|
| Новое на сайте |
Екатерина РОЗИНА
Свердловская область
в августе 1995 года
«Двукандидатный» август 1995 как месяц предвыборной гонки оказался гораздо острее и напряженней, чем «многокандидатный» июль.
Борьба двух политических лидеров Свердловской области началась практически немедленно (или даже не прекращалась) после подведения итогов голосования первого тура.
Первым пунктом борьбы стала законность проведения голосования на участках. Обе стороны обвиняли друг друга: Россель Страхова, в подтасовке результатов, а Страхов Росселя — в подтасовках подтасовок. Вторым, а может быть, и первым по важности стало соперничество между сегодняшними соперниками за соперников прошлых, и тут самой завидной невестой стал «красная девица» В.Г.Трушников, неожиданно для многих занявший в первом туре третье место с неожиданно большим количество голосов, причем по некоторым городам и районам занявший даже место первое.
А дальше в ход пошли дачи, независимость Уральской республики, алюминиевый комплекс, частичное сокрытие информации о формировании избирательных фондов и т.д. Остановимся лишь на некоторых аспектах.
Их расследования начались немедленно после окончания голосования, после подведения первых итогов в подозрительно «проблемные» города и районы выехали представители штабов Трушникова, Росселя, Кадочникова. Разумеется, подозрительными показались районы, в которых большинство голосов было отдано А.Страхову. В них немедленно были обнаружены случаи «группового» голосования (голосовал один человек за нескольких имея при себе паспорта); случаи опаивания водкой в благодарность за голосование «за» Страхова и т.д. Штаб Страхова свою причастность к данным событиям отрицал, называя все подобное провокацией.
В преддверии выборов 20 августа обоим кандидатам было направлено официальное письмо за подписью и.о. начальника УВД области, в котором было сказано, что «руководство УВД и УФСБ не исключает того, что на завершающей стадии выборной кампании возможны провокационные и противоправные действия со стороны экстремистски настроенных элементов в отношении Вас и Ваших родственников. В целях обеспечения Вашей безопасности представляется необходимым принять дополнительные меры предосторожности». Ни один из кандидатов по вопросам безопасности в УФСБ официально не обращался.
Особую бдительность пришлось проявлять штабам 20 августа. Так, например, «работа» красного цвета «Жигулей» по «горячительной» агитации в день выборов была зафиксирована штабами обоих кандидатов, которые оба заявили о ней в милицию, правда, о задержании и окончательном расследовании ситуации так и не было сообщено. Активны на выборах были и наблюдатели, работающие на участках от штабов кандидатов, по идее, с целью оперативной информации штабов об активности избирателей и их настрое, а в действительности отслеживающие ситуацию по законности голосования и выявлению нарушений.
В поселке Баранчихинский для обеспечения явки избирателей, для всех исполнивших свой гражданский долг проводилась бесплатная лотерея. Призы были разнообразные: от страхового полиса до пиломатериалов. В день выборов в поселке планировалось пикетирование избирательных участков пайщиками жилищно-строительного кооператива, не получившими квартиры. Отмены пикета глава поселковой администрации добилась лишь обещаниями пойти для решения жилищных проблем на прием к новоизбранному губернатору [10].
В дополнении к июльскому сообщению о снятии Л.В.Некрасовым своей кандидатуры с предвыборной гонки в пользу А.Страхова появилась информация, раскрывающая некоторым образом ситуацию. Напомним, что в преддверии выборов депутатом Госдумы, членом Партии экономической свободы Л.Некрасовым был организован Фонд пострадавших от деятельности финансовых компаний. Роль и цели фонда «в социальной, экономической и правовой сферах жизнедеятельности области» были определены администрацией области и А.Страховым как особо значимые, а деятельность — как пионерная социально-политическая технология [1]. Интересно отметить, что жители Первоуральска, где Некрасов пользуется наибольшей поддержкой, дали по области в первом туре самое большее число голосов «против всех кандидатов».
Сразу после обнародования результатов первого тура начали строиться догадки по поводу того, в пользу кого выскажется тот или иной кандидат, кому он «отдаст» свои голоса. Первым пресс-конференцию Росселя, посвященную нарушениям закона во время первого тура выборов, посетил В.Кадочников, после чего пошла волна гневных выступлений от коммунистов, удивлявшихся, как «товарищ» Кадочников мог стать товарищем «господина» Росселя. Все завершилось внеочередным пленумом обкома КПРФ, официально принявшего решение не поддерживать на втором туре выборов ни одного из кандидатов и голосовать «против» обоих. Но члены избирательного штаба Кадочникова, возможно не связанные партийной дисциплиной, продолжили свою работу в штабе Росселя.
М.Гайсин заявил, что готов поддержать на выборах любого кандидата, кто воспользуется его экономической программой, хотя бы в части налогообложения. Также у Гайсина были намерения предъявить в суд иск о защите чести и достоинства на 200 млн. рублей против Страхова из-за того, что в одном из выступлений глава администрации назвал его «продуктом нигилизма и теневой экономики», но все закончилось подачей заявления в избирком [5].
С.Мартьянов (ЛДПР) по поводу возможности поддержки одного из кандидатов высказался о том, что его партийные, честно заработанные 2% (27 тысяч голосов) не продаются.
Примерно в этом же русле высказались и другие кандидаты, за исключением В.Трушникова, предложения которому поступали, по его словам, с обеих сторон. Долгое время ходили различные версии о том, «кому он отдастся и отдастся ли вообще?» Россель еще на одной из первых пресс-конференций заявил, что достигнута договоренность с Валерием Георгиевичем. Но Трушников выдерживал паузу... Ответ был дан совместной пресс-конференцией и политическим заявлением бывшего кандидата в губернаторы, в котором он сказал, что «250 тысяч голосов, отданные за меня в результате голосования, резко изменили соотношение политических сил в области... Итоги выборов поставили меня перед трудной проблемой: как поступить дальше?... у меня есть три варианта возможных действий: занять активную позицию, направленную на провал дальнейших выборов губернатора; занять нейтральную позицию и не оказывать какого-либо влияния на ход повторного голосования; поддержать кого-либо из двух оставшихся претендентов».
Первый вариант не подошел кандидату, поскольку в этом случае выборы могут вообще не состояться, второй вариант — поскольку тогда кандидат был бы «вынужден бросить на произвол судьбы людей, доверившихся мне и поддержавших меня — в особенности тех, кто занимает государственные должности в структурах управления области, районов и городов... добившись избрания кого-либо из двух оставшихся претендентов на пост губернатора и далее работая совместно, я могу оправдать доверие тех, кто отдал за меня свой голос... Я отдаю себе отчет, что, получив такую поддержку избирателей, я могу общаться с губернатором на равных, влиять на принимаемые им решения, участвовать в формировании внутренней и внешней политики области, согласованно заниматься подбором и расстановкой кадров, реализовывать свою программу. Мой выбор пролегает между желанием и возможностью сохранить собственный имидж и добиваться личной победы любой ценой, с одной стороны, и действиями в пользу людей и интересов области, с другой. После долгих размышлений и консультаций... а также учитывая, что времени для политических игр нет, но требуется консолидация усилий с кем-то из двух оставшихся кандидатов в целях реальной работы, я принимаю решение о поддержке во втором туре Э.Э.Росселя» [7].
Представитель Президента РФ Виталий Машков 23 августа, в день принятия присяги первым избранным губернатором Свердловской области, заявил, что он заранее знал о имеющейся договоренности между Росселем и Трушниковым и что пример ведения избирательной кампании с введением «третьего лишнего» заслуживает изучения и места в истории российской демократии. Политические партии и движения, поддержавшие Трушникова, во время второго этапа молчали, сохраняя нейтралитет.
В поддержку того или иного кандидата высказывались организации, движения, личности как относительно известные, так и практически никак не обозначавшие публично своего существования до выборов.
В поддержку Страхова на выборах высказывались организации воинов-интернационалистов, женщин, казачества, военнослужащих и членов их семей (Совет родителей военнослужащих), ветеранов (Екатеринбургский городской Совет ветеранов войны и труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов).
В поддержку Росселя публиковали свои обращения: Екатеринбургский городской союз «Тыл — фронту», Свердловская областная партийная организация Республиканской партии РФ, доктор геолого-минералогических наук, председатель Свободной демократической партии России Марина Салье (ряд гневных обвинительных статей в адрес Страхова), Тамара Токарева, депутат Госдумы. Более того, общественное непартийное объединение «Преображение Урала» в перерывах между голосованиями провело свой четвертый съезд, на котором подводило итоги первого тура, планировало дальнейший ход предвыборной борьбы и благодарило за «объединение усилий» сторонников В.Трушникова и В.Кадочникова. На съезде присутствовал и сам В.Трушников [5].
Для поддержки Росселя во втором туре губернаторских выборов прибыл глава администрации — губернатор Иркутской области Ю.Ножиков. Он заявил, что они давно совместно с Росселем стоят во главе борьбы регионов с Центром за свои права. И, несмотря на то, что лично Ножикову симпатичны движения «Наш дом — Россия» и Аграрная партия (хотя он и не является членом ни одной из них, поскольку «обещал своим избирателям остаться независимым»), он «за» Росселя, поскольку он, Ножиков, «не может отстаивать интересы своего населения в одиночку» и, «Россель — лидер федерального уровня». С конкурентом Росселя Ю.Ножиков знаком лишь по телевизионным передачам, но назвал Алексея Леонидовича «явлением архаизма».
Из вопросов, связывающих в политической сфере Росселя и Ножикова, последний выделяет:
вопросы разделения прав собственности между регионами и центром. Предлагается до законодательного разделения собственности считать все сделки в этой области незаконными;
вопросы приватизация и перераспределения собственности, в частности алюминиевого комплекса (акции Братского алюминиевого завода были проданы ГКИ, суд признал сделку незаконной);
вопросы создания финансово-промышленных групп: «за» их создание, но «против» концентрации их в Москве etc.
Планировавшийся приезд в область вице-премьера О.Сосковца, приглашенного для помощи в решении проблем оборонной промышленности Урала, не состоялся, как не состоялся ранее и визит премьер-министра В.Черномырдина. Вместо этого в правительство вылетела специальным рейсом делегация в составе более 40 директоров предприятий оборонной промышленности, железной дороги, энергетиков, газовиков. Возглавили делегацию ушедший в отпуск в связи с участием в выборах А.Страхов и и.о.главы администрации области В.Задорожный. Делегация приняла участие в рабочем заседании правительственного комитета (под руководством Сосковца) по оперативным вопросам: о работе промышленности Свердловской области, о ходе подготовке области к зиме, о сельхозпоставках по выделенным федеральным кредитам [6].
Что же по поводу несостоявшихся визитов первых лиц правительства, то уже после победы Э.Россель заявил, что, по словам Б.Ельцина, за победу Росселю надо благодарить его, президента, вовремя не давшего вмешаться в вход проведения выборов правительственным визитам.
Областной прокуратурой было опротестовано решение областного комитета по управлению госимуществом от 13 июля 1995 года «Об учреждении ЗАО «АЛКОР» [8, 9]. Прокуратура усмотрела грубые нарушения законодательства России и ущемление интересов государства в факте передачи на правах учредителя в уставный капитал «АЛКОРа» пакета акций большей части алюминиевых заводов, предприятий добычи и переработки сырья. Позиция обладминистрации по приватизации предприятий алюминиевой промышленности (созданию АЛКОРа) была расшифрована (уже в который раз?!) в средствах массовой информации с большим опозданием, т.е. когда все обвинения уже были обнародованы и наступило время оправданий, хотя позицию слабой не назовешь.
Предприятия, включенные в алюминиевое производство, нуждаются в срочном техническом перевооружении, а значит, и в инвестициях. Местные банки не обладают еще требуемой финансовой мощью, т.е. деньги для инвестиций есть или в Москве, или за границей. Но против корпорации, та часть корпуса «красных директоров», кого контроль корпорации за деятельностью предприятий лишает возможности свободно распоряжаться заводским имуществом как своим собственным, не неся за это никакой ответственности [4,6]. Но в предвыборной суматохе хронически не раскрутились материалы, компрометирующие Росселя, подготовленные штабом Страхова. В том числе и материалы по алюминию, касающиеся взаимоотношений Росселя с Верхнесалдинским металлургическим производственным объединением (ВСМПО), которому в 1992-1993 годах областной администрацией выдавались квоты на вывоз за границу алюминия, и это не смотря на существовавшее тогда эмбарго на вывоз данного металла [4].
Первую половину августа между компаниями СП «Ренова» и инвестиционной компанией «Рикап», представлявшей интересы банка «Русский кредит», шла борьба за контрольный пакет акций Уральского алюминиевого завода. Цена акций колебалась от 1 миллиона до 50 тысяч рублей за тысячерублевую акцию. Победу одержало СП «Ренова», которое уже на протяжении 5 лет являлось партнером УАЗа. На своем собрании акционеры АО «Уральский алюминиевый завод» единогласно проголосовали за создание новой финансово-промышленной группы «СУАЛ» (Сибирь-Урал-Алюминий). По замыслу инициаторов и вдохновителей (СП «Ренова»), в группу должны войти предприятия Урала и Сибири, связанные единой технологической цепочкой. В числе потенциальных соучредителей упоминаются такие крупные компании, как Иркутский алюминиевый и Иркутский кабельный заводы, пермский «Камкабель», дальневосточный «Амуркабель» [10].
Одна из листовок штаба Росселя, подписанная управляющим отделением Пенсионного фонда по Свердловской области С.Дубинкиным, объясняла все беды, касающиеся пенсий, тем, что 51% отчислений идет в Москву, а предприятия и организации в большом долгу перед фондом. Как выход предлагалось голосовать за Росселя. Штаб Страхова в ответ разъяснил, что Дубинкин опасается прихода Страхова к власти, поскольку на сегодня лишь депутатский мандат спасает его от ответственности за злоупотребления, допущенные им при руководстве фондом [7].
Хлебные истории несомненно смогли занять заметное место в предвыборной борьбе. И если Россель начал использовать эту тему еще с июня месяца, то предвыборная версия Страхова по хлебному делу появилась лишь ко второму туру и прошла достаточно незамеченной. Разоблачения начались с напоминания призабытого факта, что именно Россель, как глава администрации, поставил три года назад земляков в хлебные очереди. Тогда правительство России отказало области в централизованных поставках зерна и было принято решение о создании областного фонда материальных ресурсов; а предприятиям — должникам этого фонда пришлось заняться зерном. Потом началась эра хлебных кредитов, исчезающих в направлениях, известных лишь кредитополучателям, и самих кредитополучателей, исчезающих в абсолютно неизвестных направлениях или, по намекам, в направлении дачи Росселя. В заслуги Нины Риссель, обвиненной в злоупотреблениях по кредитам, ставится именно распутывание клубка взаимных неплатежей, возникших по итогам деятельности фонда. Ну а то ли потерявшееся, то ли спрятанное зерно, ставшее причиной кризиса, было найдено [5].
Особенно повезло во время выборов культуре. Кандидаты отдали дань как сфере развлечений, так и более элитными мероприятиями. «Преображение Урала» спонсировало фестиваль «Новое кино России», в котором приняли участие Н.Фатеева, Л.Куравлев, Е.Жариков, Е.Матвеев, П.Тодоровский, К.Шахназаров. Администрация Свердловской области в преддверии выборов организовала фестиваль искусств «Европа — Азия». Этот фестиваль, задуманный при личной поддержке А.Страхова, посетили И.Архипова, Ф.Искандер, О.Табаков, И.Мирошниченко, М.Жванецкий, группа солистов балета Большого театра.
Перепало от культурной жизни в связи с выборами и «глубинке». Областная администрация выделила на проведение второго фестиваля «Тавдинская весна» 15 миллионов рублей. В фестивале, проходившем на территории двух районов Свердловской области, по которым протекает река Тавда, Тавдинском и Тугулымском, приняли участие Сергей Никитин, Римма Казакова, Дмитрий Сухарев [12].
Года два назад скандал по поводу загородной резиденции Э. Росселя был успешно замят. Но не воспользоваться данным недвижимым фактом штаб Страхова просто не мог. По местному телевидению был показан фильм о «доме, где живет Россель». Реакцией стала листовка с мутной картинкой, в тексте под которой говорилось, что этот самый Страхов, обвиняющий Росселя в построении шикарной виллы, сам имеет особнячок и получше и побольше. Избирательный центр Страхова отреагировал тем, что объявил конкурс: миллион рублей, тому, кто первым найдет дачу, изображенную на листовке в окрестностях города и миллион тому, кто обнаружит автора анонимной, кстати, листовки. Дачу пытался найти депутат А.Баков, по некоторым версиям, автор листовки, но найденный им объект, несколько отличающийся от своего изображения на листовке, оказался дачей «другого» Страхова, однофамильца главы администрации. Зато похожий дом отыскали в Германии.
Жена кандидата Страхова Лидия Александровна в преддверии выборов встречалась с представителями женских организаций, общественных объединений и прессы, а под конец встречи свозила всех желающих на свою дачу, расположенную в самом обыкновенном коллективном саду. На территории в 4,6 соток был обнаружен самый обыкновенный домик с самой обыкновенной банькой, построенной руками самого претендента (кстати, Россель известен своим умением художественной резки по дереву). По дороге обратно журналисты решили завернуть на дачу Росселя, но хозяин не был готов к приезду избирателей, и вооруженная охрана на территорию дачного массива никого не пустила. О данном колоритном событии писали и показывали его практически все средства массовой информации. Последним аргументом Росселя, поставившим точку в «дачном вопросе» было: «Ну что это за губернатор, который не может построить себе приличную дачу?» С этим никто спорить не стал.
Любопытно, что поскольку предвыборная кампания Страхова проводилась под лозунгами «порядочности», то местный драматург Геннадий Бокарев, в попытке выступления за Росселя, повернул это дело так: «Порядочный политик — это такой же нонсенс, как невинная жена. Всякий человек, став политиком, так же автоматически лишается своей порядочности, как целомудренная девушка, выйдя замуж, — своей невинности». А Росселю ставилось в «плюс» умение не стыдиться этого, а соответственно не бояться [11].
На избирательные участки пришло 33,99% избирателей. За Росселя проголосовало 679 тысяч 972 человек (59,86%), за Страхова — 364 тысяч 615 человек (32,1%). Против обоих кандидатов проголосовали 64 тысячи 587 человек (5,69%).
Избирательная комиссия утвердила результаты голосования, рассмотрела жалобы на нарушения в ходе выборов, но приняла решение, что допущенные отступления не могли существенно повлиять на результаты. Центр поддержки Страхова направил письмо с требованием признать недействительными результаты выборов в Центризбирком [17] [1].
23 августа состоялось внеочередное заседание областной Думы, на котором Э.Россель принял краткую присягу, сложил с себя полномочия председателя и депутата. В качестве председателя правительства новый губернатор предложил избрать В.Трушникова, с чем облдума согласилась (против голосовал лишь депутат А.Гребенкин).
24 августа день губернатор вылетел в Москву. Но перед этим он успел дать указания по поводу своих противников: им было подсказано покинуть свои кабинеты, тем более что вряд ли кто-либо из старых членов правительства войдет в новый кабинет, формированием которого Валерий Трушников будет заниматься в последующие две недели. Отдельно были отмечены «заслуги» Свердловской государственной телерадиокомпании, по мнению Росселя, занимавшей одностороннюю позицию во время выборов (что заключалось в неоднократном показе фильма С.Говорухина «Великая криминальная революция», в котором Э.Россель сам себе не нравится). Также губернатор пообещал провести проверку всех предприятий, приватизированных между 10 ноября 1993 года и 22 августа 1995 года. Свою победу Россель объяснил тем, что он не забрасывал область тоннами наглядной агитации, а уделил много внимания личным встречам с избирателями и телезрителями [14].
На победу своего лидера «Преображение Урала» откликнулось пятым съездом и призывом провести выборы глав местного самоуправления 17 декабря с.г.
25 августа 1995 последовал указ президента, освободивший А.Л.Страхова от обязанностей главы администрации по итогам состоявшихся выборов.
Теперь Россель планирует «закончить то, что начал в 1991 году... благодаря нашим выборам впервые провинция сможет на равных разговаривать со столицей... Мы возьмем себе все то, что по Конституции не положено федеральному правительству». Основой этому должен послужить Договор о разграничении полномочий между Центром и Свердловской областью и сопутствующие ему соглашения.
В соответствии с Уставом Свердловской области
«1. Губернатор Свердловской области:
а) обеспечивает и защищает права и свободы граждан, территориальную целостность Свердловской области, законность и правопорядок;
б) подписывает и обнародует законы Свердловской области;
в) определяет основные направления внутренней политики и развитие международных и внешнеэкономических связей Свердловской области;
г) представляет Свердловскую область во внутренних и в международных отношениях; назначает и отзывает в соответствии с областным законом представителей Свердловской области; ведет переговоры и подписывает договоры Свердловской области;
д) обеспечивает взаимодействие органов исполнительной власти Свердловской области с Законодательным собранием;
е) вправе присутствовать на заседаниях палат Законодательного собрания;
ж) ежегодно представляет Областной Думе и Палате Представителей проект областного бюджета, а также доклады о внутреннем и внешнем положении области;
з) утверждает по представлению Председателя Правительства структуру исполнительной власти;
и) назначает и освобождает с согласия Областной Думы Председателя Правительства Свердловской области; назначает по представлению Председателя Правительства его заместителей и членов Правительства; принимает отставку Правительства Свердловской области, Председателя, заместителей Председателя и членов Правительства; вправе отменять либо приостанавливать полностью или в части действие актов Правительства, его структурных подразделений;
к) представляет для назначения кандидатуры начальника управления внутренних дел Свердловской области, председателя комитета по управлению государственным имуществом, начальника финансового управления;
л) назначает и освобождает от должности по представлению Председателя Правительства руководителей структурных подразделений Правительства области;
м) представляет Областной Думе кандидатуры для избрания судьями Уставного Суда;
н) согласовывает кандидатуру для назначения на должность Прокурора Свердловской области;
о) назначает выборы депутатов в Палаты Законодательного собрания в соответствии с областным законом;
п) награждает наградами Свердловской области, присваивает почетные звания и классные чины;
р) распоряжается средствами фондов Губернатора Свердловской области;
с) учреждает, формирует, возглавляет Совет общественной безопасности Свердловской области и иные совещательные и вспомогательные органы при Губернаторе Свердловской области;
т) осуществляет иные полномочия, возложенные на него настоящим Уставом и законами области, а также вытекающие из договорных обязательств Свердловской области.
2. Губернатор Свердловской области в пределах своих полномочий на основе и во исполнение Устава и законов Свердловской области издает указы и распоряжения, имеющие обязательную силу на всей территории Свердловской области».
По условиям деятельности губернатора, согласно Уставу, «губернатор не вправе быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, представительных органов государственной власти и местного самоуправления Свердловской области, занимать должности в иных государственных органах, органах местного самоуправления и общественных объединениях, осуществлять предпринимательскую деятельность».
Согласно Уставу Свердловской области, старый правительственный состав должен подать в отставку в течение трех дней после вступления в должность нового губернатора. Восемь заявлений об уходе (от А.Королева, И.Арзякова, В.Овчинникова, Н.Риссель, Н.Воронина, Г.Коробкова, А.Блохина и Ю.Пинаева) были подписаны А.Страховым 22 августа.
Игорь Арзяков, директор департамента международных и внешнеэкономических связей, опубликовал по итогам выборов политическое заявление. Помимо пожеланий удачи новому губернатору и упоминаний о том, что для него главным принципом на службе было развитие всего положительного, начало которому было положено его предшественниками, Арзяков предложил губернатору объявить конкурс на замещение должности директора департамента [18].
21 августа на своем последнем брифинге глава администрации Алексей Страхов, отметив, что волеизъявление народа — реальная вещь и его надо принимать, высказал пожелание, чтобы победивший конкурент выполнил предвыборные обещания. Главной причиной своей неудачи глава посчитал то, что избиратели не оценили поступок В.Трушникова так, как он надеялся. На вопрос о своих дальнейших планах ответил, что еще не определился. Но намерен по-прежнему возглавлять отделение «Нашего дома» и, возможно, будет баллотироваться в Госдуму. На попытки средств массовой информации моментально представить провал «ставленника» «Наш дом — Россия» А.Страхова нашлись следующие контраргументы: А.Страхов возглавил местное отделение НДР уже в ходе предвыборной гонки, и как организационное ядро это движение рассматривать трудно. А победу Росселю обеспечила его давно устоявшаяся известность [16].
24 августа состоялась 17-я сессия Екатеринбургской городской Думы, рассмотревшей итоги выполнения бюджета Екатеринбурга и внесшей коррективы в районные бюджеты. В связи с некоторым перевыполнением бюджета Дума утвердила изменения по доходной и расходной части, а также изменены нормативы отчислений в бюджета некоторых районов города. Дополнительные доходы бюджеты было решено направить на индексацию планируемых расходов в связи с ростом тарифа на электрическую и тепловую энергию, продукты питания и медикаменты. Также сессия постановила освободить организации и учреждения Министерства обороны РФ, финансируемые из федерального бюджета, от уплаты целевых сборов на содержание милиции и благоустройство территории [15].
В вынужденные отпуска с середины сентября до конца 1995 года отправлена половина сотрудников ПО «Вектор». Государственный оборонный заказ на предприятие не поступил. Поступившие в счет погашения федерального долга 4 миллиарда рублей смогут погасить задолженность по зарплате лишь на 80%. Кроме этого, у предприятия долги по оплате электроэнергии и коммунальных услуг. Уральский фондовый центр провел первый специализированный денежный аукцион по продаже пакетов акций одиннадцати предприятий от 14 до 29% уставного капитала. Среди них АО «Уралметаллургремонт», «Уралавтострой», «Монетный торговый дом», «Свердловский деревообрабатывающий завод» и т.д. Наиболее активными скупщиками акций, как обычно, были АО «Среднеуральское» (М.Гайсин), инвестиционные фонды «Исеть» и «РИКАП» [13].
1-2 августа в городе побывали с рабочим визитом первый и второй секретари Посольства Великобритании М.Холл и Ст.Харрисон. Основным вопросом, обсуждаемым на встрече с директором департамента международных и внешнеэкономических связей администрации области, был подбор помещения для торгового отдела посольства Великобритании, который планируется открыть в Екатеринбурге [2].
В конце месяца город посетила группа высокопоставленных американских чиновников. Возглавлял делегацию помощник председателя комитета по международным связям палаты представителей конгресса США Марк Гейдж. Цель визита — знакомство с ходом реализации программ, финансируемых Информационным агентством США и Федеральным агентством по международному развитию [3].
Источники
1. Вечерний Екатеринбург. — 1995. — №144. — 3 августа.
2. Областная газета. — 1995. — №81 — 4 августа.
3. Вечерний Екатеринбург. — 1995. — №165. — 1 сентября.
4. Уральский рабочий. — 1995. — №153. — 16 августа.
5. Областная газета. — 1995. — №85. — 15 августа.
6. Уральский Рабочий. — 1995. — №153. — 16 августа.
7. Уральский Рабочий. — 1995. — №154. — 17 августа.
8. Розина Е. Свердловская область в июне 1995 года // Политический мониторинг. — М.: ИГПИ, 1995. — №6.
9. Розина Е. Свердловская область в июле 1995 года // Политический мониторинг. — М.: ИГПИ, 1995. — №7.
10. Уральский рабочий. — 1995. — №157. — 22 августа.
11. Республика. — 1995. — №33. — 17 августа.
12. Уральский рабочий. — 1995. №158. — 23 августа.
13. Вечерний Екатеринбург. — 1995. — №158. — 23 августа.
14. На смену. — 1995. — №151. — 24 августа.
15. Вечерний Екатеринбург. — 1995. — №161. — 26 августа.
16. Уральский рабочий. — 1995. — №158. — 23 августа.
17. Областная газета. — 1995 — №90. — 25 августа.
18. На смену. — 1995. — №152. — 25 августа.
© Международный институт гуманитарно-политических исследований
[1] Следует отметить, что ни федеральное, ни областное законодательство о выборах не предусматривают за Центризбиркомом полномочий пересмотра результатов выборов органов власти субъектов Российской Федерации. Упомянутое обращение сторонников Страхова следует признать бессмысленным как с правовой, так и с политической точки зрения (прим.ред.).
|
|