Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Текущий месяц

 

Новое на сайте
Свердловская область

Л. П.

Свердловская область

в феврале 1994 года

1.    ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ

Экономика Среднего Урала в феврале испытывала проблемы, присущие экономической ситуации России в целом. На 2,2% возросли цены на основные продукты в первой половине февраля на рынке, на 3,5% — в торговле [1]. Парадоксальная ситуация сложилась в животноводческом комплексе области: при сокращении поголовья возрастают надои: так в Туринском районе области поголовье снизилось на 14%, а рост надоев в январе составил 9% [2]. Эта ситуация имеет рыночную природу, интенсивные технологии повышают надои, а сокращение поголовья объясняется конъюнктурой, сложившейся на рынке мясных продуктов.

Очень интересные данные приведены в статистическом отчете «Итоги развития Свердловской области в 1993 г.» [3]. Наиболее показательны: снижение производства на 17%, в легкой промышленности — на 25,2%, в машиностроении — на 23,3%, в цветной металургии — на 22,8%, в пищевой — на 1,8%. Увеличилось производство цемента на 1,4%, оконного стекла на 15,7%, санитарной керамики на 3,5%, при снижении строительного кирпича на 24,1%. Товаров народного потребления произведено на 6,9% меньше, чем в 1992г., зато на 3,1% увеличен выпуск винно — водочных изделий. На 0,1% увеличено капитальное строительство. Валовая сельскохозяйственная продукция сократилась на 5%. Государственные закупки животноводческой продукции превысили 1992 г. на 2%. Снизились перевозки грузов на 2038,5%. Бюджетный дефицит области составил 49,5 млрд. руб. Цены возросли в разных отраслях в 8-33 раза. Товарооборот снизился на 5,3%. 93,9% экспорта приходится на долю сырья и минералов. Леса экспорт — 520 925 млн. руб. Номинальный денежный доход на душу населения составил 95 тыс. руб., 14% семей находится за порогом бедности. Процент сбережений населения во вкладах и ценных бумагах возрос в 13,3 раза. Природоохранные мероприятия сократились на 20%.

Приведенные цифры свидетельствуют о не самом благополучном состоянии дел в экономике. Кризис продолжается. Только в Каменском районе Свердловской области сельскохозяйственные предприятия задолжали своим работникам 360 млн. руб [4]. В Екатеринбурге официально зарегистрировались лишь 3530 безработных, но главная опасность — скрытая безработица, характерная для большинства предприятий города и области [5]. Например, в г.Каменск-Уральский все крупные предприятия города перешли на четырехдневную рабочую неделю [6].

Вновь обострились проблемы с неплатежами. 15 февраля прошла общеобластная забастовка вузов, участники которой потребовали от правительства выплаты всех задолжностей, начиная с декабря 1993 г [7]. Выплаты 13,3 млрд. руб. задолжностей потребовала и областная конференция Аграрного союза, состоявшаяся 9 февраля [8].

Трудности не обошли стороной даже Свердловский таксопарк: если раньше одновременно в район выходило 1600 машин, то сейчас — лишь 650 [9].

В феврале в очередной раз были подняты тарифы на транспорт. В 5 раз подорожал проезд на электропоездах, совершающих ближние и дальние поездки вокруг Екатеринбурга [10].

В областной администрации началась подготовка к введению с весны — лета системы учета подачи и расхода воды у потребителей [11].

Весь февраль на Среднем Урале простояли сильные морозы (ночью температура опускалась до 40-45о мороза). В этих условиях в ряде городов области обострились проблемы с энергоснабжением, в г.Краснотуринске все школы прекратили на неделю работу в связи с холодом в их зданиях [12].

В качестве прорыва представила уральская пресса создание Уральской алюминевой компании, которую возглавил известный предприниматель Сергей Якимов и которая объединила все предприятия отрасли. Однако некоторые сомневаются в целесообразности существования таких гигантов-монополистов, могущих начать демпинговую продажу сырья за границу [13].

В Екатеринбурге продолжается война криминальных группировок. В феврале был убит Михаил Кучин, совладелец казино, находившийся под следствием и отпущенный под залог в 10 млн. долларов [14]. Кроме того, были взорваны помещения Уральского банка реконструкции и развития, престижного салона-магазина «Арт».

В феврале на работу в Екатеринбурге прибыли консул США Дж.Сигал и вице-консул К.Путал, они были приняты главой областной администрации А.Страховым и согласовали сроки сдачи здания консульства США. Его открытие планируется на конец марта, ожидается прибытие по этому случаю министра торговли США Рона Брауна [15]. Продолжается изучение Урала западными экспертами с точки зрения возможных инвестиций. Екатеринбург посетила группа немецких экспертов и тележурналистов, рассматривавших возможности инвестиций в конкретные отрасли экономики области [16]. Помогал им в этом Уралвнешторгбанк, который является ведущим банком региона в сфере международной деятельности. За год его уставный фонд увеличился в 13,6 раза, а выплаты дивидендов производятся в СКВ [17].

Продолжаются также культурные и научные контакты области с иностранными партнерами. В марте пройдут гастроли Сеульского оперного театра в Екатеринбурге, открывать их будет посол Южной Кореи [18]. Группа американских педагогов из штата Луизиана приняла участие в семинаре, посвященном проблемам детства [19]. Несколько французов, обучающихся в Сорбонне по специальности международная экономика, прошли стажировку в Уральском университете [20]. Здесь же на базе исторического факультета создана специализация «международные отношения», к работе привлечены специалисты из аналогичных вузов Италии, Франции и Германии [21].

2.    ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ

Продолжаются перестановки в правительстве области. Мэр Екатеринбурга А.Чернецкий включен в его состав [22]. Внимание общественности вызывает ситуация, сложившаяся вокруг бывшего председателя городского фонда имущества В.Пихтеева, подавшего в отставку в знак несогласия с политикой приватизации, проводимой администрацией города. Однако сам Пихтеев обвинен в протекционизме при проведении аукционов. Сейчас изучаются документы фонда имущества [23].

Глава областной администрации А.Страхов решил проводить регулярные встречи с думскими депутатами-уральцами. Первая такая встреча прошла в начале месяца, на ней в том числе обсуждалось и Положение об областных выборах. Большинство собравшихся поддержали его концепцию [24].

Согласно проведенному УКЦ опросу 36% респондентов доверяют президенту (в январе — 42%), 11% — правительству (18%), 25% информировано о работе парламента, с 3 до 6% увеличилось число поддерживающих бывший Верховный Совет [25].

В феврале Екатеринбург посетил В.Тюльнин, лидер РКП, он сообщил, что партия приняла решение принять участие в выборах в местные органы власти, однако основной упор коммунисты делают на работу в трудовых коллективах [26].

Не отказывается от идеи Уральской Республики сенатор Э.Россель. На своих встречах с журналистами он сообщил, в частности, о том, что достигнута договоренность 8 председателей региональных ассоциаций о передаче В.Черномырдину пакета документов о разграничении компетенции федерального правительства и регионов [27]. Кроме того, Россель считает Положение об областных выборах крайне несовершенным, как и программу выхода из кризиса Абалкина — Шаталина [28]. Росселя поддерживает депутат Думы Л.Некрасов, который сообщил о намерении вынести на рассмотрение своих коллег пакет документов, касающихся Уральской Республики. Кроме того, Некрасов высказал общее неудовлетворение деятельности Государственной Думы, которая, по его мнению, игнорирует принятие пакета важнейших социально-экономических законов.

Активизировались и екатеринбургские либерал-демократы, возглавляет которых бывший кадровый военный Вячеслав Сенько, а также заведующий кафедрой уголовного права Юридического института С.Ищенко. На состоявшейся пресс-конференции они заявили, что на сегодняшний день их партия наиболее влиятельная и они надеются на победу на выборах в областную Думу. Кроме того, лидеры ЛДПР подчеркнули, что они делают ставку на силовые структуры и военных, которые их поддерживают [30].

Свердловское отделение «Выбор России» также принимает участие в политической жизни региона. На состоявшейся конференции обсудили Положение о выборах в Думу, которое, по их мнению, — продукт администрирования. К основным недостаткам отнесены отсутствие пропорциональной системы, неосвобожденная работа большинства депутатов, четырехмандатная система выборов [31].

Важным событием политической жизни региона стало создание «Уральского центра», организации центристской ориентации, в состав которой вошли депутаты Думы Ю.Брусницин и Т.Токарева, председатели ассоциации «Налоги России» В.Фролов, экономический советник Э.Росселя С.Воздвиженский. Возглавил центр В.Волков, известный своим выступлением в защиту Б.Ельцина на 19-й партконференции и бывший депутат ВС СССР [32].

2.1.       Выборы в органы власти региона

В феврале началась реальная борьба за места в будущей областной Думе. На сегодняшний день зарегистрированы следующие объединения, участвующие в выборах:

Движение «Демократический выбор — Демократическая Россия».

Избирательный блок «Действие».

Межрегиональное общественно-политическое объединение «Рабочий».

Национально-трудовая партия.

Независимое общественно-политическое объединение «Возрождение».

Общество любителей пива.

Общественное непартийное объединение «Преображение Урала».

Общественное объединение граждан «Возрождение самоуправления и равноправие регионов».

Общественное объединение «Уральский центр».

Общественный фонд «УралПЭСфонд».

Объединение рабочих промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи и других отраслей экономики.

Отделение Демократической партии России Свердловской области.

Российский профессиональный союз работников культуры.

Русский союз.

Свердловский комитет Российской коммунистической рабочей партии.

Свердловское областное общефедеральное политическое движение «Достоинство и милосердие».

Свердловская областная общественная организация «Организация эмжековцев Свердловской области».

Свердловская областная организация Коммунистической партии Российской Федерации.

Свердловская областная организация Российского союза молодежи.

Свердловское областное отделение политического движения «ВыборРоссии».

Свердловское областное отделение Российского фонда милосердия и здоровья.

Свердловская областная партийная организация Республиканской партии Российской Федерации.

Среднеуральская региональная организация Либерально-демократической партии. Все эти организации приступили к выдвижению кандидатов.

Российский союз молодежи выдвинул своего председателя А.Ветлухенина, на выборах 12 декабря поддерживавшего «Будущее России — новые имена». Блок «Преображение Урала», возглавляемый Э.Росселем, выдвинул следующих кандидатов: В.Судняков, глава администрации В.Пышмы; В.Евдокимов, доктор юридических наук; Б.Тимофеев, политический обозреватель газеты «Уральский рабочий». О своем решении баллотироваться в областную Думу заявил и сам Э.Россель [34]. ЛДПР выдвинула список кандидатов, который возглавляет В.Сенько [35]. ДПР выдвинула 16 кандидатов в областную Думу, список возглавил В.Раскатов, председатель екатеринбургского отделения ДПР, бывший депутат горсовета [36]. РКРП кандидатами в депутаты выдвинула В.Копырина, профессора УрГУ, и В.Сарварова, работника областной администрации [37]. Они ведут предвыборную агитацию под лозунгом трехлетней годовщины референдума об СССР. Их оппоненты — в лагере «Демвыбор — ДемРоссия».

Предложим следующие кандидатуры: правозащитник В.Шаклеин, заведующий юридическим отделом районной администрации Екатеринбурга В.Чуприлнов, председатель комитета по защите прав потребителей А.Артемьев, юрист К.Меньшиков, профессора Р.Степанова и А.Холодова, председатель регионального дворянского собрания С.Колотвинов.

В целом из 29 зарегистрированных объединений 11 являются пропрезидентскими, 5 — центристскими, 7 — оппозиционными. Принадлежность остальных неясна [39], скажем, «афганцев», намеревающихся выдвинуть своих представителей по всем округам.

Идет подготовка и к выборам в городские структуры. В Каменск-Уральском из 8 зарегистрированных кандидатов в депутаты городского собрания 6 — бывшие депутаты [40]. В Екатеринбурге ситуация аналогична, на места в городском собрании активно претендует объединение «Наш город», возглавляемое бывшим председателем городского Совета Ю.Семериным и его заместителем М.Ячевским. В депутаты городского собрания выдвинулись некоторые главы районных администраций (мэр Екатеринбурга А.Чернецкий баллотируется в областную Думу) [41]. Все эти люди занимают «центристские позиции».

Несмотря на подобную активность, достаточно точно выразила общественное мнение журналистка Л.Александрова в своей статье «Местных выборов не хочет никто» [42]. Демократам они не нужны в силу боязни их проигрыша, оппозиции пока выгоднее быть в оппозиции, а население устало от политических маневров и хочет лишь одного — стабильности.

Источники

1. Уральский рабочий.— 1994.— 23 февраля.

2. Уральский рабочий.— 1994.— 16 февраля.

3. Уральский рабочий.— 1994.— 4 февраля.

4. Уральский рабочий.— 1994.— 2 февраля.

5. Уральский рабочий.— 1994.— 8 февраля.

6. Уральский рабочий.— 1994.— 17 февраля.

7. На смену!.— 1994.— 16 февраля.

8. Вечерний Екатеринбург.— 1994.— 10 февраля.

9. Вечерний Екатеринбург.— 1994.— 10 февраля.

10. Уральский рабочий.— 1994.— 9 февраля.

11. Уральский рабочий.— 1994.— 9 февраля.

12. Уральский рабочий.— 1994.— 15 февраля.

13. На смену!.— 1994.— 1 февраля.

14. Уральский рабочий.— 1994.— 15 февраля.

15. Вечерний Екатеринбург.— 1994.— 15 февраля.

16. Вечерний Екатеринбург.— 1994.— 10 февраля.

17. Уральский рабочий.— 1994.— 19 февраля.

18. Вечерний Екатеринбург.— 1994.— 22 февраля.

19. Вечерний Екатеринбург.— 1994.— 19 февраля.

20. На смену!.— 1994.— 13 февраля.

21. На смену!.— 1994.— 4 февраля.

22. Вечерний Екатеринбург.— 1994.— 23 февраля.

23. Уральский рабочий.— 1994.— 2 февраля.

24. На смену!.— 1994.— 1 февраля.

25. Вечерний Екатеринбург.— 1994.— 17 февраля.

26. Уральский рабочий.— 1994.— 8 февраля.

27. Уральский рабочий.— 1994.— 10 февраля.

28. Вечерний Екатеринбург.— 1994.— 10 февраля.

29. Уральский рабочий.— 1994.— 22 февраля.

30. Вечерний Екатеринбург.— 1994.— 8 февраля.

31. Вечерний Екатеринбург.— 1994.— 15 февраля.

32. Вечерний Екатеринбург.— 1994.— 19 февраля.

33. Уральский рабочий.— 1994.— 15 февраля.

34. Уральский рабочий.— 1994.— 15 февраля.

35. Вечерний Екатеринбург.— 1994.— 24 февраля.

36. Областная газета.— 1994.— 9 февраля.

37. Областная газета.— 1994.— 9 февраля.

38. Областная газета.— 1994.— 9 февраля.

39. Уральский рабочий.— 1994.— 26 февраля.

40. Уральский рабочий.— 1994.— 18 февраля.

41. На смену!.— 1994.— 17 февраля.

42. Уральский рабочий.— 1994.— 16 февраля.