотъемлемой частью контракта.
На сессии Саратовского облсовета, прошедшей 28 декабря, не рассматривался вопрос о ратификации контракта с французской фирмой «Эльф-Акитен». Депутаты сочли возможным удовлетвориться решением малого совета.
В результате принятого решения о ротации малого совета из 6 прежних членов «Демроссии» в составе малого совета остался лишь один — председатель комиссии по гласности облсовета В.Александров. Рейтинговому голосованию предшествовало выступление председателя облсовета Н.Макаревича, который прямо назвал тех лиц, которых он не хотел бы видеть в составе малого совета. Председатель облсовета обвинил «демороссов» в том, что «они мешают нормальной работе облсовета». В этих же грехах была обвинена Р.Судьина (не член «Демроссии»), являющаяся в некотором смысле коллегой Макаревича как специалист по экологии. Однако, в отличие от опальных «демороссов», Судьина была включена в новый состав малого совета. Депутаты не поддержали Макаревича том, что в работе малого совета не должны участвовать представители исполнительной власти (4 главы и 2 заместителя глав районных администраций.
Н.Макаревич также заявил о том, что он не будет выносить на обсуждение кандидатуру члена «Демроссии» М.Разумовского (планировалось, что он должен будет занять должность второго заместителя председателя облсовета).
Накануне Макаревич заявил, что желал бы включить в повестку дня сессии вопрос о взаимоотношениях облсовета и обладминистрации, которая «грубо попирает права облсовета», однако, учитывая приближающиеся новогодние праздники, решил этот вопрос не выносить на обсуждение, дабы «не портить никому настроения». Данный вопрос решено обсудить на следующей сессии облсовета в январе.
Сессия продлилась лишь один день.
Местное отделение «ДемРоссии» восприняло как должное исключение своих представителей из состава малого совета областного совета. На координационном совете саратовской «Демроссии», состоявшемся 28 декабря, выступили выведенные из состава малого совета облсовета члены «Демроссии». Выступавшие отметили, что это решение лишь подтверждает тот факт, что «Демроссия» не является правящей партией в РФ и развеивает все сомнения по этому поводу.
Мэрия нарабатывает документы. Образчики: Постановление «О мерах по улучшению материально-технического обеспечения участковых инспекторов милиции» обязывает глав администраций районов в течение 1992-93 гг. решить вопрос о предоставлении участковым инспекторам милиции жилых и служебных телефонизированных помещений на обслуживаемых участках, а также запрещает их передачу другим ведомствам, предприятиям, коммерческим структурам.
Постановление «О создании отдела по защите прав потребителя» предписывает создание при администрации города Саратова отдела по защите прав потребителей, подчинив его вице-мэру по продовольствию и торговле. Данный отдел должен выполнять следующие основные функции: рассмотрение жалоб потребителей, консультирование по вопросам законодательства о защите прав потребителей; анализирование договоров, заключаемых продавцами с потребителями, с целью выявления условий, ущемляющих права потребителей; осуществление сбора информации о нанесении вреда жизни, здоровью или имуществу потребителей, вызванного опасными товарами (работами, услугами); предъявление исков в суды по собственной инициативе или по поручению потребителя.
Постановление «О состоянии водопроводно-канализационного хозяйства перспективах его развития» затрагивает данный вопрос в его социальном и экологическом аспектах.
Постановление «О подготовке к переходу налоговых органов Саратова к налогообложению граждан на основе декларации о доходах» предписывает главам районных администраций создать в налоговых органах постоянно действующий консультативный пункт по оказанию помощи гражданам по вопросам правильности учета получаемых доходов и заполнения деклараций о совокупном годовом доходе; всем предприятиям предоставить в налоговые органы сведения о выплаченных физическим лицам доходах, подлежащих включению в совокупный годовой доход для последующего налогообложения.
Постановление «О неотложных мерах по завершению осеннего призыва юношей города для прохождения службы в Вооруженных Силах России» разрешает группам розыска уклоняющихся от призыва граждан применять принудительные меры по отношению к последним для выполнения плана призыва на действительную военную службу 1992г. по Саратову.
Из нестандартных решений можно привести идею горсовета и администрации Саратова — провести в 1993 году денежно-вещевую лотерею «Саратов», с целью получения дополнительных средств для стабилизации экономической обстановки городе. Выигрышный фонд 1 млрд. рублей, стоимость одного билета не менее тыс. рублей.
Мэрией, правда, учреждается муниципальный банк. Основное предназначение нового банка — привлеченные и собственные средства использовать на кредитование городского хозяйства и муниципальных предприятий. Но это тоже пока только планы.
10 декабря состоялось совещание по проблемам введения в Саратовской области суда присяжных в 1993 году, в котором участвовали заведующий сектором уголовного судопроизводства главного правового управления В.Гордеев, первый заместитель главы администрации области Э.Янкевич и заместитель председателя областного совета В.Уханев. Проблемы оказались многочисленными, разноплановыми, а главное, требующими для своего разрешения много денег. В частности, необходимо расширить и переоборудовать залы судебных заседаний, совещательные комнаты и вообще помещения судов, оснастить суды оргтехникой, провести обучение всех работников юстиции и т.д. Однако наиболее сложное дело — составление списков присяжных заседателей. За основу здесь можно взять списки избирателей, составленные почти три года назад, но с ними нужно проделать огромную работу по уточнению, а главное, отделить тех, кто может быть присяжным (а заседатель должен не иметь в своем прошлом и настоящем конфликтов с правоохранительной системой, психических заболеваний и т.д.). Как проводить эту работу, а главное, за чей счет, неясно. Пока финансовое бремя берет на себя местный бюджет.
«Реформы», проводимые в области, обрели плавное или (в зависимости от оценки) хронические русло. Они так могут идти и идти, причем независимо от реального положения вещей. Серьезного оппонирования со стороны политических организаций или стихийно организующегося народа на предвидится.
В «Саратовских вестях» от 22.12. опубликованы данные областного управления статистики «Ход экономической реформы в зеркале местной статистики». Материал построен как иллюстрация к выводу об ухудшении экономической ситуации в стране, сформулированному в поставноелнии VII Съезда народных депутатов Российской Федерации «О ходе экономической реформы в Российской Федерации».
Каждый тезис констатирующей части постановления приводится как заголовок для соответствующего раздела статистической сводки. Указывается, что за прошедшие месяцы 1992 года объем производства товаров народного потребления уменьшился на 8,3 млрд. рублей, т.е. на 12,7 процента. Закупка овощей сокращена на 38 процентов, плодов и ягод — на 35 процентов, молока — на 12, яицна 30, реализация скота и птицы на убой сократилась на 17 процентов. Численность крупного рогатого скота уменьшилась на 107,8 тысячи голов, свиней — на 236,4 тысячи, овец — на 234,6 тысячи голов. 269 предприятий (13 процентов от всех предприятий области) получили убыток на 3346 млн. рублей. Кассовый план по приходу по области за январь-ноябрь выполнен на 97,5 процента. Сверхплановая эмиссия по выпуску денег в обращение за этот период составила 4142,6 млн. рублей.
По сравнению с ноябрем прошлого года индекс роста цен на товары народного потребления составил 1422 процента. Свободный индекс цен на платные услуги населению составил 1221,6 процента. Наибольшее удорожание — по услугам детских дошкольных учреждений.
Усилился разрыв в зарплате по отраслевой структуре. Зарплата рабочих служащих в строительных и подрядных организациях составила в октябре 8514,7 рубля, в народном образовании — 3449,8 рубля, в культуре — 2367,6 рубля. Среднемесячная зарплата в октябре по сравнению с тем же периодом прошлого года возросла в 11,6 раза, цены на товары и услуги возросли соответственно в 11,8 раза (2).
29 ноября на втором аукционе по продеже приватизационных чеков, организованном Саратовской фондовой биржей и областным фондом имущества, средний курс ваучера составил 5178 рублей. К продаже было предложено 85 ваучеров, продано 14, представленных в 10 лотах. Через неделю аукционная цена чека составила 9136 РУБЛЕЙ, все выставленные на продажу 33 чека были проданы. Главным действующим лицом явился иногородний покупатель, скупивший почти все чеки. Аукционы решено проводить два раза в неделю.
(На прошедшем в тот же день аукционе Поволжской региональной строительной биржи средняя цена ваучера составила 9122 рубля, из 58 выставленных на продажу чеков продано 37.)
12 декабря было заключено 37 сделок. Продано и куплено 192 ваучера. Это почти втрое больше, чем на вместе взятых трех предыдущих аукционах. Минимальная зарегистрированная рыночная цена одной ценной бумаги — 7000 руб, самая высокая доходила до 8200 рублей, средняя — 7586 руб.
На прошедшем 16 декабря аукционе приватизационных чеков цена составила 6.500 — 5.900 руб.
На 22 декабря приватизационные чеки получили 731820 чел., то есть чуть более 79% жителей города. Срок выдачи продлен до 31 января.
На последнем аукционе Саратовской фондовой биржи и областного фонда имущества, состоявшегося 23 декабря, средняя цена ваучера составила 5321 рубль (максимальная — 6300, минимальная — 5000 рублей), продано всего 67 чеков.
Городская мэрия приняла распоряжение (3.12.92), предписывающее главному архитектору города временно прекратить прием документов по установке коммерческих ларьков, а главам районных администраций — приостановить выдачу разрешений на открытие новых. По последним подсчетам, в городе насчитывается около 1.100 т.н. коммерческих ларьков. Как сообщил первый вице-мэр Д. Аяцков, это решение связано с грубыми нарушениями пожарных, санитарных и пр. пр. норм. С другой стороны, имеются сведения, что начиная с новогодних праздников, ряд коммерческих ларьков на конкурсной основе получит право всю зиму торговать на центральной площади города — Театральной (бывш. пл.Революции).
Саратовский завод «Серп и молот» объявил о закрытой подписке на обыкновенные акции акционерного общества открытого типа (по второму варианту льгот). Уставный капитал акционерного общества «Саратовский завод «Серп молот» составляет 45283000. 51% акций размещается по закрытой подписке23094. Номинальная стоимость одной акции — 1000 рублей, продажная цена1700 рублей.
Список крупных и средних приватизируемых предприятий растет (3), но практика акционирования и приватизации освещается слабо.
12 декабря в пансионате «Сокол» состоялась презентация Саратовского отделения американского «Корпуса Мира».
Коллектив Балашовского комбината плащевых тканей удостоен «Золотой звезды» за высокое качество продукции. Учредителем награды является инициативная дирекция бизнеса со штаб-квартирой в американском штате Техас.
На Саратовском нефтеперерабатывающем заводе прошла испытание закупленная в Германии установка по переработке нефтяного шлама. Система позволяет отделить твердый осадок и воду, а отфильтрованную нефть откачивать обратно на переработку. В январе завод будет принимать документацию на еще одну такую установку.
В середине декабря в Саратове будет проведена ярмарка китайских товаров «Китай-92».
И т.д. и т.п. И можно, видимо, констатировать, что контакты в производственной сфере начинают преобладать над ознакопительными, проектными.
Прекратила свое существование Саратовская товарная биржа. В сентябре ее президент Владимир Мальков и коммерческий директор Игорь Саттаров были убиты неизвестными, вооруженными автоматами Калашникова и пистолетом ТТ (см. С.Р. Саратов и Саратовская область. Ноябрь, 1992. 2.0.) Наблюдатели, не обинуясь, связывают эти события и называют второе — закрытие биржи — целью первогоубийства, совершенного средь бела дня на оживленной улице.
Саратовская область становится одним из центров производства наркотиков. По сообщению пресс-центра областного УВД, в 1992 году милицией обнаружены уничтожены посевы опиумного мака (числом 27) и индийской конопли (их — 40), а также 39 гектаров дикорастущей, но весьма кем-то ухоженной конопли. Конфисковано 140 килограммов готовых наркотиков и наркосырья, задержано около 200 сбытчиков и перекупщиков наркотиков. Среди задержанных — граждане нескольких государств бывшего СССР. По оценке специалистов облУВД, область становится одним из российских центров производства наркотиков, чему благоприятствуют естественные климатические условия.
В Саратовской области на сегодня насчитывается 8700 фермерских хозяйств, за которыми закреплено 519 тыс. га земли.
25 декабря состоялась IV отчетная конференция ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Саратовской области «Возрождение». На ней звучала критика в адрес центральных и местных властей. В целом она произвела впечатления формального мероприятия.
Первый заместитель главы областной администрации Э.Янкевич провел пресс-конференцию, посвященную итогам сельскохозяйственного года. «Рост сельхозпродукции не отвечает нашим желаниям», — сообщил журналистам г-н Янкевич во вступительном слове к мероприятию. К сожалению, именно неведомые аудитории желания обладминистрации служили оратору «печкой», от которой велся отсчет успехам и провалам. Область собрала 4 миллиона тонн зерна; зябь вспахана; озимые в прекрасном состоянии; колхозы и совхозы, боясь продешевить, удерживают своих амбарах 400 тысяч тонн зерна; «произошел сброс поголовья бройлеров водоплавающей птицы»; «область вырубила свинью». Администрация области имеет план решения сахарной проблемы в трехлетний срок — надо расширить посевы свеклы и построить два сахарных завода. В ближайшие дни в Саратове откроются 8 фирменных магазинов, которые будут торговать сельхозпродукцией «без посредников».
Председатель комитета пищевой и перерабатывающей промышленности В.Храмов, зам.начальника облуправления сельского хозяйства по растениеводству С.Денисов и его коллега — зам по животноводству А.Ульянычев сообщили, что: — животноводство требует на 1993 год 26 миллиардов рублей капвложений; — на закупку 3 тысяч комбайнов «Дон» надо 15 миллиардов рублей, а 10 тысяч культиваторов — 1,05 миллиарда; — на приобретение гербицидов (без которых не собрать урожай проса, составляющий четверть российского производства) требуется 600 миллионов, а на минудобрения — 100 миллионов; — областью получен целевой кредит (из 83 процентов годовых) на инвестирование сельского хозяйства в 2 миллиарда рублей.
Началось создание банка данных об оборонных предприятиях. Эту работу ведет Саратовский филиал Института машиноведения РАН. О возможностях около 30 крупнейших предприятий города скоро узнают в других городах Поволжья, Сибири и Урала.
Информация областного статистического управления о розничных ценах в государственной торговле и на колхозном рынке по состоянию на 14.12.92.
|
|
|
Госторговля |
Колхозный рынок |
|
Хлеб пшеничный, в/с |
кг |
56 |
— |
|
-»-, I с. |
« |
18,66 |
— |
|
Хлеб ржаной |
« |
16,75 |
— |
|
Говядина |
« |
160 |
230 |
|
Свинина |
« |
180 |
250 |
|
Колбаса вареная |
« |
280 |
— |
|
Колбаса полукопченая |
« |
380 |
— |
|
Молоко |
л |
16 |
50 |
|
Масло животное |
кг |
500 |
550 |
|
Сметана |
« |
180 |
450 |
|
Сыр твердых сортов |
« |
293 |
— |
|
Творог |
« |
85 |
150 |
|
Водка |
л |
— |
680 |
|
Вермишель |
кг |
75 |
— |
|
Капуста |
« |
10 |
30 |
|
Лук |
« |
30 |
35 |
|
Сахар |
« |
175 |
170 |
|
Яйца |
дес |
80 |
85 |
За неделю 12-19 декабря вновь выросли средние розничные цены на продукты питания. В госторговле подорожали: колбаса вареная на 12 процентов, полукопченая — на 22, масло животное, сыр, творог — на 8. Аналогичен рост цен на колхозном рынке.
По заявлению заместителя главы обладминистрации Г.Ягудина запасы продовольствия на зиму составляют 80% от потребности населения. Их могло бы быть и больше, если бы не «утечка» продовольственных товаров в другие регионы и не снижение объемов их производства (особенно мяса, масла и молока).
Создан отдел по защите прав потребителей администрации Саратовской области. Его цель — собирание информации, рассмотрение жалоб, предъявление исков в суд по делам, связанным с нарушением прав потребителей.
Число беженцев из Азербайджана, Таджикистана, Грузии, Чечни и Молдовы, пытающихся обустроить свою жизнь в Саратове, составляет около 8 тысяч.
С 1 июня 1992 года в областной Комитет по труду и занятости обратились 32 тысячи человек. Признаны безработными — 8 538. Более половины из них — инженерно-технические работники и служащие, в основном женщины, 7290 человек. Вакантных рабочих мест — 4 тысячи. Из них для ИТР и служащих — 85 мест.
Трудовой коллектив Петровского кирпичного завода принял решение приостановить производство до апреля 1993 года. Продиктовано оно сложным финансовым положением, в котором находится предприятие.
62 рабочих СУ-14 Главспецстроя в городе Пугачеве в течение часа блокировали подъездные железнодорожные пути к каменному карьеру на окраине города. Цель акции — заставить руководство управления погасить двухмесячный долг по выплате зарплаты. По настоятельной просьбе прибывшего на место происшествия директора карьера Н.Монахова блокада с транспортной артерии была снята и переговоры перенесены в близлежаший клуб.
В «Саратовские вестях» от 09.12. сообщается, что в 1992 году впервые в области прекратился естественный прирост населения. По данным облстатуправления, рождаемость сократилась на 12%, а смертность возросла на 2%. Основные причины смертности — болезни системы кровообращения (60%) и несчастные случаи (11%). Единственный город в области, где число родившихся превышает число умерших — Балаково.
Координационный совет Саратовской областной организации Движения «Демократическая Россия» принял текст обращения к жителям Саратовской области. В нем КС призывает жителей области к гражданскому миру и рассудительности в сложившейся политической ситуации. «Президент просит вашей поддержки, чтобы иметь возможность построить новую экономику в ваших интересах. — говорится в Обращении. — В этот решающий для России час у съезда есть исторический шанс изъявить готовность к согласию. Народные избранники должны услышать голос народа и поддержать проведение референдума об отношении к нынешней власти.» (4).
Реагируя на сделанное на съезде народных депутатов России Президентом Ельциным заявление о необходимости проведения референдума, многочисленные сторонники этой идеи приходили 10 декабря в помещение ОКРР с намерением поставить свои подписи.
В начале декабря состоялась городская конференция Социал-демократической партии России. Собравшимися был рассмотрен вопрос о ситуации в стране и политике СДПР применительно к ней. Единой точки зрения выработано не было, окончательное принятие решение было перенесено на период после VII Съезда народных депутатов РФ. Тем не менее, оценки ситуации были весьма пессимистическими. В выступлении ответственного секретаря СГО СДПР А.Дидевича прозвучало суждение о том, что президент и правительство идут к политической гибели и важно, чтобы эта гибель не стала гибелью всей России.
Для практической деятельности подчеркнуто было значение продолжения действий в области экологии и усиления влияния на профсоюзное движение — не только на новые профсоюзы, но на ФНПР. СГО СДПР выступила с инициативой создании в структуре партии комитета по экологическим проблемам. В качестве его главы был предложен сопредседатель саратовской парторганизации Алексеев.
Было принято решение о начале организационной деятельности по созданию областной организации СДПР.
По итогам сбора членских взносов, в Саратовской области насчитывается 92 члена СДПР. Из них 68 проживают в самом Саратове. Кроме того, непосредственно в СГО СДПР входят 12 членов партии, проживающих за пределами города — в Шиханах, Красноармейске, Степном, Татищеве. Существует также Ртищевская городская организация СДПР, объединяющая еще 12 социал-демократов.
Балашовская организация ДПР выступила с критикой курса лидера ДПР Николая Травкина. Балашовские демократы считают, что союзники в лице Руцкого Вольского являются сомнительными. Переход в оппозицию к президенту балашовцы считают предательством.
Саратовская региональная организация НПСР отправила телеграмму на имя вице-президента Российской Федерации, председателя партии А.Ручкого, в которой заявляется, что Саратовская организация НПСР категорически не одобряет его поведения на съезде, считает проводимую им политику опасной для судеб России и намерена бороться с ней всеми доступными для провинциальной партийной организации средствами. По поводу этой телеграммы в руководстве саратовской НПСР возникли горячие споры. В частности, ряд деятелей партии считали, что следует прямо сказать: на этом съезде вице-президент предал президента, и ему за это воздастся, если и не здесь, то хотя бы на том свете; но другие (охарактеризованные как «оппортунисты») всячески настаивали на смягчении текста. Ряд же партийных лидеров, по его словам, просто уклонились от участия в обсуждениях и предпочитают выжидать.
В редакцию «Саратова» 11 декабря поступили заявления о поддержке Президента Ельцина в его конфликте со Съездом от регионального отделения партии экономической свободы и от представителя Президента по Саратовской области Владимира Головачева. Однако последний, по слухам, опроверг, что делал какие-либо заявления. Ранее он опроверг информациюо том, что чвляется членом ПЭС.
В Комиссию областного совета народных депутатов по главности и связям с общественными объединениями поступили документы о создании в городе силами патриотически ориентированных общественно-политических группироков объединенной политической оппозиции. Документы представляют из себя протокол закрытого (и до сих пор сохранявшегося в тайне) заседания, состоявшегося в городе 18-23 ноября и двух приложений к нему.
Участниками заседания было решено образовать вышеназванную оппозицию учредить ее координационный совет из числа делегируемых организациями представителей. Последнему было предписано, в частности, «легализовать деятельность оппозиции, выступив с заявлениями и обращениями в средствах массовой информации». В качестве основополагающих оппозицией приняты принципы национальных интересов, народовластия на основе конституции, социальной справедливости, государственной и коллективной собственности на землю в условиях правящего ныне режима, восстановления разрушенного народного хозяйства области в интересах государства и всего ее населения.
Объединенные оппозиционеры высказались против воссоздания немецкой автономии и разгула преступности и спекуляции, а также — за отставку нынешнего (на тот момент) правительства и президента.
Приложения представляют из себя обращение к народным депутатам России (в нем утверждается, что в августе 1991 года произошел государственный переворот с целью изменения общественного строя, и что необходимо утверждение новой, ясной подавляющему большинству населения политики, отражающей национальные интересы страны; в качестве задач для съезда нардепов, завершившегося к моменту выпуска этой сводки, определялись: лишение президента доверия и осуждение его действий по управлению государством, признание акта о ликвидации СССР незаконным, отставка правительства Гайдара, сформирование Комитета спасения, для чего предложить оппозиции представить конструктивный проект спасения и состав членов комитета для утверждения съездом, предоставить комитету всю полноту власти в стране и создать комиссию из представителей парламентской оппозиции для осуществления за его деятельностью) и послание председателю саратовского облсовета Николаю Макаревичу (в котором дается характеристика движению «Демроссия» как правящей политической партии, несущей ответственность за происходящее в стране и, вполне возможно, существующей и за счет средств налогоплательщиков, выполняющей правительственные задания и государственные функции, а потому — являющейся объектом оппозиции; связи с чем необходимо рассмотреть материальные претензии авторов послания, сводящиеся к признанию правомерности существования оппозиции правящей ДР, предоставлению ей возможностей равноправного положения по отношению к ДР, выделению некоммерческого помещения, средств связи и информации), содержащее требования к облсовету принимать к своему рассмотрению вопросы, предлагаемые КС объединенной оппозиции «и его Комитетами» (о которых ничего более в документах не говорится) и предоставить КС объединенной оппозиции возможность публикации в «централизованных средствах массовой информации и пропаганды» своей платформы, программ и разработок, «связанных с путями и планами выхода из кризиса, с проблемами ущемления национальных интересов России и жителей Саратовской области».
В состав КС объединенной оппозиции вошли представители: Саратовского земского союза, «Русского Собора», общества «Соотечественник», обкома и горкома РКРП, православно-патриотического общества св.Георгия Победоносца, «Славянского союза», политической фракции казачьего движения (самоназвание), Союза патриотических изданий, фракции независимых и народных депутатов городского и областного Советов, общества «Единение», Объединенного фронта патриотических сил. В прессе прошла информация о том, что в Объединенную оппозицию вошел Земский союз. Но его руководство эту информацию опровергло.
О существовании двух из вышеперечисленных организаций: Союза патриотических изданий и политической фракции казачьего движения до появления на свет данного заявления экспертам ПИА ничего не было известно. Саратовский казачий круг неоднократно заявлял о себе как о неполитической и принципиально не вмешивающейся в политику организации; патриотических изданий в Саратове когда-либо выходило четыре наименования, из них три выпустили всего по одному номеру.
20 декабря в Саратове состоялся митинг сторонников Фронта патриотических сил. Около двадцати человек с красными флагами в течение часа высказывались на центральной площади города за объединение Союза.
22 декабря в холле Саратовского экономического института состоялось собрание коммунистов. На собрании выступил юридический представитель КПСС компартии России в Конституционном суде доктор наук профессор О. Миронов.
Саратовские добровольцы отправились в Сербию. В середине декабря вторая группа добровольцев из Саратова в количестве 7 человек отправилась в Сербию. В составе группы 5 казаков и 2 бойца Русского Национального Легиона. Финансировали отправку добровольцев Саратовский губернский казачий округ и областная организация Национально-республиканской партии России.
Состоявшийся 21 декабря пленум Совета федерации профсоюзных организаций Саратовской области главное внимание уделил проблемам ущемления законных прав трудящихся нанимателями, особенно при сокращениях штатов и увольнениях. По сведениям профсоюзов, в этом году свыше 5000 человек оказались вынуждены добиваться восстановления своих законных прав, нарушенных нанимателями (как правило, госпредприятиями, учреждениями и организациями), путем обращения различные инстанции, включая суды. Пленум нашел необходимым активизировать работу профсоюзов как защитников трудящихся в прямом смысле слова и, в частности, трансформировать свою областную приемную в нечто вроде бесплатной юридической консультации; проработать вопрос о создании адвокатской конторы профсоюзов (которая работала бы с ходатаями бесплатно) или заключении договоров о сотрудничестве с уже существующими юридическими фирмами.
На собрании профсоюзной организации Петровской типографии и редакции районной газеты «Петровские вести» принято решение о самороспуске. Это решение рассматривается как прекращение членства в профсоюзе печатников. Оно вызвано разочарованием в ФНПР. По мнению петровских печатников и журналистов, система профсоюзов с их отраслевыми обкомами, ЦК, облсовпрофами и ФНПР, прекрасно существующими на членские взносы тех, кто едва сводит концы с концами, себя изжила.
В середине декабря мэр Саратова народный депутат Российской Федерации Ю.Китов посетил с рабочим визитом Висбаден, Кельн, Мюнхен, Потсдам и Берлин. Цель поездки — получить кредит на 100 миллионов марок на строительство в городе (мусоросжигательного завода, жилья) и обсудить проект создания на базе ПО «Корпус» совместного предприятия по изготовлению швейных машинок «Зингер». Судя по отсутствию победных реляций поездка закончилась безрезультатно.
Представитель Президента Российской Федерации В.Г.Головачев принял председателя комиссии по конверсии частей бывшей советской армии на территории бывшей ГДР господина У.Ейнике и управляющего фирмой «Российский дом» в Берлине господина Ю.Титце. Гости рассказали о проекте инвестиций в Саратовскую область. Первый проект — создание телекоммуникаций с использованием военных спутников, с последующим подключением этой сети к европейской. Второй — строительство «Бизнес-центра» с гостиницей, помещениями под офисы, коммуникациями и проч.
Представители Волгоградского И Саратовского отделений немецкого общества «Возрождение» достигли предварительного согласия на объединение. Об этом сообщил председатель саратовского областного общества «Возрождение» Артур Карл. Идея создания региональной структуры немецкого движения была выдвинута на собрании саратовского отделения «Возрождения» 15 ноября. Предполагается, что вновь образованная организация будет называться Обществом немцев Поволжья. Артур Карл заявил, что образование общества не означает отделения от «Возрождения», но позволит координировать работу в интересах немцев, проживающих на Волге, в то время как руководство «Возрождения» во главе с Гроутом держит линию на эмиграцию немцев из России.
29 декабря управлением Министерства Безопасности Российской Федерации по Саратовской области произведены обыски на квартире и на работе (в пресс-агентстве «Российский газеты» по Саратовской и Пензенской областям) журналиста Сергей Михайлова, которому инкрипинируется разглашение государственной тайны.
25 декабря в семь часов утра следователь УМБ Козлов и оперуполномоченный УМБ капитан Петров с понятыми, предъявив постановление об обыске, подписанное прокурором области Н.Макаровым, обыскали квартиру Михайлова и изъяли одну из его записных книжек с телефонами (а именно ту, в которой были записаны телефоны ряда сотрудников КГБ/МБ и МВД). Процедура заняла полтора часа. Затем, пригласив с собой Михайлова, они поехали в Дом печати. Здесь обыск одной комнаты занял около часа, изъято ничего не было.
Уголовное дело о разглашении государственной тайны N41 было возбуждено в апреле 1992 года по факту публикации в газете горсовета «Саратов» под общим названием «Совершенно секретно» серии статей Сергея Михайлова, посвященных агентурной работе органов МВД и КГБ/МБ (см. С.Р. Саратов и Саратовская область. Июнь 1992 года. 7.2.). Сергей Михайлов в заявлении на имя прокурора области отказался от данных им в мае-октябре показаний и заявил, что отказывается от дачи дальнейших показаний и более не явится на допросы, ибо «не желает участвовать в этом позорном политическом процессе».
Сергей Михайлов — лауреат премии «Золотое перо» облорганизации Союза журналистов, неоднократно и вполне серьезно названный в местной прессе «живым классиком саратовской журналистики».
Поволжское информационное агентство в связи с этой акцией заявило о том, что считает недопустимым преследование журналиста за опубликованный им материал, содержащий сведения, подлинность которых не оспаривается никем. Действия органов безопасности выглядят, с точки зрения ПИА, продиктованными откровенным желанием «наказать» Сергея Михайлова за предание гласности малоизвестных и весьма неприглядных фактов, связанных с ведением агентурной работы в системе внутренних дел и госбезопасности. Использование в качестве юридической основы для преследований законодательства о государственной тайне, доставшегося по наследству от СССР, выглядит, мягко говоря, неубедительно. ПИА призвало все средства массовой информации и всех журналистов, ознакомившихся с этим сообщением, предпринять доступные им меры по защите свободы слова и прав своего коллеги, которые находятся в данный момент под угрозой. Акция, предпринятая в Саратове против Сергея Михайлова, — не более, чем проба сил. Если сегодня станет возможна тихая расправа над провинциальным журналистом, то нет гарантии, что завтра это не станет нормой взаимоотношений между средствами массовой информации и теми, кто облечен правом трактовать понятие государственной тайны, равно, как и многие другие понятия, по нашему далекому от совершенства законодательству.
Источники
1. Так думают на ГПЗ-3 // Саратовские вести. — Саратов, 1992. — 12 декабря. — №242. — С. 1.
2. Ход экономической реформы в зеркале местной статистики // Саратовские вести. — Саратов, 1992. — 22 декабря. — №247. — С. 1.
3. Внимание: приватизация // Саратовские вести. — Саратов, 1992. — 11 декабря. — №241. — С. 2.
4. Обращение Координационного совета Саратовской областной организации движения «Демократическая Россия» // Саратов. — Саратов, 1992. — 11 декабря. — №192. — С. 2.
© Международный институт гуманитарно-политических исследований
|
|