1. СИТУАЦИЯ В РЕГИОНЕ НАКАНУНЕ ПРЕЗИДЕНТСКИХ ВЫБОРОВ

1.1. Несостоявшийся визит президента

3 июня Воронежская государственная телерадиокомпания распространила информацию о готовящемся 8 июня визите в Воронеж Президента Б.Н.Ельцина. Показанное на следующий день по местному государственному телеканалу 10-ти-минутное предвыборное интервью Президента косвенно подтверждало намерение главы государства. (С начала мая упорно ходили слухи о возможности приезда Ельцина в Воронеж 1-го или 2-го июня.) Уже за несколько дней до появления телевизионного сообщения в городе полным ходом развернулись ремонтные работы фасадов зданий и дорог, повсюду появились предвыборные пропрезидентские агитационные материалы, - преимущественно сменные вставки в стеклянных остановочных павильонах и огромные, во всю ширину улиц, транспаранты с использованием цветовой гаммы российского триколора: “Россия”, “Воронеж”, “Ельцин”. (Едва появившись, изображения Президента превратились в объект коммунистической контпропаганды.) Коммунисты заявили о намерении встретить Б.Ельцина повсеместными пикетами, т.е. точно так же, как поступили во время апрельского посещения Воронежа Г.Зюгановым местные демократы. Правда, уже 5 - 6 июня стало понятно, - президентская команда выбрала иной маршрут. Первый признак: в город не приехали в положенный срок представители службы охраны главы государства. Признак второй: общероссийские СМИ обнародовали план поездок Президента в оставшиеся до первого тура дни: Казань, Новосибирск, Ростов-на-Дону, Новочеркасск. Активистам же местной демократической организации - Объединённого Демократического Центра (ОДЦ) - удалось выяснить, что от Администрации Воронежской области ранее поступало предложение в адрес Президента (действующего Президента, но не Президента - кандидата в президенты) посетить Воронеж в начале июня. Согласно когда-то утверждённому в Москве всероссийскому графику торжеств по случаю 300-летнего юбилея российского флота воронежское историко-маринистическое патриотическое шоу должно было состояться именно в первой половине июня.

Зато в Воронеж в мае - июне с.г. приезжали доверенные лица Б.Ельцина - депутаты Госдумы Борис Фёдоров и Екатерина Лахова, чемпион мира по шахматам Г.Каспаров.

10 июня стало известно, что Воронеж 11 июня посетит председатель правительства. Состряпанная в спешке программа однодневного визита включала, среди прочего, торжественное заседание, посвящённое 6-й годовщине Декларации о суверенитете России, и праздничный концерт. Программа концерта составлена в лучших традициях застойных времён. Чиновники же не нашли ничего лучшего, как заставить не получающих жалования два месяца артистов исполнять изрядно подзабытый советский патриотический официоз “Песню о Родине” Серафима Туликова и приснопамятное со времён ГКЧП Адажио из балета П.И.Чайковского “Лебединое озеро”.

1.2. Рейтинги основных кандидатов менее чем за месяц до выборов

Воронежской консалтингово-социологической службой “КОН” (руководитель - кандидат философских наук, доцент Александр Утуков) - 21-23 мая 1996 г. был проведён предвыборный опрос 19800 жителей областного центра и районов области.

(Выборка соответствует демографическим показателям каждой административно-территориальной единицы Воронежской области: город Воронеж, 32 административных района Воронежской области и город Нововоронеж.)

В первом туре намерены отдать свои голоса лидеру коммунистов 30.9% опрошенных . В Воронеже таковых оказалось 28.8% , в районах области - 32.2%.

Б.Ельцин существенно уступает своему основному сопернику. 16 июня за него готовы проголосовать 23.4% респондентов (в целом по области). Отставание менее чем на 1% в областном центре (27.5 против 28.8 у Зюганова) по районам области достигает почти 12% - 20.6 (Ельцин) , 32.2 (Зюганов).

21% выразили симпатии другим 9-и кандидатам. В данном случае разрыв между городом и областью совсем невелик. В Воронеже таковых оказалось 22.1%, в районах области 20.7. Неопределившиеся (не знают, против всех, не пойдут голосовать) в целом по выборке оказалось даже больше сторонников нынешнего Президента - 24.7%. Сельские избиратели продемонстрировали большую аполитичность (26.5), нежели городские (21.6).

Во втором туре нынешний Президент в Воронежской области также уступает кандидату коммунистов, несмотря на лучшие позиции в городе.

	Область в целом	Воронеж	районы области
Ельцин	34.7	40.2	31.2
Зюганов	38.2	37.1	38.7
Неопределившиеся
(не знают, против всех, не пойдут голосовать)	27.1	22.6	30.1

1.3. Местные СМИ в условиях президентского марафона

1.3.1. Агитация в прессе

Чью сторону в мае - июне 1996 г. займут местные СМИ, было понятно ещё задолго до выборов. “Воронежский курьер”, “Воронежские вести”, “Вечерний Воронеж”, “Молодой Коммунар” и многочисленные рекламные издания формируют общественное мнение с позиции: “Ельцин, хорош он или плох, но иного на сегодняшний день не дано!”

Еженедельник “Берег”, при общей антикоммунистической линии, отдаёт предпочтение А. Лебедю. “Коммуна” и подавляющее большинство районок поддерживают коммунистов.

На совещании работников районных СМИ, состоявшемся в областной администрации, представители низовой прессы заявляли, - мы, дескать, печатаем то, что нравится нашему читателю, а раз ему нравится Зюганов, будем и впредь размещать подобные материалы.

Даже беглое знакомство с образцами печатной продукции убеждает: воронежские представители “пишущего цеха” получили лишнюю возможность посостязаться друг с другом в профессиональном мастерстве. Они если и работают на аудиторию, то только на сложившуюся, хорошо знакомую, которую не надо ни в чём убеждать, которой не надо ничего доказывать. В качестве примера стоит упомянуть серию статей в “Коммуне” представителя Ассоциации учёных социалистической ориентации доктора экономических наук, профессора местного агроуниверситета Исаака Загайтова, “творчески” развивающего партийную доктрину общего кризиса капитализма (см. 1). Ход мысли Загайтова прост, - пока не поздно (общество находится на уровне валовых показателей производства 1958 года), возможен рывок, в темпах экономического роста аналогичный тому, который пережил СССР в первой половине 60-х гг. Главное, по мнению профессора, вернуться к валовым показателям. Ни слова ни о скрытой инфляции, ни об изматывавшем десятилетиями всю страну от мала до велика дефиците, ни об отраслевом дисбалансе и диспаритете цен.

Помимо тиражирования идей прославленных воронежских партийных публицистов, “Коммуна” предоставила трибуну для туманных историософских проповедей молодым левым, например, Александре Глуховой, политологу, мечтающему о приходе национально-ориентированной элиты, включая предпринимательскую. (Надо сказать, подобные идеи весьма живучи среди части молодых левых и “патриотически” настроенных воронежских интеллектуалов.)

“Предстоящие выборы, - пишет А.Глухова, - нужны ещё и для того, чтобы вновь избранная политическая элита привнесла в дезориентированное, раздёрганное общество новые этические нормы, новые взаимоотношения внутри себя и по отношению к обществу. В российской истории такое уже было однажды - с избранием на царский престол молодого Михаила Романова. Между прочим, это положило конец трагическому для России Смутному времени. Конец нынешней Смуты тоже зависит от нас, если сумеем отличить суетные обещания от благородных намерений, искренней заботы о благе и славе России” [2]. ...Презабавная выходит смесь веберианства и монархизма!

Прагматические доводы представителя новых провинциальных левых тоже не выдерживают никакой критики.

“Сомнительно, чтобы страна, ставшая лабораторией бесконечных политических экспериментов с досрочными перевыборами, чьи результаты почти всегда непредсказуемы, стала бы привлекательным местом для потенциальных инвесторов. Наглядный пример - Китай. Осуждение положения с правами человека не мешает мощному притоку сюда иностранных инвестиций с Запада. Такова цена политической стабильности и твёрдых правил экономической деятельности для отечественных и иностранных производителей. С т. зр. политической стабильности победа на выборах Зюганова не является дестабилизирующим фактором. Левый президент, сформировавший правительство при поддержке левого парламентского большинства, не имеет оснований для серьёзных конфликтов с последним, что позволит уберечь страну от досрочных парламентских и президентских выборов (не исключённых в случае с Б.Ельциным). Следовательно, стабильность “в верхах” по крайней мере на ближайшие 4 года будет обеспечена” [3].

1.3.2. Агитация в электронных СМИ

Воронежская региональная государственная телерадиокомпания в сравнении с общероссийскими каналами являет образец нейтралитета.

Ежедневные антикоммунистические комментарии ряда журналистов (больше напоминающие реплики) уравновешиваются плановыми выступлениями депутатов Госдумы от Воронежской области, в своём подавляющем большинстве - кроме И.Рыбкина и Г.Лунтовского - членов фракции КПРФ.

В последние дни наблюдается отказ некоторых кандидатов в президенты от платного эфира на воронежском государственном региональном телеканалеканале. Команда М.Горбачёва не представила видеоматериалы, группа В.Жириновского официально уведомила руководство ВРГТРК об отсутствии средств для оплаты эфира. Вместе с тем, видеоагитки Владимира Вольфовича запускают в эфир коммерческие и кабельные телеканалы.

Круглые столы сторонников Г.Зюганова, Б.Ельцина, А.Лебедя регулярно проходят на “4-м канале” (“ТВ - 6 Москва” с довольно крупными региональными вставками), принимаемом на всей территории области.

1.3.3. Другие формы агитации

В Воронеже распространяются агитационные материалы ныне действующего Президента, его основного оппонента Г.Зюганова, А.Лебедя, В. Жириновского, Г.Явлинского, М.Шаккума, В. Брынцалова.

Наибольшую активность развернули группы поддержки А.Лебедя и Г.Явлинского.

Если сторонники опального генерала сочетают телерекламу на коммерческих телеканалах с расклейкой плакатов (“Правда и порядок”), то другая команда, помимо расклейки плакатов (“Я пришёл дать вам волю”) осваивает “крупные формы” - щиты гигантских размеров, - состязается с Президентом.

Президентские и особенно зюгановские агитки приберегаются до лучших времён, м.б. даже до второго тура.

Сторонники Зюганова предпочитают устные формы агитации - заводят разговоры в транспорте (как правило, пенсионеры); есть косвенные признаки того, что у каждого подъезда, дома, улицы есть свой прикреплённый коммунистический агитатор, который имеет представление о политических симпатиях избирателей.

Политически ангажированные избиратели не оставляют в покое даже рекламу аутсайдеров (полухулиганский стёб - не в счёт). Так, в самые последние дни на плакатах М.Шаккума появились лозунги “Долой капиталистов!”. Вполне возможно, что коммунисты решили таким образом использовать фактор других кандидатов в качестве аргумента в пользу Г.Зюганова.

Весьма симптоматичны циркулирующие в городе слухи. Ещё в мае пенсионеров стали запугивать анонимные вещуны и вещуньи: тех, кто проголосует за Ельцина, Зюганов лишит пенсий. Одиноких - пожалеет, имеющих детей трудоспособного возраста - нет... До ажиотажной скупки продуктов первой необходимости в магазинах пока не дошло, однако наиболее дальновидные старушки потихоньку делают запасы в местах, где эти товары продаются подешевле.

То ли ещё будет перед вторым туром - среда подготовлена!

1.4. Местные власти в предвыборном процессе

После обращения сторонников Г.Зюганова в областную избирательную комиссию с протестом против использования служебного положения Полномочным представителем Президента (см. апрельский обзор), Борис Кузнецов ушёл в отпуск без содержания и включился в предвыборную агитацию за Президента.

Губернатор Воронежской области А.Ковалёв имитирует активность на поприще пропрезидентской агитации, однако его заверения никак не влияют на положение дел в районах области. По сведениям ОДЦ, районное начальство на селе, прошедшее сквозь сито местных выборов, не склонно “брать под козырёк” перед главой областной администрации.

Городские власти Воронежа, похоже, сделали ставку на Ельцина. Появившаяся заметка в региональном приложении к “Комсомольской правде” о том, что, по слухам, мэр Воронежа Александр Цапин на встрече с учителями города агитировал за кандидата “народно-патриотических сил”, - чистой воды утка. Мэр заявил журналистам, что намерен вчинить судебный иск “КП - Черноземье”.

Так что подозрения о возможности фальсификации областным начальством итогов выборов к Воронежской области не относятся, что, правда, вовсе не исключает фальсификации на местах - и понятно, в чью пользу.

Как и во многих других регионах, в адрес руководства областной избирательной комиссии поступают письменные угрозы об ответственности за подтасовку результатов выборов. Местная организация КПРФ отвергла свою причастность к подобного рода документам. (Кому как не коммунистам знать, что председатель областной избирательной комиссии Владимир Калитвин, не являющийся человеком Ковалёва, ни при каких обстоятельствах не пойдёт на это.)

2. ОБЛАСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ - ОБЛАСТНАЯ ДУМА

Состоявшееся 30 мая заседание облдумы так и не приняло решение о сроках проведения выборов в законодательный (представительный) орган Воронежской области. (До него просто не дошли руки.)

Губернатор А.Ковалёв уже неоднократно высказывал мысль о желательности совмещения сроков губернаторских и думских выборов. Глава обладминистрации полагает, что наиболее подходящий срок для них - конец октября. Спикер облдумы И.Шабанов имеет собственное мнение: Дума должна быть двухпалатной, её численность должна увеличиться в два раза (в настоящее время - 45 депутатов), половина депутатов будет работать на профессиональной основе. (См. 5). К тому же Шабанов считает оптимальным для думских выборов декабрь 1996 г. Что касается новаций, то они требуют изменения областного Устава, а подобные вопросы в Думе пока не прорабатывались. В 20-х числах июня должно состояться судебное заседание, которое определит правомочность акта облдумы о продлении своих полномочий до декабря 1997 г. Вопрос завис в воздухе до окончательного прояснения общероссийской политической ситуации.

Визит В. Черномырдина в Воронеж заставил губернатора публично признать свои ошибки (мы все в области виноваты, что региону приклеили ярлык “красного пояса”). За день до этого, на пресс-конференции в здании областной администрации, Ковалёв в мягкой форме отстаивал другую точку зрения, - виновата-де центральная власть, Госдума, а его, Ковалёва, обязаны все критиковать, т.к. он на виду.

Шансы Ковалёва остаться на своём посту, по оценкам как местных демократов, так и коммунистов, будут напрямую зависеть от результатов голосования в области.

Источники:

1. Загайтов И. Трудно - это не безнадёжно.\\ Коммуна, 28 мая 1996.

2. Знание - сила. \\ Коммуна, 29 мая 1996.

3. Выберем созидателей.\\ Коммуна, 30 мая 1996.

2. Глухова А. Умом кандидатов не понять. \\ Коммуна. 22 мая 1996.

3. Глухова А. В ожидании “Судного дня”.\\ Коммуна. 17 мая 1996.

4. Российская газета в Черноземье. Выпуск. 20 (38).

5. Нынешняя Дума - это не прежний облсовет. Интервью председателя областной Думы И.Шабанова. Вестник Воронежской Областной Думы.\\ Молодой Коммунар, 28 мая 1996.