Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Текущий месяц

 

Новое на сайте
Саратовская область

Сергей РЫЖЕНКОВ

Саратовская область

в январе 1995 года

Январь — начало февраля в Саратовской области прошли под знаком чеченской войны. Конфликт областных Думы и администрации, связанный с принятием Устава области, на это время полностью ушел под спуд. Много лет не проходившее решение о строительстве объекта по уничтожению химических отравляющих веществ на территории области начало реализовываться без особого «шума». На периферии общественного внимания оказались и некоторые сдвиги — пока не слишком определенные — в сфере борьбы с организованной преступностью. Забастовочно — пикетная активность на двух крупных промышленных предприятиях города несмотря на промедления с локализацией не вызвала не только волны подобных акций на других предприятиях, но даже — элементарного резонанса.

Неожиданно активизировались структуры немецкого движения. Это связано, скорее всего, с приближением очередного конгресса Землячества немцев Поволжья.

Общий спад производства, падение уровня жизни, рост цен, и т.п. процессы, являвшиеся ранее основными источниками социального раздражения, были оттеснены в этом качестве явной растерянностью перед фактом государственного насилия и возможными перспективами его расширения и усиления.

1.    РЕАКЦИЯ НА ЧЕЧЕНСКИЕ СОБЫТИЯ

1.1.       Участие в войне саратовцев и воинских частей, дислоцированных в области

В боевых действиях в Чечне приняли участие:

— огнеметный батальон Шиханской мотострелковой бригады;

— два отряда ОМОНа;

— милицейский батальон.

Кроме того, в зоне боевых действий работали саратовские военные врачи. Прием раненых вели саратовский гарнизонный госпиталь и госпиталь в Шиханах [1-2].

По неофициальным сведениям, с начала января велась вербовка в бригады тюремных врачей и надзирателей для работы в Чечне (контрольная оплата — 3 млн. рублей в месяц) [3]. Шиханский госпиталь принял более 200 раненых [1] Саратовский — около 200 [4-5].

Кроме военных врачей более 2 недель провела в Чечне бригада медиков из саратовского НИИ травматологии и ортопедии (нейрохирург, травматолог, анестезиолог, медсестры). Возглавлял бригаду старший научный сотрудник НИИ Роман Горшков. Один из врачей по неосторожности сломал ногу [6-7].

26 января батальон огнеметчиков был выеден из зоны боевых действий в Моздок [8].

Погибли в боях либо скончались от ран следующие уроженцы Саратовской области:

— Малешин Андрей, лейтенант, 22 года, из Татищево (осталась вдова с 4-месячным ребенком);

— Котляр Сергей, рядовой из Перелюба;

— Вишневецкий Александр, матрос, из Красноармейска;

— Курганов Сергей, рядовой, из Аркадака;

— Байратов Амангали, рядовой, из Саратова;

— Гусейнков Юрий, майор;

— Гумуман Роман, матрос, 19 лет, из Ершова;

— Тезиков Михаил, лейтенант, из с.Липвы Базарно-Карабулакского района;

— Куранов Олег, рядовой ОМОНа;

— Родионов Юрий, старший сержант ОМОНа;

— Сморшко Сергей, из с.Приволжское Ровенского района;

— Пузыркин Евгений, рядовой из Балаково, батальон огнеметчиков;

— Бармашов Александр, рядовой из Питерки, батальон огнеметчиков;

— Чемерыхин Василий, прапорщик из Вольска, батальон огнеметчиков;

— Нестеренко Константин, рядовой, Вольский район, батальон огнеметчиков [9-14].

 

Таким образом, общее число убитых и погибших от ран — 15 человек (официальные данные на 8 февраля 1995 года). Число раненых саратовцев — 30 человек (официальные данные на 2 февраля 1995 года). Рядовой Олег Куранов, не выдержав психических перегрузок, открыл огонь по своим товарищам-омоновцам и ранил четверых, затем выстрелил в себя. Ранее он участвовал в военных действиях в Осетии [15-16].

1.2.       Беженцы из Чечни

Саратовская область в числе трех областей Нижнего Поволжья была определена как один из регионов расселения беженцев из Чечни [17]. На 9 февраля 1995 года в области зарегистрированы 935 беженцев из Чечни [18]. По данным на 25 января 1995 года в г.Красноармейске находились 450 беженцев, в Аткарске — 125, в Балаково — 250 [19].

Размещаются беженцы в общежитиях. Возможности приема новых беженцев практически исчерпаны. Но идет поиск новых мест для расселения беженцев.

1.3.       Гуманитарная помощь

Гуманитарная помощь идет по двум направлениям: беженцам из Чечни и военнослужащим.

В начале февраля началось формирование автоколонны с гуманитарной помощью для чеченских беженцев. Эту акцию проводят представители чеченской диаспоры в Саратове. Координаторами выступают президент Поволжского межбанковского дома Азамат Исмаилов и директор Чечено-ингушского культурного центра «Барт» Иса Ахъядов. Всего планируется собрать 40 грузовиков медикаментов и продуктов, которые будут направлены в Дагестан и Ингушетию, если удастся — в Грозный.

В конце января жители г.Балаково и одноименного района области направили в Грозный в одну из войсковых частей на 40 млн. рублей теплой одежды, медикаментов, хлеба и т.п. Сбор. доставка и выдача груза производилась представителями «Трудового Балаково» под руководством директора «Саратовавтотранссервиса» А.Калашникова [20].

Духовное управление мусульман Поволжья открыло счет для сбора пожертвований беженцам из Чечни [21]. При нем создан информационный центр по контролю за процессом оказания помощи беженцам из Чечни в Ингушетию. Помощь им собирается в местах компатного проживания мусульман [22].

Областной комитет РК РП более месяца проводил сбор и отправку теплых вещей, медикаментов и продуктов беженцам, расселенным в области. 11 февраля объявлено о прекращении сбора в связи с тем, что «собрано достаточное количество вещей» [23].

Региональные структуры «Выбора России» перечислили 500 тысяч рублей в фонд помощи раненым в Чечне [24].

Городской (саратовский) аптечный склад отправил в шиханский госпиталь безвозмездно лекарств на 2 млн. рублей. 10 млн. рублей на закупку медикаментов для армейцев и омоновцев из Саратовской области перечислил фонд обязательного медицинского страхования [25] 5 млн. рублей на те же цели выделила администрация Саратова. Саратовский военный гарнизон и Высшее военное училище химической защиты организовали сбор теплых вещей, сигарет, продовольствия для воюющих в Чечне земляков [26].

АО»Электросвязь» предоставило возможность одного бесплатного звонка по междугородней телефонной линии либо отсылки бесплатной телеграммы родственникам раненых, размещенных в Саратовском госпитале [27].

Возрождается практика первой и второй мировых войн. Школьники из саратовской гимназии №2 устраивают в гарнизонном госпитале самодеятельные концерты, пишут письма родителям раненых солдат и т.п [28]. Население в Шиханах приносит в госпиталь домашнюю еду [29].

В средствах массовой информации сообщаются справочные «телефоны надежды» в Москве и Саратове.

1.4.       Властные структуры

Специальной структуры по координации деятельности, связанной с чеченскими событиями, в администрации области не создано — она осуществляется главой администрации. Работу ведут административные службы. С наибольшей нагрузкой, очевидно — миграционная.

В областной Думе создана комиссия (по некоторым источникам — штаб) по оказанию помощи военнослужащим и сотрудникам ОМОНа из Саратовской области и раненым. Возглавляет комиссию председатель комиссии областной Думы по делам военнослужащих Николай Семенец. Соответствующий фонд помощи создан при участии комитета «Защита».

На одном из аппаратных совещаний и на пресс-конференции глава областной администрации Юрий Белых не стал называть примерные цифры незапланированных бюджетных расходов области, связанных с чеченской войной, (возможно, они попросту пока невычислимы). Но резко негативно — скорее всего, после соответствующей «накачки» в администрации Президента — высказался по поводу публикаций в Саратовских вестях» о чеченских событиях, о материалах прессы вообще, «вызывающих ненависть к России, российской армии», о «чернушных» и «бульварных» статьях, посвященных кризису в Чечне [30].

В Саратовских вестях» были опубликованы статьи Юрия Санберга, в том числе написанные на месте событий, в которых остро ставились вопросы политической и военной компетентности руководства страны, производились подсчеты потерь, расходящиеся с официальными данными [31-32].

С середины декабря в Саратове была усилена охрана важных объектов, усилены патрули ППС, ГАИ, вневедомственной охраны [33].

1.5.       Заявления и акции протеста

Заявления различных организаций делались в основном до 20 декабря.

Надо сказать, что именно в двадцатых числах начался определенный перелом в отношении к событиям далекой войны, вызванный ее «приближением» к области — поступили известия о первых убитых и раненых, прибыли раненые и беженцы из зоны конфликта.

Поддержали акцию «по наведению конституционного порядка в Чечне» и «сохранению территориальной целостности» России региональные организации Республиканской партии России (В.Лысенко), партии «Демократический выбор России» (в заявлении содержится критика в адрес руководителей центральных структур ДВР), Демократической партии России, одна из лояльных Президенту казачьих групп [34-37].

К примирению призвали представители чеченской диаспоры [37].

Значительно позже, когда заявления вышеохарактеризованного типа стали однозначно неуместны — 20 января 1995 года — лидеры православных христиан, католиков, мусульман, руководители национальных культурных центров области выступили с совместным заявлением, в котором осуждались «попытки силового разрешения конфликта в Чеченской республике». На пресс-конференции, где было зачитано это заявление, имам Духовного управления мусульман Поволжья Муккадас Бибасов, в частности, сказал: «Меня все чаще спрашивают об исламском фундаментализме, о мусульманском факторе. Я заявляю: пока у нас в России есть только один фактор — человеческий». По мнению М.Бибарсова, затягивание военных действий может привести к непредсказуемым последствиям (в сфере национально-региональных отношений). Участники заявления призвали прекратить военные действия и начать переговоры [39-40].

2 февраля было опубликовано заявление воинов объединенной группировки войск в Чечне под вполне прозрачным названием: «Оскорбляя армию, оскорбляют народ» [41].

24 января к начальнику областного УВД с открытым письмом обратились родители — 37 человек — сотрудников ОМОНа. Они считают, что без письменного согласия их дети в зону конфликта направляться были не должны, а также угрожают судом по иску о моральном и материальном ущербе, если недобровольцев-омоновцев не отзовут из Чечни [42].

9 января состоялась первая (и пока, по данным автора этих строк, единственная) уличная акция протеста, названная организаторами «информационным пикетом». Его провел Центр содействия экологическим инициативам, создавший накануне новую общественную организацию «За мир без насилия». Участниками пикета раздавались прохожим листовки, в которых выражался протест против военного решения чеченской проблемы. Пикетчики держали лозунги: «Сегодня танки в Чечне — завтра они у нашего дома!»»Лучше любить, чем воевать» [43].

1.6.       Освещение чеченских событий в прессе

Помимо информационных сообщений — перепечаток из центральных средств массовой информации и материалов информагентств о событиях в зоне конфликта, а также сообщений об отзвуках чеченской войны в Саратовской области местные газеты публикуют материалы «присяжных» саратовских публицистов, некоторые официальные документы, интервью с саратовскими и московскими политическими деятелями.

Наибольшим диапазоном в отражении точек зрения на чеченскую проблему (создающим ощущение такой плюралистичности, которая граничит с элементарной беспринципностью) отличается крупнейшая областная газета, одним из учредителей которой является администрация области, «Саратовские вести». В ней можно встретить такие полярные материалы как вышеупомянутые статьи Ю.Санберга и также вышеупомянутое обращение солдат, воюющих в Чечне. С 20-х чисел декабря под давлением учредителя тональность публикаций сдвинулась по направлению к «взвешенности». Характерно интервью с членом президентского совета Л.Смирнягиным: «...Акция ввода войск в Чечню продемонстрировала желание президента любыми средствами гасить преступность» [44].

Газета «Саратов», одним из учредителей которой стала недавно областная Дума, занимает позицию внеидеологического информирования населения о происходящем. Но подавляющее большинство материалов, претендующих на аналитичность, идут в русле резкой критики президентско-правительственных действий. Характерные названия: «Какое удивительное сумасшествие...», «Стреляют в Грозном, а попадают везде» [45-46].

Ближе к «Саратову» «Заря молодежи». Но она в силу полубульварной специфики наиболее склонна к вульгаризации материала. Типичный образчик (из-под пера доктора социологических наук, эксдемократа, ныне находящегося на государственной должности)». Главный итог чеченских событий заключается в том что они похоронили российскую демократию в ее сервильно-компрадорском варианте, которая находилась в вопиющем противоречии с потребностью и духом русского национального возрождения» [47].

Официальные издания, естественно, более ортодоксальны, к тому же их тиражи значительно меньше, чем тиражи трех основных областных газет. Оппозиционные периодические и выходящие от случая к случаю газеты воздействия на формирование общественного мнения практически не оказывают. Бесплатная газета «Новый стиль» в силу кадрового подбора дает поверхностно-дамскую картину событий. Малокомпетентен в вопросе и «Руководитель» — выходящее небольшим тиражом (до 3 тысяч экз.) дорогое (около 4000 руб. за номер) престижное издание — предложенный им анализ ситуации в Чечне является легкомысленным пересказом геополитических «рассуждалок» из центральной прессы [48].

Отдельно стоит остановиться на опубликованных в разных изданиях интервью с членом Совета Федерации. вице-мэром Саратова Дмитрием Аяцковым, совершившим в конце 1994 года поездку по сопредельным зоне боевых действий районам.

Характерное для Д.Аяцкова амбивалентное отношение к политике центра сказывается и на его оценках чеченской проблемы. Практически он поддерживает Президента в той мере, в которой его деятельность согласуется с идеей утверждения национальной государственности. Сенатор считает, что «все национальные конфликты оттого, что в России национальным вопросом никто не занимается». С.Шахрая он ироничен именует «лаборантом». В то же время Аяцков предлагает свое «видение» проблемы и способа ее разрешения. «Можно было, на мой взгляд, начав с точного определения границ, объединять Чечню и Ингушетию, воссоздавая Вайнахскую республику в составе России. Российским форпостом на Северном Кавказе был Владикавказ. Там и должен находиться облеченный всеми правами представитель Президента России, и, если хотите, наместник. При наличии воли и желания можно быстро начать разгребать все, что там наворочено. Если бы мне поручили, я согласился бы взяться за эту тяжелейшую, но жизненно важную для России работу»

Остается только воскликнуть: Не дай Бог! — даже с пространства в один абзац интервьюируемый умудряется обрушить целую лавину политического дилетантизма, смешанного с незнанием элементарных этнополитических реалий и сдобренного симптоматикой, которую в психиатрии принято относить к «бреду отношений» (когда кажется, что все, что происходит вокруг обязательно связано с персоной больного) [49-51].

Однако подлинным рекордом саратовской прессы можно назвать следующий пассаж в «Саратовских вестях» в материале, посвященном совсем другой теме и опубликованном в специальном подвальном разделе, основанном на демонстративно бульварной подаче «горячих» фактов и слухов. «В связи с известными событиями в Чечне в Саратове резко возросла опасность террористических актов. Уже было задержано несколько кавказцев со взрывчаткой. Зачем? Вряд ли рыбу глушить. Любой террористический акт чреват невинными жертвами и значительными разрушениями...» Ни до, ни после этой «публикации» никаких сведений на эту тему через средства массовой информации не проходило. Более того, даже на уровне слухов эта тема заглохла к 20 числам декабря...» [52].

Резюмируя все вышеописанное, можно сказать, что чеченская война, несомненно оказав влияние на развитие ситуации в Саратовской области (его характер и степень еще предстоит осмыслить), выявила вместе с тем некоторые тенденции и факты, находившиеся под спудом. Как-то: неполную готовность властных структур к осмысленным действиям в ситуациях, близких к чрезвычайным; парадоксальное сочетание политической пассивности населения со стремлением к самодеятельным конкретным действиям; политическую незрелость вполне как бы сформировавшихся высокопоставленных деятелей, возможность прессы в какой-то мере быть независимой от власти и влиять на формирование общественного мнения.

2.    О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ ПОЛОЖЕНИИ ОБЛАСТИ

2.1.       Финансы

За 11 месяцев 1994 года в народном хозяйстве области (без сельского хозяйства, банков, малых и совместных предприятий) получено 702,5 млрд. рублей прибыли, 62% которой приходилось на промышленность. По сравнению с соответствующим периодом 1993 года объем прибыли в целом по области увеличился в 1,8 раза, в промышленности — в 1,4 раза при росте оптовых цен на промышленную продукцию в 2,9 раза.

За январь-ноябрь 1994 года 31% всех обследованных предприятий области получил убыток (против 18% за январь-февраль 1993 года), в том числе в промышленности — 24 процента, на транспорте — 42%, в бытовом обслуживании населения — 44%. Сумма убытка за 11 месяцев 1994 года составила 95,6 млрд. рублей.

Кредиторская задолженность обследованных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, строительных и транспортных организаций составила на 1 декабря 1994 года 2847,1 млрд. рублей, из нее просроченная — 1934,2 млрд. рублей или 68%.

На 1 декабря 1994 года дебиторская задолженность предприятий составила 2352,3 млрд. рублей из нее просроченная — 1532,1 млрд. рублей. Причем 1461 млрд. рублей или 95% от общей суммы просроченной задолженности, приходился за отгруженную продукцию, выполненные работы и оказанные услуги. Задолженность перед бюджетом предприятий и организаций промышленности, строительства, сельского хозяйства и транспорта составила 337,3 млрд. рублей, из нее просроченная — 230,2 млрд. рублей.

Задолженность по кредитам банков достигла 517,1 млрд. рублей, из нее просроченная — 97,6 млрд. рублей.

Неплатежи в значительной мере влияют на платеже — способность предприятий. По состоянию на 1 декабря 1994 года денежные средства покрывали просроченнуюю задолженность поставщикам в промышленности лишь на 17%, в строительстве — на 9, в сельском хозяйстве — на 14, на транспорте — на 1%.

2.2.       Цены

Потребительские цены на товары народного потребления и услуги за 1994 год увеличились в три раза. Среднемесячный прирост цен в течение года снижался с 20% в январе до 3-5% в мае-сентябре, но к концу года этот показатель снова увеличился и достиг в декабре почти 22%.

Наиболее существенно подорожали платные услуги населению, из них: услуги пассажирского транспорта — в 12,5 раза, жилищно-коммунальные — в 7,5 раза, связи — в 6,4 раза.

Цены на продовольственные товары за 1994 год выросли в среднем в 3,2 раза, на непродовольственные товары — 2,4 раза. Больше других подорожало топливо — в 7,2 раза, печатные издания — в 5,3 раза, школьные тетради — в 4.6 раза, бензин — в 3,4 раза.

Стоимость набора из 19 основных продуктов питания в декабре 1994 года составила 95978 рублей и возросла по сравнению с декабрем 1993 года в 3,7 раза.

В 1994 году сократился разрыв в темпах роста оптовых и потребительских цен. В целом за год опытовые цены выросли в 2,9 раза. Самый высокий показатель зафиксирован в химической, лесной, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной промышленности, где цены выросли в 3,6-3,8 раза. Ниже среднего уровня росли оптовые цены в машиностроении, нефтехимической промышленности, тарифы в электроэнергетике.

Цены и тарифы на перевозку грузов всеми видами транспорта за год выросли в 2,7 раза, в том числе железнодорожным — в 2,9 раза, внутренним водным — в 4 раза, автомобильным — в 1,3 раза.

2.3.       Производство

Общий объем промышленного производства (по крупным и средним предприятиям) в 1994 году по сравнению с 1993 годом снизитлся на 31,9%, в том числе в декабре — на 19,1%.

Значительное снижение объема производства наблюдалось на предприятиях легкой, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной, химической и нефтехимической промышленности (на 39-58%).

В декабре по сравнению с ноябрем 1994 года число предприятий, на которых имели место длительные (более одной смены) остановки производства,незначительно увеличилось (со 118 до 120). Увеличилось также количество предприятий, полностью останавливавших свои производства (с 8 до 11). В результате длительных остановок производств в целом за 1994 год на этих предприятиях было потеряно 8,2 млн. человеко-дней, то есть в среднем на 1 работника промышленности пришлось около 30 дней.

Основными причинами остановок остаются трудности со сбытом продукции (69,1% всех потерь рабочего времени) и необеспеченность материальными ресурсами (17,6%). 10,5% всех потерь предприятия связывают с конверсией.

В 1994 году в топливно-энергетических отраслях по сравнению с 1993 годом на 7,2 процента уменьшилась выработка электроэнергии, на 25,1% — теплоэнергии, добыча газа — на 8,3%. Более чем на 45% сократилось производства автомобильного бензина, дизельного топлива, мазута топочного.

В машиностроении в декабре по сравнению с ноябрем 1994 года по ряду изделий увеличилось среднесуточное производство. Среди них — дизели и дизель-генераторы, металлорежущие станки, троллейбусы, подшипники качения. Однако в целом за 1994 год по сравнению с 1993 годом по основным видам продукции сохранилось значительное снижение объемов производства. Выпуск тракторных прицепов в сравнении с 1993 годом снизился на 67,1, троллейбусов — на 57,9%, дизелей и дизель-генераторов на 53,9, электродвигателей малой мощности, металлорежущих станков — на 48-50%.

В химической и нефтехимической промышленности в декабре по сравнению с предыдущим месяцем возросло среднесуточное производство серной кислоты, волокон и химических нитей. В целом за 1994 год против 1993 года производство волокон и химических нитей, минеральных удобрений уменьшилось на 41-42, серной кислоты — на 30,6%.

В промышленности строительных материалов в 1994 году сохранилось значительное падение объемов производства основных видов продукции. Меньше, чем за 1993 год, выпущено шифера — на 47,8%, цемента — на 42,2%. Производство сборных железобетонных конструкций, строительного стекла уменьшилось против прошлого года на 30-35%. Производство строительного кирпича составило 70,9% от уровня 1993 года.

В целом за 1994 год выпуск товаров народного потребления составил 61,9% к уровню 1993 года, из них непродовольственных товаров — 55,3, продовольственных — 68,8%.

Предприятия легкой промышленности в 1994 году по сравнению с 1993 годом снизили производство практически всех видов изделий. Значительно меньше, чем в 1993 году, выпущено тканей хлопчатобумажных (на 85,7%), обуви (на 83,9 в том числе для детей — на 90,7), тканей шелковых (на 65,2%). Производство чулочно-носочных изделий, обуви валяной, трикотажных изделий за 1994 год составило к уровню 1993 года 39-40%.

Из швейных изделий в ассортименте в целом за 1994 год сократился выпуск пальто на 72,7, курток — на 54,4, брюк — на 54,9, платьев — на 30,2, сорочек верхних — на 29%.

По большинству товаров длительного пользования за прошлый год наблюдалось значительное снижение объемов производства. Видеомагнитофонов было выпущено лишь 9,8% от уровня 1993 года, сверхвысокочастотных печей — 11,4, электросоковыжималок — 27,3, телевизоров — 39%. Производство магнитофонов, холодильников и морозильников сократилось по сравнению с 1993 годом на 45-55, стиральных машин — на 14,7%. Тем не мнее по ряду товаров в декабре 1994 года по сравнению с предыдущим месяцев возрос суточный выпуск. Это холодильники и морозильники, телевизоры, стиральные машины.

Объемы производства большинства продуктов питания были ниже, чем в 1993 году. Так, производство цельномолочной продукции сократилось на 29,2, муки — на 21,5, кондитерских изделий, животного масла, мяса — на 31-35, консервов — на 42,9%. Значительно меньше (на 52-72%) произведено маргариновой продукции, масла растительного, крупы. Хлебопекарные предприятия сократили в 1994 году выпечку хлеба и хлебобулочных изделий на 21,9%. Зато в 1994 году по сравнению с 1993 годом увеличилось производство макаронных изделий.

2.4.       Приватизация

По состоянию на 1 января 1995 года — комитетом по управлению имуществом области, подготовлены документы на 2239 предприятия, из них приватизировано 2150 предприятий, в том числе в 1994 году — 638 предприятий.

Приватизация путем акционирования в основном проходит по второму варианту льгот, закрепляющему контрольный пакет акций за коллективом предприятия. Этим способом приватизировано 372 предприятия (объекта) от общего числа приватизированных путем акционирования. Участие государства в форме сохранения за собой контрольного пакета акций проявилось на 38 предприятиях (7,1% от общего числа акционерных обществ), «золотой акцией» государство владеет на 27 предприятиях.На долю предприятий торговли, общественного питания приходится 44,5% всех приватизированных предприятий. В промышленности строительных материалов приватизировано 39 предприятий (объектов), в легкой промышленности — 150, в пищевой — 100, в сельском хозяйстве — 35, на автотранспорте — 76, в строительстве — 199 предприятий (объектов).

От приватизации предприятий в 1994 году получено 23,7 млрд. рублей, приватизационных чеков — 937 тысяч штук. Из поступившей от продажи имущества приватизировапнных предприятий выручки в местный бюджет перечислено 7809,1 миллиона рублей, в областной бюджет — 2566,3, в федеральный бюджет — 1877,8, в федеральный фонд поддержки предпринимательства — 416,2, государственным органам по приватизации — 3332 млн. рублей.

За 1994 год в области приватизировано 57,7 тыс.тысяч квартир общей площадью 2730,3 тыс. квадратных метров и стоимостью 1553 млрд. рублей. Средний размер приватизированной квартиры составил 47,3 квадратных метра.

Наибольшее число квартир приватизировано в г.Саратове — 17473 и в г.Балаково — 4819, что соответственно составляет 30,3 и 8,4% от общего числа приватизированных квартир. Активно продолжается приватизация в городах Балашове, Энгельсе и в Энегельсском, Красноармейском районах.

2.5.       Сельское хозяйство

Валовая продукция сельского хозяйства (по предварительным данным в сопоставимых ценах 1993 года) во всех категориях хозяйств в 1994 году составила 2,1 млрд. рублей, в том числе в сельскохозяйственных предприятиях — 1,1 мслрд. рублей, в приусадебных хозяйствах — 0,9 млрд. рублей, в крестьянских (фермерских) хозяйствах — 0,1 млрд. рублей. По сравнению с 1993 годом объем валовой продукции сельского хозяйства в целом по области увеличился на 0,8%.

В государственные ресурсы от всех товаропроизводителей поступило 200,6 тысяч тонн зерна, 30,6 тыс.тонн овощей, 1,3 тыс.тонн картофеля.

Во всех категориях хозяйств в 1994 году реализовано на убой скота и птицы 250,6 тыс.тонн, надоено молока 1168,9 тыс.тонн, получено 557 млн.штук яиц. По сравнению с 1993 годом производство мяса сократилось на 7%, молока — на 1%, яиц — на 18%.По предварительным данным, численность крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств за 1994 год сократилась на 11% и составила 1199,4 тыс.голов.

Наибольшее сокращение поголовья крупного рогатого скота наблюдалось в Ртищевском, Воскресенском, Петровском, Краснопартизанском, Новоузенском, Питерском, Романовском, Дергачевском, Энгельсском районах: свиней — в Балашовском, Калининском, Петровском, Хвалынском, Пугачевском, Романовском, Ртищевском, Лысогорском районах: овец — в Балашовском, Самойловском, Вольском, Саратовском, Татищевском, Ртищевском, Балтийском, Аткарском районах.

 

Поступление скота и птицы в государственные ресурсы сократилось на 28% и составило 94,3 тыс.тонн, молока сократилось на 30% и составило 375,1 тыс.тонн, яиц сократилось на 19% и составило 225,5 млн.штук.

2.6.       Инвестиции

На территории области предприятиями и организациями всех форм собственности (включая совместные и малые предприятия) за год освоено 995 млрд. рублей капитальных вложений, в том числе производственного назначения — 611,8 млрд. рублей. Без учета совместных и малых предприятий освоено 948,9 млрд. рублей капитальных вложений, что на 31% меньше, чем за соответствующий период 1993 года. На строительство объектов производственного назначения направлено 566,3 млрд. рублей, что на 35% меньше уровня 1993 года. Тенденция к изменению структуры капитальных вложений приобрела устойчивый характер. Наибольший спад инвестиций приходится на долю производственной сферы, удельный вес которой в общес объема капитальных вложений составил 60 против 64% в 1993 году 72% в 1991 году.

К приоритетным направлениям инвестиций относятся отрасли топливно-энергетического и транспортного комплексов, на их развитие было направлено более двух третей производственных инвестиций.

Доля инвестиций в жилищное строительство увеличилась и достигла в 1994 году 28% против 23 в 1993 году и 13% в 1991 году. Однако это не позволило увеличить ввод жилья по сравнению с 1993 годом. Объем сданных в эксчплуатацию в 1994 году жилых домов сократился на 6% и составил 637 тыс.квадратных метров общей площади. Основная часть жилья (65%) построена предприятиями негосударственного сектора экономики (в 1993 году — 57%).

В прошлом году само население активно включалось в решение жилищной проблемы.Доля жилых домов, построенных в 1994 году индивидуальными застройщицами, в общем объеме составила 14,9% (в 1993 году— 8,2%), а ЖСК— 10,1% (в 1993 г. — 6,1%).

 

В 1994 году сократились объемы строительства общеобразовательных школ, дошкольных учреждений, поликлиник. Предприятиями и организациями всех форм собственности введены в действие общеобразовательные школы на 2674 ученических места, дошкольные учреждения на 565 мест, амбулаторно-поликлинические учреждения на 400 посещений в смену. Введено в действие больниц по сравнению с 1993 годом в 7 раз больше, что составило 540 коек.

В 1994 году населению области оказно платных услуг через все каналы реализации на 211,9 млрд. рублей, что в фактических ценах в 5,1 раза больше, чем в 1993 году, в сопоставимых ценах — снижение на 44%.

2.7.       Доходы

Прожиточный минимум в декабре 1994 года составил 146,3 тыс. рублей, в том числе на питание 101,1 тыс. рублей. По предварительным данным, в IY квартале 1994 года четвертая часть населения области имела доходы ниже прожиточного минимума (с учетом доходов лиц, занятых предпринимательской деятельностью). Свыше 400 тыс. рублей дохода имели 8,8% населения области.

В 1994 году среднемесячная заработная плата работающих равнялась 141,7 тыс. рублей и была выше, чем в 1993 году в 3,5 раза. В декабре 1994 года на оплату труда в среднем на одного работника было начислено 235 тыс. рублей, что на 28,9% больше, чем в ноябре.

Наименьшая зарплата осталась в культуре и искусстве (96,1 тыс.руб). наукее (110 тыс. руб.), народном образовании (120,3 тыс. руб.), здравоохранении (129,5 тыс. руб.).

По состоянию на 1 января 1995 года, задолженность по заработной плате в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве составила 84,5 млрд. рублей, что меньше ноября 1994 года на 2,1 млрд. рублей. Основной причиной образования задолженности по выдаче средств на оплату труда является недостаточность или отсутствие средств на расчетных счетах.

Остаток вкладов в сберегательном банке по состоянию на 1 января 1994 года составил 298,5 млрд. рублей. Прирост вкладов в 1994 году составил 219,6 млрд. рублей.

2.8.       Занятость

На конец декабря 1994 года официальный статус безработного имели 31,8 тыс. человек или 2,4% экономически активного населения. В среднем по области на одно вакантное место претендовало около 8 человек, ищущих работу. Проблема безработицы наиболее остро стоит для женщина (около 74% официально зарегистрированных безработных) и молодежи до 30 лет (около 33%).

На конец года в режиме неполной рабочей недели в промышленности, строительстве, на транспорте, связи, бытовом обслуживании населения, науке и научном обслуживании работали 108,4 тыс. человек (20,5% к общей численности работающих).

2.9.       Потребление

За 1994 год населению продано потребительских товаров по всем каналам реализации на 2754,5 млрд. рублей, что в фактических ценах в 3,5 раза больше, чем в 1993 году, в сопоставимых ценах (с учетом инфляции) — больше на 2,8%.

Продовольственных товаров в январе-декабре 1994 года населению продано на 738,4 млрд. рублей. Происходят изменения в структуре розничного товарооборота: удельный вес продовольственных товаров увеличился с 42% до 47, непродовольственных товаров — сократился с 57 до 53%.

Розничный товарооборот по официально учтенным предприятиям составил 1588,4 млрд. рублей, что в фактических ценах в 3,3 раза больше, а в сопоставимых ценах на 8,8% меньше по сравнению с соответствующим периодом 1993 года.

Доля частного сектора торговли (включая потребительскую кооперацию) в объеме розничного товарооборота официально учтенных предприятий составила 55,5% (в 1993 году — 34,1%), государственного — 21,3% (26,8%), других негосударственных форм собственности — 23,2% (39,1%).

2.10.    Криминал

За прошлый год криминогенная обстановка в области не улучшилась. В январе-декабре 1994 года было зарегистрировано 41,9 тыс.преступлений. Из них 14.6 тыс. — тяжкие. Более половины преступлений — 52,2% — кражи, из них 69,1% — кражи частной собственности. Каждый восьмой из совершивших преступление — несовершеннолетний. По сравнению с 1993 годом удельный вес тяжких преступлений возрос с 32,9 до 34,7%.

2.11.    Демографическая обстановка

Количество инфекционных заболеваний в 1994 году было ниже уровня 1993 года. Исключение составили заболеваемость бактериальной дизентерией (увеличение в 2,9 раза), геморрагической лихорадкой (в 2,2 раза), сифилисом (в 2,6 раза), дифтерией (в 2,2 раза).

Продолжает оставаться сложной демографическая обстановка. По предварительным данным, в 1994 году в сравнении с 1993 годом рождаемость в области возросла на 2,2%,и составила 9,3 человека на 1000 жителей. Рождаемость на селе на 37% выше, чем в городах.

Смертность населения возросла за этот же период на 8,2% и составила 15,8 человека на 1000 жителей. В сельской местности смертность на 7,1% выше, чем в городах, и составляет 16,6 человека на 1000 жителей. Естественная убыль населения в 1994 году составила 6,5 человека на 1000 жителей, что на 18,2% выше, чем в 1993 году. Число умерших в 1,7 раза превышает число родившихся.

По данным миграционной службы, в 1994 году в области зарегистрировано 12,4 тыс.беженцев и вынужденных переселенцев, из которых 11,4 тысячи прибыли из стран ближнего зарубежья, а остальные из других регионов России (Чечня, Дагестан, Северная Осетия).

2.12.    Экспорт

Поставка товаров на экспорт за 1994 год в целом по области (без совместных предприятий) составила 385,6 млрд. рублей по внедренных ценах, в том числе на свободно конвертируемую валюту — 349,9 млрд. рублей. По сравнению с 1993 годом экспорт товаров увеличился с 153,2 млн.долларов до 220 млн.долларов.

В структуре экспорта области наибольший удельный вес приходится на долю удобрений (25,7%), органических химических соединений (15,1%), химических штапельных волокон (12,2%), химических нитей (11,6%), продуктов переработки нефти (10,7%), нефти (6,1%).

Значительно вырос по сравнению с прошлым годом экспорт нефти (в 3,3 раза), изделий из черных металлов (в 3 раза), резиновых изделий из каучука (в 2,3 раза), химических штапельных волокон и подшипников качения (в 1,8 раза).

Сократилась поставка экспорт холодильников (в 2,5 раза), кожевенного сырья (в 2,1 раза), удобрений (на 29,2%), станков металлорежущих (на 17%), стекла (на 14,5%).

 

(По материалам Саратовского областного управления статистики).

Источники

1. И в Вольске и в Шиханах есть о чем подумать // Саратов — Саратов, 1995 — 10 февраля №26, с.1

2. Еще 60 раненых доставлены... // Саратовские вести — Саратов, 1995 -7 февраля №26, с.1

3. Как стало известно «СВ» из неофициальных источников... // Саратовские вести — Саратов, 1995 — 18 января №11, с.1

4. Власова И. «Я так счастлива, что он ранен...» // Саратов — 1995 -31 января №18, с.1

5. Новая партия раненых из Чечни... // Саратов — 1995 — 31 января №18,с.1

6. Бригада саратовских медиков в Моздоке // Саратов — 1995 — 24 января №13, с.1

7. Раненых стало меньше // Саратов — 1995 — 11 февраля №27, с.1

8. Огнеметчики свое отвоевали // Саратов — 1995 — 28 января — №17, с.1

9. И лейтенант и рядовой... // Саратов — 1995 — 31 января №18, с.1

10. Уитые и раненые продолжают поступать // Саратов — 1995 — 7 февраля №23, с.1

11. Погибли майор и рядовой // Саратов — 1995 — 2 февраля -№20,.с.1

12. Еде одна смерть // Саратов — 1995 — 26 января №15, с.1

13. Бирюкова М. Зачем я туда ездил? // Саратов — 1995 — 21 января №12, с.1

14. Огнеметчиков не пощадили пули // Саратов — 1995 — 8 февраля №24-25, с.1

15. Михайлов С. Погиб боец Саратовского ОМОНа // Саратовские вести— 1994 — 23 декабря №263. с.1

16. Иванова Д. Кто в прицеле? // Заря молодежи — 1995 — 21 января №3, с.1

17. Саратовская область в числе трех... // Саратовские вести — 1994 — 28 декабря №266-267, с.1

18. Общежития для беженцев // Саратов — 1995 — 10 февраля №26 с.1

19. Лайкаск М. Люди с пепелища // Саратов — 1995 — 25 января №14, с.1

20. Богатырев Д. Хлеба мира вместо «зрелища» войны // Саратовские вести. — 1995 -2 февраля №23, с.1

21. В целях милосердия и помощи... // Саратовские вести. - 1995 — 4 февраля -№25,с.1

22. Создан информационный центр... // Саратов — 1995 — 18 января — №9, с.1

23. Санина А. Это здесь собирают помощь? // Саратов — 1995 — 11 февраля №27, с.1

24.»Выбор России» — раненым // Саратов — 1995 — 24 января №13. с.1

25. Лекарства для раненых в Чечне отпускаются бесплатно // Саратов — 1995 — 20 января №14, с.1

26. Счет помощи, телефон надежды // Саратов — 1995 — 18 января №9 с.1

27. Бесплатный звонок из госпиталя // Саратов — 1995 — 27 января №16, с.1

28.Локтионова М. Посетите госпиталь // Новый стиль — Саратов, 1995 — 10 февраля №4, с.2

29. Бирюкова М. В одном только госпитале — 90 раненых... // Саратов — 1995 — 18 января №9,с.1

30. Власова И. Свое суждение иметь? // Саратов — 1995 — 25 января №14, с.1

31. Санберг Ю. «Эта мясорубка пострашнее афганской...» // Саратовские вести. — 1995 — 18 января №11, с.1

32. Санберг Ю. Чечня, как много в этом звуке... // Саратовские вести.— 1994 — 8 декабря №251, с.1,3

33.События в Чечне. Не допустить ЧП в Саратове // Саратовские вести.— 1994 — 20 декабря №260, с.2

34. Сергун Е. Заявление Саратовской региональной организации республиканской партии // Саратов — 1994 — 16 декабря №229, с.1

35. Родионов В. Заявление Саратовской региональной организации партии «Дем.выбор России» // Саратов — 1994 — 16 декабря №229, с.1

36. Заявление Политического совета Саратовской областной организации Демократической партии России // Саратовские вести. — 1994 — 15 декабря №256, с.2

37.Колосков В. Телеграмма // Саратовские вести.— 1994 — 21 декабря №261-262, с.3

38. Ахъядов И. Мы призываем все стороны, участвующие в противоборстве... К депутатам Государственной Думы Федерального Собрания // Саратовские вести.— 1994 — 21 декабря №261-262, с.3

39. Чернышев Ю. Если виновные не названы, жертвой может стать каждый из нас // Саратов — 1995 — 24 января №13, с.1

40. Богачев Д. В чеченских ущелях долгое эхо // Новый стиль — 1994 — 10 февраля №4, с.2

41. Оскорбляя армию, оскорбляют народ: Обращение воинов Объединенной группировки войск в Чеченской республике // Саратовские вести — 1995 — 2 февраля №23, с.1

42. Верните наших детей: Открытое письмо начальнику УВД Саратовской области // Саратов — 1995 — 24 января №13, с.1

43. Лайкаск М. Остановит ли листовка войну? // Саратов — 1994 — 10 января №3, с.1

44. Кавказской войны не будет // Саратовские вести.— 1995 — 25 января №16, с.1

45. Чернышев Ю. Какое удивительное сумасшествие... // Саратов — 1995 — 3 февраля №21, с.1

46. Горбачев В. Стреляют в Грозном, а попадают везде // Саратов — 1995 — 5 января №1 с.1

47. Барзилов С. Чеченский синдром // Заря молодежи — 1995 — 4 февраля №5, с.5

48. Стукалина Л. Война в Ичкерии: Анализ ситуации // Руководитель — Саратов — 1995 — 12 января №1, с.4

49. Дмитрий Аяцков: Все национальные конфликты... // Щербаков С., Артемова Т. // Саратовские вести. 1995 -№8, с.2

50.Гордеев О. Россия отстаивает в Чечне свои интересы // Руководитель — 1995 — 12 января — №1, с.5

51. Акимова И. Чеченский пожар может вспыхнуть в любой точке России // Саратов — 1995 — 12 января №5, с.1

52. Высоко сижу, далеко гляжу // Саратовские вести. 1995 — 26 января №17, с.1