Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Текущий месяц

 

Новое на сайте
Пензенская область

М.С.

ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

в мае 1996 года

1.    политика

1.1.    Празднование первомая

1 мая в Пензе на Советской площади состоялся митинг солидарности трудящихся, созванный по инициативе профсоюзов, левых партий и движений.

Председатель Пензенского облсовпрофа Александр Глухов потребовал изменить курс реформ и сообщил, что профсоюзы поддерживают Геннадия Зюганова.

Среди прочих ораторов выступили депутат ГосДумы по федеральному списку КПРФ Юрий Лыжин и секретарь обкома КПРФ Борис Зубков. Больше, чем обычно, митинг людей не собрал.

1.2.    Подготовка к выборам

1.2.1.    Пресса

В местных газетах продолжается освещение предвыборной кампании.

A.    "Пензенские вести"

(Стоимость политической рекламы - 7,5 тыс. руб. за кв. см.).

Орган областной администрации и Законодательного собрания газета "Пензенские вести" (тираж 10 тыс. экз., 4 раза в неделю, формат А2) продолжает рубрику "Политический полдень", в которой в мае опубликована:

- (7 мая) сокращенный доклад лидера НДР Виктора Черномырдина "Вместе - мы победим!" на 3-м съезде движения, состоявшемся 25 апреля (2-я и 3-я страницы, объем - 1,5 полосы формата А3).

- (8 мая) обращение Г.Зюганова к ветеранам войны, труженикам тыла, воинам Российской армии и Флота, всем гражданам России в связи с Днем Победы. Обращение завершается такими словами: "Нашлись те, кто предали Великую Победу, подвиг народа, предали живых и мертвых соотечественников. Вначале Горбачев, а затем его преемник Ельцин отдали на растерзание страну, растоптали народные святыни. То, что не сумел сделать Гитлер, сделали отечественные "демократы". Соотечественники! Братья и сестры! Не дадим погибнуть Отечеству. Пусть светлые образы героев Великой Отечественной Войны вдохновят вас на сопротивление антинародным оккупационным силам" (2-я страница, 1/6 полосы формата А3).

- (13 мая) в качестве политической антирекламы материал некоего Михаила Юлина "Союз торговых казаков и ветеранов с ограниченной ответственностью" (3-я страница, 200 строк). В публикации говорится о возможной угрозе Зюганову со стороны его нынешних соратников-попутчиков (Анпилова, Терехова и их региональных братьев по оружию и классовой борьбе).

- (14 мая) диалог руководителя товарищества на вере "Вознесение" Лунинского района Анатолия Захарова и бывшего председателя колхоза "Победа" Мокшанского района, бывшего главы администрации того же района, а ныне - депутата Госдумы Александра Рыгалова (член АПР, победил в одномандатном округе). Захаров утверждает, что Ельцин дал возможность людям зарабатывать, а его оппонент называет нынешний режим - преступным (400 строк).

- (21 мая) интервью политолога Джемала Сурманидзе с директором Центра политического консультирования "Николо М", доктором политических наук Екатериной Егоровой о президентских выборах с точки зрения политической психологии (3-я стр, 300 строк, "Президентские выборы в фокусе политической психологии"). Егорова дает такие характеристики кандидатам в президенты.

Г.Зюганов - настолько откровенный прагматик, что если завтра ему предстоит въехать в Кремль на антикоммунистических убеждениях, он разыграет и эту карту. Он - откровенный циник, который будет делать все для достижения власти, а впоследствии для того, чтобы ее удержать. Он является отчасти заложником своего окружения. Победа КПРФ на выборах в Госдуму - не результат влияния личности Зюганова, которого во многих регионах просто вообще не знают.

Г.Явлинский - человек более мягкий. Но ему очень важно себя демонстрировать в процессе, показывая, насколько он хорош. Он не задумывается о том результате, к которому придет, и не стремится к нему с полной отдачей своих психологических сил.

В.Жириновский - вовсе не клиент для психиатрической клиники. Он прагматик и четко знает свои цели.

А.Лебедь - на подсознательном уровне представляет интерес для женской части электората.

- (24 мая) отчет главного редактора Людмилы Харловой о поездке в Москву на совещание редакторов региональных газет с участием Бориса Ельцина (200 строк). Материал нейтральный, скоре даже позитивный по отношению к президенту.

- (28 мая) доцент Пензенского технического университета Вячеслав Шпаковский в статье "А наши дети все-таки за Ельцина..." обозревает сочинения 11-классников пензенской школы на тему "За кого бы я голосовал и почему". Из 21 участников такого "опроса" 9 поддержали Ельцина, 4 - Явлинского, 3 - Зюганова, 2 - Федорова.

- опрос жителей Пензы и их мнение о выборах.

Вот одно из высказываний: "Ельцин в Москве выигрывает, а в областях коммунисты побеждают, потому, что он не на тех оперся" (3-я страница, 120 строк).

B.    "Мир людей"

Субсидируемая различными управлениями областной администрации газета "Мир людей" (быв. "Молодой ленинец", тираж 51-56 тыс. экз., 1 раз в неделю).

 

- (8 мая) доклад лидера НДР Виктора Черномырдина "Вместе - мы победим!" на 3-м съезде движения, состоявшемся 25 апреля (4-я и 5-я страницы, объем - 2 полосы формата А3 с фотографиями Бориса Ельцина на фоне премьера).

- (8 мая) обращение делегатов 3-го съезда НДР "К гражданам России!" в поддержку Ельцина (80 строк).

- (23 мая) опубликована информация, подготовленная пресс-центром штаба по поддержке Б.Ельцина (без указания) о том, что 22 общественные организации, партии и движения Пензы подписали соглашение о поддержке Ельцина. В числе прочих упомянут и Союз офицеров. 30 мая "МЛ" публиковал опровержение заместителя председателя общественного совета Пензенского отделения СО Виктора Первуна, который расценил элементарный дилетантизм автора заметки как "склонность большинства представителей "демократических сил" к достижению своих целей путем лжи, клеветы, подтасовок и подлогов" и заявил, что "офицеры-патриоты расценивают как величайшее оскорбление не только подобные публикации и нахождение в одном списке с союзами предпринимателей и обществами еврейской культуры, но уже и саму мысль о возможности какой-либо поддержке г-на Ельцина".

- (30 мая) на полосе формата А3 публикует материалы, подготовленные (без указания) пресс-центром штаба по поддержке Ельцина, созданного при обладминистрации и представительстве президента по Пензенской области: а) результаты социологического опроса, проведенного Пензенским региональным центром социологических исследований ("население Пензенской области психологически готово к тому, чтобы Б.Ельцин остался президентом на второй срок"), б) интервью с директором Пензенской картинной галереи им. Савицкого Валерием Сазоновым ("я не согласен с теми, кто огульно чернит сегодняшнее состояние культуры и страны в целом"), в) статью президента движения "Военные за духовное возрождение Отечества и армии" М.Кузнецова ("с началом президентского правления Б.Н.Ельцина связана практическая работа по возрождению духовных корней нашего Отечества").

C.    "Пензенская правда"

Так называемая "независимая" газета "Пензенская правда", ангажированная облсовпрофом (во главе которого стоит едва ли не самый махровый коммунист Александр Глухов), придерживается лево-консервативной ориентации (тираж 29 тыс. экз., 3 раза в неделю, формат А2) в мае опубликовала:

- (7 мая) в рубрике "Россия между двумя выборами" статью преподавателей Пензенского педуниверситета профессора Кирилла Вишневского, доцента Владимира Власова, доктора наук В.Гошуляк, профессор Алексея Казакова, Александра Тугарова и Константина Уланова. (1,2 и 3-я страница, почти 2 страницы формата А3). Авторы призывают избирателей отдать голоса тому, кто начал реформы (т.е. Ельцину).

- (14 мая) в репортаже о праздновании Дня Победы в Пензе журналистка Татьяна Баринова, специализирующаяся на прославлении КПРФ и депутата от Пензенской области Виктора Илюхина, пишет: "Колонну коммунистов на площади встретили аплодисментами. В руках у людей - красные знамена, тюльпаны, гвоздики. На праздник прибыла делегация из Китайской Народной Республики".

- (14 мая) в рубрике "Россия между двумя выборами" статью бывшего директора совхоза им. Мичурина М.Фроловой "переживаю за свою страну", в которой автор резко критикует демократов и призывает голосовать за Геннадия Зюганова (2-я страница, 400 строк).

- (18 мая) отчет корреспондента Татьяны Резеповой о поездке в Москву на совещание представителей региональных СМИ (1-я полоса, 120 строк). Судя по публикации, провинциальных журналистов приглашали в Москву лишь для того, чтобы накормить различными деликатесами и показать живого Ельцина.

- (18 мая) в рубрике "Россия между двумя выборами" публикует письмо некоего А.Тарасова из Пензенского района, в котором автор резюмирует: "И не дай Бог, чтобы опять у власти оказались демократы. Тогда народ погибнет. Они будут торжествовать свою победу и преподнесут нам голод, лишения, страдания. Я поддерживаю только Г.Зюганова" (2-я полоса, 110 строк).

- (18 мая) в рубрике "Россия между двумя выборами" письмо некоего Н.Сувернева из Каменки, в котором тот пишет: "Зюганов обещает изменить Конституцию, превратив ее в коврик для вытирания ног перед дверьми парткомов" (2-я полоса, 110 строк).

- (18 мая) в рубрике "Россия между двумя выборами" интервью с Александром Лебедем (2-я полоса, 120 строк). Отвечая на вопрос о создании "третьей силы", Лебедь высказывает обиду на Г.Явлинского, который встречается с Б.Ельциным, а генерал узнает об этом "из телевизора". Лебедь дает следующие характеристики своим противникам: "У Ельцина самая большая воля к власти. Зюганов довольно слаб в личном плане.

Жириновский - самый талантливый комик в нашей стране.

Явлинский - способный человек. Его слишком много, у меня глаза разбегаются. Один Явлинский выступает за тройственный союз с Лебедем и Федоровым, другой - за коалицию с Ельциным, третий вообще непонятно за что. У меня в глазах троится.

Что касается Лебедя, то у него все на лице написано.

Моя предвыборная кампания идет плохо, рейтинг у меня низкий."

- (18 мая) агитку "Телефон доверия президенту", в котором некая Челюшкина Александра Матвеевна заявляет, что "мы должны все перетерпеть, дальше будет лучше, нужно выбрать все-таки Ельцина" (4-я полоса, 100 строк).

- (21 мая) агитку "Телефон доверия президенту", в котором некая Челюшкина Александра Матвеевна заявляет, что "мы должны все перетерпеть, дальше будет лучше, нужно выбрать все-таки Ельцина".

- (25 мая) 2 письма в рубрике "Телефон доверия президенту работает": Давыдова Любовь Ивановна вспоминает, как коммунисты раскулачивали ее семью в 1933 году, а 31-летняя Светлана Морвинова благодарит Ельцина, что он "в общем-то удачно ведет нашу страну к переменам" (3-я страница, 120 строк).

- (25 мая) в рубрике "Россия между двумя выборами" выступление Александра Лебедя "Государство в государстве" (2-я страница, 200 строк).  "Ельцин разрушил прежнее государство. Я должен убрать мусор и начать строительство новой свободной России".

- в рубрике "Россия между двумя выборами" интервью с Г.Явлинским "Мы не можем согласиться с тем, как все устроено сегодня, и не можем рисковать возвращением в прошлое" (2-я страница, 400 строк с фотографией).

- (28 мая) в рубрике "Россия между двумя выборами" интервью с Г.Явлинским, продолжение интервью с Г.Явлинским под заголовком "Я выбираю свободу", в котором лидер "Яблока" вспоминает свое детство и сообщает, что уже в 15 лет "одолел" "Капитал" (объем - 100 строк). Здесь же публикуется бланк обращения к президенту Ельцину с предложением снять свою кандидатуру в пользу Явлинского (объем - 60 строк).

- (30 мая) 2 письма в рубрике "Телефон доверия президенту работает": первое - анонимное, а второе - от Валентины Клишиной, которая не желает, чтобы уже летом красное колесо покатилось по России, и обращается к Явлинскому с просьбой не растаскивать демократические голоса (2-я страница, 120 строк).

- (30 мая) продолжение интервью с Г.Явлинским под заголовком "Школа жизни", в котором лидер "Яблока" рассказывает о своем детстве, юности и начале трудовой деятельности (2-я страница, 200 строк).

D.    "Наша Пенза"

В газете городской администрации "Наша Пенза" (антиельцинское, агрессивно-антидемократическое, прокоммунистическое издание, ориентирующееся на люмпенов, тираж 83 тыс. экз, 2 раза а неделю) опубликовала:

 

- сокращенный доклад лидера НДР Виктора Черномырдина "Вместе - мы победим!" на 3-м съезде движения, состоявшемся 25 апреля (3-я и 4-я страницы, объем - 1,5 полосы формата А3).

- (21 мая) в рубрике "Политическая реклама" интервью Александра Лебедя "Мою программу надо объяснить всем" (4-я страница, 200 строк).

- (24 мая) в рубрике "Выборы" 50-строчная информация под заголовком "Думайте, господа-товарищи, думайте", в которой сообщается, что в Пензе побывали сопредседатель ОПД "Народный альянс" ("Блок Говорухина") А.Головин и член политсовета Т.Семенов, входящие в коалицию, поддреживающую Г.Зюганова. Гости признали, что в Москве, Питере, Екатеринбурге, Челябинске и других мегаполисах может победить Ельцин, но в целом по России результаты непередсказуемы. Публикация в обычной для "Нашей Пензы" манере написана доброжелательно по отношению к КПРФ и Г.Зюганову и "разоблачительно" по отношению к "команде президента" (2-я страница).

- (24 мая) в рубрике "Выборы" 20-строчная информация под заголовком "Демократические силы - за реформы", в которой сообщается, что 22 различных партий, организаций и движений Пензы заявили о своей поддержке Б.Ельцина.

- (24 мая) в рубрике "Выборы" 10-строчная информация под заголовком "ДПР - за Явлинского", в которой сообщается, что конференция ПОО ДПР открытым голосованием приняла решение о поддержке Г.Явлинского.

- (31 мая) интервью с архиепископом Пензенским и Кузнецким Серафимом. Материал "Слово архипастыря" хоть и вышел под рубрикой "Выборы", тем не менее выдержан в обычной манере Владыки Серафима: много словоблудия и ничего конкретного. Молитесь, призывает Серафим, и все будет в порядке. С какого бока тут выборы президента, совершенно не ясно (2-я страница, 200 строк).

- (31 мая) якобы письмо 18-летней Валерии Русиной. Письмо явно написано в обкоме КПРФ и является обычным для "Нашей Пензы": Ельцин - мерзавец, у коммунистов были недостатки, но куда больше было позитива, режим Ельцина разрушил "основу государства" - процветавшие колхозы и совхозы, большинство юношей подались в рэкетиры и торговцы, а девушки - в проститутки, а те сверстники автора письма, у кого была совесть, покончили жизнь самоубийством.

E.    "Новая биржевая газета"

Единственная в городе газета либеральной направленности (частное издание, учредители - 4 физических лица, не выражает интересов каких-либо партий или коммерческих структур, тираж 22 тыс. экз, 1 раз в неделю), поддерживавшая все эти 5 лет Бориса Ельцина, на сей раз заняла нейтральную позицию по отношению к президенту. Традиционные для газеты материалы антикоммунистической направленности в мае были дополнены материалами в поддержку Григория Явлинского. Произошло это благодаря тому, что в отличии от областного штаба поддержки Ельцина, "яблочники", до сей поры пропагандировавшие своего лидера, как правило, в прокоммунистических изданиях, накануне выборов завели-таки дружбу с демократической газетой.

 

- (30 мая) интервью Г.Явлинского (3-я страница, 1/2 полосы).

Текст прилагается.

Григорий Явлинский: "Я хочу, чтобы в России не было такой безграничной бедности".

- Россияне по сравнению с жителями стран Запада выглядят  нищими. Есть ли какой-либо путь ликвидировать эту диспропорцию уже в нынешнем веке?

- Наше отличие от Б.Ельцина в том, что он делал реформы для меньшинства. Меньшинство имеет прекрасные квартиры, западные  автомобили, отдых за границей. Мы хотим, чтобы все эти возможности имело большинство людей в России. Программа "Яблока" называется "Реформы для большинства". Это толстая книга, в которой описано, как можно увеличить благосостояние российских граждан.

- Специалисты считают вашу программу "500 дней" элементом экономического романтизма.

- Специалисты бывают разные. В том числе и такие, которые высказываются о документах, не утруждая себя их прочтением. Программа "500 дней" не преследовала цели провести реформу за 500 дней. Была другая задача - начать реформу. А для того, чтобы люди могли контролировать, как правительство выполняет свои обещания, мероприятия были расписаны по срокам. Нельзя успешно проводить государственную политику,  если у вас нет точных представлений хотя бы на полтора года.  В противном случае будет то, что имеется сегодня - попытки обуздать хаос.

Результат такой политики известен - из-за того, что правительство не имеет представлений о том, что нужно делать с целыми отраслями промышленности, люди на предприятиях месяцами не получают зарплату, уходят в административные отпуска, или их просто увольняют. И все это без всякой перспективы - сколько еще можно терпеть? И нам опять предлагают Бориса Николаевича в Президенты?!

- Какое место можно отвести России в мировой государственной системе конца нынешнего века? Есть ли у нас шансы покинуть лагерь стран "третьего мира" и приблизиться к элите западных государств?

- Сегодня это зависит от решения внутренних проблем России.  Можно заявлять, что Россия не допустит продвижения НАТО на восток. Но если этому продвижению мы сможем реально противопоставить только военный союз с Белоруссией, то кто же с нами будет считаться? Действовать нужно иначе. Не щеки надувать, а делом заниматься. Наладить экономику, сделать реальные шаги в сторону экономического союза со странами СНГ, закончить войну в Чечне, создать настоящую государственную границу, провести военную реформу.

- Какие, по-вашему, основные направления нового курса реформ?

- Для успеха реформ надо, чтобы они начинались на местах, шли снизу вверх, а не навязывались регионам из Москвы.  Настоящие реформы - это когда в своем доме, на своей улице,  в своем городе люди изменяют жизнь к лучшему. Когда в Москве правительство объявляет о "стабилизации" или выпрашивает у Запада кредит на 10 млрд. долларов, а в Пензе рабочие и пенсионеры по-прежнему не получают денег, когда останавливаются заводы - это не реформа.

С точки зрения экономической реформы, ключевыми проблемами для России являются: предоставление людям собственности и подлинных прав на эту собственность, проведение земельной реформы, ликвидация старых советских монополий и создание настоящих рынков внутри страны. То есть, надо перейти от чисто технических средств подавления инфляции, которыми правительство безуспешно пользуется уже четыре года, к мерам, которые обеспечат фундаментальные изменения в российской экономике и превратят ее из постсоветской,  обреченной на прозябание, в эффективную, социально ориентированную экономику рыночную. На это потребуется 3 - 5 лет.

А в ближайшее время наша программа экономических преобразований предусматривает доведение до прожиточного уровня минимальной зарплаты, минимальной пенсии, обеспечение гарантированной и своевременной их выплаты. Смена экономического курса позволит в ближайшие два-три года вывести учителей, врачей, инженеров из того плачевного состояния, в котором они сегодня находятся.

Где взять деньги? Достаточно получить сполна налоги с наших крупнейших монополистов типа "Газпрома", которые к тому же еще и имеют неоправданные льготы по налогам. Достаточно сократить безумно разросшийся государственный аппарат, который в России сейчас чуть ли не в два раза превышает весь советский, и расходы на его содержание, прекратить строительство роскошных дворцов и дач для чиновников - одним словом, сделать власть скромной. А еще создать условия для оттока наших денег за границу, где ежегодно оседает до 15 миллиардов долларов не только нелегально, но и с разрешения властей. Наконец, остановить войну в Чечне, съедающую триллионы.

- В высшем эшелоне власти за последние годы накопилось слишком много "грязи". Можно ли как-то ее отмыть, чтобы хотя бы частично оправдать себя перед народом?

- Нынешнюю власть не "отмыть". Ее надо менять. А дальше просто. Не лгать и делать свое дело чистыми руками. Не идти на компромиссы с совестью. Понять, что быть политиком - это не в шахматы играть, где можно с легкостью жертвовать пешки. Политик имеет дело с живыми людьми, и потому каждый его неосторожный шаг чреват человеческими трагедиями.

Когда Президент принимает решение о начале войны в Чечне, он должен понимать, что гибнуть там будут восемнадцатилетние ребята, вчера еще сидевшие на школьной скамье. Он должен представлять, что будут чувствовать их родители, слыша каждый день равнодушный голос диктора, что в Чечне все спокойно, вот только убили двух-трех солдат федеральных сил.

Когда руководство страны привело к тому, что не выплачивается зарплата работникам предприятий, оно должно себе представлять, какими глазами будут смотреть дети в глаза своим отцам и матерям, когда те в день аванса или  зарплаты вернутся домой без денег и скажут, что не смогут купить самого необходимого.

И, конечно, надо уметь делать свое дело в "высшем эшелоне власти" так, чтобы проблемы решались, а люди чувствовали изменения к лучшему. Умение нужно. Будут у руководства совесть и умение - не надо будет перед выборами грязь отмывать.

- Вы всерьез верите в возможность опираться в политике на мораль?

- Безнравственная политика - это удел слабых. Если вы чувствуете силу и уверенность в себе - зачем вам подличать?  Вот я вам расскажу одну историю.  Как-то в геологическую партию приехал князь, самый настоящий. А геологическая партия эта жила в тайге в ужасных условиях. Все подумали - как он пойдет в туалет, ведь там такая грязища? А он взял большую лопату и пошел чистить этот туалет. Несколько дней чистил. И вычистил. Все удивились: "Как же так? Вы - князь, а разгребали дерьмо..." А  он ответил: "Стыдно жить в дерьме, а чистить дерьмо не стыдно".

Вот мои соображения. Делать мир чище - не стыдно.

- Часто можно слышать - каждый имеет то, что заслуживает.  Может, все дело у нас в самом народе?

- Я сам часть этого народа. И мои дети часть народа. И моя жена. И моя мать. Я горжусь людьми, которые живут в нашей стране. Любые другие тут бы такое учинили! А наши на выборы ходят. Говорят, в России не понимают демократию. Еще как понимают! На выборы в Думу - 65 процентов! Это при 40 партиях. А выбрали не 40, а четыре, как в любой стране мира, - в полном соответствии с политическим спектром общества.

- А можно кратко выразить главное направление вашего плана?

- Когда Горбачев пришел к власти, он попытался дать свободу.

Кое-что получилось. Гайдар попытался сделать деньги настоящими. Кое-что получилось. А я хочу сделать так, чтобы в России не было такой безграничной бедности.

Да, я хочу, чтобы у меня это получилось. В этом должна быть моя работа. Маразм нищеты, бедности - он так давит на нашу страну, на мозги человека, на все его возможности!

- (30 мая) соглашение общественных объединений Пензенской области о вхождении в общероссийское движение общественной поддержки Бориса Ельцина на выборах Президента.

 

Текст прилагается.

 

"16 июня в день избрания президента России нам предстоит сделать свой выбор, с которым связана наша надежда на преодоление существующих трудностей, на создание общества, в котором каждый будет жить достойно. Россия перед выбором. Но выбор должен сделать каждый из нас.

Мы, руководители политических партий и движений, общественных организаций Пензенской области, стоящие на реформистских позициях, пришли к соглашению войти в общероссийское движение общественной поддержки Б. Ельцина на выборах президента Российской Федерации.

Мы призываем другие политические партии и движения, общественные организации и граждан Пензенской области, всех, кто дорожит своим будущим и будущим своих детей, внуков, кому дорого будущее России, поддержать кандидатуру Бориса Николаевича Ельцина на выборах президента России.

Только объединенными усилиями всех здоровых сил общества мы можем победить!

 

Соглашение подписали:

К.Войцеховский, Пензенское объединение избирателей (ПОИ) - Союз предпринимателей (ПОСП),

Ю.Соркин, "Наш дом - Россия",

В.Маркин, Демократический выбор России,

Н.Гильдеев, Общество татарской культуры,

Х.Акчурин, объединение "Всероссийское общество мусульман",

В.Кустов, Ветераны за общественное согласие,

М.Петров, президент АККОР,

А.Гордевнин, отделение "Всероссийский национальный правый центр",

Г.Мурадян, Армянская община,

Д.Мотовилов, атаман ПОО СКВВ, председатель ПОО Движения и Федеральной партии "Демократическая Россия",

И.Гохман, Общество еврейской культуры,

В.Попов, общественный комитет по правам человека,

Я.Маттис, общество немецкой культуры,

В.Гулузинский, Союз ветеранов Афганистана,

В.Игнатов, Всемирный русский собор.

 

- (30 мая) социологический анализ и прогноз, проведенный в первой половине мая Пензенским региональным центром социологических исследований (руководитель - кандидат философских наук, доцент А. Парсиев) .

 

Всего было опрошено более 1200 человек. Опрос проводился по расчетной необходимой и достаточной выборке, в которой были представлены пропорционально генеральной совокупности все социальные, в том числе половозрастные, и территориальные группы взрослого населения области.

Полученные данные свидетельствуют о том, что в настоящее время за Г.Зюганова в нашей области готовы проголосовать 32,4% избирателей, за Б.Ельцина - 17,1% (в Пензе: за Г.Зюганова - 29,6%, за Б.Ельцина - 21,8%), за В.Жириновского - 7,2%, за Г.Явлинского - 7,7%, за С.Федорова - 4,0%, за А.Лебедя - 2,8%. Остальные кандидаты в президенты РФ не набирают и по одному проценту каждый.

При этом важно отметить, что с конца ноября прошлого года, когда центром социологических исследований осуществлялось предыдущее определение рейтинга ведущих политиков России, рейтинг Б.Ельцина вырос в три раза (с 5,7%), в то время как у остальных кандидатов он остался примерно на том же уровне. В частности, у Г.Зюганова рейтинг популярности снизился на 4,2%.

Отсюда можно сделать вывод, что, во-первых, в Пензенской области ни один из кандидатов в президенты России не преодолеет в 1-м туре 50-процентный рубеж, а, во-вторых, во 2-й тур пройдут Г.Зюганов и Б.Ельцин. Судя по многочисленным социологическим исследованиям в других регионах, этот вывод характерен и для всей России в целом.

Довольно большой (25,3%) остается доля тех, кто еще не определился, за кого он будет голосовать на выборах, а 39,7% респондентов определились пока лишь в основном. Причем, значительная часть избирателей окончательно определит свой выбор перед самым голосованием. Так, 10,3% опрошенных определятся за неделю, 8,5% - в последние 2 - 3  дня и 19,1% - в последний день, т. е. в день голосования. Именно за эту часть электората в основном и ведется предвыборная борьба.

Важной характеристикой политических ориентаций наших избирателей является то, что молодые люди предполагают голосовать преимущественно за Б.Ельцина, а представители старшего поколения - за Г.Зюганова. Так, в возрасте 18 - 29 лет за Б.Ельцина готовы проголосовать 27,9% опрошенных, а за Г.Зюганова - 10,5%, в возрасте 30 - 39 лет - соответственно 22,8% и 20,7%, в возрасте 40 - 49 лет- соответственно 10,7% и 34,7%, в возрасте 50 - 59 лет - соответственно 10,6% и 54,5% и в возрасте 60 лет и старше - соответственно 10,6% и 48,2% избирателей.

Активность избирателей обещает быть достаточно высокой. 63,2% опрошенных отметили, что они обязательно пойдут голосовать, а еще 27,4% считают, что они скорее пойдут, чем не пойдут.

Опрос показал также, что население Пензенской области психологически готово к тому, что Б.Ельцин останется президентом РФ на 2-й срок. Отвечая на вопрос "Кто в конце концов после июня этого года будет президентом России?", 21,5% опрошенных указали, что Б.Ельцин, 20,2% - что Г.Зюганов, и 55,7% затруднились ответить.

Если предвыборная ситуация будет развиваться в том же направлении, то с достаточно высокой степенью вероятности можно предполагать победу на выборах Б.Ельцина. Этот вывод объясняется следующими факторами:

1. Рейтинг Г.Зюганова стабилизировался, а Б.Ельцина растет в настоящее время высокими темпами, о чем свидетельствуют результаты только что проведенного исследования в нашей области.

2. Коммунистически настроенный электорат Пензенской области примерно в два раза превышает в процентном отношении коммунистически ориентированный электорат в России в целом (см. итоги выборов в Госдуму-95). Следовательно, можно считать данные многочисленных социологических служб, как центральных, так и региональных, о том, что рейтинг Б.Ельцина сегодня сравнялся с рейтингом Г.Зюганова и даже начинает его превосходить, весьма близкими к истине.

3. Реформаторским и демократически настроенным силам и их лидерам (Г.Явлинский, С.Федоров, А.Лебедь, В.Жириновский и другие) в предвыборной борьбе ничего не останется, как объединиться вокруг Б.Ельцина. Только в Пензенской области таким образом к голосам за Б.Ельцина может добавиться еще более 20% голосов наших избирателей. А это уже значительно больше, чем у Г.Зюганова.

F.    "Экстра-КП"

Бесплатная рекламная газета "Экстра-Комсомольская правда" опубликовала:

 

- (5 мая) обзор писем, пришедших в результате акции "Нет!" войне", которую провело ОПД "Яблоко" (6-я страница, 1/2 полосы формата А3).

- (5 мая) в качестве политической антирекламы платный материал о праздновании 1 Мая в Москве под заголовком "Они все-таки прошли по Москве" (3-я страница, 1/2 полосы формата А3).

- агитку штаба по проведению избирательной кампании Г.Явлинского ( 1/4 полосы формата А3).

- агитку с девятью пустыми клетками в поддержку Г.Явлинского ( 1/2 полосы формата А3).

- (12 мая) подборка агиток в поддержку Г.Явлинского - знаменитая афишка с клетками и уже вписанными буквами, "рекомендацией", выданной претенденту Эллой Памфиловой, "биографией" претендента и "характеристикой", подписанной времнно неработающим жителем Пензы неким Владимиром Чернышовым (8-я страница, объем - 1 полоса формата А3).

G.    "Капитал"

Частное аполитичное издание, учредитель - Евгений Мануйлов, формат - А3, 8 полос, тираж - 2500 экз, раз в неделю, деловая информация, прайс-листы пензенских фирм.

 

- (23 мая) интервью с членом правления Пензенского Союза Предпринимателей Владимиром Камелиным, подготовленное пресс-центром штаба по поддержке Б.Ельцина (без указания). Объем - 100 строк, 1-я полоса.

 

"Здравый смысл должен победить

 

Курс реформ, проводимый правительством и Президентом РФ Б.Ельциным, дал возможность людям свободно работать и зарабатывать деньги в соответствии с их способностями. Корреспондент беседует с Владимиром Викторовичем Камелиным, членом правления Пензенского областного Союза предпринимателей.

- С введением рыночной экономики впервые за многие десятилетия у людей появилась возможность заниматься бизнесом. Каковы "плюсы" и "минусы" сегодняшней ситуации?

- Раньше, как вы сами знаете, было мало магазинов, еще меньше товара на прилавках, система бытового обслуживания многих не удовлетворяла, небольших частных предприятий, в том числе сельских, которые являются основой экономики любой развитой страны, не существовало вообще. Когда же они стали появляться, положение кооперативов было очень шаткое.

Например, после появления в Пензе первого кооператива М.Лейдермана на каком-то пленуме или совещании первый секретарь обкома КПСС Б. Зубков сказал: мы этот кооператив породили, мы его и убьем. То есть, прикрыть указом "сверху" частное предприятие могли в любой момент. Сейчас такой опасности нет. Наоборот, у людей появилась уверенность в завтрашнем дне. И главное, конечно, свобода. Свобода слова, свобода выбора чем и где заниматься.

Но с другой стороны, мы ждали, что государственный промышленный сектор поставят в более жесткие условия для перестройки работы, а частникам, малому бизнесу окажут помощь. Ведь у госпредприятий были и площади, и станки, и оборудование, а нам приходилось начинать все с нуля.

И конечно же не дело, что на крупных предприятиях пошли злоупотребления. Например, при заводе создается десяток малых предприятий, а учредитель один - генеральный директор.

Ну и еще один минус - система налогообложения, которая настолько сложна, что позволяет не платить налоги! Сначала предприниматели были честными, а потом поняли, что пользы это не принесет, и установили себе минимальные зарплаты, получая прибыль неофициально.

- Некоторые люди старшего поколения зачастую не понимают смысла реформ...

- Даже больше - они тормозят реформы. Но их можно понять. Эти люди многое сделали для России, победили в Великой Отечественной войне, невероятными усилиями восстановили страну. И все это прошло под знаменем коммунистов. Изменить взгляды, отвернуться от всего, чему верили долгие годы, трудно. Поэтому этих людей надо понимать и беречь, создавать благоприятные условия для жизни, например, установить хорошие пенсии, чтобы они не нуждались. Это возможно. В развитых странах частный сектор экономики процветает, и отчисления на социальные нужды значительны. Это неразрывно связанные стороны жизни.

Конечно, сейчас людям тяжело перестраиваться. Раньше было общество бедных, а теперь надо привыкать к тому, что богатство - это нормально, надо всем становиться богатыми.

- То есть, вы считаете, что реформы необходимы?

- В связи с предстоящими выборами я считаю, что здравый смысл должен победить, а реформы продолжиться. Только в этом случае в России уже в 1996 году начнется заметное возрождение, ситуация исправится. И к 2000 году наша страна выйдет на уровень некоторых развитых западных стран.

В случае, если к власти придут коммунисты, в стране воцарится хаос, а экономика зайдет в тупик. Я за многопартийную систему в стране. Но у власти должны быть реформаторы. А коммунисты, к примеру, пусть займутся социальной защитой, будут выплачивать пенсии, строить санатории, раздавать бесплатные путевки на курорты и в детские оздоровительные лагеря.

Мне очень симпатичен Явлинский, но голосовать все же буду за Ельцина, за реформы".

 

Через неделю, 29 мая, в кулуарах Третьего конгресса демократических сил Пензенской области Камелин, по словам одного из информаторов автора обзора, произносил эту фразу с точностью до наоборот.

1.2.2.    Бесплатная агитация по ТВ и радио

7 мая была проведена жеребьевка.

A.    Телевидение (с 18.00 до 18.10)

Зюганов 23 мая, 30 мая.

Ельцин 14 мая, 6 июня

Жириновский 29 мая, 5 июня

Горбачев 27 мая, 28 мая

Явлинский 24 мая, 3 июня

Лебедь 21 мая, 4 июня

Федоров 20 мая, 13 июня

Шаккум 16 мая, 31 мая

Брынцалов 17 мая, 10 июня

Тулеев 22 мая, 11 июня

B.    Радио

Зюганов 15 мая, 4 июня

Ельцин 29 мая, 5 июня

Жириновский 24 мая, 31 мая

Горбачев 23 мая, 10 июня

Явлинский 21 мая, 7 июня

Лебедь 14 мая, 3 июня

Федоров 16 мая, 11 июня

Шаккум 17 мая, 14 июня

Брынцалов 28 мая, 13 июня

Тулеев 27 мая, 30 мая

1.2.3.    Политические силы в предвыборной кампании

24 мая в Пензе, в Центральном Доме искусств, прошла областная конференции представителей малого и среднего бизнеса.

Сама идея подобной встречи уже давно перезрела и, возможно,  так и оказалась бы невостребованной, если бы не страстное желание областного руководства во что бы то ни стало изобразить свою преданность Борису Ельцину. Созванная областным Союзом предпринимателей, встреча состоялась и обрела черты солидного мероприятия в первую очередь благодаря поддержке областной администрации - той самой, чье руководство в свое время обрело власть на волне критики Ельцина.

Большинство делегатов пришли на конференцию по проблемам предпринимательства, а попали на обычное партсобрание. Свой богатый опыт работы с массами продемонстрировал вчерашний зам. парторга пединститута, он же его нынешний ректор и председатель областного штаба по поддержке Ельцина Алексей Казаков, на сей раз агитировавший за Ельцина. В своих выступлениях выходившие на трибуну говорили о том, как тяжело быть предпринимателем - и законы несовершенны, и чиновник “заел”, и работать легально совсем не стало возможности.

В полном соответствии с партийными традициями собравшимся предложили как бы спонтанно родившуюся из прослушанных выступлений резолюцию в поддержку кандидатуры Ельцина на предстоящих выборах. Но "рояль в кустах" чуть было не сыграл совершенно неожиданную мелодию. Не успели собравшиеся опустить руки после голосования, как не вытерпевший фарса предприниматель из зала во всеуслышание заявил, что не за тем сюда прибыл и вообще у него совершенно другие симпатии, а Ельцина ему нечего навязывать. И теми же самыми руками делегаты единственный раз за все время дружно и искренне поддержали собрата. А тут и другой бизнесмен потребовал слова с намерением объяснить всем, что реально спасти Россию сегодня может только Явлинский.

В кулуарах участники конференции говорили, что пришли не голосовать за проельцинские резолюции, а поговорить о своих проблемах. А так как любой разговор на эту тему неминуемо сводится к одному вопросу - "кто виноват", то уж в кулуарах-то Борису Николаевичу досталось “по полной программе”. Губернатор Анатолий Ковлягин на заседание опоздал, т.к. прибыл на конференцию прямо из Испании. У него не хватило терпения (а скорее - просто такта), чтобы дождаться окончания выступления предпринимательницы из рабочего поселка Лунино.

 

29 мая в Центральном доме искусств прошел III конгресс демократических сил Пензенской области (1-й конгресс проходил в Пензе 11 августа 1991 года и на нем выдвигался претендент на пост главы исполнительной власти - Александр Кондратьев, II конгресс проходил в марте 1992 года).

 

На конгрессе присутствовало более 500 делегатов и приглашенных. В президиуме восседали председатель штаба по поддержке Б.Н.Ельцина, ректор ПГПУ Алексей Казаков, представитель президента РФ по Пензенской области Игорь Кудинов, вице-губернаторы Юрий Лаптев и Василий Букин (он же - председатель регионального совета движения НДР), сопредседатель по молодежному объединению НДР, студентка ПГПУ Марина Шубина, мэр Пензы Александр Калашников, и.о. председателя ПОО "Демократический выбор России" Валерий Маркин, заместитель председателя ПОО ДВР Василий Безменов, председатель комитета по правам человека Владимир Попов (всего 15 человек).

Гимном России приветствовали делегаты открытие конгресса, а затем выступил Алексей Казаков, который, в частности, сообщил слушателям, что "не существует в природе системы, когда человеку не надо было бы отстаивать свои права, что сами чиновники нам эти права не отдадут, так как их заботит лишь собственный расклад в политике, в экономике и социально-общественном русле".

Юрий Лаптев передал приветствие конгрессу от главы областной администрации Анатолия Ковлягина, который по причине командировки в столицу поручил ему оповестить демократов о цели командировки: добиться выплаты зарплаты учителям и оборонному комплексу, у которого 170 миллиардов долгов.

Пожалуй, самым эмоциональным было выступление представителя ДВР Юрия Калмыкова (двоюродного брата собственного корреспондента "Известий" по Поволжью, бывшего вице-губернатора Александра Кислова). Он подверг резкой критике "примкнувших коммунистов" - Василия Бочкарева (бывший нардеп ВС РФ, глава администрации Железнодорожного района, предполагаемый новый мэр Пензы), ректора педуниверситета Алексея Казакова, губернатора Анатолия Ковлягина, представителя Президента Игоря Кудинова и прочую "знать". Результатом работы этой знати было не что иное, как размывание демократического движения. Он потребовал поставить под жесткий контроль печать и выразил возмущение по поводу того, что на демократический конгресс в Москву от Пензы ездил главный редактор прокоммунистической газеты "Наша Пенза" Александр Марынов, который, вернувшись в Пензу, в очередной раз "положил на рельсы" Б.Ельцина.

В последнее время, заявил Юрий Калмыков, рейтинг Ельцина растет. Иначе не пришли и не уселись бы в президиуме лица из областной администрации и не стали бы “светиться”.

От областного общественного комитета по правам человека выступил Олег Умаров. Он считает, что необходим жесточайший контроль за исполнением законов. А выбор пути - демократический - теперь предопределен навсегда.

От фермеров выступил В.Ершов. Он уже 4 года занимается хозяйством, имеет 2000 гектаров земли. Раньше был главным инженером, а теперь стал частным хлеборобом. Зерно, мельница, выпечка хлеба - это еще не все; впереди целая жизнь. Считает неправильным возмущение многих предпринимателей: мол, налогами задушили. "Надо честно работать и честно платить налоги". Встречался с канадскими и американскими фермерами. Они тоже беспокоятся за Ельцина.

Вице-губернатор Василий Букин сообщил, что "за прошедшее 10-летие впервые на демократическом уровне так широко представлена власть”. Вице-губернатор полагает, что это - заслуга движения "Наш дом - Россия". Дальнейший успех безусловен, если и дальше руководить страной будет Ельцин. "Наш дом - Россия" выделил для избирателей целый вагон бесплатной литературы - красочные буклеты и книги о Б.Ельцине.

От организации "Ветераны за общественное согласие" выступил В.П.Кустов. Он уверен, что нужно дать молодежи пожить в нормальных условиях. Старое поколение жило в плохих и больше не хочет верить коммунистам. Лучше сегодняшний демократизм, чем вчерашний коммунизм с его болтологией о светлом рае.

Ветерану войны в Афганистане Василию Безменову приятно было видеть лица демократов времен 1991 года. Значит, не все еще потеряно, сказал он. "Мы собираемся так дружно только на переломных моментах". Агитировать тех, кто сидит в зале, не стал. Это как раз те, кто определился со своим выбором. Надо агитировать народ, так как иностранные инвесторы давно уже перестали вкладывать в будущее России деньги, т.е. вложили их в Россию только до 16 июня. Без инвестиций продовольствия и товаров народного потребления хватит лишь на 8 - 12 месяцев. А дальше - 1937 год. Так вот, не надо ждать этого. Лучше указать президенту на его ошибки. И оставить его на посту. Люди поймут.

Директор картинной галереи Валерий Сазонов: "Развалилась культура? Американизировалась? Неправда. Хуже будет другое - "шаг влево, шаг вправо - расстрел". У народа не было выбора, что читать и как читать. А теперь этот выбор есть. Лучше сегодня подумать, чем завтра сожалеть".

Марина Шубина рассказала о том, как клеили листовки. Как, будучи в Москве на учредительной конференции "Наш дом - Россия", слушали членов правительства России. "Хотим работать там, где хотим". А будущее 2000-летие за нами, молодыми.

Мэр города Александр Калашников: "Несмотря на все, мы сохранили спортивные кружки, картинные галереи, спортивные команды - хоккеисты "Дизелиста" в высшей лиге, регбисты поедут на чемпионат мира. Срывов нет ни в чем. Видите, как много присутствует на вашем форуме молодежи". Хлопали мэру чуть ли не стоя.

Представитель президента Игорь Кудинов: "Россия проснулась от долгого летаргического сна. Власть и народ стали объясняться на языке правды. На смену системе прошлого пришла рыночная экономика, доказавшая, что она самая приемлемая система во всем мире. В 1991 году государственная казна была пустой. Прилавки тоже. Наступил паралич власти. Иждивенческое настроение, впитанное при прошлой системе каждым, стало камнем преткновения на пути к новому повороту в стране. Необходимо было не допустить распада России. Что мы имеем теперь? Россия принята в Совет Европы. Ядерная катастрофа отодвинута. В апреле 1993 г. избран глава областной администрации. Принят Устав области в первом чтении. Каждый избиратель может принять участие в его доработке. При разнообразии партий установилась стабильная дисциплина отношений. Вводятся в строй школы, сады. Увеличилось количество частных машин. Президент виноват? Кто везет, на того и валят? Новые претенденты обещают по 2 - 3 миллиона пенсии и по 5 миллионов зарплаты не из этого ли паразитического фонда? Некоторые из претендентов не руководили даже ларьком, не то что совхозом, и хотят взять власть в свои руки. У нас одна Россия и один президент - Б.Ельцин".

"За кого будет голосовать администрация области?” - спросили из зала. "За реформы", - ответил Василий Букин.

Валерий Маркин зачитал резолюцию конгресса.

Из зала поступило предложение, чтобы администрация выразила свое мнение, за кого она будет голосовать, по телевидению, радио, в газетах. Букин заверил, что все заместители мэров области и города выскажут свое отношение в прессе за две недели до выборов.

После окончания конгресса все присутствующие представители партий и движений подписали резолюцию.

1.2.4.    Социологический эксперимент

В последних числах мая в Пензе Независимой социологической службой (Москва) был проведен социологический эксперимент, в ходе которого исследовалось влияние на политические ориентации избирателей напоминания о некоторых чертах образа жизни людей в застойные годы.

Всего было опрошено методом интервью в Пензе около 300 человек по месту жительства. Лист интервью содержал 10 вопросов, из которых первые 9 заставляли человека хорошо подумать, прежде чем ответить на вопрос, кто из кандидатов в президенты сегодня для России лучше.

В ходе опроса были получены следующие результаты. Только каждый десятый (10,5%) считает, что люди при коммунистическом режиме могли сами влиять на выборы той или иной власти. Подавляющее же большинство (75,3%) однозначно указали, что не могли влиять. При этом 14,2% опрошенных затруднились ответить.

Могут ли сегодня люди сами выбирать себе власть (президента, губернатора, мэра и т. д.)? Две трети опрошенных (65,4%) ответили на это утвердительно и только 16,6% посчитали, что не могут. Остальные 18,0% затруднились ответить на этот вопрос.

В застойные годы практически каждый человек был "охвачен" обучением на каких-нибудь партийных, профосюзных или комсомольских курсах, посещением семинаров партийно-хозяйственного актива и т.д. Как же к этому относились люди? Положительно - только 11,1%, так как считают, что они узнавали там много нового. Относились отрицательно 45,5%, так как ходить на эти мероприятия их заставляли. При этом 43,4% относились к этому как к должному.

Положительно оценивают длинные очереди за товарами первой необходимости, что было характерно для застойного времени, только 25,2% респондентов, видимо, самых малообеспеченных. Большая же часть (74,8%) такие очереди рассматривают как условия, унижающие достоинство человека.

Как систему, унижающую достоинство людей, охарактеризовали 79,4% опрошенных царившую в былые годы талонную систему на товары первой необходимости (сахар, масло, ту же колбасу, сигареты). В тоже время 20,6% расценивают это как заботу компартии государства об обеспечении населения самым необходимым.

В застойные годы 89% населения не имели, и большинство из них не могли приобрести что-либо из импортной аудио- и видеотехники, которой и в открытой продаже никогда и не было. Сейчас ее не могут приобрести только 37,5%.

Все, что делалось коммунистическим режимом, подавалось как забота о простых людях. Так ли это было на самом деле? 60,3% опрошенных считают, что это было полнейшим лицемерием. В то же время 39,7% верят, что это действительно была забота, просто не все получалось.

Что же нас ожидает, по мнению респондентов, если коммунистическая партия снова придет к власти в России в лице президента Г.Зюганова? Половина (49,9%) полагают, что последует резкое снижение жизненного уровня людей. 28,4% надеются, что мы вернемся к старой привычной жизни, 21,7% верят, что их жизненный уровень повысится.

Ответив на предыдущие вопросы, респондентам необходимо было определиться. Что же сегодня для России лучше: чтобы президентом остался Б.Ельцин или им стал Г.Зюганов? Взвесив все "за" и "против", подавляющее большинство (62,2%) высказалось в пользу Б.Ельцина и только 37,8% - в пользу Г.Зюганова.

2.    Экономика

2.1.    Размеры и динамика недоимки по платежам в бюджет предприятиями и организациями Пензенской области

По состоянию на 1 апреля 1996 года недоимка по платежам составила: в федеральный бюджет - 158 262 млн. руб., в территориальный бюджет - 117 296 млн. руб. В первом квартале т. г. задолженность выросла на 9,4%. Наибольший долг по платежам в бюджет имеют промышленные предприятия - более 55% от общей суммы. 126 предприятий имеют задолженность перед бюджетом в течение трех и более месяцев.

На состояние платежной дисциплины влияет продолжающийся спад объемов производства экономики области: в промышленности на 21,2%, сельском хозяйстве на 6%, строительстве на 50%. По причине убыточности и низкой рентабельности предприятий, несоответствия спроса и предложения в сфере оптового оборота между предприятиями у них отсутствуют средства для производства, что ведет к сокращению или прекращению  производственной деятельности. По сокращенному режиму рабочего времени работали четыре промышленных предприятия Каменки, полностью останавливали производство ТОО "Мебельный комбинат", АООТ "Завод "Стройдеталь" (Сердобск), ГП "Кузнецкий машиностроительный завод" и др.

Почти все предприятия и организации имеют долги перед поставщиками. В такой же мере почти всем им должны покупатели их продукции. В настоящее время у многих кредиторская задолженность значительно превышает дебиторскую. Задолженность государственных заказчиков за поставленную продукцию для государственных нужд и по федеральным программам на 1 марта т.г. составила 155,6 млрд. руб. Сумма предоставленных в первом квартале 1996 года предприятиям отсрочек уплаты задолженности по налогам составила 68 266 млн. руб. или почти четвертую часть общего объема недоимки. В соответствии с Указом Президента РФ от 19.01.96 №65 предоставлена отсрочка 215 предприятиям на сумму более 31 млрд. руб.

Сдерживающим фактором своевременного поступления налогов в бюджет является тяжелое финансовое положение некоторых банков. 27 учреждений банков в указанный период прекращали перечисление в бюджет средств налогоплательщиков из-за отсутствия средств на корсчетах. По вине банков задержки платежей составили 16 715 млн. руб. Кроме того, в 51 банке выявлено 2778 случаев несвоевременного исполнения поручений налогоплательщиков.

При проверке Пензенского регионального филиала Агропромбанка установлено 205 случаев несвоевременного перечисления денежных средств с расчетных счетов предприятий в бюджет и внебюджетные фонды. Общая сумма несвоевременно перечисленных средств составила 1,89 млрд. руб. В АБ "Пенза" с 1 марта 1996 г. полностью приостановлено перечисление платежей в бюджет в связи с отсутствием денежных средств на корреспондентском счете. При наличии средств на счетах налогоплательщиков Сердобским филиалом АБ "Пенза" было задержано исполнение поручений на перечисление платежей в бюджет АОЗТ "Газстрой", АОЗТ "Часовой завод", ТОО "Сердобский мебельный комбинат". Задержанные средства были направлены на погашение процентов по просроченным ссудам банка.

В тяжелых экономических условиях налоговые инспекции выполняют свои законные обязанности по взысканию недопоступивших в бюджет средств. В первом квартале 1996 года выписано 9648 распоряжений к 3342 налогоплательщикам на бесспорное списание недоимки с расчетных счетов предприятий на общую сумму 21,9 млрд. руб., из которых взыскано в бюджет почти 15 млрд. В погашение недоимки на 9 плательщиков выставлено 19 распоряжений на валютные счета на сумму 444 млн. руб., 60 668 USD и 287 DM. По заявлениям налогоплательщиков, было выставлено на 499 дебиторов 1221 инкассовых распоряжений на общую сумму 36,4 млрд. руб., из которых поступило в бюджет только 13% из-за отсутствия средств на счетах дебиторов.

Продолжалась работа по обращению недоимок по налогам на имущество недоимщиков. 988 налогоплательщикам, имеющим долг от одного до трех месяцев (165,4 млрд. руб), направлены письма о погашении задолженности в двухнедельный срок, после чего поступило более 14 млрд. руб. Совместно с налоговой полицией в ходе 1830 рейдов у плательщиков произведено изъятие наличных денежных средств в погашение недоимки на сумму 2,5 млрд. руб. (АО "Пензтяжпромарматура" - 22 млн. руб., АООТ "Пенздизельмаш" - 15 млн. руб., АОЗТ "ПензоблАТО" - 18 млн. руб., АО "Каменка-мясо" - 33,8 млн. руб., "Винзавод" - 51,5 млн. руб. и др.).

Органами налоговой полиции вынесено 45 решений об административном аресте имущества должников на сумму более 11 млрд. руб.

У ТОО "Пензенский мебельный комбинат" стоимость имущества, подвергнутого аресту, составила 176,5 млн. руб., у АОЗТ "Сердобский машиностроительный завод" - 954,9 млн. руб.

Недоимка в сумме 3 228 млн. руб. по 69 предприятиям безнадежна к взысканию, т.к. в современном законодательстве отсутствует правовой механизм полной ответственности учредителей по долгам предприятия перед бюджетом, а имущество, на которое можно было бы обратить взыскание, зачастую передается в уставной фонд вновь образуемого этими же учредителями предприятия.

2.2.    Финансовые пирамиды

2.2.1.    "ТоН-Инвест"

Продолжается уголовное дело в отношении руководителей концерна "ТоН-Инвест" Евгения Скобликова и Игоря Воложанина, которым предъявлено обвинение по статье 162 (2) УК РФ: "Сокрытие доходов и иных объектов от налогообложения". Следствие не исключает, что в связи с заявлениями от обманутых граждан руководителям концерна "ТоН-Инвест" будет предъявлено обвинение и по статье 147, части 3 (мошенничество).

Хотя поначалу криминалом в этом деле не пахло: Евгений Скобликов вроде бы взялся удовлетворить потребности граждан в жилье. Упор делался на неискушенные в экономике семьи со средним достатком, кому система АО "ТоН-Инвест" показалась заманчивой: выкупать 60% жилья, вселяться в квартиру и в течение определенного срока выплачивать остальную сумму. О строительстве финансовых пирамид (чем, по сути, и оказалась эта затея) в таком городе, как Пенза, в то время никто не предполагал.

Причем позже выяснилось, что сроки оплаты недостающих 40% были установлены с таким расчетом, что многие граждане просто не успевали расплатиться к установленной договором дате.

Как в любых финансовых пирамидах, сбой все же произошел: разрываются контракты и начинается движение вкладчиков на уровне судебных исков. В то время был создан "ТоН-Инвест Центр" - созвучное название позволяло людям верить в благополучие АО. Штрафные санкции начислялись "ТоН-Инвесту", а деньги все так же поступали на счет вновь созданного "Центра" (генеральный директор - Игорь Воложанин).

Позже по подобной системе был придуман концерн "ТоН-Инвест": его акционеры могли рассчитывать только на дивиденды. На этом, по-видимому, финансовая пирамида перестала функционировать.

2.2.2.    "Хопер"

Почти по всем заключенным договорам с вкладчиками у компании "Хопер-инвест" наступил срок выплаты по своим обязательствам. Деньги брались на условиях присоединения к учредительному договору ТОО "Хопер-инвест", но так как руководство компании, видимо, и не собиралось выполнять обязательства по данным договорам, то оно имело план по невозврату взятых денег у граждан на определенный срок. Данный факт подтверждается письмом-инструкцией юрколлегии "Хопра", управляющей филиалами, под названием "пояснительная записка".

Документ четко объясняет управляющим филиалами, как и на каком основании отказывать кредиторам (вкладчикам) в выдаче вкладов, не говоря даже о процентах.

Механизм невозвращения вкладов гражданам заключался в следующем. Договоры с вкладчиками заключало ТОО "Хопер-инвест" (товарищество с ограниченной ответственностью). При юридическом статусе ТОО на руководство "Хопра" это накладывало обязательства по возврату займов. От этих обязательств руководство решило избавиться. Для этого учредители ТОО "Хопер-инвест" производят 22 ноября 1994 г. перерегистрацию ТОО "Хопер-инвест” в СТ "Хопер-инвест" (смешанное товарищество), изменив тем самым юридический статус и перейдя в иное правовое поле. Это было сделано именно в ноябре 1994 г., так как с 8 декабря 1994 г. вступала в действие первая часть Гражданского кодекса РФ, при введении в действие которого перерегистрацию было бы сделать затруднительно.

С момента перерегистрации ТОО "Хопер-инвест" в СТ "Хопер-инвест" и введения в действие ГК РФ 8 декабря 1994 г. по договорам, срок действия которых истек до 31 декабря 1994 г., гражданин согласно п. 3 ст. 85 первой части ГК имеет право по истечении финансового года выйти из товарищества и получить свой вклад в порядке, предусмотренном Учредительным договором смешанного товарищества (товарищества на вере). Однако Учредительный договор смешанного товарищества такого порядка не предусматривает, так как соответствующего требования законодательства до введения в действие первой части ГК не существовало.

Не отказывая гражданину в возврате ему его взноса, руководство компании изобретает способ, как не возвращать и взнос. А именно, при перерегистрации и введении первой части ГК РФ вкладчики "Хопра" превратились в "вкладчиков товарищества на вере", и к ним в соответствии с п. 5 ст. 82 первой части ГК применяются правила о полном товариществе (поскольку они не противоречат ст. 82 - 86) и, следовательно, согласно п. 1 ст. 74 первой части ГК, прибыль и убытки товарищества распределяются между участниками товарищества. Согласно же п. 2 ст. 74 первой части ГК прибыль не распределяется, если стоимость чистых активов не превышает размера складочного капитала. А поскольку до подведения финансовых итогов года (составления годового баланса предприятия) невозможно определить убытки и стоимость чистых активов, выплата гражданам соответствующих сумм откладывается на неопределенный срок.

Кроме того, в договоре займа существует п. 4, согласно которому гражданин (участник товарищества) обязуется соблюдать решения руководящих органов компании. А руководящий орган компании решил не выплачивать причитающиеся гражданам суммы немедленно по истечении срока договора.

Следовательно, и в этом случае "Хопер" не обязан выплачивать вкладчикам причитающиеся суммы немедленно по окончании договора.

Действительные члены смешанного товарищества (полные товарищи товарищества на вере), согласно п. 2 ст. 82 и п. 1 ст. 75 первой части ГК солидарно несут ответственность только перед третьими лицами товарищества, к коим не относятся вкладчики (граждане), поскольку они сами являются участниками товарищества и согласно п. 1 ст. 82 первой части ГК несут риск убытков в пределах сумм внесенных ими вкладов. По этой причине невозможно удовлетворение требования вкладчиков по возвращению вкладов, так как из всего вышесказанного следует, что вкладчики (граждане) должны сами себе.

Из вышеизложенного следует, что механизм невозврата денег вкладчикам был заложен изначально.

Пензенская область, в пересчете на количество населения, оказалась одним из наиболее пострадавших от финансовых махинаций субъектов Федерации.

"Хопер-инвест", "РДС", "Русская недвижимость" и им подобные компании по Гражданскому Кодексу РФ - банкроты, и преобразование их в ПИФы, как сообщил автору обзора председатель общественной организации по защите прав акционеров АООТ ЧИФ "Хопер-Инвест фонд" Владимир Никаноров, очередное надувательство.

3.    разное

Менее чем за две недели две заезжие мошенницы собрали с пензенцев 15 тысяч долларов и скрылись.

Две женщины (абхазка и грузинка), представлявшиеся сотрудницами фирмы "ФЭБ-2", с 5 по 19 мая  арендовали в качестве офиса один из номеров в гостинице "Ласточка". Их "фирма" предоставляла услуги на рынке международного туризма. Об этом же свидетельствовала реклама, опубликованная почти во всех местных газетах: международная туристическая фирма завлекала клиентов прямыми чартерными рейсами на отдых и в шоп-туры от Испании до Таиланда, а также обучением взрослых и детей по выбранной индивидуальной программе в Германии и Англии.

Деньги собирались исключительно в долларах, из жителей Пензы были сформированы 2 группы авиатуристов - в Турцию и Сирию. Но запланированный на 20 мая вылет из пензенского аэропорта самолета ЯК-40 курсом на Дамаск не состоялся: к этому времени аферистки скрылись.

22 мая в Пензе побывала съемочная группа Второго канала телевидения Франции.

Шеф московского бюро 2-го телеканала Франции Доменик Дерда со своей группой побывал в селе Рощино Сердобского района, где снимался сюжет о деятельности сельской врачебной амбулатории и ее враче Надежде Николаевне Ильиной. До этого она была заместителем главного врача Сердобской ЦРБ (четвертый по численности город области), оставила эту высокую должность и теперь каждый день из Сердобска, где она живет, ездит за 13 километров в совхоз "Большевик" лечить людей. Амбулаторию семейного врача Надежда Николаевна называет делом своей жизни.

Доменик Дерда вот уже два с половиной года возглавляет московское бюро Второго канала Франции. За это время он готовил репортажи из Чечни, брал интервью у президента Бориса Ельцина. Сегодня, по его словам, во Франции проявляют большой интерес к жизни российской провинции.

Примерно 8 июня жители Франции посмотрят, как в далеком от них селе Рощино Пензенской области работает сельский врач Надежда Ильина: проводит прием пациентов, выезжает к больным на дом, проводит медицинские процедуры, проверяет санитарное состояние полевого стана.