|
| Новое на сайте |
Р.Ш.КУЗНЕЦОВА
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ
в феврале 1996 года
В редакцию "Краснодарских известий" поступило официальное заявление депутата Законодательного собрания края и городской Думы А.В.Иванченко. В последнее время все мы привыкли к скандалам в коридорах власти. Суть письма заключается в том, что небольшая группа депутатов городской Думы, человек 6-7, поставила своей целью разрушить баланс власти, сложившийся между двумя ее ветвями. Взаимоотношения Думы и администрации, державшиеся на равноправии и взаимопонимании, даже в условиях острейшей нехватки средств позволили в целом удовлетворительно закончить 1995 год. Дефицит в бюджете хотя и создавал серьезные помехи, но все-таки в городе куда меньше проблем, которыми страдают многие города России. Администрация и большая часть депутатов стараются решать наиболее болезненные и острые вопросы. Группа депутатов, опираясь только на легальные рычаги влияния, предпринимает шаги для очернения работы Думы и администрации, пытаясь отстранить главу администрации от должности, на которую он назначен указом Президента России и единогласно согласован депутатами городской Думы, вселить раздор между депутатами и администрацией.
Очередное заседание Думы по разработке и утверждению бюджета на 1996 год было назначено на 22 февраля. Неожиданно заседание перенесли на 15 февраля. Иванченко пишет, что он и его коллеги подвергаются давлению, запугиванию, им навязывают свою волю и даже предлагают крупные суммы в валюте в случае, если депутаты придут на заседание и проголосуют за "некоторые" решения. Цель заседания ставилась такая: быстро утвердить новый Устав города Краснодара и проголосовать за документ, определяющий порядок избрания главы администрации. Предлагается принять решение о выборах мэра Краснодара из числа депутатов нынешней городской Думы. Ряд депутатов отказался принимать участие в этом "заговоре" и не пришел на заседание. Инициативная группа не смогла получить нужный кворум. Попытка “свергнуть” руководство города не удалась, но тактика давления продолжается. Слышатся угрозы в адрес депутатов, не пришедших на заседание.
Так как речь в статье идет о событиях, имеющих исключительный общественный резонанс, редакция просит прокурора края А.Н.Шкребца дать указания о проверке приведенных фактов.
Завершилась одиннадцатая сессия Законодательного собрания края. Ее повестка была весьма насыщенной и включала, пожалуй, все ключевые вопросы как деятельности самого ЗС Края, так и всей политико-экономического жизни. По законодательным актам, касающимся выборов главы администрации края, интересы были согласованы заранее. Была принята дата проведения выборов - их назначили на 27 октября этого года. Сложнее проходили постановления, касающиеся выборов органов местного самоуправления. Согласно действующему федеральному Закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", первого марта истекают полномочия назначенных глав администраций городов и районов. А так как согласно указу Президента, вышедшему в прошлом году вслед за вступлением в силу этого Закона, выборы мэров предложено провести лишь в декабре, складывалась ситуация, при которой уже через неделю край остается без местной власти.
Комитет по вопросам местного самоуправления и делам казачества ЗСК, возглавляемый В.Громовым, предложил проект решения, который предполагал внести изменения в краевой закон "О выборах в органы местного самоуправления в Краснодарском крае". Суть их в следующем: если в ранее действовавшем варианте дату выборов органов местного самоуправления должны были определять они сами, то теперь это будет делать Законодательное собрание. Комитет предложил также продлить полномочия назначенных глав администраций городов и районов края и местного самоуправления до назначенной даты выборов.
Такое решение не устроило целую группу депутатов. В итоге прошли предложения комитета по местному самоуправлению и делам казачества. Выборы были назначены на первое декабря 1996 года.
Фактически был достигнут компромисс. Были слухи о том, что законодатели края, безусловно левых убеждений, будут настаивать на том, чтобы совместить сроки президентских выборов и выборов главы администрации. Это позволило бы добиться очень высокого уровня явки (90 и более %), и, конечно, выбрали бы Зюганова и какого-нибудь аналогичного лидера на местном уровне. Но на такой конфликт с Президентом, при всей открытой неприязни к нему и вообще к Москве, они не решились, тем более что сроки президентских выборов надо с ним согласовывать. С другой стороны, формально можно было тянуть с выборами в Законодательное собрание до следующего года в соответствии с президентским решением, а выборы главы администрации края назначить раньше, уже в этом году. Очень бурно проходило обсуждение изменений в структуре Законодательного собрания. Предложений было много. Прошло одно - введена должность первого заместителя председателя ЗСК. Председатель ЗСК В.Бекетов предлагал ввести должность четвертого зама, который бы одновременно возглавил новый комитет по взаимодействию с Федеральным собранием РФ и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В кулуарах говорили, что комитет и новая должность заместителя вводятся под депутата Бориса Вавилова (являющегося, кстати, краевым координатором ЛДПР) за то, что он сыграл активную роль в снятии прежнего председателя ЗСК и в избрании нового. Правда, официально фамилия Вавилова не называлась. По итогам голосования идея создания комитета и введения должности еще одного заместителя не прошла. Не прошло еще одно изменение в структуре, предложенное А.Травниковым (ЛДПР), являющимся заместителем В.Дьяконова в комитете по региональной экономической политике. Этот большой и многофункциональный комитет Травников предложил расформировать, а на его базе создать два: один - по региональной экономической политике, предпринимательству, внешнеэкономическим связям, банкам, вопросам малого и среднего бизнеса, а другой - по бюджету и налогам. Так как вопрос не был проработан в самом комитете, большинство законодателей проголосовало против его реорганизации.
Непросто складывалось и обсуждение обращения к Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства, депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации о войне в Чечне. Вопрос был включен в повестку дня из-за публикации открытого письма к депутатам ЗСК в газете "Вольная Кубань" (в нем журналисты призывали сделать все, чтобы остановить военные действия в Чечне). Первоначальный проект обращения подготовил комитет по национальным вопросам во главе с Ю.Антоновым. Была избрана редакционная комиссия, которая предложила компромиссный вариант обращения - в нем депутаты высказались в принципе за мир, но прямых призывов вывести федеральные войска в обращении не прозвучало. Сессия утвердила этот текст большинством голосов.
А.Травников выступил с заявлением о бюджете края. Заявление поддержали своими подписями 32 депутата ЗСК. Текст заявления был опубликован в местной печати:
"В связи с нарушением статьи 22 главы 5 закона Краснодарского края "О порядке разработки, утверждения и контроля за исполнением краевого бюджета и бюджета края, внебюджетных и валютных фондов" от 1 ноября 1995 года, статьи 43 пункта "е” Устава Краснодарского края" и тем, что в предоставленном нам бюджетном послании главы администрации края не учтены должным образом интересы здравоохранения, образования, социального обеспечения жителей края; совершенно не предусмотрены меры по своевременной выплате пенсий и заработной платы, обеспечению реализации программы компенсации обманутым вкладчикам и поддержки малообеспеченных слоев населения; не обеспеченно предоставление льгот по коммунальным услугам; крайне недостаточна и по содержанию и по структуре поддержка аграрного сектора, предпринимательства и программ по обеспечению занятости населения; не предусмотрено проведение тендеров и конкурсов, а в то же время предусмотрены неимоверные расходы на содержание администрации края и армии чиновников, финансирование частных коммерческих структур и различных фондов, сомнительных программ; попытки ухода от контроля со стороны законодательной власти и избирателей; лоббирование интересов отдельных групп чиновников, предприятий и финансово-промышленных групп, считаем:
1. Обсуждение всех вопросов, связанных с бюджетом края, необходимо производить только в строгом соответствии с действующим законодательством.
2. Бюджет должен рассматриваться, исходя из объективных интересов всего населения края и объективного учета его экономического положения, гласно, открыто, с представлением всей необходимой информации, в том числе и по итогам исполнения бюджета за 1995 год.
3. Текст представленного для обсуждения проекта бюджета подлежит немедленной публикации в средствах массовой информации в целях последующего учета мнений и интересов всего населения края и муниципальных образований и на основе статей 39 и 40 "Временного регламента" ЗСК Краснодарского края.
В связи с вышеизложенным до принятия бюджета с целью проведения до этого времени выплат необходимых зарплат, пособий, пенсий предлагаем главе администрации Краснодарского края:
а) в своей деятельности руководствоваться главой 6 закона "О порядке разработки, утверждения и контроля за исполнением краевого бюджета и бюджета края, внебюджетных и валютных фондов" от 1 ноября 1995 года;
б) представить дополнительные материалы, расшифровку бюджетных статей, конкретно указывающих направление финансовых средств с учетом интересов всех слоев населения и муниципальных образований, а также представить на утверждение Законодательного собрания Краснодарского края программу социально-экономического развития края, структуру и штатное расписание администрации края.
В случае невыполнения наших требований будем добиваться защиты интересов наших избирателей всеми предусмотренными законом средствами и методами.
Предлагаем данное заявление положить в основу соответствующего постановления Законодательного собрания Краснодарского края".
16 февраля в Краснодар прибыла группа сотрудников Администрации Президента во главе с нынешним руководителем администрации президента, экс-губернатором края Николаем Егоровым. Их поездка на Кубань была подана как плановое посещение регионов. Подобный визит в Мурманск только что завершился.
Николай Егоров встречался с главами администраций городов и районов края, с руководителями предприятий промышленности и сельского хозяйства. Начальник информационного управления Администрации Сергей Носовец провел совещание с руководителями средств массовой информации, а начальник Управления по работе с политическими партиями, общественными объединениями федеральной службы президента Андрей Логинов встретился с представителями партий, движений, инициативных групп, поддержавших выдвижение Бориса Ельцина кандидатом на пост Президента России. Во встречах и совещаниях участвовали глава администрации края Евгений Харитонов, председатель Законодательного собрания Владимир Бекетов, другие руководители краевой администрации и ЗСК, глава администрации Краснодара Николай Кряжевских, главы городов и районов края.
Егоров говорил о том, что выдвижение Ельцина в президенты - это единственный шанс удержать страну над пропастью, рассказывал о положительных качествах Ельцина. Говоря же о подготовке к выборам, Егоров выдвинул два положения. Первое - руководители на местах не могут и не должны быть безучастными наблюдателями, а тем более заниматься диссидентством ("работать во власти и одновременно критиковать власть нельзя"). Второе - руководители должны помочь людям сориентироваться в политической ситуации и сделать правильный выбор.
За поддержку кандидатуры Ельцина выступившие попросили: "ослабьте налоговый пресс, умерьте аппетиты банкиров, транспортников, энергетиков, окажите помощь отечественному производителю, выполняйте собственные указы, распоряжения". Идет торг. Примечательно, что глава города был гораздо более активным, чем глава края. Очевидно второй уже не надеется на продление своих полномочий после выборов. Из выступления Н.В.Кряжевских: "Президент России, побывав на родине, встретившись с земляками, оказал им по многим вопросам конкретную помощь. Очень хорошо, что на высоких этажах власти есть теперь и у нас "свой человек", который, надеемся, не забудет своих земляков". Происходят, таким образом, очень интересные процессы. Падение авторитета центральной власти привело к общей дезинтеграции России. Внешне укрепление власти нынешнего Президента, как и любого другого, должно препятствовать этому. Фактически же все уже так далеко зашло, что даже президент понял, что усиление местных элит неизбежно. Случай с Егоровым может быть наиболее показательным, так как он сам - квинтэссенция местничества. Помнятся его слова, сказанные еще в бытность главой администрации края (в одной из телепередач по ЦТ): "Мы сделаем Краснодар новой столицей России".
Носовец говорил о тех задачах, которые выполняет его управление (создано в марте 1994 года). Управление имеет право вносить предложения по формированию государственной информационной политики, которые потом ложатся в основу указов Президента и постановлений правительства. Одной из задач он назвал "взаимодействие с региональными СМИ и региональными пресс-службами". По поводу отставки Попцова Носовец сказал: "Мне трудно комментировать кадровые решения Бориса Николаевича. Я глубоко убежден, что основанием для решения не стали ни книга, написанная Попцовым, ни его высказывания, ни какие-либо отдельные действия. Основанием, как мне представляется, стало несоответствие нашим требованиям той информационной политики, которую РТР проводила. Информационное управление администрации участия в этом решении не принимало. Я убежден, что Борис Николаевич принял его самостоятельно".
Логинов рассказывал об Общественной палате, созданной при Президенте России. "Мы с Николаем Дмитриевичем Егоровым отстояли предложение, по которому Общественная палата станет консультативным органом, построенным по принципу сословного представительства". В палате предполагается представительство армии, духовенства, предпринимателей, селян и так далее. Помимо этого сохранят свои места и представители политических партий и движений. Он сообщил "по секрету", что Общественную палату, возможно, возглавит женщина, и что Егоров будет рекомендован на должность председателя совета по делам религиозных объединений. Еще одна идея, которую собираются осуществлять Егоров и Логинов - создание организации по принципу национального представительства - конгресса или собрания народов России при Президенте. О предстоящих выборах: сейчас идет сбор подписей, а официально регистрироваться в качестве кандидата Ельцин скорее всего будет ближе к концу отведенного на это периода, то есть где-то в середине апреля. Выборы скорее всего пройдут в два тура. "Вероятность победы Бориса Николаевича во втором туре признается всеми политологами страны". Логинов зачитал 6 тезисов, которые предполагается использовать в качестве аргументов в поддержку Ельцина:
1. "Ельцин - политик центра, он вне партий, а в партиях только один миллион россиян".
2. “До Ельцина реальная власть находилась в руках правящей элиты, тогда как сейчас идеологию создает не Кремль, а общество".
3. Борис Николаевич на деле доказал, что он не подомнет демократию. Он даже готов менять министров по требованию оппозиционных партий.
4. Ельцин - человек жестких нравственных принципов.
5. С именем Ельцина связана идея национальной гордости.
6. Если люди проголосуют за кандидата-коммуниста, то они фактически проголосуют за однопартийную систему в стране.
Тезисы примечательны прежде всего тем, что демонстрируют глобальное непонимание властью тех идей, которыми живет население и наоборот, а также тем, как поразительно сохраняются старые традиции политических деклараций. Серьезно говорится то, что явно не возымеет поддержки у населения.
17 февраля в Краснодаре состоялась пресс-конференция Н.Д.Егорова. Он подчеркнул, что одним из выводов сложившейся после выборов ситуации является необходимость для Президента больше встречаться с населением, в частности, сейчас обсуждается вопрос о возможной поездке Б.Н.Ельцина по Кавказу.
Прозвучала ссылка на обещания Президента выплатить задержанную зарплату и социальные пособия в марте. Отвечая на вопрос, в какие сроки будут проведены выборы губернатора края, Николай Егоров заметил, что они должны пройти, в соответствии с Указом Президента, в декабре 1996 года. В ответе на вопрос о чеченском конфликте чувствовалась растерянность (тем паче, что ранее Егоров был ответственным за это направление деятельности правительства): возможно все, от полного вывода федеральных войск до последовательной линии на полное уничтожение дудаевцев.
В бывшей приемной бывшего депутата Госдумы Владимира Грицаня организован штаб поддержки предвыборной кампании нынешнего Президента Бориса Ельцина. Частная краснодарская фирма "ПлатОйл" решила присоединиться к уже существующим инициативным группам и выдвинула Б.Ельцина кандидатом в Президенты на второй срок.
24 февраля в малом зале (действительно небольшом) самого крупного кинотеатра Краснодара "Аврора" состоялось первое заседание клуба избирателей, поддерживающих “ЯБЛОКО”. Объявление в mass media опубликовано было фактически за день до встречи (не хватало денег). Собралось около 30 человек, примерно 10 из них - новички. Цели у собравшихся пока тоже очень скромные: о массовом движении речи нет, “не потеряться бы”; главное - добиться, чтобы отделение партии на Кубани стало структурой, а не просто клубом любителей. Первое дело - добиться приемной для депутата Госдумы Михайлова, единственного в крае, ставшего депутатом от “ЯБЛОКА” по спискам. Участникам заседания показали кино о Явлинском.
Председатель краснодарского краевого отделения КРО Константин Затулин провел пресс-конференцию, посвященную текущему моменту. Речь шла о президентской кампании, внутреннем конфликте между двумя руководителями Конгресса Александром Лебедем и Юрием Скоковым, проблемах Черноморского флота, грузино-абхазском конфликте. Как мы уже видели (см. январский выпуск), лидеры КРО очень интересуются событиями в Абхазии, как и другими регионами конфликтов, где участвует российская армия. Сам Затулин бывает в Абхазии, о нем там говорят и любят его не меньше, чем С.Бабурина. Обоим предоставляют дачи в Пицунде. О конфликте лидеров: руководство краснодарской организации КРО вместе с ростовчанами пыталось помирить рассорившиеся стороны, но безуспешно. Краснодарская организация занимается президентской кампанией Лебедя, но в случае необходимости поможет и Скокову с проведением референдума о внесении изменений в Конституцию.
КРО выдвинул своих кандидатов на предстоящих двадцать пятого февраля в Центральном и Хостинском районах Сочи выборах членов местного собрания представителей. Дело в том, что ранее в этих районах выборы были признаны несостоявшимися и Сочи сейчас является единственным в крае городом, не имеющим своей представительной власти. Что же касается выборов главы администрации края, намеченных на этот год, отвечая на прямой вопрос, будет ли он выдвигаться, Затулин своих карт раскрывать не стал.
Зато довольно подробно он остановился на иске против бывшего депутата Госдумы демократической ориентации Владимира Грицаня. Кроме гражданского иска "о защите чести и достоинства", поданного в Октябрьский райнарсуд Краснодара, Затулин также обратился в прокуратуру Центрального округа города Сочи. Там уже пахнет уголовным делом за клевету. Затулин также готовит иск на одного из представителей "Демвыбора России" Всеволода Тихомирова за некоторые высказывания в его статьях в газете "Российские вести по Дону и Кубани". "У меня сейчас много времени, и я хочу избавить край от людей, которые способны вести полемику только в таком ключе", - прокомментировал свои действия Затулин. “Я знаю Тихомирова. Это - физик, преподаватель в университете, кандидат наук. Он всегда занимал активную позицию, увлекался горным туризмом, много писал краеведческих статей в газеты, в общем слыл порядочным и интересным человеком. Но политика его закрутила, сделала крайне нетерпимым антикоммунистом. Он стал раздражать окружение, которое стало принимать его за "еврея", не местного, "интеллигента", то есть отторгли, а это загнало его в угол, слова стали еще резче, высказывания еще более нетерпимыми. Это добавило к его образу черты одиозности, какой-то одержимости.”
Остановился Затулин и на большой политической борьбе, которая развернулась в связи с президентскими выборами. По прогнозам Затулина, в апреле предстоит смена главы правительства. Наиболее вероятным кандидатом в преемники нынешнего премьера Затулин назвал В.Каданникова. Причем он заметил, что вряд ли Ельцин отправит в отставку Черномырдина раньше апреля, дабы тот не успел вступить в президентскую кампанию в качестве кандидата.
20 февраля местная организация ЛДПР организовала в дискотеке "Лас-Вегас" (туркомплекс "Турист") концерт "Монстры тяжелого рока". Цена билета очень низкая - 15 тыс. руб.
16 февраля было опубликовано совместное обращение Аграрного союза, Департамента сельского хозяйства и продовольствия администрации Краснодарского края, Комитета Законодательного собрания Краснодарского края по агропромышленной политике, землепользованию и земельной реформе. В 1995 году АПК края и его сельскохозяйственное производство столкнулись не просто с трудностями - они оказались на грани развала.
Основные причины, по мнению авторов заявления - необеспеченность сельскохозяйственных производителей финансовыми и материальными ресурсами, постоянно растущий диспаритет цен на сельскозяйственную и промышленную продукцию, несвоевременная и неполная государственная поддержка села, высокие банковские ставки за кредит, непомерные налоги. Если стоимость электроэнергии в 1995 году возросла на 300%, цены на газ пересматривались в сторону увеличения 16 раз, цены на удобрения и запчасти возросли на 200%, то цены на продукты питания подошли к порогу потребительского спроса, и сельскохозяйственные производители не видят возможности их повышения в связи с обнищанием населения.
Во всех категориях хозяйств в 1995 году по сравнению со среднегодовым уровнем 1986-1990 гг. производство зерна сократилось на 30,4%, риса - на 43,6, сахарной свеклы - на 29,7, овощей - на 30,6, плодов - на 48,4, винограда - на 40,4, скота и птицы - на 53, молока - на 26,3, яиц - на 26, шерсти - на 74%.
Критическое положение создалось с сохранением плодородия почв. Если в 1990 году в среднем на гектар пашни минеральных удобрений было внесено 166 кг в действующем веществе, то в 1995 году - лишь 27 кг.
Большой приток импортного продовольствия на внутренний рынок России привел к накоплению нереализованной продукции более чем на 500 млрд. руб. Каждое пятое предприятие - кандидат в банкроты.
Для выхода из кризиса, по мнению авторов заявления, необходимо иметь долю агропромышленного комплекса в бюджете края не менее 1 триллиона 300 млрд. руб.
Общая сумма выручки от приватизации кубанских предприятий (включая средства, поступившие от их реализации в предыдущие годы), по сведениям Краснодарского краевого комитета государственной статистики, составила за 1995 год 71,8 млрд. руб. Доля поступлений от продажи недвижимого имущества - 17%. Всего в 1995 году в крае приватизировано 404 предприятия, в том числе 46 промышленных, 22 - сельскохозяйственных, 30 - строительных, 138 - торговли, 21 - общественного питания. Большая часть приватизированных предприятий (350 объектов) являлась муниципальной собственностью.
В начале февраля в Краснодаре максимальный курс покупки доллара был в "Кубаньбанке" и "Краснодарбанке" - 4720 рублей. Минимальный курс продажи доллара составил 4820 рублей в "Кубаньбанке". Немецкую марку дороже остальных - по 3180 рублей - покупал "Краснодарбанк". В нем же по минимальному курсу продавали марку - по 3420 рублей.
Стоимость квартир в Краснодаре (млн.руб):
|
|
по городу |
центр |
|
1-комн.квартира |
65-75 |
80-85 |
|
1-комн.улучш.план. |
80-90 |
95-105 |
|
2-комн.квартира |
100-110 |
120-135 |
|
2-комн.улучш.план. |
110-130 |
140-160 |
|
3-комн.квартира |
130-140 |
145-160 |
|
3-комн.улучш.план. |
160-175 |
180-220 |
|
4-комн.квартира |
140-150 |
160-170 |
|
4-комн.улучш.план. |
180-230 |
230-250 |
Стоимость аренды квартир в Краснодаре (тыс.руб.)
|
|
по городу |
|
центр |
|
|
б/меб.,б/тел. |
тел.меб. |
тел.меб. |
|
1-комн.квартира |
450 |
600 |
700 |
|
2-комн.квартира |
600 |
800 |
1 млн. |
|
3-4 комн.кв. |
700 |
1 млн. |
1,5 млн. |
|
частный дом с уд. |
500 |
1 млн. |
1,2 млн. |
|
кв. и ч/дом с частичными удобствами |
400 |
500 |
800 |
Рост инфляции в крае с начала февраля составит 2,5 процента (с начала года - 6,4%). Цены на товары и услуги за минувшую неделю выросли на 0,77%. Более высокими темпами росли цены на услуги населению, за ними следуют цены на продукты питания. Продолжают дорожать фруктово-ягодные соки (7,8%), молоко, сметана, сливочное масло, ржаной и пшеничный хлеб (1,3-2,9%). В группе непродовольственных товаров наиболее высокие темпы роста пришлись на моющие средства, женские и детские колготки, мужские костюмы, стиральные машины, пылесосы. Заметно подорожали услуги связи, здравоохранения, жилищно-коммунальные. Набор из 19 основных продуктов питания вытянул на 225 781 рубль, что на 1 процент больше, чем в предыдущую неделю.
421 тысячу рублей составили в этом году среднедушевые денежные доходы населения в крае. Доходы ниже среднего уровня имели 64% населения.
В администрацию Краснодарского края от руководства Объединенной энергетической системы Северного Кавказа поступила телеграмма. В ней, в частности, подчеркивается: "В энергосистеме Северного Кавказа сложилось катастрофическое положение с топливообеспечением электростанций в результате неплатежей потребителей". В ближайшее время состоится совещание руководителей краев, областей и республик Северного Кавказа, цель которого - найти выход из создавшейся критической ситуации. Света в квартирах города стало меньше. Работает так называемая система "веер". Платить за электричество мы вынуждены все больше и больше. В нашем крае один из самых высоких тарифов на электроэнергию в стране. Цену на закупку электроэнергии, причем для каждого региона разную, устанавливает Министерство экономики. Трем регионам - Краснодарский край, Ростовская область, Чечено-Ингушетия - установлены самые высокие цены по сравнению с остальными 89-ю регионами страны. На территории края, как утверждает генеральный директор "Кубаньэнерго" И.С.Рева, вырабатывается меньше одной трети необходимой электроэнергии. Остальную край получает от нескольких крупнейших электростанций Северного Кавказа.
В настоящее время Чиркейская ГЭС (в Дагестане) не передает энергию в край, поскольку на территории Чечни разрушены линии электропередач. Невынноомысская и Новочеркасская ГРЭС имеют огромные задолженности перед поставщиками. Изменить ситуацию можно, по словам И.С.Рева, если улучшится поставка электроэнергии с Невыномысской ГРЭС и если добиться стабильных платежей. Огромные задолженности имеет бюджетная сфера (65 миллиардов рублей). Самые крупные неплательщики - Краснодар, Новороссийск, Армавир.
6 февраля в краевой администрации состоялось заседание межведомственной комиссии по водоснабжению в крае. На нем рассматривался вопрос о состоянии строительства новых мощностей Троицкого группового водопровода, который обеспечивает дополнительное поступление воды в города Крымск, Новороссийск, Геленджик.
Из-за отсутствия финансирования прекращено строительство на Кубани Тиховского гидроузла, где освоение капиталовложений превысило 90% сметной стоимости. Необходимо еще 10 млрд.руб. По этой же причине прекращено строительство следственного изолятора на 3000 мест в станице Темижбекской Кавказского района.
10 февраля в “Краснодарских известиях" обнародовано Обращение комитетов солдатских матерей Краснодарского края к Президенту России, в Государственную Думу Российской Федерации. В нем говорится: "Достаточно крови на нашей земле, пролитой во имя малопонятных обществу интересов”, предлагается вести переговоры со всеми сторонами, заинтересованными в прекращении войны, вывести войска из Чеченской республики. Идет сбор подписей под этим документом (собрано уже более 5 тыс.). В результате военных действий в Чечне по данным на 1 февраля погибло 152 военнослужащих - жителей Краснодарского края, 229 человек ранено. Акция, по замыслу ее организаторов, была приурочена к 53-ей годовщине освобождения Краснодара от немецко-фашистских захватчиков (исполняется 12 февраля).
Сотрудникам ДПС ГАИ УВД Краснодара на очередном разводе была доведена информация о том, что в край проникли 3 вооруженные группировки. Сами же инспекторы ДПС ГАИ считают, что подобные вещи им говорят для того, чтобы они не теряли бдительности. Уже который месяц они несут службу вместо 8 по 12 часов сутки.
На днях, к примеру, аноним сообщил, что в одной из станиц Лабинского района видели 80 вооруженных всадников. Туда немедленно были стянуты спецподразделения УВД края, войска МВД. К счастью, информация не подтвердилась.
Кубанская администрация, краевой штаб по делам ГО и ЧС совместно с городами и районами края собрали гуманитарной помощи на целый автопоезд. Колонна из 25-ти "КамАЗов" повезет в Дагестан продукты, медикаменты, посуду, одеяла и другие необходимые вещи. Вылетит в Дагестан и глава администрации края Евгений Харитонов, чтобы торжественно вручить благотворительный груз.
В Курганинске прошло совещание духовенства приходов Курганинского благочиния, куда входят также Лабинский и Гулькевичский районы. Епископ Майкопский и Армавирский Филарет и 22 священника вели разговор о том, как ограничить влияние протестантских сект и новых религий.
Недавний приезд Иосифа Кобзона в Краснодар на посвященные памяти композитора Г.Ф.Пономаренко концерты взбудоражил город. С 1992 года, согласно постановлению главы администрации города, Кобзон стал почетным гражданином Краснодара. В 1995 году И.Кобзон решением Думы был лишен этого звания. Цитирую два пункта из этого документа.
1. За нарушение "Положения о почетном гражданине города Краснодара", выразившееся в грубом национальном выпаде и циничном оскорблении, нанесенном 11 сентября 1995 года в телевизионной программе РТР "Подробности" этнической группе русского народа - казачеству, и за утрату связи с г.Краснодаром - лишить звания "почетный гражданин г.Краснодара" Кобзона Иосифа Давыдовича.
2. Объявить Кобзона И.Д. в столице кубанского казачества - Екатеринодаре-Краснодаре - лицом нежелательным.”
Этому документу предшествовало другое решение Думы - И.Кобзону было послано письмо за подписью председателя городской Думы Краснодара В.Б.Донцова и главы администрации г.Краснодара Н.Ф.Кряжевских. "Решение городской Думы Краснодара первого созыва от 20 июля 1995 года. О почетном гражданине города Краснодара Кобзоне И.Д.”
Учитывая сложную финансовую обстановку г.Краснодара, Кобзона И.Д. просили оказать в 1995 году материальную помощь в размере 3 млрд. рублей на реконструкцию и ремонт общеобразовательных учреждений г.Краснодара. Кобзон на письмо не ответил. В московском офисе певца объясняют, что в это время его не было в России, он был на гастролях. Но это не столь важно - обида городской Думе была нанесена, три миллиарда не были немедленно перечислены в городскую казну. Тут же был найден повод, а именно выступление Кобзона в программе "Подробности", где певец говорил о недостойном поведении отдельных представителей казачества. О дальнейшем решении Думы Краснодар узнал из постановления этого органа. Еще одна цитата: "Решение о лишении гражданина почетного звания может приниматься Думой при совершении им уголовно наказуемых деяний - совершении действий, нанесших экономический, политический и моральный ущерб гражданам города Краснодара".
Понятно, что только "экономический" ущерб, нанесенный И.Кобзоном жителям нашего города, заставил Думу принять столь нелепое решение.
Две пятнадцатилетние девушки, угрожая ножом, ограбили свою сверстницу (сорвали цепочку) и скрылись. Одну из преступниц задержали в Сочи.
5 февраля в г.Армавире задержан 50-летний гражданин, ранее 9 раз судимый, который подозревается в каннибализме. У него в доме найдены 2 расчлененных мужских трупа.
17 февраля в самом центре Краснодара (угол ул. Шаумяна и Калинина, напротив рыночной площади) с крюка подъемного крана на последнем этаже строящегося комплекса издательства "Советская Кубань" было снято тело повешенного (повесившегося?) мужчины - случай, который буквально потряс толпы невольных зрителей.
Сотрудники ФСБ по республике Адыгея задержали вооруженную банду. Предполагается, что на совести преступников целый ряд убийств, в том числе и работника правоохранительных органов Краснодара.
В прошлом году в крае было совершено 78619 преступлений, что на 2,4% больше, чем в 1994 году - 5622 из них связаны с наркотиками. Меньше стало тяжких преступлений (на 8%), в том числе умышленных убийств (на 10%). Снизилось количество тяжких телесных повреждений, разбоев, изнасилований, грабежей, краж. Было убито 800 человек. Не найдены убийцы, совершившие 235 убийств. Подростками совершено 3801 преступление. Многие преступления поражают жесткостью и цинизмом.
Если в 1993-94 гг. 8 из числа раскрытых убийств были совершены наемными убийцами, то в 1995 г. их стало 19. В Анапе были жесткие разборки между группировкой, прибывшей из другой области, и местной преступной группой. В результате этой борьбы погибло более 10 человек, в том числе авторитеты этих криминальных группировок. Директора Успенского сахарного завода Конькова расстреляли в служебном кабинете. Организаторы этого убийства заплатили наемному убийце Кургановскому за исполнение заказа 10 млн. руб. Кургановский осужден к 15-ти годам лишения свободы, а организатор убийства Сунгурьян - к 13-ти годам. Еще одно нашумевшее убийство - генерального директора АО "Кубаньэлектромонтаж" Егорова, который был застрелен из пистолета в собственном гараже. Следствие установило, что этот же преступник совершил убийство генерального директора АО "Ейский морской порт" Хохлачева.
Прокуратура рассмотрела более 30 тысяч жалоб. Каждая четвертая жалоба является обоснованной. Судами края за отсутствием состава преступления или за недоказанностью вины оправдано 28 человек. Всего за 1995 год кассационной инстанцией краевого суда признаны незаконными и отменены либо изменены приговоры на 1009 осужденных.
В истекшем году специализированным подразделением органов внутренних дел и ФСБ было выявлено 290 случаев взяточничества, что на 30 фактов больше, чем в 1994 году. В суды направлено 43 дела на 51 человека. В частности, за получение взяток осуждены: инспектор дорожно-патрульной службы ГАИ при УВД края С.Идибеков (осужден к 3 годам 6 месяцам лишения свободы), инспектор государственной налоговой инспекции Красноармейского района Е.Гавриленко, инспектор отделения по предупреждению и преследованию и пресечению преступлений среди несовершеннолетних Тимашевского РОВД И.Чепуркова (осуждена к 3 годам лишения свободы), следователь Ейского ГОВД И.Лиманская (к 5 годам лишения свободы).
В 1995 году было рассмотрено 38 тысяч уголовных дел, 31 тысяча человек осуждена, 113 - оправданы.
За последние пять лет в крае были приговорены к смертной казни 32 человека, в отношении троих приговор был приведен в исполнение, все остальные помилованы.
В 1995 году площадь поврежденных вследствие дефляции, эрозии и других негативных явлений почв составила более 2,7 млн. га или 60% от площади пашни. Только за период с 1975 по 1990 площадь пашни, подверженной водной эрозии в средней степени, увеличилась в 6 раз - с 45 до 270 тыс. га. Площадь уплотненной пашни возросла в 2,9 раза и составила 579 тыс. га, а переувлажненной - в 1,5 раза и достигла 341 тыс. га. За последние 50 лет содержание гумуса в черноземах края уменьшилось более чем на треть, и этот процесс продолжается возрастающими темпами. Раньше это компенсировалось внесением удобрений. С внедрением рыночных отношений применение органических удобрений стало в большинстве случаев убыточным, так как не дает скорой окупаемости.
В процессе последовательной интенсификации производства упрощались севообороты, из них вытеснялись менее выгодные культуры и прежде всего - многолетние и однолетние травы. Насыщение севооборота озимой пшеницей и ячменем возросло до 50-55% В значительном числе хозяйств доля подсолнечника в севообороте возросла до 25-30%. Все это способствовало возрастающему засорению полей сорняками, нашествию вредителей, что создает необходимость увеличения объема химической обработки и применения стойких препаратов. Остатки пестицидов загрязняют поля, водоисточники, реки, лиманы и в конечном счете - Азовское море.
Последствием пестицидного загрязнения среды является ухудшение здоровья и уменьшение продолжительности жизни населения. Ослабляется также иммунитет организма к инфекционным заболеваниям и возрастает число заболеваний населения злокачественными образованиями. В 1991-1993 гг. среднее число таких заболеваний в расчете на 100 тыс.чел. составило в Брюховецком районе, где вносилось 5,6 кг. пестицидов на 1 га, 250 человек, в Ленинградском при 6 кг. пестицидов на га - 301, и в Кореновском при 7,6 кг. - 319.
Новые сорта как краснодарской, так и донской селекции оказались беззащитными при эпифитотии фузариоза колоса в 1993 г. при негативном комплексе почвенно-климатических условий и поражении клопом-черепашкой в 1995 г. В результате этого в 1993 году во многих районах края большая часть зерна оказалась пораженной фузариозом, а Кубань осталась не только без сильной, но и без ценной пшеницы. Оказалось, что интенсивные сорта обладают интенсивными же потребностями в пестицидах, причем импортных и дорогостоящих. Очевидно, что в этих условиях предпочтительнее возделывать толерантные сорта, с несколько меньшей потенциальной урожайностью, но с комплексной устойчивостью к болезням.
Проведенные Кубанским госагроуниверситетом в семи хозяйствах края обследования севооборотных полей на содержание тяжелых металлов показали, что в подавляющем их большинстве содержание цинка и хрома превышает ПДК в 1,7 -2,1 раза.
Степень распаханности территории в крае - самая высокая в стране и превышает в равнинной зоне 90% (ср.: во Франции - 42%, в Германии - 32%, в США - 27%).
Еще один человек, зараженный ВИЧ-инфекцией, был выявлен врачами в Краснодаре во время массового медицинского обследования. Сейчас по данному факту проводится эпидемиологическое расследование. В нашем городе это уже восьмой случай подобного заболевания, выявленный за несколько лет. Всего, по словам Валерия Викторовича Кулагина, главного врача краевого центра по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционным заболеваниям, с конца декабря по январь в крае зарегистрировано четыре новых случая заболевания ВИЧ-инфекцией, и общее количество больных вместе с иностранными гражданами выросло до 67.
Источники:
Вечерний Краснодар. - 1996. - 10-17 февраля
Вольная Кубань. - 1996. - 8,10,20,24,28 февраля
Кубанские новости. - 1996. - 6,8,17,20,22, 28 февраля
Краснодарские известия. - 1996. - 6,10,17,20,22,24,28 февраля
Северный Кавказ. - 1995. - январь
© Институт Гуманитарно-политических исследований
|
|