Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Текущий месяц

 

Новое на сайте
Самарская область

Елена ЛАПШОВА

Самарская область

в мае 1995 года

1.    ЭКОНОМИКА. ИТОГИ I КВАРТАЛА

Численность постоянного населения Самарской области составила на 1 января 1995 года 3302 тыс. чел., из которых лишь 19,7% — сельские жители.

Самарская область продолжает оставаться крупным производителем автомобилей, алюминия и изделий из него, продуктов перегонки нефти и продуктов неорганической химии. Физический объем промышленного производства в 1-м квартале 1995 года снизился на 2,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Из 300 видов учитываемой продукции выпуск увеличен лишь по 80 видам. На предприятиях оборонного комплекса несколько снизился темп падения производства.

В городах области максимальным было падение производства в Новокуйбышевске — на 40%, Похвистнево и Нефтегорске — на 34%, в Чапаевске — на 27%. В областном центре — на 6%. Лишь в Тольятти и Отрадном физический объем производства был больше, чем за соответствующий период прошлого года.

По сопоставлению 1-го квартала этого года Самарская область в среднем по России выглядит довольно благополучно. Представители губернской администрации неоднократно подчеркивали, что наша область не является дотационной. Угасание экономической жизни в нашей области протекает медленнее, чем по России. Возможно, что причина этого — инертность нашей промышленности, работавшей по большей части на ВПК.

По словам руководителей области, основное условие перехода к рынку — разгосударствление собственности — в промышленности практически выполнено. По числу предприятий доля государственного сектора снизилась до 14%: ими произведено лишь 4% от общего объема продукции промышленности.

В области за последний год в 3 раза выросло число безработных, в конце марта стояли на учете 21,8 тысяч человек. Но на фоне других регионов эти показатели выглядят вполне благополучно. Уровень безработицы в среднем по области составляет всего 1,3%. Средняя зарплата одного работника в области за 1-й квартал составила 378 тыс. руб. А стоимость минимальной потребительской корзины за март этого года в среднем составила 301,5 тысячи рублей [1].

Самарскую область сегодня считают одной из самых рыночных в России. Губернатор области К.Титов старается закрепить за собой имидж реформатора. По его словам, на территории области предоставлена полная свобода рыночным отношениям, а администрация лишь контролирует движение капитала. Большое внимание уделяется и поддержке развития предпринимательства и малого бизнеса. На страницах местной прессы постоянно появляются высказывания о необходимости сделать Самарскую область местом экономического эксперимента, подписав соглашения, подобные уже существующим с Татарстаном, Башкортостаном. Суть такого соглашения в том, чтобы увеличить долю областного бюджета до 60 — 70% от всех налогов, собранных на нашей территории.

Одним из крупнейших налогоплательщиков на территории области является «АвтоВАЗ». Но сегодня ВАЗ почти «тонет». Он не в силах вытянуть затянувшуюся программу производства автомобиля ВАЗ-2110, новую «Ниву», модернизированные «восьмерки» и «девятки» и др.

На собрании акционеров по итогам деятельности в 1994 году (1994 год закончен «АвтоВАЗом» с убытками в 51 млрд. рублей и был самым неблагоприятным для предприятия за все время его существования) было принято решение не выплачивать дивиденды держателям акций по итогам прошлого года.

В прессе большое внимание уделяется рекламе «картофельного проекта», позволившего в 3—3,5 раза повысить урожайность этой культуры и обеспечить им население всей области. Однако животноводство области снижает показатели. На 22% упало производство продуктов питания в 1-м квартале года.

Самарская область в последние годы привлекает внимание иностранцев. Только за май Самару и Тольятти посетили посол США, министр посольства Японии, представители деловых кругов различных стран. Однако расчет на крупные инвестиции в нашу промышленность из-за рубежа себя не оправдывает. Приходится рассчитывать в основном на собственные средства.

2.    ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ

По сравнению с предыдущим месяцем в мае на Самарской земле царило относительное «политическое затишье». Важным и для многих неожиданным событием стало формирование политического блока «Наш дом — Россия» и выдвижение губернатора области К.Титова заместителем председателя этого блока. Окончательно оформился раскол в рядах местной ДВР. Коммунисты провели первомайскую демонстрацию.

2.1.       «Наш дом — Россия»

Самарская губерния включилась в политический передел, происходящий сейчас в России с благословения Президента. 25 апреля премьер-министр В.Черномырдин заявил о решении создать и возглавить крупное предвыборное объединение правоцентристского толка. На Самарскую область сделана серьезная ставка: наш губернатор К.А.Титов — на учредительном съезде Всероссийского общественного движения «Наш дом — Россия» избран заместителем председателя этого блока. Журналисты говорят, что строительство нового «дома» началось «с крыши». Среди самарских представителей «НДР» — номенклатурные работники.

3 мая в Самаре состоялось учредительное собрание по созданию Самарской региональной организации Всероссийского общественного движения «Наш дом — Россия». Собрание, в котором участвовали самые солидные промышленники области, руководители властных структур, депутаты губернской Думы, единогласно решило создать региональную организацию движения. Так же единогласно было решено рекомендовать делегатам будущего всероссийского съезда движения принять предложенный устав «Нашего дома».

Во вновь созданную региональную организацию тут же было подано 71 заявление. Все они удовлетворены и заявители получили мандаты для голосования. Итак, председателем самарской региональной организации стал депутат Госдумы В.С.Шарапов, его заместителем — глава Самарской торговой биржи В.В.Автаев, а секретарем — С.В.Юрин.

При выборах делегатов на съезд вместо трех выбраны пять человек «для повышения авторитета области»: по квоте — заместитель главы обладминистрации В.Мокрый, В.Шарапов, генеральный директор АО «Самарский подшипниковый завод» И.Швидак; вне квоты — генеральный директор АО «Самаратрансгаз» Г.Звягин и председатель областного комитета по вопросам семьи, материнства и детства Т.Стуколова. Кроме этих пяти собрание наделило делегатскими полномочиями К.А.Титова и руководителя «АвтоВАЗа» В.В.Каданникова «как активных членов инициативной группы» по созданию движения [2].

По итогам съезда, состоявшегося 12 мая в Москве, единогласно был избран лидером блока В.Черномырдин, его заместителями стали К.Титов и О.Сосковец. В совет НДР вошли также генеральный директор АО «Самаратрансгаз» Г.Звягин, президент АО «АвтоВАЗ» В.Каданников, депутат Госдумы А.Леушкин — таким образом, самарская квота оказалась чуть ли не самой значительной. Можно предположить, что мощные политические блоки через некоторое время вытеснят с политической арены мелкие политические партии и объединения.

В Самарской области движение «Наш дом — Россия» объединит Партию социальной демократии (В.Шарапов, ее местный лидер, избран, кстати, председателем движения), «белоусовское» крыло ДВР, проводящее независимую от Е.Гайдара политику и уже заявившее публично о поддержке блока Черномырдина, другие мелкие партии демократического толка, явно не готовые самостоятельно выходить на предвыборную стезю, но программно тяготеющие к реформаторству и стабильности в политике.

Самарчан, выразивших желание работать в движении безусловно, привлекает твердая ориентация на данный предвыборный блок самых авторитетных политиков области. Природа такого тяготения кроется и в желании быть с «партией власти». Судя по выступлениям на учредительном собрании, именно в таком союзе многие видят возможность активного влияния на политическую ситуацию в стране.

Любопытно, что еще 3 мая 1995 года К.А.Титов оставался членом Федерального совета партии «ДВР», которая на днях официально устами своего лидера Е.Гайдара заявила о категорическом неприятии движения «Наш дом — Россия».

Стремительная политическая карьера главы администрации Самарской области не может не наводить на мысли о возможных переменах в высшем руководстве областной администрации, поскольку шансы К.Титова рано или поздно занять один из высоких постов в правительстве России растут уже не менее стремительно [3].

Как было объявлено на пресс-конференции, известный своей нелюбовью к политике и не собирающийся вступать в какие-либо партии В.Каданников на сей раз намерен самым активным образом содействовать движению «Наш дом — Россия». И, хотя АО «АвтоВАЗ», по его словам, не финансирует деятельность политического блока «Наш дом — Россия». Однако, если на завод поступят соответствующие обращения, то руководство сумеет изыскать необходимые средства. Каданников намерен активизировать работу по созданию отделения блока в Тольятти и считает, что победа этого движения будет будет способствовать стабилизации положения в России [4].

Из влиятельных политиков области лишь мэр Самары О.Сысуев пока не присоединился к новому блоку.

Если отвлечься от официальной стороны дела, то необходимо отметить, что блок Черномырдина сформирован на сегодняшний день административными методами. Это относится и к его формированию в нашей области. Организационное собрание проводилось келейно. О нем не было никакой предварительной информации в местных средствах массовой информации. Не было переговоров в связи с организацией местного регионального отделения ни с представителями различных общественных объединений, ни с руководителями национально-культурных центров, ни с трудовыми коллективами. «Все было сделано в печально известных и далеко не лучших старых традициях КПСС», — сказал в своем интервью представитель Президента Ю.Бородулин [5].

Среди многочисленных политических партий и движений, зарегистрированных в Самарской области, наиболее заметной остается деятельность коммунистов. Местная ДВР окончательно перестала быть «партией власти», она «теряет очки», раздираемая внутренними противоречиями.

2.2.       ДВР: по следам раскола

Как уже было отмечено в предыдущих обзорах, в Самарской области в силу ряда причин образовались фактически две партии под названием ДВР. Одна из них — про-московского направления (или «фейгинцы») — полностью поддерживает политическую линию Е.Гайдара. Другая, ориентированная на местную власть («белоусовское» крыло) пытается проводить независимую от Москвы политику.

28 апреля состоялись две конференции членов ДВР: под руководством В.Белоусова и та, что провел и.о. председателя исполкома партии В.Татарчук. Последняя выразила недоверие В.Белоусову и Г.Шатскому и всему бывшему составу политсовета. На этой же конференции был избран новый состав политсовета Самарской региональной организации партии ДВР.

Наконец, точку в споре «фейгинцев» и «белоусовцев» поставил председатель партии Е.Гайдар, который прислал информационное письмо от 17 мая в Самарскую организацию. В нем говорится: «203 делегата из Самары, Тольятти, Отрадного, Похвистнево, Безенчука, Кинеля, принявших участие в конференции, выразили недоверие председателю Самарской региональной организации ДВР В.И.Белоусову и составу регионального политсовета. Конференция поддержала организационные решения исполкома ДВР от 22 марта 1995 года и политсовета ДВР от 4 апреля 1995 года «О ситуации в Самарской региональной организации ДВР» об отстранении от должности ответственного секретаря исполкома Самарской региональной организации Г.Ю.Шатского» [6].

В соответствии с Уставом партии конференция избрала новым председателем Самарской региональной организации ДВР председателя совета директоров фирмы «Энон» О.Г.Борисова, а также были избраны члены политсовета.

Обсуждая на конференции подготовку к будущим выборам, местная ДВР («белоусовское» крыло) заявила о своей поддержке правоцентристского избирательного объединения и обратилась к своим сторонникам, к политическим партиям и движениям, действующим в области, — ОПР, ПРЕС, ДПР, РПСД, РПРФ, Крестьянской и Аграрной партиям, профсоюзам, союзам промышленников и предпринимателей, ко всем объединениям, ориентированным на курс реформ, — с призывом поддержать это начинание — сохранить свою организационную и юридическую самостоятельность, выработать согласованную позицию по принципиальным вопросам. (Чтобы последние действовали не под диктовку Москвы, так как сейчас им «в лучшем случае» остается «роль ретранслятора» — В.И.Белоусов).

2.3.       Коммунисты

Коммунисты становятся довольно заметной политической партией в области. 1 мая в областном центре ими было организовано праздничное шествие, завершившееся митингом на площади Куйбышева. В акции участвовали около 2 тысяч человек.

По идее организаторов шествия и митинга, трудящиеся и рабочий класс города вместе с передовым отрядом крестьянства должны были продемонстрировать на площади им.Куйбышева сплоченность и единство вокруг компартии, выразить протест против нынешней политики правительства, показать реальную силу оппозиции. Однако как раз рабочего класса на площади и не оказалось. Профсоюзы остались в стороне от первомайской акции и не вывели на площадь рабочих и служащих.

Не оправдалась и ставка на молодежь. Кроме десятка юных анархистов из студенческой среды под черным флагом, других не оказалось.

Начался митинг с гимна СССР. Выступали известные в городе активисты-оппозиционеры В.Туляков, Г.Терехова, Н.Рогожин, председатель областного Совета трудящихся Т.Яковлева. Выступала также депутат губернской Думы Н.А.Боброва, ее поддержал коллега — депутат-коммунист В.С.Гром. Звучали речи о «позабытых буржуазным правительством Черномырдина социалистических завоеваниях». А.Макашов предложил полутора тысячам собравшихся поставить нашему правительству «двойку». Первый секретарь обкома КПРФ В.Романов обратился к военным и милиции с просьбой «приоткрыть глаза и увидеть, что творится со страной». Секретарь областной Коммунистической рабочей партии И.Ю.Берендяев выставил кандидатуру Анпилова на пост Президента России [7].

Что же высветил первомайский митинг коммунистов? Выяснилось, что под красными знаменами готовы выступать лидеры некоторых женских движений, Союза офицеров, объединения патриотических сил и некоторые другие. В резолюции митинга было выдвинуто требование отставки правительства и Президента, проведение выборов по территориально-производственному принципу.

После большого перерыва возобновились встречи членов Компартии Российской Федерации с творческой интеллигенцией Самары. Целью таких встреч, безусловно, является привлечение внимания к деятельности партии. Дискуссионный клуб становится трибуной коммунистических лидеров.

2.4.       ЛДПР

Партия Жириновского не имеет серьезной опоры в Самарской области, ее представители весьма немногочисленны. Однако в предвыборную борьбу включилась городская организация ЛДПР. На многих многолюдных местах местах города появились лозунги типа: «Жириновский — надежда России».

К читателям газеты «Волжская заря» обратился профессор М.Бурлаков, депутат Государственной Думы, член фракции ЛДПР, с просьбой поддержать его проект федерального закона «О тарифных коэффициентах единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы». В нем предлагается вернуться к коэффициентам Единой тарифной сетки, действовавшей до 27 февраля 1995 года, а также установить, что тарифные коэффициенты по оплате труда работников бюджетной сферы могут быть изменены только федеральным законом.

2.5.       Конгресс русских общин

19 мая состоялась учредительная конференция областного отделения «Конгресса русских общин» — организации, возникшей осенью 1992 года в результате слияния нескольких русских землячеств, общин и центров, образовавшихся на территории бывших союзных республик после развала СССР.

8 апреля в Москве проходил 3-й Всероссийский съезд КРО, на котором были сформированы республиканские руководящие органы движения. Областное собрание призвано поставить здешних сторонников движения в известность об указанном событии, обнародовать доклад нового председателя Конгресса Ю.В.Скокова и принять политическое обращение, содержащее программу движения на предстоящих выборах.

Председатель конференции — член национального совета КРО А.А.Бубнов. Был избран руководящий орган областного отделения — совет (правление). Председателем его стал генерал-лейтенант в отставке Громов, его заместителями — доцент А.А.Бубнов, доцент Тольяттинского политехнического института к.т.н. В.В.Ломакин и атаман Волжского казачьего войска полковник Гусев.

Чтобы приостановить «разрушение исторической памяти народа» и воспрепятствовать «процветанию русофобии в многонациональном российском государстве» (цитируется «Декларация Конгресса русских общин»), движение выступило с инициативой проведения этим летом Конгресса народов России. Ради сохранения национальных культур, языков, традиций, сказал А.А.Бубнов, народам, населяющим Россию, нужно консолидироваться. На конгресс будут приглашены представители татар, чувашей, мордвы, поляков, немцев, евреев и т.д. Инициаторам столь масштабного мероприятия очень хочется, чтобы все национальности выступили вместе как в предвыборной борьбе, так и в повседневной деятельности по культурному воспроизводству.

Программные положения нового политического движения просты. Однако это скорее общие фразы о воссоздании российского государства, контроле над экономикой и политикой, создании условий для «выживания русского народа, сохранения интеллектуального потенциала и генофонда русских».

Большую часть собравшихся составляли казаки.

3.    ОБМАНУТЫЕ ВКЛАДЧИКИ

Растут ряды обманутых вкладчиков, активизируется их общественная деятельность. Правда, пока они консолидируются в борьбе за потерянные средства и обращаются с риторическими вопросами к представителям местной власти, но не выдвигают политических требований. Однако все попытки вернуть деньги безуспешны.На сегодня в области несколько десятков обанкротившихся финансовых компаний и ломбардов.

21 мая в Самаре проходило собрание областной ассоциации вкладчиков, обманутых «лопнувшими» финансовыми компаниями. Это было второе собрание ассоциации, образованной 2 месяца тому назад. Руководители и члены инициативных групп вкладчиков каждой компании скептически отнеслись к созданию новой, на деле дублирующей их организации. Они, уже испробовавшие все возможные способы борьбы за свои деньги, уверены, что ассоциация не добьется поставленных перед нею задач.

На собрании особо не уточнялись способы влияния руководителей ассоциации на обманщиков. Желающие просто писали заявления с просьбой принять их в члены этой организации. Была также создана касса взаимопомощи для малообеспеченных членов ассоциации. Надо полагать, что средства пойдут еще и на содержание руководителей и на накладные расходы. Зал на 90 мест вместил человек 300, все коридоры были забиты людьми.

В прошедшем месяце также состоялся митинг обманутых вкладчиков возле местного «Белого Дома». На митинге звучали гневные высказывания в адрес правительства Гайдара — Черномырдина. Вкладчиков, пострадавших от фирм типа «Рога и копыта», активисты группы «Патриот» призывали вступать в ее ряды. Во главе «Патриота» стоят уважаемые люди, в том числе депутат Губернской Думы В.С.Гром.

4.    РЕЛИГИЯ

Губернские власти активно поддерживают церковное строительство. Например, Дума выделила в этом году 2 миллиарда рублей на восстановление Иверского монастыря. 500 миллионов рублей — таков вклад областной администрации на строительство Соборной мечети. Идея ее строительства возникла давно, так как в Самарской области проживает более 150 тысяч татар и несколько десятков тысяч мусульман других национальностей. 20 мая состоялась торжественная церемония закладки первого камня Соборной мечети. Это будет одно из крупнейших в Европе культовых сооружений с интересным архитектурным обликом. И хотя на строительство, согласно смете, потребуется 8 — 9 миллиардов рублей, а собран лишь 1 миллиард пожертвований, завершить объект планируется уже в 1996 году. В попечительский совет вошли уважаемые и известные руководители, предприниматели города и области. Возглавил его первый заместитель главы Самарской области Г.Р.Хасаев.

Самарская губернская Дума поддержала инициативу Совета Федерации Федерального Собрания РФ об объявлении 24 мая общенародным государственным праздником России — Днем славянской письменности и культуры.

В этот день в Самаре прошли торжественные литургии во всех храмах. Открылся молельный дом на месте, где в прошлом году был заложен первый камень в будущий храм святых Кирилла и Мефодия. После крестных ходов к участникам праздника обратились служители Самарской епархии. Они говорили о том, что сама идея праздника направлена на единение всех славян, возрождение традиций, письменности, обычаев, истории и культуры. И что прежде всего должны прекратиться раздоры в славянском мире.

Продолжается поэтапная передача еще одного здания — православной церкви Веры, Надежды, Любови и матери их Софьи Самарской епархии. Это здание в центре Самары возвращается к своим бывшим владельцам благодаря постановлению главы города. И согласно решению правительства РФ о возвращении церкви ее прежней экспроприированной собственности.

Впервые в России Самарская епархия совместно с Православным Братством святителя Алексия и туристической фирмой «Рен-тур» организует паломничество по волжским святыням. Теплоход «Павел Бажов» совершит уникальный рейс вверх по Волге. Благословил паломнический маршрут Преосвященный Сергий, епископ Самарский и Сызранский. Возможно, он станет почетным пассажиром «Павла Бажова».

5.    ЭКОЛОГИЯ

В Самаре прошла областная конференция общественных природоохранных организаций, в которой приняли участие представители Социально-экологического союза, союза «Чернобыль», Российской партии «зеленых», Тольяттинского уфологического общества, общества содействия национальным паркам «Парквэй» и др.

Конференция одобрила концепцию устойчивого развития России, разработанную членом совета международного Социально-экологического союза С.Забелиным.

В адрес администрации области направлено предложение о создании рабочей группы по подготовке закона Самарской области об охране окружающей среды и другие инициативы.

Источники

1. Самарские известия — 1995 — 24 мая.

2. Моя газета — 1995 — 4 мая.

3. Моя газета — 1995 — 13 мая.

4. Самарские известия — 1995 — 31 мая.

5. Волжская коммуна — 1995 — 31 мая.

6. Волжская заря — 1995 — 31 мая.

7. Самарская газета — 1995 — 4 мая.

8. Волжская заря — 1995 — 31 мая.