Михаил ЖЕРЕБЯТЬЕВ

Воронежская область

в августе 1995 года

Как это ни парадоксально на первый взгляд, но общий спад политической и деловой активности, характерный для августа, позволяет лучше распознать наиболее сильных участников финальной фазы предвыборного марафона.

В Воронежской области в этом качестве заявили о себе местные организации КПРФ и НДР. Действия иных политических сил региона напоминают пока неуклюжие телодвижения любителей, отважившихся вступить в неравную схватку с «профи».

1. КПРФ

1.1. Кандидаты

Кандидатами от Воронежской области в списках КПРФ названы:

а) в общефедеральном и областном списках:

— Р.Гостев, депутат Госдумы (фракция КПРФ), первый секретарь Воронежского Обкома КПРФ (общефедеральный список);

— А.Меркулов, депутат областной Думы, директор завода;

— Н.Кульбака, депутат Воронежского городского муниципального Совета; функционер КПРФ, до избрания депутатом горсовета в ноябре 1994 года являлась помощником депутата Госдумы Р.Гостева;

— Г.Костин, заместитель директора Российского космического агентства, курирующий группу воронежских предприятий космического комплекса (до октября 1993 года занимал должность директора Воронежского механического завода, в том же 1993 году баллотировался в Совет Федерации; наиболее известный за пределами Воронежа деятель коммунистической и националистической оппозиции, входил в руководство Фронта национального спасения, в декабре 1992 года выдвигался объединенной оппозицией Верховного Совета на должность премьера), в настоящее время член ЦК КП РФ, поддерживает тесные связи с центральным руководством Объединенной промпартии, Союза реалистов, «Социал-патриотического движения «Держава», Конгресса русских общин;

— В.Попов, председатель колхоза, в 1993 году баллотировался в Госдуму по Левобережному округу, по результатам выборов занял второе место за счет голосов сельских избирателей, уступив победу Виктору Давыдкину;

— А.Передереев, депутат областной Думы;

— В.Петров, депутат областной Думы.

б) по одномандатным округам:

— Р.Гостев — Левобережный округ (четыре городских района Воронежа плюс два сельских),

— И.Сурков, профессор Агроуниверситета — Аннинский округ (сельские районы востока и центра области, городское население в абсолютном меньшинстве, в Борисоглебске проживает порядка 100 тысяч жителей, в Нововоронеже и Поворино — по 30 тысяч в каждом),

— А.Меркулов — Павловский округ (сельские районы юга области, наиболее крупные города: Лиски — 75 тыс. жителей, Россошь — 65 тыс., Павловск — 30 тыс.),

— В.Кобылкин, депутат областной Думы — Правобережный округ (два городских района Воронежа и пять сельских).

Расстановка кандидатов-коммунистов по одномандатным округам указывает, где и кого Воронежская организация КПРФ рассматривает в качестве соперников, как впрочем, и союзников (партнеров). Р.Гостев возложил на себя ношу «триумфатора», восстановителя попранной было исторической справедливости, состоящей в том, что народ не может представлять никто, кроме коммунистов. Основным соперником Гостева будет нынешний депутат Госдумы от округа Виктор Давыдкин (велика вероятность, что Давыдкин будет баллотироваться как независимый кандидат). Распознать роль, отводимую кандидату-коммунисту Кобылкину, а также основного кандидата, на которого будут работать коммунисты по Правобережному округу, не представляет большого труда. Неистовый защитник Белого дома в октябре 1993 года имеет признание только в своем родном Рамонском районе, уступающем по числу жителей и двум городским, и двум сельским (из пяти) административным образованиям, вошедшим в состав округа. Впрочем, как показывает опыт, перевес в одной из административных единиц зачастую решает исход голосования. Непременным условием именно такого поворота событий является высокая плотность кандидатов в округе. (В декабре 1993 года в избирательном бюллетене по Правобережному округу значились имена десяти претендентов, можно предположить, что и в нынешнем декабре их будет не меньше — преобладающая часть избирателей округа — горожане.) На прошлых выборах в данном округе схема страховки коммунистами основного независимого кандидата, — когда коммунистический кандидат получает в рамках округа собственный «удел», — не применялась.

Два года назад поддержку Игорю Муравьеву обеспечивала отвлекающая фигура — кандидат от Аграрной партии, чиновник областного сельхозуправления, ведающий мясопереработкой, а следовательно, имеющий через систему заготконтор неограниченные возможности для агитации за кого угодно. Никто из конкурентов вплоть до самых выборов не мог объективно оценить рейтинг Сидельникова среди селян. Такой кандидат мог вообще не видеть ни одного живого избирателя и при этом получить депутатский мандат. Конечно, при одном условии — если бы он работал на себя. По прошествии почти двух лет между депутатом Госдумы Игорем Муравьевым и неформальным главой воронежских коммунистов, председателем областной Думы Иваном Шабановым, сохранились самые теплые дружественные отношения, что гарантирует повторную поддержку коммунистами кандидатуры Муравьева. Если в лице Муравьева — последовательного критика «режима Ельцина» — воронежские коммунисты имеют надежного, проверенного временем союзника (прямо-таки новый блок коммунистов и беспартийных), для чего же потребовалась его страховка? В 1994 году Игорь Муравьев оказался среди тех, кто проложил путь Сергею Мавроди к спасительному для последнего депутатскому креслу. Участие Муравьева в предвыборной кампании Мавроди широко освещалось в местной прессе, тем более что Муравьев никогда не отрицал этого факта своей политической биографии.

Особым упорством в разоблачении Муравьева отличился «Воронежский курьер», не забывающий напоминать читателям о друзьях депутатах «М» — Игоре и Сергее. Дело дошло до того, что депутат Госдумы Муравьев нашел оскорбительными, унижающими его честь и достоинство (действительно весьма язвительные по тону) комментарии «Воронежского курьера» и обратился в суд с исковым заявлением. В двух сельских округах коммунисты, похоже, рассчитывают внести в политику идеологический фактор, ибо основное противоборство развернется здесь между АПР и НДР — по сути разными представителями и ветвями сельской элиты.

Сыграв на ностальгических воспоминаниях о единстве, коммунисты окажутся способными выступить в роли «третьей» силы, «парящей» над схваткой.

1.2. Тактика воронежской организации КПРФ

Коммунисты, представляющие сплоченную организацию, уже на старте предвыборного марафона продемонстировали активность, способную привлечь внимание избирателей.

Политические дивиденды извлекаются практически из любого события, будь то зверское избиение в подъезде собственного дома координатора предвыборной кампании воронежских коммунистов В.Корнеева (сопровождавшееся кражей партийных документов) или обнародованная декларация Воронежского объединения предпринимателей.

В случае с декларацией ВОП коммунисты усмотрели в ее тексте заведомо клеветнические измышления и тут же предложили представить доказательства, пригрозив судебным разбирательством. В документе ВОП предлагается деление современного российского бизнеса на «красный», имеющий партийное происхождение, «черный» — криминальное и «белый» — трудовое.

Запущена была и первая стрела в главного противника коммунистов на выборах — НДР. Профессор-экономист из Агроуниверситета Исаак Загайтов напечатал в «Коммуне» (24 августа, №161) открытое письмо губернатору Воронежской области Александру Ковалеву, возглавляющему местное отделение НДР.

Критикуя Ковалева за жесткие меры по отношению к сельхозпроизводителям, выразившиеся в пополнении продовольственного фонда области по закупочным ценам прошлогоднего урожая (при запрете вывоза сельхозпродукции за пределы области), Загайтов представил дело таким образом, что воронежский губернатор печется отнюдь не о горожанах, удерживая регулируемые цены на основные продукты питания (хлеб, сахар, молоко и молочные продукты, мясопродукты, растительное масло).

По Загайтову, Ковалев с самого начала своей карьеры вступил в сговор с нефтегазовой «закулисой». Последняя, как явствует из писания профессора, вынашивает коварный замысел поставить сельскохозяйственный регион посредством ценового диспаритета на колени. Вспомнил ученый и неурожайный для Воронежской области 1984 год, посоветовав Ковалеву обратиться к шефу по НДР — Виктору Черномырдину с просьбой выделить области финансирование на ликвидацию последствий засухи.

В 1984 году первому секретарю ОК КПСС, члену ЦК КПСС это, как пишет Загайтов, удалось сделать, используя партийные каналы. Воронежская КПРФ не прошла и мимо несвоевременных выплат пенсий, зарплат и пособий. «Коммуна», de-facto сохранившая функцию партийной газеты, несмотря на изменение статуса на общественно-политическую, 25 августа поместила обращение к губернатору представителей профкомов радио-электронной промышленности, которую Ковалев обещал еще в 1993 — 1994 годах взять под особый контроль (свыше 60 тыс. занятых).

Администрация области даже разработала программу вывода из кризиса предприятий отрасли в Воронежской области.

2. НДР

В партийный список блока (областной список) включены:

— А.Ковалев — глава областной администрации;

— Г.Лунтовский — управляющий воронежским филиалом Промстройбанка;

— Н.Паринов — депутат Госдумы от Аннинского округа, до избрания депутатом — директор Агрофирмы, имеющей статус ТОО.

По одномандатным округам НДР будут представлять:

— С.Королев — глава администрации Железнодорожного района Воронежа (Левобережный округ),

— А.Неретина — профессор Медицинской Академии (Правобережный округ),

— А.Ишков — заместитель главы администрации Панинского района (Аннинский округ),

— А.Гусев — первый заместитель главы администрации Богучарского района (Павловский округ).

Воронежские списки НДР позволяют обнаружить расхождения между стратегическими замыслами московских проектировщиков и устремлениями (потребностями) подрядчиков. Властные структуры, точнее, ее исполнительная ветвь представлена в воронежских списках второстепенными фигурами (за исключением Ковалева).

Два зама глав администраций далеко не самых крупных сельских районов да глава администрации городского района, не являющегося единицей местного самоуправления, не слишком крупный улов для «партии власти». Выходит, остальные под разными предлогами отказались (трудно представить себе, чтобы губернатор и его подчиненные, ведающие формированием партийных списков, не имели консультаций с низовыми администраторами «первого эшелона»).

Своеобразный бойкот сельской элитой губернатора и общефедерального правительства, предчувствие их скорого конца. Скорее другое. Вопросы назначения и смещения губернатора и тем более премьера России находятся вне пределов компетенции сельской элиты Воронежской области. Вряд ли кто из руководителей сельских администраций ломает голову над тем, кому он будет присягать завтра (действует скорее по поговорке «что ни поп, то и батька»).

А вот на заседаниях областной Думы уже всерьез обсуждался вопрос об учреждении верхней палаты областного законодательного органа с представительством в ней глав районных и городских администраций по должности.

Несколько неожиданными оказались действия губернатора и особенно банкира. Видимо, Ковалев в ожидании президентского указа, разрешающего проведение выборов губернатора Воронежской области, все больше и больше чувствует уязвимость своего положения.

Примером того, насколько администрация области потеряла ощущение реальности, могут служить последние ее решения о реконструкции пригородного пансионата для представительских целей и о приобретении в собственность области санатория в Крыму и особняка в Москве для размещения представительства Воронежской области в столице. И это при том, что область числится в разряде депрессивных регионов.

В местной прессе промелькнуло сообщение о готовящемся в недрах обладминистрации постановлении, согласно которому из облбюджета будет финансироваться образовательное учреждение «нового типа» — светская православная школа. (Отмаливание грехов и вырывание инициативы у облдумы, давно требующей помочь нашей церкви.)

Можно предположить, что для Г.Лунтовского, человека честолюбивого, стали тесными рамки провинциального филиала Промстройбанка.

Источники

1. Коммуна. — 1995. — 24 августа, №160.

2. Коммуна. — 1995. — 25 августа, №161.

3. Коммуна. — 1995. — 29 августа, №163.

4. Коммуна. — 1995. — 1 сентября, №166.

5. Воронежские вести. — 1995. — 11 августа, №26.

6. Воронежский курьер. — 1995. — 26 августа, №110.

7. Воронежский курьер. — 1995. — 31 августа, №112.