1. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ. ВЫБОРЫ

В Оренбургской области 20 марта 1994 года состоялись выборы в местные органы власти и самоуправления. Главным событием была избирательная кампания.

Областная избирательная комиссия на своем заседании предоставила окружным избирательным комиссиям право самостоятельно решать вопрос, указывать ли в избирательных бюллетенях наименование избирательных объединений, выдвинувших кандидата [1]. Областная газета «Оренбуржье» приняла активное участие в предвыборной кампании: публиковала биографии и программы многих кандидатов в депутаты, почти все с фотографиями.

На 47 мест в областном Законодательном собрании претендовали 187 кандидатов, то есть в среднем по 4 человека на место [2]. В выборах принимали участие не только отдельные кандидаты, но и партии и движения. Включилось в борьбу оренбургское региональное отделение движения «Демократическая Россия», опубликовавшее свою предвыборную программу, одним из пунктов которой было требование направлять валюту, полученную от экспорта оренбургского газа, для скорейшего завершения газификации Оренбургской области [3].

Координационный совет «Выбора России», «Демократическая Россия», Социал-демократическая партия, совет профсоюзов «Солидарность» направили обращение, в котором осуждается проведенное незадолго до выборов повышение тарифов на пользование жильем, которые стали в 4 раза выше, чем в Москве, при более низком уровне жизни [4].

Активно участвовала в выборах Российская коммунистическая рабочая партия, компенсируя, видимо, свое неучастие в выборах в Государственную Думу 12 декабря. Ее предвыборная кампания отличается особой агрессивностью; так, сегодняшнее положение она характеризует как «глумление над многовековой историей России, насаждение русофобии и американизма, уничтожение нравственности, проповедь культа наживы, предательства, насилия, разврата» [5].

Сходно по тону и аргументации заявление В.Волкова, депутата Государственной Думы от Оренбуржья, выступающего в поддержку избирательного блока народно-патриотических сил Оренбуржья «Против нищеты, безработицы и коррупции». Он называет сегодняшнее руководство «партией национальной измены, демагогии и авантюристами, убийцами наших соотечественников и разорителями России» [6].

Гораздо сложнее решались конкретные практические вопросы, связанные с выборами. 5 марта состоялся семинар-совещание председателей и секретарей окружных избирательных комиссий, а также представителей администрации, ответственных за проведение выборов. На нем было отмечено, что на выборы в области уже потрачено 1,5 млрд. руб., поэтому они должны состояться при любом повороте событий в центре [7]. Но даже при таких расходах каждому кандидату в депутаты выделяется всего 100 тыс. руб., которых хватает только на зарплату секретарю на время выборов. Ясно, что в таких финансовых условиях карт-бланш получают наиболее богатые и имеющие финансовую поддержку кандидаты [8].

Из 188 кандидатов в депутаты 41 человек, или 22%, — представители административных органов, главы городских, районных администраций или их замы, 76 человек, или 40%, — директора заводов, совхозов и прочие руководители. По социологическим прогнозам (как оказалось впоследствии, сильно завышенным), ожидалась явка на выборы 55% избирателей [9].

В результате в выборах приняли участие 573 тыс. избирателей из 1 млн. 538 тыс. зарегистрированных, то есть 37%. В 11 из 47 округах выборы не состоялись, так как не был преодолен 25%-ный порог явки. Из 11 таких округов 8 находились в областном центре (всего в Оренбурге 13 округов). Среди причин низкой активности избирателей — падение уровня доверия к органам власти в силу отсутствия у них социально-значимых результатов, высокая социальная напряженность, ухудшение материального положения большинства населения. Главными виновниками этого население считает местную и центральную власть. Апатии избирателей способствовало и резкое повышение цен на жилье прямо перед выборами, длительные задержки в выплате пенсий и зарплаты. Подводя итоги выборов [10], заместитель главы администрации области В.Торукало отметил, что борьба между коммунистами и демократами вызвала у избирателей неприятие обеих партий.

2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ

Крупных социально-экономических событий в области в марте было мало. Повысились тарифы на междугородние пассажирские перевозки, из расчета 21 руб. за каждый километр пробега [11]. Рост цен на транспорте наблюдался и в Орске: с 1 марта проезд на трамвае стал стоить 30 руб., а на автобусе — 50 руб [18].

В обмен на 5 тыс. тонн дизельного топлива украинское ПО «Южмаш» обязалось поставить в Оренбург 14 троллейбусов, 3 из которых уже получены [12].

На сокращенную рабочую неделю перешел работать один из крупнейших заводов области — Орский Южуралмашзавод. Эта мера вызвана тем, что заказчики задолжали заводу 20 млрд. руб. и нечем платить зарплату [13].

Продолжалась работа над проектом Устава области для приведения его в соответствие с Конституцией Российской Федерации и другими законодательными актами. До 15 марта проект должен был быть опубликован для обсуждения жителями области [14].

Состоялось очередное областное совещание, посвященное положению дел в аграрном комплексе накануне весенней посевной кампании. Открыл его заместитель главы администрации области А.П.Зиленский, с докладом выступил начальник областного управления сельского хозяйства А.Зелепухин. Он отметил, что правительство до сих пор не рассчиталось за урожай 1993 года, а на новую посевную хочет давать кредиты под проценты, вместо того чтобы вернуть уже сильно обесцененный от инфляции долг. Были отмечены и другие многочисленные трудности предстоящей посевной кампании [15].

Проводилась учеба глав администраций городов и районов области по проблемам социально-экономического развития территорий, инфляции, спада производства, налоговой политики, приватизации, аграрной реформы и другим вопросам [16].

Состоялось очередное заседание межнационального координационного совета при комитете межнациональных отношений областной администрации под председательством С.Г.Губайдулина. Обсуждался вопрос о проведении праздников национальных культур в райцентрах и в областном центре. Запланировано провести фестиваль «Дружба народов», для финансирования которого привлечь, помимо бюджетных средств, различные коммерческие структуры [19].

Проведено совещание исполнительных директоров районных ассоциаций крестьянских (фермерских) хозяйств. Обсуждались проблемы предстоящей посевной кампании. Глава администрации области В.В.Елагин отметил, что для проведения посевной области требуется 400 млрд. руб. Будут ли они выделены и когда именно — сказать трудно. На 6 млрд. руб. лежит зерно фермерских хозяйств на хлебоочистных пунктах. Они же не могут реализовать это зерно из-за отсутствия рынка сбыта [20].

15 марта в областном Центре детского и юношеского творчества открылась научно-практическая конференция, посвященная 250-летию Оренбургской губернии и 60-летию Оренбургской области [17].

Глава администрации утвердил план подготовки и проведения торжеств, посвященных юбилею области. Их намечено провести 29 апреля в Оренбурге [21].

Источники

1. Оренбуржье.— 1994.— 1 марта.

2. Оренбуржье.— 1994.— 18 марта.

3. Оренбуржье.— 1994.— 17 марта.

4. Оренбуржье.— 1994.— 18 марта.

5. Там же.

6. Там же.

7. Оренбуржье.— 1994.— 12 марта.

8. Оренбуржье.— 1994.— 10 марта.

9. Орская хроника.— 1994.— 5 марта.

10. Оренбуржье.— 1994.— 29 марта.

11. Оренбуржье.— 1994.— 2 марта.

12. Оренбуржье.— 1994.— 1 марта.

13. Там же.

14. Оренбуржье.— 1994.— 2 марта.

15. Там же.

16. Оренбуржье.— 1994.— 10 марта.

17. Оренбуржье.— 1994.— 12 марта.

18. Орская хроника.— 1994.— 9 марта.

19. Оренбуржье.— 1994.— 16 марта.

20. Оренбуржье.— 1994.— 15 марта.

21. Там же.