Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Текущий месяц

 

Новое на сайте
Ивановская область

Вера РОДИОНОВА

Ивановская область

в феврале 1995 года

1.    ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ

К концу февраля чеченская тема стала терять первоначальную остроту. Заметно реже и в областной печати стали появляться публикации о событиях в зоне конфликта — после возвращения 10 февраля в Иваново сотрудников ОМОНа, которые патрулировали границу Чечни с Дагестаном (на смену омоновцам в Чечню отправились сотрудники отдельного батальона патрульно-постовой службы УВД). И 17 февраля вернулись военнослужащие 98-й дивизии ВДВ. И если среди омоновцев раненых и убитых нет, то из состава 98-й дивизии в боях погибло 30, ранено 116, пропало без вести 5 воинов. Все 400 человек, находившихся там, представлены к орденам и медалям. А 22 февраля в областном УВД прошло награждение сотрудников отряда быстрого реагирования. 8 сотрудников отряда были награждены орденом Мужества, двое других получили медаль «За заслуги перед Отечеством» 2-й степени.

15 февраля на пресс-конференции начальник Ивановского ОМОНа Н. Быстров, в частности, сообщил некоторые подробности их пребывания в Чечне. «По сравнению с омоновцами из других областей мы были самыми нищими. Недалеко от нас стояли нижегородские омоновцы, так к ним прилетал Немцов на самолете, привозил гуманитарную помощь, мы же ждали напрасно...

— Долго еще, по вашему мнению, чеченские события не прекратятся?

— Долго. Войны не будет, а вооруженные банды спокойно жить не дадут. Видимо, будем теперь ездить туда в регулярные командировки».

 

17 февраля Ивановское региональное отделение движения «Выбор России» организовало собрание общественности «Чечня — сегодня. Что завтра?».

Собрание не было многочисленным. Однако политический спектр присутствующих был весьма широк: представители РНЕ, Российского общенародного союза, коммунистов, РПРФ, ДВР и т.д. Это помешало собравшимся принять единую резолюцию. Если в проекте ДВР фактически единственным требованием было немедленное прекращение военных действий и начало переговоров, то коммунисты, кроме этого, своим проектом резолюции предложили зафиксировать причины, приведшие к чеченскому конфликту: несостоятельность высшей власти, коррупция и т.д. Национал-патриоты же были настроены более агрессивно и настаивали на том, что переговоры можно вести только с националистических позиций: хозяева — русские, порядок — однозначно — диктуется Россией и т.п. Разошлись, оставшись каждый при своем мнении.

 

Социологическая служба представительства Президента РФ в Ивановской области дважды в феврале проводила опросы об отношении ивановцев к развитию событий вокруг конфликта в Чечне.

6 февраля на вопрос анкеты «С Вашей точки зрения, представляли ли угрозу для безопасности России вооруженные формирования генерала Дудаева?» были получены такие ответы:

 

Да, представляли                                      — 65%

Возможно, представляли                       — 6%

Скорее всего, не представляли             — 2%

Нет, не представляли                               — 10%

Затрудняюсь ответить                            — 10%

 

Следующий вопрос анкеты был сформулирован следующим образом: «Можно ли было решить чеченскую проблему без привлечения российской армии?» Результаты полученных ответов выглядят так:

Да, можно                              — 52%

Скорее всего, можно           — 8%

Скорее всего, нет                  — 10%

Нет, нельзя                              — 23%

Затрудняюсь ответить         — 7%

 

Близкий по содержанию вопрос «Оправдано ли использование Вооруженных Сил в восстановлении конституционного порядка в Чеченской Республике?» задавался в ходе телефонных экспресс-опросов 19 декабря 1994 года, 4 и 11 января 1995 года. Соотношение ответивших на этот вопрос совпадает с полученными в этот раз результатами.

Таким образом, в начале февраля в общественном мнении продолжали преобладать пацифистские настроения.

 

На третий вопрос анкеты — «С кем приходится воевать российской армии в Чеченской Республике?» были получены такие ответы [1]:

С хорошо вооруженными бандитскими формированиями и наемниками                     — 49%

С чеченским народом, защищающим свою землю                                                                — 32%

С хорошо вооруженной и подготовленной армией                                                               — 21%

Затрудняюсь                                                                                                                                     — 13%

 

Последний вопрос был сформулирован следующим образом: «Как, по Вашему мнению, повлиял чеченский конфликт на российскую государственность?» Ответы на этот вопрос выглядят следующим образом:

Ослабило российскую государственность             — 54%

Скорее всего, ослабило                                                — 23%

Скорее всего, усилило                                                  — 4%

Усилило российскую государственность               — 1%

Затрудняюсь ответить                                                  — 16%

 

Главной целью опроса 20 февраля было выяснение отношения горожан к российской армии в связи с чеченскими событиями.

На первый вопрос анкеты — «Как повлияли события в Чеченской Республике на Ваше отношение к российской армии?» были получены следующие ответы:

Отношение к армии не изменилось                                                   — 33%

Изменилось в положительную сторону                                           — 16%

Изменилось, скорее всего, в положительную сторону                 — 4%

Изменилось, скорее всего, в отрицательную сторону                  — 6%

Изменилось в отрицательную сторону                                             — 25%

Затрудняюсь ответить                                                                           — 16%

 

Учитывая тот факт, что армия, как и любой другой социальный институт, имеет сложную структуру, следующий вопрос анкеты был нацелен на выяснение отношения респондентов к солдатам и офицерам, непосредственно принимавшим участие в чеченских событиях. На вопрос «Как бы Вы оценили действия солдат и офицеров в Чеченской Республике?» были получены такие ответы:

Положительно, солдаты и офицеры полностью выполняли свой долг                                    — 46%

Скорее всего, положительно                                                                                                               — 10%

Скорее всего, отрицательно                                                                                                                — 10%

Отрицательно, солдаты и офицеры в Чечне воевали с мирными гражданами                      — 11%

Затрудняюсь ответить                                                                                                                           — 23%

 

Как видим, ответы на этот вопрос существенно отличаются от ответов на предшествующий. 56% опрошенных положительно оценили действия солдат и офицеров. Основные выводы этого опроса:

1. Отношение к армии в целом у опрошенных сильно поляризовано, что говорит о противоречивости существующих в общественном мнении точек зрения по этому вопросу. Как мы знаем из предыдущих опросов, негативное отношение к армии обусловлено в первую очередь позицией средств массовой информации и действиями высшего руководства.

2. Отношение к солдатам и офицерам более однозначное. Большинство опрошенных положительно оценивают их действия в Чеченской Республике.

 

Как относятся жители Иванова к парламентским фракциям, действующим в Государственной Думе? Этой теме был посвящен телефонный экспресс-опрос, проведенный социологической службой представительства Президента Российской Федерации в Ивановской области 13 февраля.

«Позиция какой из политических фракций Госдумы ближе всего Вам по взглядам?» — так был сформулирован первый вопрос. Точно такой же вопрос задавался 31 октября 1994 года. Вот как отвечали на них респонденты (в скобках — результаты прошлогоднего опроса):

 

«Выбор России» (Е.Гайдар)                 — 13%       (16%)

КП РФ (Г.Зюганов)                                  — 11%         (8%)

ЛДПР (В.Жириновский)                        — 10%         (6%)

«Женщины России» (Е.Лахова)             — 9%         (1%)

«ЯБЛОКО» (Г.Явлинский)                      — 7%       (12%)

АПР (М.Лапшин)                                       — 3%         (2%)

ДПР (С.Глазьев, Н.Травкин)                    — 2%         (3%)

ПРЕС (С.Шахрай)                                       — 1%         (0%)

«Никакой»                                                 — 24%        18%)

Затруднились ответить                           — 20%       (34%)

 

Нетрудно заметить, что за последние три с половиной месяца заметно возросло число сторонников фракции «Женщины России», больше стало и тех, кто разделяет взгляды ЛДПР и КПРФ. Упала численность сторонников «Выбора России» и «ЯБЛОКА». По мнению социологов, эти результаты свидетельствуют, в частности, о том, что на смену предвыборным блокам, какими являются фракции Гайдара и Явлинского, приходят четко структурируемые партии, имеющие определенный круг твердых сторонников в регионах, наиболее заметными из которых являются КП РФ и ЛДПР.

«Если бы сейчас проводились выборы Президента России, то за кого бы вы проголосовали?» — этот вопрос аналогичен тому, что задавался в сентябре прошлого года. Здесь ответы распределились следующим образом (в скобках — результаты прошлогоднего опроса):

 

Б.Ельцин                                                                                        8%       (22%)

В.Жириновский                                                                           8%         (5%)

Г.Явлинский                                                                                 7%         (4%)

Г.Зюганов                                                                                     5%         (1%)

Е.Гайдар                                                                                        4%         (3%)

В.Черномырдин                                                                           3%         (4%)

А.Руцкой                                                                                       3%         (2%)

Скорее всего, в выборах участвовать не буду                   14%         (4%)

Затруднились ответить                                                             43%       (54%)

 

В этом году список зарегистрированных в Ивановской области политических партий пополнился кинешемской организацией ЛДПР. В ближайшее время будут, вероятно, зарегистрированы еще несколько: областной организации социал-демократического движения «Держава» (объединение Александра Руцкого), областного союза офицеров запаса, областной организации союза пенсионеров России. Следует отметить активизацию ивановским коммунистов. Даже в политически пассивных поселках Лухе и Ильинском созданы партийные организации КП РФ. И политической альтернативы им в районах нет: ячеек партий Жириновского, Гайдара, Травкина и так далее на селе не существует. В основном в парторганизации коммунистов входят пожилые люди; коммунисты много активнее других ищут пути «в народ». Что касается молодежи, то она на периферии не вступает ни в какие партии, в том числе и в коммунистическую.

2.    СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ

2.1.       Скандал с вывозом хлопка

В середине февраля газета «Известия» опубликовала статью М. Бергера «Хлопковое дело-2». Речь в ней шла о реэкспорте хлопка, дотированного государством и предназначенного российским текстильным предприятиям. Суть материала в следующем. Только за первое полугодие 1994 года Россия, текстильные фабрики которой вроде бы погибают от недостатка хлопка, вывезла за рубеж 126 тысяч тонн этого сырья.

Закупки хлопка в Узбекистане для текстильной промышленности осуществляет федеральная корпорация «Росконтракт». На все обвинения в свой адрес она отвечает, что ее дело — выполнить поручение правительства. А именно: закупить хлопок и продать российским потребителям. Что происходит с товаром дальше — вне компетенции корпорации.

Однако, по мнению некоторых компетентных лиц, реэкспорт такого масштаба был бы невозможен без оптовых посредников, одним из которых и мог быть «Росконтракт». В то же время не исключается заинтересованное соучастие в такого рода операциях самих текстильных предприятий, которые являются официальными владельцами сырья. В статье приводятся данные, приведенные начальником отдела Минэкономики Ольгой Филатовой: Ивановская область получила 90 тысяч тонн хлопка, а на пряжу пустила только 55 тысяч тонн.

В числе наиболее крупных реэкспортеров за границу была названа фирма «Т и Т», которой, как говорится в статье, только одно предприятие могло передать большую партию хлопка. «Название предприятия известно — оно в Ивановской области». Речь шла об АО «Меланж» (в прошлом — меланжевый комбинат).

Статья в «Известиях» спровоцировала серию публикаций в ивановской областной печати. Тем более это актуально в нынешней ситуации, когда на исходе сырье, закупленное ивановскими текстильными предприятиями на выделенные правительством 75 миллиардов рублей, и большинство фабрик вновь объявляют о вынужденных коллективных отпусках. В первую очередь была сделана попытка — через комментарии официальных лиц — выяснить роль АО «Меланж» в упомянутом реэкспорте.

Президент АО ПФТК «Ивтекс» Е.Осминин: «Есть справка Контрольного управления при президенте, которая работала полгода назад. Они не нашли других нарушений, но и «Меланж» не обвиняют. Это (реэкспорт. — В.Р.) сделал «Росконтракт»».

Полномочный представитель президента в Ивановской области В.Толмачев: «Когда закончилась проверка Контрольного управления при президенте, результаты проверки были направлены в Генеральную прокуратуру. Прошло два месяца — ответа нет. Я вынужден был снова обратиться в Контрольное управление. Там уже располагали информацией из прокуратуры о том, что к расследованию подключились ФСК и налоговая полиция, занимаются этим делом всерьез... Конечно, мы на этом не остановимся, пойдем дальше. Ведь опять «загнали» 32 миллиарда рублей, а хлопка нет... Какова в этой истории роль директора АО «Меланж» Шалина? Основные хлопковые склады традиционно располагаются в Иванове — две наши базы и склады крупных предприятий. Шалин предоставил свои помещения для хранения хлопка, получает за это — хлопком же — определенный процент. В этом его интерес. О том, что текстильщики сами продают хлопок, — нет такой информации! И смысла продавать хлопок нет.»

Вице-президент промышленно-финансовой компании «Ивтекс» В. Тихомиров: «В отношении наших фабрик я уверен: криминала нет. Никто не выпустит хлопок со своего двора — будет большой скандал. В прошлом году мы получили 47,4 тысячи тонн хлопка по клирингу. Кроме того, от коммерческих фирм по прямым договорам — еще 15,5 тысячи. Выработали пряжи 67 954 тонны, то есть больше, чем получили сырья... Есть контроль со стороны местных финансовых органов, Минфина и т.д. Мы получили в кредит 64 миллиарда 500 миллионов рублей. 57 миллиардов 808 миллионов ушло чисто на сырье, 5 миллиардов 100 миллионов — на закупку суровья и пряжи, 190 миллионов — на химволокно и 1 миллион 302 тысячи — на химматериалы. Цифры сходятся. Часть хлопка мы получили. Он находится в «Росконтракте». Оставшиеся деньги хранятся в ивановским банках в ожидании поступления сырья.На 1 февраля в «Росконтракте» осталось 22 миллиарда 730 миллионов. Вот они на сегодня не отоварены. Причем с октября прошлого года. У нас сейчас нелегкое время. На исходе февраль. Хлопок иссяк, фабрики останавливаются. Межправительственного соглашения на поставки хлопка тоже нет. Должны были 13 февраля заключить его с Узбекистаном, но делегация не приезжала. В лучшем случае через «Росконтракт» хлопок пойдет с 1 марта. Путь пробега от Узбекистана до нас — 10-15 дней. Поэтому сейчас занимаемся вопросами обеспечения хлопком через различные структуры, что обойдется, конечно, дороже».

А по заявлению председателя комитета по управлению госимуществом Ивановской области Н.Дорогова, «покупать хлопок в Европе через лондонскую биржу не дороже, чем у Узбекистана».

В настоящее время руководство области и текстильных предприятий ставят перед правительством вопрос о предоставлении ивановцам кредитов на сумму 80 миллиардов рублей из тех 220, которые 21 января 1995 года были выделены текстильной и легкой промышленности. Просьба эта в стадии рассмотрения, хотя нашим представителям в столице было сказано: несмотря на самый высокий уровень безработицы в стране, ивановцы сработали в минувшем году лучше других регионов, так что «плывите пока дальше самостоятельно».

2.2.       Трудовые конфликты

13 февраля восемь рабочих (среди которых — одна женщина) АО «БИМ» — члены профсоюзной организации рабочих текстильщиков «Соцпроф» — объявили голодовку.

Конфликт между администрацией предприятия и членами оппозиционного профкома разгорелся еще весной прошлого года. Тогда директор АО «БИМ» В.Голубева хотела уволить неугодных красковаров, но они создали альтернативную существующей профсоюзную организацию и с помощью ее стали бороться за свои права.

12 августа 1994 года Ивановская профсоюзная организация «Соцпроф» АО «БИМ» выдвинула перед администрацией ряд требований по вопросам оплаты труда. Их поддержали 236 рабочих АО «БИМ» не членов профсоюза, но администрация предприятия требования рабочих проигнорировала. По закону «О порядке разрешения трудовых споров» администрация предприятия должна была создать примирительную комиссию, но директор АО «БИМ» В.Голубева не сделала этого. Рабочие обратились в прокуратуру Октябрьского района с просьбой устранить нарушения закона, допущенные, по их мнению, администрацией АО «БИМ». Помощник прокурора Л.Савелова предложила директору В.Голубевой создать примирительную комиссию, но это тоже не возымело никакого результата. Местком АО «БИМ» «Соцпрофа» обратился в суд с просьбой обязать администрацию АО «БИМ» исполнять российские законы, но областной суд заявление профсоюза не принял.

Исчерпав все возможные меры влияния на администрацию АО «БИМ», рабочие были вынуждены объявить голодовку в знак протеста против действий администрации фабрики и судебных властей. Активисты «Соцпрофа» собирались голодать, не покидая рабочих мест. Но администрация предприятия, опасаясь за технику безопасности, отстранила их от работы. Поскольку в число голодающих входят красковары (их заменить некем, а из-за отсутствия красителей тормозится весь процесс выпуска тканей), администрация была вынуждена перевести фабрику на односменный режим работы и отправить часть коллектива в вынужденный простой за 2/3 тарифа. Это вызвало недовольство среди рабочих.

Спустя несколько дней после начала голодовки в АО «БИМ» состоялся митинг рабочих и служащих, возмущенных «амбициозной выходкой голодающих». Часть коллектива АО «БИМ» просила администрацию фабрики, «чтобы действия Соцпрофа не мешали ритмичной работе коллектива и не отразились на работе фабрики в дальнейшем».

20 февраля в Иваново приехал руководитель группы по трудовым отношениям общественной палаты при Президенте России, сопредседатель координационного совета «Соцпрофа» Д.Семенов. Он встретился с главой администрации области А.Лаптевым, генеральным директором АО «БИМ» В.Голубевой, навестил голодающих рабочих на фабрике и в больнице. Д.Семенов одобрил требования активистов местного отделения «Соцпрофа».

Голодовка привлекла внимание ивановской общественности, местных партий и объединений. Некоторые движения обнародовали свои заявления в поддержку голодающих.

На десятый день после начала голодовки был, наконец, подписан протокол переговоров о создании согласительной комиссии между администрацией АО «БИМ» и членами местного отделения «Соцпрофа». Этого удалось добиться при посредничестве Д.Семенова и главного государственного правового инспектора по Ивановской области М.Игошиной. После подписания протокола переговоров активисты «Соцпрофа» голодовку прекратили.

2.3.       Цены. Доходы. Занятость

Очередную сводку об уровнях зарплат — за январь — предоставило областное управление статистики.

Из анализа следует, что наибольшие зарплаты в первом месяце года в нашей области имели: работники трубопроводного транспорта — по 350 000 рублей в месяц, банковской сферы — по 411 000 руб., электроэнергетики — 282 000, железнодорожного транспорта — 214 000. Самые низкие оклады имели работники культуры — в среднем по 90 000 руб. на человека в месяц и педагоги общеобразовательных школ — по 97 000 руб.

В то же время, по данным на 14 февраля для жителей области недельная потребительская «корзина» стоила 31 179 рублей (133 624 рубля из расчета на месяц). Самый дешевый набор оказался в Пучежском районе (26 047 рублей), самый дорогой — в Ивановском (31 892 руб.). Если сравнить цены на отдельные продукты в центрах соседних областей, то в Иванове самые высокие цены на хлеб пшеничный 1 сорта (1730 р.), сыр (20 714 руб.), морковь (1500 руб.).

В феврале лидер по уровню безработицы в России по-прежнему Ингушетия, за которой следует Ивановская область. Здесь этот показатель равен 8,8%. В феврале на одну вакансию в области крае претендуют 85 незанятых трудом. Официально признаны безработными 59 211 мужчин и женщин. Среди районов этого социального бедствия лидируют: Южский — 15,1%, Приволжский — 14,9%, Верхнеландеховский — 13,8%, а также город Вичуга и Вичугский район — 13,4%.

 

 

 



[1] Ряд респондентов отметили по два варианта ответов, это касается, прежде всего, двух вариантов ответов: «хорошо вооруженные бандитские формирования и наемники» и «хорошо вооруженная и подготовленная армия».