|
| Новое на сайте |
Герман ТИТОВ
Пензенская область
в феврале 1994 года
11 февраля в Пензе прошла первая сессия Законодательного собрания области, выбранного населением области 30 января.
В работе сессии приняли участие 43 депутата из 45. На первую сессию областная администрация журналистов не пустила, что, по мнению председателя президиума областной независимой коллегии адвокатов №2 Александра Новоженова (экс-претендента на депутатский мандат в ЗС), явилось прямым нарушением Закона о средствах массовой информации.
Подоплека скрытного заседания ЗС, по всей видимости, такова. Первоначально журналисты были приглашены на сессию лично губернатором Анатолием Ковлягиным и его заместителем Василием Букиным. Произошло это на пресс-конференции, которую проводил губернатор 8 февраля. А уже вечером 9 февраля пресс-секретарь Анатолия Ковлягина Владимир Савостин обзвонил редакции местных газет и сообщил, что решением администрации журналисты на сессию не приглашаются.
Василий Букин 10 февраля в телефонном разговоре с автором этих строк заявил, что журналисты не приглашаются по той причине, что «ничего существенного на сессии происходить не будет», а что касается вопроса о выборах председателя ЗС, Василий Букин сообщил, что всю исчерпывающую информацию в СМИ подготовит и направит пресс-центр обладминистрации.
Причиной же крутого разворота на 180 градусов в отношении журналистов, возможно, стало небольшое происшествие в кабинете Анатолия Ковлягина. Как рассказал один из работающих в здании областной администрации, Ковлягина посетил один из явных претендентов на кресло председателя ЗС, нынешний заместитель главы администрации Ленинского района Пензы Александр Глухов (бывший председатель Ленинского райсовета, бывший секретарь ОК КПСС, бывший первый секретарь Ленинского РК КПСС). Еще в 1993 году ходили слухи, что он, как человек решительный и бескомпромиссный, должен был сменить тогдашнего председателя облсовета — мягкого и рафинированного Александра Лычагина.
Встреча Ковлягина и Глухова, по словам того же источника, проходила очень бурно. В основном — благодаря Александру Глухову. Глухов якобы стал обвинять Ковлягина, что он проводит «работу» среди депутатов ЗС, убеждая их, что председателем ЗС должен быть непременно Юрий Вечкасов, но никак не Александр Глухов.
Глухов высказал якобы Ковлягину упрек в том, что он забыл, кто лично и какие политические силы вернули его к власти (имелся в виду, конечно, сам Александр Глухов и представляемая им партия коммунистов). Затем Глухов хлопнул дверью губернаторского кабинета и ушел в гневе (что, впрочем, является его естественным состоянием).
Видимо, справедливо полагая, что прямолинейный Глухов и на сессии устроит подобный разнос, Ковлягин спешно дал команду журналистов на первое собрание депутатов ЗС не пускать.
Как сообщил один из очевидцев, сессию открыл старейший по возрасту (1930 г.р.) депутат Герман Шалдыбин, главный врач областной больницы им.Бурденко.
С приветственной речью к депутатам обратился глава администрации области Анатолий Ковлягин. Вот основные тезисы его выступления:
— В состав Законодательного собрания области вошли те, кто победил на свободных, демократических выборах, в остром и открытом соперничестве.
— К сожалению, вокруг выборов возникло много кривотолков. Некоторые пытаются представить область как самую консервативную в России, где не соблюдается демократия. Пусть эти суждения, преподнесенные российскому общественному мнению, останутся на их совести (видимо, имеются в виду публикации в газете «Известия» 1 и 2 февраля 1994 года корреспонденций собственного корреспондента газеты по Пензенской области Александра Кислова — бывшего главного редактора регионального еженедельника «Поволжье», затем главного редактора областной газеты «Пензенские вести», затем первого заместителя губернатора Александра Кондратьева, затем представителя Пензенской области в правительстве России. — Г.Т.).
— Обстановка в стране свидетельствует, что провозглашенная цель реформ — создание рыночной экономики — не достигнута. Кризис усиливается. Объемы производства падают, высокие темпы инфляции, растет число нерентабельных предприятий, многие из которых на грани банкротства. Возникла реальная угроза разрушения научно-технического потенциала.
— Прогрессирует бедность, происходит несправедливое имущественное расслоение, растет безработица.
— Роль областного Законодательного собрания велика. Оно не должно стоять в стороне от поиска путей выхода из кризисной ситуации в экономике. При этом следует опираться на исполнительную власть, где заложен механизм реализации законодательных решений. Вместе с тем задачей ЗС является разработка предложений для федеральных органов власти, направленных на внесение серьезных корректив в программу действий правительства.
— Сочетание общегосударственных и региональных интересов должно быть обеспечено при безусловном верховенстве федеральной законодательной власти и при одновременной передаче большей части функций на места с обеспечением правовых и экономических возможностей их реализации.
Затем депутатов приветствовал новый представитель президента в Пензенской области Игорь Кудинов.
Далее была утверждена повестка дня сессии:
1. Об образовании секретариата первой сессии Законодательного собрания (ЗС).
2. Об образовании счетной комиссии первой сессии ЗС.
3. Об образовании мандатной комиссии ЗС.
4. О признании полномочий депутатов ЗС первого созыва.
5. О регламенте ЗС.
6. О председателе ЗС.
7. О «Положении о ЗС Пензенской области».
8. Об образовании постоянных комиссий ЗС.
9. О «Положении о постоянных комиссиях ЗС».
10. О структуре аппарата ЗС.
Депутаты заслушали доклад председателя мандатной комиссии депутата Николая Ащеулова, признали полномочия всех 45 депутатов, избранных 30 января 1994 года.
После принятия временного регламента работы депутаты приступили к рассмотрению главного вопроса — о председателе ЗС.
Накануне сессии наблюдатели отмечали наличие трех явных претендентов на пост председателя:
1. Вечкасов Юрий Иванович — первый заместитель главы администрации Пензенской области (родился в 1948 году).
2. Бочкарев Василий Кузьмич — глава администрации Железнодорожного района города Пензы (родился в 1949 году).
3. Глухов Александр Федорович — заместитель главы администрации Ленинского района Пензы (родился в 1938 году).
Наиболее предпочтительными выглядели шансы Юрия Вечкасова, находящегося в личных дружеских отношениях с Анатолием Ковлягиным. В отличие от Бочкарева и Глухова, обладающих огромной разрушительной силой, Вечкасов никогда собственной инициативы не проявляет и ориентируется только на указания вышестоящего начальства.
Несмотря на свое партийное прошлое, Вечкасов, так же как и его шеф Ковлягин, — прагматик, который особыми политическими убеждениями не обладает, на костер за них не пойдет, с пеной у рта отстаивать не будет.
Бочкарев за время своего депутатства в российском парламенте показал себя как бескомпромиссный и прямолинейный (хоть и весьма хитрый) политический деятель, от которого при определенных стечениях обстоятельств Ковлягин запросто мог бы получить немало неприятностей. Бочкарев резок, напорист, импульсивен и энергичен. Если добавить к этому его опыт депутатства в ВС РФ, плюс ярко выраженная амбициозность Бочкарева, плюс охлаждения в отношениях между ним и Ковлягиным после выборов 11 апреля 1993 года, то становится ясным, что его избрание на пост председателя ЗС губернатору было явно ни к чему.
Еще более неспокойную жизнь сулила Ковлягину кандидатура Александра Глухова — бывшего первого секретаря Ленинского РК КПСС, бывшего секретаря обкома КПСС-РКП (в этой должности Глухов оказался в самое неблагоприятное для компартии время — в 1991 году), бывшего председателя Ленинского райсовета Пензы, а осенью 1993 года, после роспуска Советов, нашедшего себе пристанище в должности заместителя главы администрации Ленинского района Пензы Владимира Анисимова, с которым у Глухова сложились очень напряженные отношения, поскольку партийный босс оказался в замах у своего некогда младшего товарища по партии).
Глухов — 100-процентный коммунист-ортодокс, крайне агрессивен, его непримиримость вызывает опасения даже у рядовых членов местной организации КП РФ (готовых в «час Х» идти «раскулачивать разжиревших»), которые не хотели бы раньше времени обострения социальной напряженности в области.
В ходе выдвижения кандидатура Бочкарева названа не была, а двое других претендентов были включены в списки для тайного голосования.
Как рассказывал один из очевидцев сессии, настолько был заранее ясен исход голосования, что Юрий Вечкасов даже на стал хотя бы ради приличия выступать перед депутатами с представлением своей персоны (не исключено, что Вечкасов просто не хотел даже в таком кругу демонстрировать свое косноязычие).
В отличие от него Александр Глухов выступил с традиционной для себя эмоциональной речью. Он заявил, что понимает, что «все уже просчитано», что его выступление не имеет смысла, но «экономическая ситуация в области заставляет его говорить».
Глухов, приложивший год назад немало усилий, чтобы свалить тогдашнего губернатора Александра Кондратьева и посадить на его место Анатолия Ковлягина, подверг деятельность нынешних властей резкой нелицеприятной критике: экономика области трещит по швам, предвыборные клятвы и заверения Ковлягин не выполняет — нет обещанного в апреле 1993 года знаменитого ульяновского метода руководства народным хозяйством, нет знаменитых ульяновских цен, нет знаменитых ульяновских талонов на основные продукты питания.
По
итогам тайного голосования Александр Глухов получил 10 голосов, Юрий Вечкасов —
23 голоса, а 10 депутатов проголосовали против обоих кандидатов. Таким образом,
председателем ЗС стал 45-летний Юрий Вечкасов.
Из биографии Ю.И.Вечкасова:
— родился в селе Новое Демкино Малосердобинского района Пензенской
области. Русский, образование высшее — закончил Пензенский сельскохозяйственный
институт. С 1967 года работал агрономом-семеноводом в совхозе «Кандиевский»
Башмаковского района Пензенской области. Затем — главным агрономом в этом же
совхозе, а потом в совхозе «Рудовский» Башмаковского района. С 1973 года
переходит на партийную работу. До 1989 года работает первым секретарем
Тамалинского РК КПСС, затем «избирается» председателем совета областного
агропромышленного объединения. После официального крушения КПСС перебирается в
кресло заместителя генерального директора объединения «Пензенское» по
птицеводству. Был назначен Ковлягиным на должность заместителя главы областной
администрации в апреле 1993 года, сразу после победы на выборах губернатора.
Курировал вопросы АПК. Вскоре стал первым заместителем с той же
сельскохозяйственной тематикой.
Итоги выборов председателя ЗС продемонстрировали, что, несмотря на кажущуюся однородность и монолитность ЗС, его состав не так уж сплочен и единодушен. Кроме того, результаты тайного голосования сделали явным отношение депутатов к персоне Анатолия Ковлягина.
Получается, что Ковлягина в ЗС поддерживают лишь немногим более половины депутатского корпуса, а то обстоятельство, что аж 10 депутатов (почти четверть) отказали в своей симпатии и Ковлягину, и ортодоксальным коммунистам, дает некоторую надежду, что ЗС не станет полностью карманным законодательным органом областной администрации.
Впрочем, надежды эти наверняка будут умалены составом аппарата ЗС, который будет формироваться опять же в кабинетах областной администрации.
По некоторым данным, уже на одной из ближайших сессий ЗС области будет рассматривать проект Устава Пензенской области, работа над которым была начата еще в бытность облсовета осенью 1993 года, а затем продолжена аппаратом обладминистрации. По некоторым сведениям, в настоящее время проект Устава находится в Москве на экспертизе у столичных правоведов. Именно рассмотрение в ЗС вопроса об Уставе и выявит истинную расстановку сил и интересов в его рядах.
Накануне первой сессии в кулуарах власти шли разговоры о том, что аппарат ЗС будет состоять из 32 человек. Наблюдатели сделали вывод, что в аппарат войдут прежде всего бывшие депутаты прежнего облсовета, не сумевшие победить на выборах. Прежде всего назывались Анатолий Кумарьков (консультант губернатора), Владимир Орехов (недолгое время он побыл в заместителях губернатора, но, как самый молодой, был брошен на организацию и проведение выборов). Однако в ходе дискуссии депутаты решили не раздувать аппарат и решили ограничиться цифрой 23.
Нет сомнений, что в аппарат войдут люди, подобранные областной администрацией. Руководителем аппарата стал профессиональный функционер Валерий Лидин, работавший до роспуска Ссоветов руководителем аппарата облсовета (в прошлом первый секретарь обкома ВЛКСМ).
11 февраля в Пензу прибыла начальник отдела по связям с политическими партиями, движениями и избирателями Управления администрации президента по работе с территориями Татьяна Штукина.
Как сообщила 11 февраля в кабинете представителя президента на встрече с местными демократами Татьяна Штукина, в администрации президента не на шутку обеспокоены итогами выборов Законодательного собрания Пензенской области, прошедшими 30 января, в ходе которых половину мест в Законодательном собрании заняли главы администраций и их заместители из числа бывших секретарей обкома, горкомов и райкомов КПСС.
По мнению Татьяны Штукиной, в победе прежних партийно-номенклатурных лидеров виноваты демократические силы области, так и не сумевшие скоординировать свои действия в ходе выборной кампании.
Вечером 11 февраля демократическая общественность Пензы передала Татьяне Штукиной перечень нарушений законодательства, допущенных в процессе подготовке и во время проведения выборов.
Из перечня нарушений:
— представители исполнительной власти не были ограничены в праве баллотироваться в органы законодательной власти,
— до проведения выборов в местные органы власти необходимо было провести референдумы и сходы, чтобы население само определило структуру этих органов,
— в ходе предвыборной кампании не были выделены бюджетные средства на проведение агитации, в связи с чем кандидаты оказались в неравном положении: возможность выйти в эфир, опубликовать свои программы в газетах, отпечатать листовки напрямую зависела от положения кандидата,
— голосования проводились на дому без заявлений на то избирателей,
— нарушалась тайна голосования, и голосование проводилось за других людей,
— проводилась агитация в день выборов, в том числе непосредственно на избирательных участках,
— кандидаты и наблюдатели не всегда допускались к контролю за ходом голосования и подведением итогов голосования.
Наиболее грубые нарушения имели место в больницах, куда не были допущены наблюдатели, где больные голосовали без предъявления каких-либо документов, а в ряде больниц по итогам голосования оказалось, что приняли участие все 100 процентов избирателей, что физически невозможно, так как на выходные многие больные уходят домой.
Нарушения зафиксированы активистами ПОО ДПР Алексеем Урусовым и Борисом Куликовым, активистом ПОО партии «Союз прогресса России» Олегом Умаровым.
Вскрытое Умаровым нарушение в селе Сосновке Бессоновского района (где никакой работы по выдвижению представителей в комитет местного самоуправления не было организовано, сходы избирателей не проводились, умышленно были составлены фиктивные документы о проведение того, чего не проводилось) подтвердилось в ходе проверки, проведенной представителем президента по Пензенской области Игорем Кудиновым. Глава Сосновской сельской администрации А.Дымнова была освобождена от должности (по собственному желанию), материал был передан в прокуратуру.
На контроле у Игоря Кудинова проверка по нарушениям в городах Нижнем Ломове, Заречном и рабочем поселке Земетчино.
11 февраля в Пензе был создан Центр по общественному контролю за выполнением законодательства о выборах. В него вошли представители практически всех самых крупных политических партий и движений области: отделения Демократической партии России, блока «Выбор России», Партии экономической свободы, партии «Союз прогресса России», движения «Демократическая Россия», Республиканской партии России, Партии российского единства и согласия, Народно-трудового союза и Пензенского объединения избирателей.
Первой акцией Центра стало обращение к представителю президента по Пензенской области Игорю Кудинову, переданное ему вечером 11 февраля.
В обращении к Игорю Кудинову Центр попросил создать комиссию по расследованию нарушений законодательства, имевших место при подготовке и проведении выборов областного Законодательного собрания. Письмо также содержит просьбу привлечь для работы в этой комиссии представителей общественных движений Пензенской области.
В этот же день, 11 февраля, лидеры восьми крупнейших партий и движений Пензенской области подписали открытое письмо Президенту РФ Борису Ельцину, депутатам Совета Федерации и Государственной Думы, Верховному суду РФ и гражданам Пензенской области.
Авторы письма заявили, что «усилиями губернатора Анатолия Ковлягина в области выстроена жесткая вертикаль единой большевистской власти, в которой все — и главы администраций, и депутаты органов представительной власти — подчинены одному человеку».
В ходе формирования органов представительной власти, говорится в открытом письме, в области неоднократно нарушены Конституция, законы, Указ президента, Положение о выборах.
«Мы обращаемся к Президенту РФ с настоятельной просьбой обратить внимание на происходящее в Пензенской области, — говорится в письме. — Считаем, что, если сегодня он не примет решительных мер, процесс саботажа реформ распространится на всю Россию».
По словам представителя местного отделения блока «Выбор России» Валерия Маркина, штаб по сбору всех фактов о нарушениях во время выборной кампании направит в самое ближайшее время в прокуратуру и суды (включая и Верховный суд РФ) заявления и иски о признании выборов недействительными.
15 февраля нарсуд города Заречного (закрытый город Пенза-19) начал рассмотрение жалобы председателя исполкома ПОО ДПР и экс-кандидата в депутаты ЗС Алексея Урусова.
В своей жалобе Алексей Урусов приводит факты нарушений Конституции РФ и законодательства о выборах в ходе выборов 30 января.
Суд заслушал две стороны, участвующие в процессе: бывшего кандидата Урусова и председателя окружной комиссии Владимира Леснухина, а также показания свидетелей — членов комиссий избирательного округа №3 города Заречного.
Во время заслушивания свидетелей невольно вскрылись дополнительные факты нарушений, которые не были известны даже автору жалобы Алексею Урусову.
Урусов приводил в жалобе нарушения, свидетелем которых он был лично: члены комиссии, набирая необходимые 25% для признания выборов состоявшимися, ходили по квартирам без приглашения жителей Заречного. По закону это можно делать только по просьбе избирателя.
Кроме того, при голосовании на дому использовались обычные бумажные не опечатанные мешки.
Рассмотрение дела продолжится 4 марта. В связи с тем что Алексей Урусов требует признать выборы не состоявшимися, суд решил заслушать остальных четырех претендентов, баллотировавшихся по округу №3 города Заречного.
16 февраля инженер акционерного общества открытого типа «Пенздизельмаш» Юрий Вобликов направил в Конституционный суд РФ свое заявление, в котором просил «восстановить» его «конституционные права, нарушенные во время проведения выборов в Законодательное собрание Пензенской области и органы местного самоуправления».
По мнению Юрия Вобликова, во время выборов нарушен принцип равенства прав и свобод, предусмотренный статьями 19 и 32 Конституции России.
Как считает Вобликов, нарушения стали возможны из-за нежелания пензенской областной администрации придерживаться принципа разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную.
Вобликов обратился в Конституционный суд с просьбой признать выборы, прошедшие в Пензенской области 30 января 1994 года, несоответствующими Конституции.
Юрий Вобликов — очень известный в Пензе общественный деятель, бывший депутат Пензенского горсовета. За ним прочно закрепилась репутация «исторического человека», поскольку в последние 3-4 года редкая демократическая тусовка обходится без присутствия и, как правило, активного участия Юрия Вобликова.
Вобликов — человек весьма миролюбивый, является абсолютным либералом и демократом в самом высоком и чистом смысле этих понятий. В то же время его активная и неутомимая деятельность одних раздражает, других веселит. Своими нетрадиционными, непредсказуемыми и совершенно бесстрашными действиями Вобликов может сравниться лишь с таким российским феноменом, как Валерия Новодворская, с той лишь разницей, что у Вобликова масштаб поменьше и он не бывает так экстремистски резок.
В горсовете, сформированном из партийных и хозяйственных чиновников, Вобликов был раздражителем, в меру своих сил препятствовавшим традиционному советскому единодушию. Порой его действия носили демонстративно-шутовской характер, иногда Вобликов срывался до состояния, которое можно было вполне назвать истерикой политика-непрофессионала. При нашумевшей вобликовской дотошности в общественной деятельности, этот человек очень добр и по-детски наивен.
22 февраля в Пензе прошла первая сессия городского Собрания представителей.
Заседание открыл глава администрации Пензы, депутат Совета Федерации Александр Калашников. Он проинформировал новоиспеченных депутатов, что работать им придется в крайне неблагоприятных условиях: экономика города пребывает в тяжелом положении, предприятия останавливаются, выпуск продукции сокращается. Все это, разумеется, ощутимо подрывает доходную часть бюджета города. Тем не менее добродушный мэр выразил надежду, что совместно с депутатским корпусом исполнительной власти города удастся найти выход из кризисной ситуации.
После этого были признаны полномочия 17 депутатов Собрания и сообщено о необходимости проведения повторных выборов в четырех округах Пензе (всего Собрание должно насчитывать 21 депутата, но 30 января из-за низкой активности избирателей выборы в четырех округах не состоялись).
В отличие от ЗС области СП (Собрание представителей) более разнообразно по своему составу: здесь всего 4 представителя администраций, 4 промышленников — хозяйственников, 2 предпринимателя, 4 врача-администратора, один преподаватель пединститута, один директор школы и даже один экономист.
Явный дефицит единодушия продемонстрировала уже первая сессия во время обсуждения вопросов «О временном регламенте СП» и «О временном положении о СП». Депутаты уже приблизительно разбились на фракции, которые пока формально не зафиксированы.
Депутаты также сочли необходимым ходатайствовать перед ЗС области о переименовании Собрания представителей в городскую Думу.
Несмотря на то что в области выбраны новые органы представительной власти, по оценкам ряда наблюдателей, никакого пока влияния на жизнь и политическую ситуацию в области они не оказывают.
Все вопросы по-прежнему решаются в администрации области, Пензы и районов. Высказываются опасения, что, вполне вероятно, представительная власть, выбранная вроде бы на относительно демократической основе, останется некой декорацией (особенно это относится к ЗС области).
Что касается городского Собрания представителей, то, с одной стороны, здесь представлены в определенной степени различные интересы населения города, а с другой — самостоятельная деятельность Собрания очень скована тем обстоятельством, что председателем Собрания автоматически по закону стал глава администрации Пензы (Александр Калашников, депутат Совета Федерации), который, в свою очередь, крайне зависим от главы областной администрации Анатолия Ковлягина.
В феврале Анатолий Ковлягин продолжил «чистку» среди глав районных администраций. Как и предполагалось, сразу после подведения итогов выборов в ЗС области был отправлен в отставку по собственному желанию глава Вадинской районной администрации Вячеслав Рожнов, а на его место была назначена директор Вадинского райкоопзаготпромторга Мария Колесова (бывший второй секретарь Вадинского РК КПСС).
То, что его «уйдут», Рожнов предполагал и еще до выборов в разговорах с друзьями говорил, что, если не станет депутатом ЗС области, Ковлягин его спихнет. На выборах Мария Колесова набрала 50% голосов, а Рожнов — 31%.
Сместив Рожнова, Ковлягин убил двух зайцев: избавился от инакомыслящего Рожнова и получил в ЗС области еще одного представителя исполнительной власти.
15 февраля по решению пензенского горкома КП РФ начался партийный призыв, посвященный 70-летию со дня смерти Ленина и 124-й годовщине со дня его рождения. По заявлению пресс-центра горкома КП РФ, до конца февраля в партийные комитеты с просьбой перерегистрировать или принять в компартию несколько десятков человек. Соотношение пополняющих ряды КП РФ примерно такое: на двух восстанавливающихся — трое ранее беспартийных. Средний возраст восстанавливающихся — до 43 лет, вступающих — 32 года (студенты, учителя, рабочие, ИТР).
Тем не менее, несмотря на заявления коммунистов о росте их рядов, официально коммунисты в областном отделе юстиции так до сих пор и не зарегистрированы, а потому самая крупная политическая организация области, имеющая разветвленную структуру начиная от обкома вплоть до первичных организаций, вполне соответствует тому, чтобы ее называть подпольной. Лидеры пензенских коммунистов также себя не афишируют, а если иногда и появляются в СМИ представители КП РФ, то это, как правило, не лидеры, а рабочие или ветераны в преклонном возрасте.
18 февраля в Пензе, в Доме научно-технической пропаганды, прошло второе заседание представителей демократической общественности Пензы.
На заседании обсуждались вопросы объединения всех общественных движений и политических партий демократической направленности «перед лицом ползучего партийно-номенклатурного режима».
Было принято решение о создании Политического совета из числа представителей всех демократических организаций и издании общей газеты «Вече». Главной задачей объединенного политсовета демократы определили поиск «ярких и незапятнанных личностей, которые могли бы уже в самое ближайшее время выступить в роли претенденов на ключевые посты во властных структурах Пензенской области».
На собрании вновь был подвергнут критике депутат Федерального Собрания губернатор Анатолий Ковлягин, который, по твердому убеждению демократов, реставрирует в области прежний партийно-номенклатурный режим.
Собрание поддержало инженера АО «Пенздизельмаш» Юрия Вобликова, обратившегося в Конституционный суд РФ с просьбой признать выборы, прошедшие в Пензенской области 30 января 1994 года, незаконными.
25 февраля прошло очередное заседание объединенного политсовета из числа представителей девяти партий и движений демократической направленности.
На заседании принято решение создать общественный Центр по защите прав человека на территории Пензенской области. К ранее созданному центру по общественному контролю за выполнением законодательства о выборах добавились еще четыре комитета:
— информационно-аналитический (его возглавил собкор «Известий» Александр Кислов),
— по проблемам материнства, детства и юношества (его возглавила экс-кандидат в ЗС по Октябрьскому округу Пензы, представитель Народно-трудового союза, медсестра детской поликлиники №2 Елена Черлянцева),
— по поддержке предпринимательства (планировалось, что этот пост займет депутат городского Собрания представителей, генеральный директор Фонда поддержки предпринимательства Пензенской области Константин Войцеховский, однако к Войцеховскому после заседания так и не обратились, видимо, заранее полагая, что Войцеховский, сославшись на занятость, может отказать в своем согласии на руководство комитетом в новом Центре по защите прав человека. На самом деле Войцеховский весьма скептически относится к деятельности создаваемого Центра, поскольку уже перерос подобные низкоуровневые формы общественной деятельности),
— юридический (его возглавил экс-претендент в депутаты ЗС по Первомайскому округу Пензы, председатель президиума областной независимой коллегии адвокатов №2 Александр Новоженов).
Несмотря на то что новый Центр представляет собой очень пестрое сборище здоровых и не совсем здоровых (в психическом смысле) людей, в любом случае можно говорить о том, что впервые после весны-лета 1991 года в Пензе создается структурированная общественная организация широкого спектра демократических сил, оппозиционная официальным властям Пензенской области.
Структура эта представляет собой искусственно созданное формирование, которое в основном держится на феноменальных организаторских способностях Александра Кислова, способного при желании на ровном месте организовать то, что его душе угодно. Плюс к тому вся бюрократическая работа, наличие которой всегда придает организации эффект «всамделишности» и серьезности, легла на плечи поднаторевшего в делопроизводстве и очень аккуратного канцеляриста, председателя исполкома ПОО ДПР, также экс-кандидата в депутаты ЗС Алексея Урусова (за последние три года он уже несколько раз переходил из тесных соратников в ярые противники Александра Кислова, репутация которого, кажется, подмочена уже на всю оставшуюся жизнь).
3 марта должна состояться первая пресс-конференция Центра по защите прав человека.
26 февраля стало известно, что Открытое письмо представителей демократической общественности Пензенской области (см. выше), в котором приводятся факты произвола губернатора области Анатолия Ковлягина во время выборов 30 января, доставлено в Москву и передано лидеру ЛДПР Владимиру Жириновскому.
Пензенские демократы полагают, что Жириновский не оставит без внимание открытое письмо, поскольку Владимира Вольфовича заодно проинформировали о том, как 18 января на пресс-конференции для пензенских СМИ глава обладминистрации, депутат Совета Федерации Анатолий Ковлягин, делясь впечатлениями о работе Госдумы, заявил, что лидер ЛДПР «имеет отклонения от норм российского мужика, которому всегда было свойственно сначала подумать, а потом сказать».
25 февраля некий оргкомитет официально заявил о создании в Пензе Общественно-политического клуба ветеранов. Целью клуба заявлено следующее:
— содействие укреплению в России демократического, правового государства и гражданского общества на основе уважения воли народа, выраженной принятием на референдуме Конституции.
По признанию лидера местного отделения партии «Союз прогресса России» Валерия Нестерова, идея исходит от него, хотя он это и не стремится афишировать. Валерий Нестеров — бурный противник коммунистов, постоянный пикетчик и бузотер. В последний год, правда, он заметно поостыл, в меру остепенился, почистил себя от примитивного экстремизма и занялся кропотливой и малозаметной внутрипартийной работой, время о времени напоминая о себе объявлениями в прессе о проведении «Антиленинских наборов» в противовес ставшим регулярными Ленинским наборам, которые проводит пензенский горком КП РФ.
По словам Валерия Нестерова, среди ветеранов Вооруженных Сил (сам Валерий — бывший капитан внутренних войск) немало здравомыслящих людей, свободных от традиционного «ветеранского маразма». Среди членов ядра новой общественной организации имеются даже генерал-лейтенант в отставке и несколько полковников.
Учредительная конференция Общественно-политического клуба ветеранов планируется на первую половину марта (10 — 11 марта).
Однако уже сейчас оргкомитет подвергается телефонной брани со стороны традиционных советов ветеранов и со стороны членов КП РФ, которые обвиняют «нестеровских ветеранов» в предательстве Родины.
16 февраля в Пензе был создан оргкомитет по формированию новой общественной организации — отделения Союза казачьих войск России и зарубежья. По словам руководителя инициативной группы Дмитрия Мотовилова (известного в демократической среде Пензе с 1991 года, в настоящее время Дмитрий Мотовилов является первым заместителем председателя областной организации «Демократическая Россия», которая, впрочем, и состоит из председателя — Дмитрия Пысларя и его первого заместителя), новая организация будет работать параллельно с уже существующим Пензенским областным землячеством казаков и отличаться от последнего своей антикоммунистической направленностью.
Главной целью нового общественного объединения Дмитрий Мотовилов видит развитие традиций культуры и быта Пензенского рубежного казачества (в момент образования города Пензы в 1663 году гарнизон крепости на 90 процентов состоял из сторожевых рубежных казаков, выполнявших роль современных погранвойск).
Однако истинной причиной, судя по всему, является то обстоятельство, что у Дмитрия Мотовилова около года назад возникли острейшие разногласия с атаманом пензенского областного землячества Виктором Баталовым, стоящим на прокоммунистических позициях (хотя точнее их, наверное, уместнее назвать типично большевистскими: нетерпимость к инакомыслию, склонность к решительным силовым методам в разрешении каких-либо вопросов, отрицательное отношение к свободе слова, крайняя неприязнь к интеллигенции).
За симпатии к Борису Ельцину атаман Баталов исключил Дмитрия Мотовилова из землячества казаков. Видимо, это обстоятельсво и послужило для Дмитрия Мотовилова поводом для создания для себя альтернативного казачьего объединения (здесь Дмитрий Мотовилов опирается на опыт размножения движения «ДемРоссия» в Пензе, когда точно так же из-за разногласий из ПОО «ДР» вышла ПОО ДПР, а спустя несколько месяцев попыталась вернуться, но, не получив большинства голосов в совете представителей, ПОО ДПР во главе со своим любимцем, беспартийным тогдашним народным депутатом РФ Михаилом Дурасовым, смастерила себе «ДемРоссию-2»).
Можно не сомневаться, что никакой крупной альтернативной организации казаков Дмитрий Мотовилов в Пензе не создаст, поскольку сегодня, в отличие от 1663 года, казаков не так много, а, во-вторых, демократов среди тех, что имеются, вообще можно сосчитать на пальцах одной руки.
15 февраля четыре пензенских вуза приняли участие в акции в защиту работников высшей школы России. Каждый из четырех вузов сам определял форму протеста: в Сельскохозяйственном институте утром прошел митинг, в Архитектурно-строительном институте по местному ТВ ректорат провел встречу вопросов и ответов, в Педагогическом институте и Техническом университете прошли собрания преподавателей и студентов, на которых были приняты тексты телеграмм с требованиями к правительству.
10 февраля участники совместного заседания стачечного комитета учителей Пензы и Пензенского горкома профсоюза работников образования предъявили пакет требований главе администрации Пензы, депутату Совета Федерации Александру Калашникову, решить проблемы финансирования системы народного образования города. В феврале из-за отсутствия финансирования школы и детские сады Пензы задолжали коммунальным службах за тепло, воду и электричество более 3 млрд. рублей. Учителя также недовольны тем, что им нерегулярно выплачивается зарплата.
В том случае, если до 25 марта требования стачкома по ликвидации финансовой задолженности не будут удовлетворены, учителя и воспитатели Пензы намерены предпринять коллективные действия.
В марте в Пензе началась не только весна, но и разговоры о создании в области жесткой авторитарной власти губернатора Ковлягина (разговоры опираются на некотрые факты, сильно смахивающие на репрессии со стороны Ковлягина). Подробности предполагается привести в мартовском обзоре.
© Международный институт гуманитарно-политических исследований
|
|