1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ

Кировский областной комитет государственной статистики опубликовал данные социального и экономического положения области в январе-сентября 1995 года [1-2]. По оценкам облкомстата, начиная с апреля-мая, наблюдается определенная стабилизация экономической ситуации.

Месячный индекс физического объема промышленного производства, превысив в апреле 100% отметку, ниже уже не опускался. В целом за текущий год падение объемов производства составило 0,5%, когда за этот же период прошлого года объем составил — 34,5%. В области продолжается инвестиционный спад.

Среди положительных моментов отмечается сокращение амплитуды колебаний помесячных индексов дебиторской и кредиторской задолженности предприятий, возрос удельный вес продукции, оплаченной покупателями.

Хотя облкомстат и указывает на общие тенденции, свидетельствующие, что в экономике области идет переход от кризиса к депрессии, а следовательно создаются предпосылкии для интенсификации структурной перестройки, однако в сельском хозяйстве кризис резко обострился, поскольку частные хозяйства еще не могут компенсировать снижения производства мяса, молока и яиц допущенного сельхозпредприятиями. Кризис межбанковских кредитов подорвал доверие населения к финансовым институтам, в течение августа-сентября наблюдался отток средств из коммерческих банков.

Темпы роста инфляции в текущем году опережали темпы роста денежных доходов населения, что привело к снижению реальных располагаемых денежных доходов на 13,8% по сравнению с январем — сентябрем предыдущего года. Уровень инфляции в среднем за месяц превысил прошлогодний на 0,5 пункта.

За 9 месяцев т.г. приватизировало 64 предприятия и объекта. Более активно участвовали в приватизации предприятия промышленности (20% от общего числа приватизированных), торговли (16%), бытового обслуживания (16%) и строительства (9%).

В ходе приватизации жилья, начавшейся в 1989 году, перешло в собственность граждан 88,6 тысяч квартир, или 25% от общего числа квартир, которые могут быть приватизированы. В январе-сентябре т.г. было приватизировано 11,1 тысяч квартир, 170 комнат в коммунальных квартирах и 68 отдельных домов, при этом в ряде районов области имеют место случаи расторжения договоров приватизации жилья. За 9 месяцев деприватизировано 109 жилых помещений.

Демографическая ситуация продолжает ухудшаться: естественная убыль составила почти 10 тысяч человек, что на 4% бльше, чем в соответствующем периоде 1994 года; число умерших превысило число родившихся в 2 раза. В Санчурском и Свечинском районах умерло в 3,2 раза больше, чем родилось.

Миграционная активность в основном наблюдается внутриобластная, заметно снизилось за 9 месяцев т.г. число прибывающих из-за пределов области. 83% вынужденных мигрантов прибыли из Казахстана и среднеазиатских республик, 5% — из республик Балтии, 3% — из Чечни и Северной Осетии, остальные — из государств Закавказья.

Областной комитет статистики сообщил, что цены на потребительские товары и услуги в октябре по отношению к сентябрю выросли на 4,9%, а с начала года — в 2,2 раза, в том числе товары подорожали в 2,1 раза, платные услуги — в 2,7 раза [3].

Численность служб срочной социальной помощи населению за полтора года увеличилось почти в два раза. Сейчас такие службы созданы в 23 районах области и в г.Кирове, разовую помощь получили 93 тысячи человек. С 1995 года начали работу специализированные отделения, предназначенные для обслуживания хронических больных на дому. Помимо социальных услуг им оказывается еще и медицинская помощь [4].

По сообщению пресс-центра мэрии г.Кирова, городской фонд социальной поддержки населения будет выдавать с 10 ноября талоны малоимущим и многодетным для приобретения мясных полуфабрикатов со скидкой на 15-20% [5].

Уровень жизни

В октябре прожиточный минимум по области составил 298 540 рублей и снизился по сравнению с сентябрем на 1,04%. Прожиточный минимум в г.Кирове был 297040 рублей и по сравнению с предыдущим месяцем вырос на 4,7%.

Занятость населения

За 9 месяцев в службу занятости обратилось почти столько же, сколько за весь 1994 год — 133,3 тысячи человек. Продолжается рост безработицы в сельской местности, особенно серьезная ситуация в Нагорском, Шабалинском, Афанасьевском и Свечинском районах.

Уровень официально регитрируемой безработицы по области составил 6% от трудоспособного населения в трудоспособном возрасте. Прогноз на четвертый квартал: уровень безработицы может составить 6,6% от трудоспособного населения.

2. ВЛАСТЬ

2.1. Отставки и назначения

Глава Первомайского района г.Кирова Александр Дрямин подал в отставку со 2 октября 1995 года, распоряжение было подписано 29 сентября. В распоряжении говорится, что Дрямин ушел «по собственному желанию», официальная неофициальная версия «по состоянию здоровья», а чисто неофициальная — «перемалили в какую-то коммерческую структуру». Исполняющим обязанности главы района назначен Сергей Иванов.

Иванов Сергей Владимирович родился 18 января 1956 года в г.Кирове. По окончании средней школы устроился на завод им. 1 Мая, там же получил водительские права. После армии поступил на рабфак, на дневное отделение в Кировский политехнический институт. В 1983 году закончил институт, получив специальность в области промышленно-гражданского строительства.

За пять лет работы на заводе прошел путь от инженера отдела автоматики и механизации до начальника ОКСа.

В 1985 году вступил в ряды КПСС. С 1988 года был на партийной работе, с 1990 года — начальник жилищно-коммунального отдела администрации Октябрьского района. В 1994 году перешел первым заместителем главы Первомайского района. Женат, имеет двоих сыновей.

Газета «Вятский край» [6] опубликовала материал, компрометирующий главу администрации г.Слободского Валерия Карпова, после чего глава города подал в отставку. Как сообщила пресс-служба областной администрации, во второй половине октября отставка была принята [7]. Исполняющим обязанности главы администрации г.Слободского назначен Василий Кощеев [3]. По мнению наблюдателей, в скором будущем будет назначен новый мэр.

Управляющий делами мэрии г.Кирова Николай Гаряев подал в отставку по собственному желанию и тут же был назначен председателем комитета ценовой политики. С 23 октября назначен новый управделами Владимир Пантюхин (пенсионер, ранее работал в системе госбезопасности). Подобная кадровая перестановка не вызвала удивления у наблюдателей, поскольку наметилась общая тенденция, что мэр потихоньку собирает свою команду [8].

2.2. Кировская областная Дума

19 октября состоялось очередное заседание областной Думы. Депутаты приняли Закон «Об особо охраняемых природных территориях Кировской области» и еще два законопроекта одобрили в первом чтении.

Депутаты обсудили основные направления формирования бюджета области на 1996 год, и утвердили план законопроектной работы по вопросам местного самоуправления.

Дума при нескольких воздержавшихся одобрила проект федерального конституционного закона «О Всероссийском референдуме о создании союзного государства». Собравшиеся обсудили также обращение главы областной администрации Василия Десятникова к областной Думе об Указе Президента РФ «О выборах в органы государственной власти субъектов РФ и в органы местного самоуправления». После многочисленных лестных слов от высокопоставленных сотрудников областной исполнительной власти в адрес представительной, думцы в своем большинстве одобрили обращение губернатора.

2.3. Кировская городская Дума

На очередном заседании депутаты городской Думы обсудили вопрос о предоставлении льгот предприятиям и организациям.

Со второй попытки депутаты городской Думы одобрили проект выпуска облигаций первого муниципального займа. Планируется, что полученные деньги в ходе вышеуказанного займа будут направлены покрытие расходов пожизненно важным объектам города. Однако сам механизм принятия данного решения (а также банк через который будет осуществляться муниципальный займ) у ряда экспертов вызывает немало нареканий. Поэтому можно прогнозировать, что этот вопрос не исчерпан и оппоненты, прежде всего мэра г.Кирова, будут зорко отслеживать процесс прохождения первого муниципального займа.

3. ВЫБОРЫ

В Кировской области создано два избирательных округа: Кировский — №92 и Советский — №93

Кировский избирательный округ №92 (включает в себя 586 633 избирателей, тип — городской). Из 25 претендентов стали кандидатами в депутаты — 12. Значительно меньший «конкурс» на депутатское место в Советском избирательном округе №93 (включает в себя 592 240 избирателей, тип — сельский). Из 12 собиравших подписи, 8 зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты.

Значительных каких-либо скандалов и сенсаций вокруг начавшейся предвыборной гонки пока не зафикисровано.

4. ПРОГНОЗЫ

Несмотря на то, что в ноябре большинство субъектов местного политического процесса будут заняты предстоящими выборами в Государственную Думу, местные проблемы, касающиеся приватизации, взаимодействия между собой представительной и исполнительной власти, думается, не потеряют своей актуальности.

Источники

1. Вятский край. — 1995 — 27 октября.

2. Вятский край. — 1995 — 31 октября.

3. Вятский край. — 1995 — 2 ноября.

4. Вятский край. — 1995 — 13 октября.

5. Вятский край. — 1995 — 4 ноября.

6. Вятский край. — 1995 — 3 октября.

7. Вятский край. — 1995 — 21 октября.

8. Кировская область в августе 1995 года // Политический мониторинг. М.: ИГПИ, 1995. — п.2.1.