Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Текущий месяц

 

Новое на сайте
Республика Коми

Владимир ИЛЬИН

Республика Коми

в декабре 1994 года

1.    ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА

1.1.       Дело «Комибанка»

Акционерный комерческий банк «Комибанк» в 90-е годы стал крупнейшим банком Республики Коми. С ним связаны финансово-расчетными операциями почти 65 процентов предприятий республики. В их числе такие крупные организации и предприятия как объединение «Воркутауголь», «Севергазторг», АО «Сыктывкарский лесопромышленный комплекс», АП «Стройматериалы», АО «Коминефть», Ухтинский нефтеперерабатывающий завод и другие. Таким образом, состояние АКБ «Комибанк» самым непосредственным образом влияет на общее состояние экономики Республики Коми. Не последнее место он занимает и в финансовой системе России. Его филиалы действуют в Москве и Санкт-Петербурге, а по размерам уставного капитала он входит в полусотню крупнейших банков страны. В конце 1994 года его кредитные ресурсы оценивались в 100-120 млр. руб.

Однако в 1994 году финансовое положение банка стало все более и более явно ухудшаться. К середине сентября задолженость «Комибанку» составила 131 млр. руб. Половина долга пришлась на 15 крупных предприятий. При этом надежд на возвращение значительной части долгов не было. Помимо гигантов, среди получателей кредитов оказалось много сомнительных с точки зрения своей платежеспособности мелких и средних коммерческих предприятий.

Так, президент дал кредиты АО «Марганец-Коми» (935 млн. руб.), АО «Авэкс-Коми» (702 млн.), ИЧП «Миянудж» (1200 млн.). Утверждается, что зачастую кредиты выдавались без проверки платежеспособности заемщиков, при недостоверных гарантиях. Так, ТОО «Нард» в октябре 1993г. получил кредит на 450 млн. руб., но только через месяц был подписан договор залога его имущества, оцененного в 44 млн. руб. Вскоре «Нарду» был выдан еще один кредит без гарантий на 734 млн. руб. Кроме того, «Комибанк» выдал «Нарду» гарантийное письмо на погашение кредита «Комета-банку». Сам «Нард» в свою очередь выдал гарантии «Комибанку» для частного предприятия «Технология» (700 млн. руб.). «Комибанк» выдал «Технологии» гарантийное письмо в «Комета-банк» на 700 млн. руб. Частное предприятие «Нев», имея уставной фонд в 10 тыс. руб. получило от «Комибанка» кредит в 2,6 млр. руб., частное предприятие «Май» с таким же уставным фондом — 2 млр. вообще без гарантий.

По словам корреспондента местной газеты «Трибуна», «сомнительные фирмы, у которых уставной капитал — столы да табуретки — тащили из республики десятки миллиардов рублей. Банковские деньги крутились неизвестно где».(1)

Особым расположением президента пользовались не только многие коммерческие структуры, но и представители политических и административных кругов республики, журналисты. В местной прессе был опубликован список видных деятелей республики, получивших в «Комибанке» кредиты под «смешные» проценты. Правда, депутат Государственной Думы России Н.Ген выступил в прессе с опровержением информации относительно своего кредита: «Для сведения Генерального прокурора Российской Федерации докладываю, что я, Ген Николай Леонидович, никаких кредитов в «Комибанке» не брал вообще». Остальные лица, перечисленные в списке, никак не отреагировали.

В большинстве случаев интерес президента в очень рискованных, а то и безнадежных кредитах неясен, но иногда просматривается. Так, в октябре 1993г. «Комибанк» стал соучредителем АООТ «Орбита-Алмазстройинструмент» (доля банка — 700 млн.). Через некоторое время президент банка В.Востряков, не поставив в известность совет директоров, увеличивает долю банка еще на 224 млн. руб. и выдает этой фирме льготный кредит. При этом сам В.Востряков в качестве частного лица являлся соучредителем АООТ, имея там долю в 56 млн. руб.(2)

На фоне ухудшающегося финансового положения АКБ «Комибанк» в руководстве Республики Коми обсуждались планы создания Национального банка. В качестве его основы предполагалось использовать АКБ «Комибанк». Затем план стал более умеренным: сделать один из банков республики государственным уполномоченным банком. На эту роль претендовали АКБ «Комибанк» и АКБ «Европейский Север» (по крайней мере ходили такие слухи), во главе которого стоит один из крупнейших предпринимателей республики и депутат ее Верховного Совета М.Глузман. В окуржении Главы республики по этому поводу единства не было.

Одновременно началась скрытая борьба против президента банка В.Вострякова внутри руководства «Комибанка». Ее возглавил Александр Буров, бывший крупный партийный работник (в последние годы правления КПСС дослужился до поста секретаря Коми обкома партии), а затем — предприниматель, вошедший в совет директоров. Он стал проводить линию на изменение кредитной политики банка, намекая на то, что президент допускает ошибки. Однако из 9 членов совета директоров большинство поддерживало В.Вострякова. Союзником Бурова стал председатель совета директоров Валерий Козлов, руководитель акционерного предприятия «Стройматериалы», владеющего 20 процентами акций банка. Началась скрытая от посторонних глаз борьба.

Вслед за этим последовал ряд событий, которые трудно интерпретировать в силу их уголовного характера и, соответственно, отсутствия результатов следствия (типичная история: чем серьезнее дело, тем меньше шансов, что правоохранительные органы что-нибудь найдут). В ночь на 3 августа у окна здания делового центра АО «Стройматериалы» была привязана и взорвана граната. Пресса сообщала, что этому предшествовала серия угроз с целью заставить Козлова оставить пост председателя совета директоров. 19 августа на заседании совета директоров руководитель АО «Стройматериалы» В.Козлов сложил с себя полномочия председателя совета. В прессе появились версии, связывавшие этот шаг со взрывом гранаты. Но потом оказалось, что это был продуманный шаг Козлова и Бурова, решивших сделать председателем работника банка, а не человека со стороны. Председателем совета директоров был избран А.Буров, работавший до этого вице-президентом банка и руководивший отделом валютных операций. Некоторые крупные акционеры высказывали надежду, что А.Буров, хорошо знающий внутреннюю «кухню» банка, мог бы приостановить утечку денег из банка в сомнительные структуры, утечку, которая, по их мнению, имеет место в последнее время. Таким образом, главный противник Вострякова занял оптимальную для финальной схватки позицию. На том же заседании совет директоров приостановил выдачу кредитов ряду фирм на общую сумму более 10 млр. руб.

В то же время Буров тайно готовился проинформировать руководство республики о ситуации в банке. На некоторое время он уехал в отпуск. После возвращения, утром 25 августа А.Буров захватил с собой банковские документы для доклада в правительстве и вышел из своей квартиры. На лестнице он получил удар молотком по голове и в тяжелом состоянии, с переломом височной кости попал в больницу.

Одна из версий нападения на А.Бурова состояла в том, что ряду структур, пользующихся услугами банка, выгодно сохранить «статус кво» и не дать произвести перестановки в руководстве. По мнению самого А.Бурова, он стал жертвой заказного покушения — первого в Сыктывкаре покушения на банковского работника.(3)

Однако версия заказного покушения вызывает сомнение. Высказывалось мнение, что А.Буров, просто «получил по голове», отделавшись простой черепномозговой травмой и уже на следующий день давал интервью. Объяснить это провинциализмом местных исполнителей нет оснований: в последнее время в Сыктывкаре было проведено несколько покушений с использованием современного оружия, где жертвы не отделались ушибами. Покушения на убийство явно не было. Возможно, кто-то желал попугать. Но ходит и иная версия: самой жертве зачем-то нужно было «получить по голове, но не сильно». Следствие, как свидетельствует история последнего времени, в таких случаях никакой истины не устанавливает.

На вопросы представителей прессы пресс-секретарь «Комибанка» заявил, что ничего криминального в этой истории с Буровым нет. Возникшее в связи с этим недоумение он внятно объяснить не смог.

26 августа президент банка В.Востряков был взят под стражу. В этот день он находился в больнице. По свидетельству трех посетителей, пришедших его навестить, В.Востряков «силами Управления по борьбе с организованной преступностью МВД РК был чуть ли не из-под капельницы и без ведома лечащего персонала увезен, якобы, на 20 минут». Обыск дома, в банке и даче велся в течение 8 час.: с вечера 26 августа до трех часов ночи. Только после этого В.Востряков в под конвоем был доставлен в больницу и остался там под стражей. Комментарии его были кратки: «Это провокация».(4)

По сообщению МВД, при обыске в квартире, на даче и в рабочем кабинете было обнаружено незарегистрированное оружие (пистолет Макарова, два охотничьих ружья, четыре газовых пистолета), наркотики. В.Востряков задержан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации N1226 от 14 июля 1994 года. Возбуждено уголовное дело.

10 сентября 1994г. В.Востряков, страдающий ишемической болезнью сердца, находясь под стражей в больнице, перенес повторный инфаркт миокарда. Этот диагноз был поставлен консилиумом врачей республиканской больницы. После этого, однако, ничего не изменилось в его статусе: охрана с палаты не только не была снята, но наоборот — ее усилили. Адвокаты Вострякова подали жалобу по поводу его полной изоляции в народный суд Сыктывкара. В конечном счете органы внутренних дел вынуждены были выпустить его на свободу, хотя расследование и не приостанавливалось.

Разумеется проблема состоит не в оружии, ибо никто не стал бы из-за такой мелочи трогать столь крупную фигуру. Обвинение же в незаконном хранении оружия в нашей стране давно стало предлогом для привлечения к уголовной ответственности лиц, подозреваемых в участии в мафиозных структурах, но против которых собрать достоверные факты для обвинения трудно или невозможно.

В Сыктывкаре была организована кампания в защиту В.Вострякова. Одна из акций протеста была подкреплена музыкальным концертом Юрия Лозы. В заявлении генерального директора кинокомпании «Эскомфильм» В.Фотиева, директора Коми филиала «Севэкспортфильм» С.Рубцова и писателя В.Федорова, опубликованном в прессе (в газете МВД республики!) говорится, что кампания по распространению слухов о якобы пошатнувшемся положении банка и задержание В.Вострякова — все это «было выгодно заинтересованным структурам и определенным околополитическим кругам, чьи возможности и методы воздействия, как можно было убедиться в ту тяжелую ночь, весьма обширны, ничем не стеснены. Прокатившаяся по России в последнее время волна произвола в отношении руководителей крупных финансовых предприятий, таким образом, докатилась до Республики Коми... В положении, когда контроль над финансами превращается в вопрос борьбы за власть, игра «ва-банк», вероятно, для кого-то оправдывает все средства».(5)

Из Санкт-Петербурга был выписан известный адвокат Б.Кузнецов, получивший по договору от «Комибанка» 116,6 млн. руб.(6)

В своем выступлении 12 октября он заявил:

— Скоро заканчивается двухмесячный срок расследования. Проведен ряд экспертиз. Пока никаких серьезных доказательств того, что пистолет, который обнаружили в сейфе, принадлежит В.Вострякову, нет. Более того, мне удалось найти второй ключ от сейфа. На этом ключе оставлены следы какой-то мастики. С моей точки зрения — была попытка или было произведено копирование этого ключа. Естественно, Вострякову это не нужно, поскольку у него были ключи от сейфа. Я думаю, что следствие, в конце концов, понесет ответственность за тот ущерб, который причинен «Комибанку» незаконным изъятием документов, сообщением некоторых сведений, которые относятся к банковской тайне и охраняются законом... Я считаю, что положение В.Вострякова достаточно устойчивое и дело будет прекращено. Я дважды встречался с Генеральным прокурором России именно по «Комибанку». Сначала я достаточно подробно рассказал о ситуации, затем предоставил ему жалобу, и в результате, Генеральный прокурор дал указание затребовать дело.(7)

Возникла реальная угроза паники среди вкладчиков и акционеров «Комибанка». Совет директоров и Правление «Комибанка» выступили в прессе с заявлением:

«В средствах массовой информации опубликованы сведения о задержании органами внутренних дел президента АКБ «Комибанка» Вострякова Виталия Николаевича.

В связи с этим Совет директоров и правление АКБ «Комибанк» заявляют: ситуация, которая сложилась сегодня вокруг руководителя банка никоим образом не отражается на работе самого банка и его филиалов. Банк работает в прежней нормальной и спокойной обстановке и верен своей политике быть опорой производителям и предпринимателям, всем, кто выступает в интересах экономической стабильности республики».(8) Министр внутренних дел республики Е.Трофимов также заявил, что «проводимые следственные мероприятия на работе банка не отразятся». (9)

В.Козлов начал готовить собрание акционеров для свержения В.Вострякова. Оно было проведено в два этапа. Первое, состоявшееся 23 сентября, закончилось с неясным результатом. Сторонники Вострякова покинули его, унеся примерно 1 процент голосов. Сам Востряков из-за болезни в собрании не участвовал, но выступил в местной прессе с обращением к акционерам «Комибанка»:

«Мое несколько подорванное последними событиями вокруг АКБ «Комибанк» здоровье не позволяет мне в этот срок принять личное участие в работе собрания, но я обязан проинформировать акционеров, что экономические трудности банка вызваны в основном непродуманной и безответственной работой руководства Совета директоров... Считаю несправедливым, не говоря уже об этической стороне проблемы, когда фактически национальному банку пытаются навязать решения по существу две коммерческие структуры — «стройматериалы» (г.Козлов В.Н.) и «Миян Удж» (г.Сергеев), тогда как банк образовали предприятия угольной, нефтяной, газовой, легкой промышленности, знергетики и связи, всех видов транспорта и крупные строительные организации, всего около 5 тысяч акционеров, капитал которых в уставном фонде банка в сопоставимых показателях многократно превышает вклад в акции названных коммерческих структур, еще ничего серьезного не сделавших для стабилизации экономики республики».

14 октября собрание продолжило свою работу. Несмотря на строгий запрет врачей, на собрание пришел В.Востряков. Оно началось двухчасовыми прениями между В.Востряковым и его сторонниками — с одной стороны, советом директоров — с другой. Спор вертелся вокруг вопроса о возможности открытия данного собрания и его законности. Большинствм голосов собрание было все же открыто. Сторонники В.Вострякова характеризовали его как «спектакль», «балаган», «сборище». В своем выступлении В.Востряков коротко повторил то, что было опубликовано в его обращении к акционерам от 12 октября. После этого он добавил, что оставляет за собой право не выполнять решения, которые будут приняты этим собранием. «Дайте мне время выздороветь, я отчитаюсь перед вами, и вы сами решите, кому руководить банком. — сказал он в заключение. — Если сегодня совет директоров не поддержит меня, значит, это люди, которые ждут моей смерти».

По словам корреспондента местной газеты, атмосфера в зале была наэлектризована до предела. После ухода больного президента зал покинула почти половина присутствовавших акционеров. Однако оставшихся было достаточно для кворума, и собрание приступило к рассмотрению главного вопроса «О президенте банка».

От совета директоров выступил председательствовавший на собрании А.Буров. Он познакомил присутствующих с некоторыми, как сообщалось в печати, «нелицеприятными для В.Вострякова, итогами проверки комиссии Центробанка, отметил, что за все время конфликта совет директоров ни разу еще не высказал открыто в печати своего мнения по поводу сложившейся ситуации, но не потому, что ему нечего сказать, а с единственной целью не нанести урон банку. Но, по мнению, А.Бурова, промедление с решением впроса о руководстве грозит банку миллиардами рублей убытков.

Собрание поддержало предложение совета директоров и назначило временно исполняющим обязанности президента банка 22-летнего Николая Левицкого.

Справка: Левицкий Николай Валентинович родился в 1972г., холост. В последнее время проживал в С-Петербурге. В 1994г. окончил С-Петербургский университет экономики и финансов. Н.Левицкий работает в банковской системе с марта 1993г. До последнего времени был директором филиала АКБ «Комибанк» в С-Петербурге, генеральным представителем банка в этом городе.

Адвокат В.Вострякова заявил по этому поводу:

— Собрание акционеров АКБ «Комибанк» 14 октября, с моей точки зрения, является незаконным. Есть целый ряд юридических моментов, но я назову главный: произошла эмиссия ценных бумаг банка. Его уставной капитал увеличился до 7 млр. рублей. 140 новых юридических лиц влились в число акционеров, которые по действующему закону и уставу банка в нынешнем собрании не имеют права участвовать. Поэтому данное собрание незаконно.

Руководство республики демонстративно отмалчивалось. Но когда результаты борьбы в банке прояснились, было принято стратегически важное решение: АКБ «Комибанк» стал государственным уполномоченным.

Но вот уже в конце декабря в статье руководителя пресс-службы МВД республики звучит гневное обвинение в адрес прессы: «Крупные мошенники обычно уходят от расплаты. Для этого используются все рычаги давления, вплоть до прессы. В РУОП проанализированы выступления республиканских газет по поводу бывшего президента «Комибанка» В.Вострякова, которого пресса сделала ангелом».

После этого было сообщено об основных претензиях МВД к В.Вострякову. «...Из имеющихся в распоряжении РУОП официальных документов видно, что «благодаря» В.Вострякову, превысившему свои полномочия при выдаче кредитов 30 фирмам, последние получили суммы на 31 миллиард рублей. Некоторые должники из-за своего банкротства деньги банку уже не вернут никогда. А как разъяснить «частную жизнь» 539 сыктывкарцев, получивших в «Комибанке» кредит по процентным ставкам гораздо ниже центробанковских на 3 миллиарда рублей «на потребительские нужды» и принесших соответственно ущерб в 4 миллиарда рублей... Согласно тем же рассматриваемым документам, В.Востряков с участием финансового работника сфальсифицировал предоставляемый в Центробанк отчет о деятельности «Комибанка» за 1993 год, «спрятав» таким образом убытки в 2,8 миллиарда рублей и получив в конечном итоге премию «за успешную работу» в виде 35 миллионов рублей. Липовые дивиденты достались и акционерам... Если бы не была пресечена «деятельность» В.Вострякова — республика могла оказаться один на один с непредсказуемой финансовой катастрофой. Как же теперь воспринимать оскорбительные выпады в адрес милиции, «гражданскую» позицию отдельных защитников президента «Комибанка»?»(10)

Однако прокуратура Республики Коми приостановило дело против В.Вострякова. Трудно с уверенностью говорить, но возможно, что в этом деле также столкнулись интересы МВД и прокуратуры, раздоры между которыми вылились по другому поводу даже на страницы «Комсомольской правды».

1.2.       Ход приватизации

Единственным показателем экономического развития, говорящем о росте, является приватизация. По состоянию на 1 декабря 1994г. в Республике Коми приватизировано 80 процентов предприятий легкой промышленности, 90 проц. - пищевой промышленности, 89 проц. — строительной отрасли, 95 проц. — предприятий промышленности стройматериалов, 48 проц. — автотранспортных предприятий, 42 проц. — торговли, 40 проц. — общественного питания, 56 проц. — бытового обслуживания, 100 проц. предприятий нефтяного комплекса, 95 проц. — лесного комплекса.

По состоянию на 1 декабря 1994г. было создано 268 акционерных обществ. Однако процесс приватизации встретил в ряде мест сопротиавление. Работники и руководители целого ряда предприятий, подлежащих обязательному акционированию, под разными предлогами затягивают этот процесс. Основным аргументом обычно выступает невозможность для этих предприятий существовать без государственной поддержки. Среди них объединение «Воркутауголь», «Печоршахтострой», птицефабрика «Зеленецкая», «Поляруралгеология», «Печоргеофизика», «Ухтанефтегазгеология» и ряд других. На этих предприятиях подталкивание их к приватизации рассматривается как попытка создать благоприятные условия для их закрытия при минимальной помощи государства.

Из 268 АО 94 акционировались с закреплением за государством на 3 года контрольного пакета акций. Более половины из них — предприятия лесной (35 проц.) и угольной (27 проц.) промышленности. 43 предприятия были преобразованы в акционерные общества с закреплением за государством «золотой акции». Среди них 44 проц. — предприятия строительного комплекса.

Из объектов малой приватизации на 1 декабря 1994г. приватизировано 466, что составляет 48 проц. от общего числа объектов. 268 объектов или 57 проц. от общего числа приватизированных объектов были проданы по конкурсу, 106 выкуплено по договорам аренды с правом выкупа (23 проц.), 61 проданы на аукционах (13 проц.) и на базе 31 предприятия созданы АО открытого типа (7 проц.(11)

1.3.       Наркобизнес

В 1993г. заметно возрос оборот наркотиков на территории республики. Так, если в 1992г. было выявлен 131 случай сбыта наркотиков, то за 10 мес. 1994г. — 450. При этом нет оснований такой рост объяснять возросшей эффективностью работы органов МВД. Причина, скорее всего, экономическая: вряд ли найдется вид бизнеса, легального или теневого, сопоставимого по рентабельности с производством и торговлей наркотиками. Так, в конце 1994г. 4 грамма марихуаны стоили свыше 30 тыс. руб. Помимо ввозимых наркотиков все более заметную роль стали играть продукты местного производства. Так, в ходе милицейских операций «Допинг» и «Мак-94» были раскрыты 18 подпольных лабораторий и 14 притонов наркоманов.(12)

2.    ПОЛИТИКА

2.1.       Война в Чечне и Республика Коми

Кровавая карательная акция исполнительной власти в Чеченской республике может иметь самые катастрофические последствия для всей России. Однако пока в Республике Коми доминирует сугубо провинциальный подход к проблеме: большинство явно осуждает Б.Ельцина, но Чечня далеко...

Руководство Республики Коми в былые времена активно участвовало в формировании российской политики и высказывалось публично по ключевым ее вопросам, не боясь самым резким образом критиковать центральные власти. Но после сентябрьско-октябрьского государственного переворота оно стало проводить в отношении Центра осторожную политику, стараясь не раздражать его независимостью собственных суждений. Несмотря на чрезвычайную значимость войны в Чечне для судеб страны, руководители республики отказались от каких-либо публичных комментариев.

Между тем, война уже затрагивает республику самым непосредственным образом. На 21 декабря в Чечню было отправлено около ста солдат Сыктывкарского гарнизона (дивизия МВД). Подразделение было усилено специалистами-оружейниками, водителями бронетранспортеров, медиками. Всего — более 120 человек. В интервью корреспонденту газеты вскоре после начала войны в Чечне начальник штаба дивизии внутренних войск МВД России, расквартированной в Республике Коми, сказал: «Воинское подразделение из нашего гарнизона дислоцируется сейчас на дагестанско-чеченской границе и обеспечивает охрану переправ через реку Терек, а также несет комендантскую службу. Пока, слава богу, все живы-здоровы. Потерь нет, правда, есть один травмированный — рядовой неловко спрыгнул с БТР и ушиб колено». В дальнейшем подразделение было передислоцировано в станицу Червленую в 15 км от Грозного с целью обеспечить охрану понтонной переправы через р.Терек. По данным на начало января 1995г. потерь в подразделении не было.(13)

В местной прессе было опубликовано протестующее письмо Комитета солдатских матерей. С заявлением протеста выступила республиканская организация партии «Демократический выбор России». Это очень симптоматичный факт: от Ельцина начинают отворачиваться последние его сторонники. Правда, принципиальный демократизм этой партии (в просторечии называемых «выбросами») в данной ситуации звучит не очень искренне, так в октябре 1993 года ее сторонники поддержали блокаду, а затем и расстрел российского парламента, принятие авторитарной Конституции, сведшей представительную власть к безвластной декорации, сконцентрировавшей почти всю полноту государственной власти в руках человека с сомнительными моральными и интеллектуальными качествами. Его чеченская авантюра не может быть неожиданной для наблюдающих его политику, начиная с 1991 года. Поэтому «Демократический выбор России», в том числе и его Коми республиканская организация, не может не нести ответственности за события в Чечне. Пока ее члены не встают в открытую против Б.Ельцина, но судя по всему, вскоре они вынуждены будут выбирать: либо примыкать к демократическому спектру политических сил, либо окончательно порвать с ним во имя давно порвавшего с демократическими силами Б.Ельцина. Поскольку авторитет последнего падает стремительно (об этом свидетельствуют и опросы населения в Республике Коми), то его ценность как «гаранта демократического развития» становится все более сомнительной.

2.2.       Реформа государственной власти

Подходит к завершению реформа республиканской государственной власти, начавшаяся в своем радикальном варианте после сентябрьско-октябрьского государственного переворота

В начале декабря 1994г. Верховный совет республики принял закон «Об обеспечении деятельности Конституционного суда Республики Коми». Согласно закону Государственный совет республики направляет Конституционному суду республики законы и другие нормативные акты, принятые государствеными органами. В зале заседаний госсовета для судей Конституционного суда выделяются специальные места. Председателю Конституционного суда устанавливается оклад на уровне должностного оклада Председателя Госсовета, его заместителю — на уровне 90 процентов, остальным судьям — 80 процентов должностного оклада председателя Конституционного суда.(14)

 

Наиболее важным событием должны стать выборы Государственного собрания. Они намечены на 22 января 1995г.

Характерная черта нынешней кампании — полное равнодушие к ней избирателей и сугубо личностный подход к ней потенциальных политиков. В отличие от предыдущих выборов в этот раз почти никто никого не выдвигает. Это делают сами претенденты. Они выдвигали себя от имени «группы избирателей», а потом организовывали сбор подписей. Если в 1989-90 гг. такую работу проводили почти исключительно энтузиасты-сторонники кандидата, да в ряде случаев их подчиненные по административно-партийной линии, «добровольно» бравшие на себя дополнительные обязанности, то теперь с первых шагов кампания стала носить сугубо комерческий характер. Платные «агитаторы» пошли по квартирам собирать подписи. Среди них немало пенсионеров, студентов, школьников. За одну подпись избирателя «агитатор» получал примерно 1 тыс. руб.(ставки колебались вокруг этой цифры). На 50 округов (20 административных и 30 территориальных) было выдвинуто 299 кандидатов.

Избирательная компания началась вяло. Судя по всему, выборы никого не интересуют, кроме самих кандидатов. Такого презрения относительно политических деятелей не было даже в период апогея разложения коммунистического режима. Опросы общественного мнения однозначно показывают, что население не верит в возможность избрания депутатов, способных защищать его интересы.

Самой мощной партией, выступающей на этих выборах, является партия государственной власти, возглавляемая Главой республики Ю.Спиридоновым. Он кровно заинтересован в избрании своего, послушного парламента. Однако пока партия власти особой напористости в борьбе не проявляет, видимо, расчитывая на легкую победу. В ее руках основные средства массовой информации и финансовые источники их стабильности. Лица из партии власти регулярно маячат на экранах телевизоров, но не в качестве кандидатов, а как исполняющие свои служебные обязанности руководящие персоны. Телевидение, руководство которого сменилось незадолго до начала избирательной кампании (строптивый руководитель был отправлен на пенсию), активно показывает заботу баллотирующихся в депутаты руководителей о благе народа. В кандидаты выдвинулись почти все главы местных администраций: 23 чел. Велика доля депутатов Верховного Совета республики, решивших продолжить свою депутатскую карьеру: 50 чел. С точки зрения социального статуса наблюдается небывалое доминирование руководителей разного уровня: выдвинулось 230 руководителей, 56 ИТР и 9 рабочих и 4 неработающих.

Среди кандидатов безусловно доминируют мужчины: 267 мужчин и только 32 женщины. Среди кандидатов явно преобладают русские, но если учесть, что в населении республики коми составляют лишь 23 процента, то налицо повышенная активность коми: 156 депутатов — русские, 85 — коми, 24 — украинцы, 34 — других национальностей.

Большинство депутатов действует самостоятельно: 275 из 299. Организованные избирательные блоки и партии почти не просматриваются. Заметна Компартия РФ (15 кандидатов), ЛДПР (4) и «Демократический выбор России» (5 кандидатов).

Источники

1. Сумароков В. Банк, который не лопнул // Трибуна.— 1994.— 31 декабря. С.3.

2. Там же.

3. Овчинников В. В августе-94: момент без истины... // Красное знамя.— 1994.— 27 августа. С.1.

4. Фотиев В., Рубцов С., Федоров В. Восемь часов прессинга или о том, как задерживали В.Вострякова // Сирена.— 1994.— 31 августа. С.1.

5. Там же.

6. Сумароков В. Указ. соч.

7. Дело будет прекращено, считает адвокат // Республика.— 1994.— 17 октября. С.1.

8. Уважаемые клиенты и вкладчики АКБ «Комибанк» // Сирена.— 1994.— 31 августа. С.1.

9. Сирена.— 1994.— 31 августа. С.1.

10. Е.Рогацкий. «Перед «фигурами» на коленях не стоим» // Трибуна.— 1994.— 24 декабря. С.3.

11. Есева Н. Анализ хода приватизации в Республике Коми // Республика.— 1994.— 26 декабря. С.2.

12. Наркобизнес хлынул в республику // Республика.— 1994.— 5 декабря. С.1.

13. Кичигин В. У переправы через Терек // Красное знамя.— 1995.— 5 января. С.1.

14. Об обеспечении деятельности Конституционного суда Республики Коми // Красное знамя.— 1995.— 5 января. С.2.