|
| Новое на сайте |
Дмитрий Осокин
ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
в августе 1996 года
19 августа 1996 г. состоялось телевыступление губернатора Воронежской области Александра Ковалёва в прямо эфире Воронежского регионального государственного телеканала (ВРГТРК) Это был типичнейший монолог, выдававший “с головой” стратегические замыслы губернатора, отнюдь не собирающегося передавать дела преемнику, и тактику его предвыборной кампании.
Программный тезис №1 (он же единственный).
“При жёсткой работе с Москвой (по “выбиванию” финансирования - Д.О.) прожить можно; не обещаю ни капитализма, ни коммунизма, ни лучшей жизни, но будем жить не хуже, чем другие территории России”.
Далее вереницей пошли “доводы к человеку”.
1. “Я могу сделать то, что может сделать экономика”.
2. “Дорогие старики! (почти как в популярной песне - Д.О.) По выбиванию долгов моя совесть чиста. Плохой я или хороший работник - другой вопрос. Шаги Центра в отношении пенсионеров преступны. (В августе воронежские пенсионеры под водительством местной организации РКРП выходили в пикет к зданию обладминистрации - Д.О.) Я не могу сказать, что долги по пенсиям будут выплачены к такому-то числу”.
Руководителей тех предприятий, которые являются злостными неплательщиками областных налогов (а среди них есть и вполне преуспевающие корпорации, типа Управления Юго-восточной железной дороги) Ковалёв пообещал обложить натуральной податью. Разумеется, угрозы так и остались угрозами.
Примечательно, что Ковалёв, верный избранному однажды курсу критики всех, занимающихся политикой, в своей речи упомянул персону “птичьего названия”, которая “войну заканчивает в 25 минут”. Но чего только не бывает в жизни: спустя неделю в воронежских периодических изданиях промелькнули сообщения, что губернатор добивается аудиенции у секретаря Совета безопасности.
Популизм - отличительная черта Ковалёва-политика. Он и сам не скрывает этого, правда, не числя себя по ведомству политиков. (См. пространное интервью А.Ковалёва газете “Коммуна” с весьма симптоматичным заголовком “Я никогда не врал людям” [2]).
На исходе лета А.Ковалёв (пока никто не знает - по собственному замыслу или с чьей-то подачи) решил заручиться поддержкой А.Лебедя. 26 августа на рабочем совещании в администрации области прозвучала информация о готовящейся встрече губернатора с Секретарём СБ. (27 августа Ковалёв в очередной раз поехал в Москву “подержать министров за вымя”). 29 августа “Воронежский курьер”, а 30 августа “Берег” и “Воронежские вести” поместили короткую информацию следующего содержания: Во вторник глава обладминистрации А.Ковалёв в Москве встречался с секретарём СБ РФ А.Лебедем. Ковалёв (среди прочих вопросов) обсудил с Лебедем проблему финансировании республиканских программ для Воронежской области на общую сумму 150 млрд. рублей. В мае Президент распорядился отдать Воронежу треть этой суммы, но до сих пор эти деньги не дошли. Газеты известили читателей о часовой продолжительности встречи “с глазу на глаз” , добавив при этом, что собеседники достигли полного взаимопонимания.
“Воронежский курьер” пошёл несколько дальше других, описав события в детективно-приключенческом ключе. Дескать, “влиятельные воронежские финансовые и политические силы, выступающие против выдвижения Ковалёва на пост губернатора”, препятствовали этой встрече, чтобы Ковалёв не мог заручиться поддержкой Лебедя. При этом “Воронежский курьер” сослался на источник в СБ.
Тем временем 28 августа в “Воронежских новостях” ВРГТРК бывший депутат Госдумы от ДПР и доверенное лицо А.Лебедя во время президентской кампании потенциальный претендент на пост губернатора Валентин Котляр заявил, что никакой аудиенции никогда не было.
На следующий день те же теленовости зачитали заявление воронежского отделения общественного объединения “Честь и Родина”, в котором В.Котляр обвинялся в распространении дезинформации. 30 августа “Коммуна” со ссылкой на руководителя аппарата областной администрации Владимира Кобяшева подтвердила факт встречи Ковалёва с Лебедем.
А вот 2 сентября, по сообщению “Газеты с улицы Лизюкова “, на рабочем совещании в обладминистрации Ковалёв сообщил, что встреча была короткая, угодил-де в дорожную пробку, опоздал. Газета привела текст факса из пресс-службы СБ, датированный 2 сентября. “К сожалению, ввиду занятости секретаря СБ РФ не смог встретиться с главой администрации Воронежской области Александром Ковалёвым. Однако с губернатором провели ряд консультаций представители А.И.Лебедя” [1]. Автор статьи Ю.Донцов вспомнил даже, что в апреле Ковалёв не был в числе тех, с кем имел встречи в ВоронежеА.Лебедь. (В статье не указывается на чьё имя был направлен факс, однако функционеры воронежской организации “Объединённый демократический центр” уже в тот же день знали о том, что факс из СБ, текст коего опровергает гуляющую по страницам газет сенсацию, получил В.Котляр).
19 августа (во время телеинтервью) Ковалёв сообщил, что о своём выдвижении он объявит после 7-го сентября.
5 сентября пенсионеры устроили очередное пикетирование обладминистрации.В этот раз не обошлось без эксцессов - пикетчики побили стёкла и на несколько часов перегородили движение транспорта на двух перекрёстах. В тот день Ковалёв был в отъезде.Вечером, по возвращении в Воронеж, Ковалёв дал интервью “Воронежским новостям”.
По словам губернатора, “люди справедливо требуют заработанного, депутаты приняли такой бюджет,... я глава исполнительной власти”. Пообещал Ковалев разобраться с хулиганами, назвал виновника инцидента - Ивана Михайловича (Шабанова), - направившего людей к проходной губернаторства. И под занавес добавил, - “при моём уходе лучше не будет, моя совесть чиста, карман Пенсионного фонда пуст, но я поеду ещё в Москву в следующий вторник выбивать средства. 400 млрд.мы самостоятельно в области собрать для выплаты пенсий не можем”.
И вот настал, названный Ковалёвым день - 7 сентября. Его интервью “Коммуне” [2] не оставляет сомнений, что губернатор готов играть роль основного претендента на предстоящих выборах. Несколько цитат, дающих представление, что намерен делать губернатор как кандидат и как губернатор.
Интервью, примечательное ещё тем, что над ним работал весьма квалифицированный журналист (а, возможно, даже группа имиджмейкеров), начинается со ссылки на авторитет, в данном случае, премьера. “Черномырдин, приезжая сюда, признался: мы как-то странно вели себя в то время, когда законы были советскими, экономика тоже, а мы её объявили рыночной, обозвали всё АО и захотели жить по другим правилам”.
Коли так сказал сам премьер, выходит, Москва признала свои ошибки, с нас-то, пешек, какой спрос! За цитатой из Черномырдина следуют доводы самого Ковалёва.
“...Бедный акционер, что получил несчастный ваучер на ... заводах..., был одурачен и теперь не знает, что ему делать...”
После таких прелюдий, можно и самокритикой заняться.
“..Я старался как-то удержать государственное регулирование. Поэтому всякого рода запреты, сдерживание цен для защиты населения, признаю, были популистскими. А что было делать... Кроме того, это были сдерживающие моменты для каждого руководителя, который мог нечестно продать свою продукцию и сесть на скамью подсудимых (очень примечательный пассаж! - Д.О.). Этим самым мы защитили хозяйственных руководителей от этого соблазна.”
На простом языке это значит: ребята (новые номенклатурные собственники), я вас спас, вы теперь должны помочь мне, для своего же блага.
“...Правила игры разрабатывает руководство страны. Внизу ничего нельзя исправить... Хозяйственники всегда отвечают за то, за что их бьют. По каждому направлению жизни у нас есть долговременная программа. Они отслеживаются и финансируются, исходя из имеющихся средств. Моя недоработка в том, что я их громогласно не афиширую. Считаю, стыдно. Люди так плохо живут”.
Понимая, что его экономическая политика будет объектом критики конкурентов-рыночников - Виктора Давыдкина и Валентина Котляра, - Ковалёв со всей ответственностью объявляет: “инвестиции ни в одну из областей, кроме Москвы, не идут. Есть разовые проекты. На нашей территории их десятки”.
Не обошёл стороной воронежский губернатор народную ментальность.
“НАША ОБЛАСТЬ УСРЕДНЁННАЯ (не совсем понятно, правда, что это такое - Д.О.), У НАС НЕТ БАЗОВЫХ ОТРАСЛЕЙ, НА ЧЁМ МОЖНО БЫЛО БЫ ВЫЖИТЬ (а кто мешает их развивать, да и как же тогда с ключевой ковалёвской идеей выживания - Д.О.), И ПОТОМ МЫ ВСЕ ПЛОХИЕ (непонятное самоуничижение, граничащее с юродством - Д.О.). НО ЗАТО МЫ ВЫЖИВАЕМ ВСЕ ВМЕСТЕ, И ОТСЮДА ИДЁТ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН. (Я не сам, народ просит, народ нуждается - Д.О.) ПОТОМУ ЧТО ЗАРПЛАТА У НАС САМАЯ МАЛЕНЬКАЯ. (Чем не новаторская трактовка причинно-следственных связей - Д.О.) И ПОСТАВЬ ЛЮБОГО ДЕМОКРАТА НА МОЁ МЕСТО, ОНА НЕ СТАНЕТ БОЛЬШЕ. У нас 43 процента нетрудоспособного населения, а по России - 34.”
Ещё больше усиливается впечатление, что Ковалёв видит угрозу со стороны демократов, когда читаешь следующие высказывания. “От безделья, чтобы не заниматься заботами людей, можно порассуждать о глобальных политических проблемах. Я по главам других областей сужу. Одни занимаются конкретными делами, мелочами... Другие, потеряв контроль и ответственность, переходят, как нижегородец Немцов, на внешние связи и толкают глобальные проекты. Можно выйти на ТВ и туманить мозги людям. Руководитель должен заниматься всем, начиная снизу, мелкими, но жизненными вопросами. А уж потом думать о перспективах”.
Касаясь дел местных, он уверяет, что “ у нас с думой грызни нет. Я не стал ломать кадры - во всех организациях работают достаточно достойные профессионалы.”
Ковалёв, и ранее работавший на образ “отца нации”, вхожего в каждую хижину, решил вместе с имиджмейкерами оживить стереотипы. А вот и прямые указания на то, что Ковалёв будет участвовать в выборах.
1. Первая заповедь аппаратчика: с кадрами буду поступать по-человечески.
“ Если ... выберут на новый срок, команда значительно обновится” (структура, кадровый состав). “Претензий (к аппарату - Д.О.) больше, чем надо, но это все живые люди и на улице никто не останется... трогать людей до выборов с моей стороны было бы неэтично”.
Не отказываясь от конкурентной борьбы, воронежский губернатор в то же время считает,что в избирательная кампания в области должна пройти без сплетен, интриг, обливания грязью соперников. Пожурил журналистов, особенно телевизионных, которые занимаются названными делами “небескорыстно”.
2. Не дам возможности торжествовать моим и вашим недругам, которые “хотят убрать меня поскорее в Москву и провести своего человека”. (Что это интересно за человек такой, которого не первый месяц никак не могут отыскать?)
3. Спокойная уверенность в победе. “Гарантии успеха никто не даёт, но я уверен в себе.”
4. Уходить некуда. “ Я очень люблю Воронеж ... больше 4-ех дней даже заграницей не бываю. Поэтому найти мне работу на стороне практически невозможно. Что мне делать в Москве. Они (намеренная туманность высказывания, скорее всего, имеются в виду Давыдкин и Котляр - Д.О.) там для себя места не могут найти”.
Спустя два дня, накануне очередного вояжа по столичным властным коридорам, во время рабочего совещания Ковалёв счёл возможным пококетничать и дать пищу для новых сплетен о его персоне: “Я считаю, что идти Ковалёву на выборы нежелательно. ... Находясь 4 года у власти, собственное честолюбие удовлетворил. Вопреки росказням завистников и недоброжелателей для области сделал немало. По его собственным прикидкам, минимум на 70 процентов народ Ковалёва поддерживает, хотя бы в силу своей консервативности. Но у самого нет вообще никакого желания выдвигать кандидатуру. Домашние возражают категорически - и бывшая и нынешняя жёны, невестка на днях возмущалась. В стране происходит неизвестно что, работать невозможно.Побеждать на выборах, чтобы ходить потом оплёванным” [3, 4].
Если для губернатора выборы - это опиум, который подсовывают народу [2], то для главы областной представительной власти, напротив, самый легитимный способ решения назревших вопросов, о чём тот не преминул вспомнить в своём очередном телевыступлении на ВРГТРК 10 сентября.
Кроме мелочей, вроде требования сатисфакции с губернатора за телевыпад в свой адрес (по заявлению Ковалёва в упоминавшемся выше интервью “Воронежским новостям”, пенсионеры 5 сентября оказались у проходной губернаторства, будучи подстрекаемы Шабановым), Шабанов поведал о куда более интересных вещах, которые обсуждались на заседаниях и в кулуарах облдумы в тот самый пенсионно-пикетный четверг. С точки зрения спикера, требуется большой совет для выдвижения кандидатуры губернатора и есть заметные фигуры в области. Резон прямой - зачем избирать губернатора на полгода. По прогнозу председателя областной избирательной комиссии Владимира Калитвина, на который сослался Шабанов, избиратели Воронежской области, придя 8 декабря на участки, получат бюллетень-простыню, в котором будет, как минимум 15-20 фамилий кандидатов. (Выборы однотуровые, и, прекрасно понимая, что избиратель, вскормленный ковалёвским популизмом, может поступить, как ему заблагорассудится, Шабанов тем самым даёт добро нормальному переговорному процессу). Среди названных им четверых соискателей губернаторского кресла, уведомивших на 10.09.96 избирательную комиссию о начале сбора 20 тысяч подписей в поддержку своей кандидатуры, был упомянут известный в городе пациент психбольницы. (Складывается впечатление, каждый, кто мнит себя кем-то, с нетерпением дожидался губернаторских выборов, чтобы все узнали о его существовании).
Не обошёл стороной Шабанов и вопрос о своём участии в выборах. 10 сентября он посетил Воронежское акционерное самолётостроительное общество, чтобы, ясное дело, “посоветоваться с рабочими”. Там же (“рояль в кустах”!) состоялось собрание по выдвижению его кандидатуры на пост губернатора. По сообщению спикера, в тот же день прошло аналогичное собрание на заводе им. Калинина, с той лишь разницей, что “калининцам” выпала честь поддержать нынешнего губернатора.
Подводя черту своему выступлению, председатель облдумы сказал: “окончательное решение (выставляться или нет - Д.О.) будет днями”. Главное же, по его мысли, попробовать запустить механизм консультаций, “от этого будет большая польза”. Облдума даже подготовила текст обращения к избирателям области с призывом принять участие в выдвижении достойного, пока ещё не появившийся в печати. Как опытный политик, Шабанов прекрасно понимает: народу глубоко наплевать на политику, но сымитировать народное начинание можно и даже нужно, хотя бы потому, что ковалёвское популистское наследие придётся изживать годами.
По сообщению областной избирательной комиссии, прозвучавшему в “Воронежских новостях” Воронежского регионального государственного телеканала (ВРГТРК) 9 сентября, Василий Кобылкин, депутат Государственной Думы от округа №77, член фракции КПРФ и комиссии по делам женщин, семьи и молодёжи, уведомил избирательную комиссию о начале сбора подписей.
Выдвижению предшествовала серия интервью, теле- и радиовыступлений, в ходе которых Кобылкин без устали повторял: я буду баллотироваться на декабрьских выборах. Наиболее полно характеризует позицию, занимаемую Кобылкиным, его интервью газете “Молодой Коммунар”, увидевшее свет 22 августа.
“ Я лично про себя скажу: не случайно моя кандидатура будет выдвинута - будет брошен вызов этим двум ветвям власти. ... При этом я буду опираться на определённых руководителей, которые есть у нас в области. Я их не могу сейчас называить: есть договорённость (я слишком везде откровенный). Среди них есть руководители АПК, сильнейшие, не только из моего округа, и руководители промышленности, а также представители достойной части интеллигенции (выделено мной - Д.О.), которая хочет не только нового мышления, политического и экономического, но и вообще нового порядка (выдкелено мной - Д.О.) в нашей области...Чтобы каждый человек чувствовал себя хозяином и не был пешкой”.
Что может стоять за бравадой Кобылкина о серьезной поддержке? Скорее всего, ничего. Команда, которою грезит Кобылкин - это приданные ему в помощь активисты КПРФ, часть коих по команде более высоких товарищей по партии “кормит завтраками” прямодушного, неискушённого в тонкостях дипломатии депутата. Может статься и так, что “команда” насобирает такие подписи, которые с гарантией будут признаны недействительными.
“В принципе, работа в Государственной Думе меня ничем не удивила. Больше запоминающегося для меня было, когда я работал в облдуме, например, некоторые пикировки с её председателем Шабановым. Ведь объективность была такова, что мы должны были определить всю правовую и политическую базу области. И Устав области принять и решить массу вопросов по выборам... Правом выступления - это не только в нашей фракции, но и во всей Думе - пользуется, как правило, не депутат, а председатель фракции или его заместитель. Лично мне выступить по каким-то вопросам пока не удавалось. Да и пока сам я считал это неецелесообразным; надо было всё-таки сориентироваться на новом уровне”.
Разумеется, Кобылкину есть о чём тосковать. В Воронеже он был записным оратором, в Москве даже к трибуне не подпускают. Ковалёв и Кобылкин говорят об одном и том же. Ни тот, ни другой никому в столице не нужны - это константа, в роли переменных выступают индивидуальные биографии.
В поисках параллелей между Кобылкиным и Ковалёвым идём дальше.
“... Как бы мы, коммунисты, ни якали, большинство законов, которые мы уже приняли и за которые голосовали не только демократы, но и коммунисты, направлено на консолидацию нашего общества. ... Коммунизм, как идеологию в чистом виде представляет Анпилов и его партия, которые никакую многоукладность форм собственности не признают. В Земельном ... кодексе определены многоукладность и продажа. Пусть не земли вообще, но частично - я имею в виду личные и подсобные участки и индивидуальные строения... В принципе законов, которые можно было бы назвать коммунистическими или социалистическими в чистом виде, сейчас просто нет. Поэтому суть в другом: Думу “перетягивают”, чтобы она больше занималась политикой, а не экономикой (ковалёвские песни - Д.О.). Сейчас же очень важно заняться именно экономикой и реально на неё смотреть. Хотелось, чтобы тут было достигнуто согласие, ведь люди требуют уже реальных дел, и я считаю, депутат должен нести ответственность за свою работу”.
“... заниматься политикой депутатам пора заканчивать, так как выборы Президента политику страны (Разочарование и усталость. Характерные для обоих героев представления об уровне, на котором существует политика - Д.О.) уже определили, по крайней мере, до следующих выборов. Я буду заниматься решением экономических вопросов.”
Спустившись с “заоболачных” высот Кобылкин сквозь очки того же цвета, что и у Ковалёва, пытается посмотреть на облдуму. Правда, как будущий наводитель порядка, Василий Фёдорович по отдельным вопросам занимает куда более решительную позицию. Имеющий опыт законотворчества, он просто видит какие-то вещи лучше Ковалёва.
“Наша облдума не такая уж коммунистическая, хотя ею руководит Шабанов. Другое дело, что продление депутатами собственных полномочий - это, конечно, ненормально. Вообще у нас в области (и не только) царит авторитарный режим. Ни глава администрации, ни представитель Президента (вот это сказанул - Д.О.) не избраны народом. Ни один депутат облдумы не сложил своих полномочий по истечении ждвух лет со дня избрания. Отсюда следует, что законы, принятые в области после этой роковой даты, могут быть подвержены ревизии, могут и просто не исполняться другими ветвями власти. Авторитарность - стиль современного руководства. В плане экономическом его отчёта мы не видим. А видим разрастание бюрократического аппарата - как со стороны администрации области, так и состороны Думы.”
Далее Кобылкин показывает, что называется на пальцах, какую нишу он займёт в политическом раскладе, и надо сказать, что интуитивно она выбрана совершенно верно. Тут и мудрствовать особо нечего. Существует объективный, формировавшийся годами ковалёвского правления заказ на популизм не политика, а крепкого мужика. Кобылкин знает, что хочет избиратель. Это тот случай, когда не надо быть семи пядей, чтобы кардинально изменить ситуацию в свою пользу: существует запрос на популизм, тут же предлагаются самые простые решения.
“Народу показывают, что облдума и администрация области сражаются друг с другом. На самом деле - ничего подобного! И если администрация не выполняет некоторые законы думы, например, не выполнено постановление об освобождении от занимаемой должности Дегтярёва (руководителя государственного унитарного предприятия “Агроконтракт” - Д.О.), то Дума не требует от выполнения их от администрации - тишь да благодать! Поэтому не случайно наша Воронежская область испытывает дефицит порядка и твёрдости власти.” (! - Д.О.)
Конечно, Кобылкин, в случае поражения, рассчитывает получить приличную должность. “Я не просто сниму её (речь идёт о возможности снятии кандидатуры перед выборами - Д.О.) , а сниму... Ну, можно так сказать: под определённые портфели для своей команды (которой нет или которая будет состоять из представителей КПРФ, временно приданных под командование Кобылкина - Д.О.), которые позволят потом влиять на этого губернатора в принятии решений по наведению в области порядка и созданию компетентного руководства.”
Правда, войдя в роль, он тут же и опровергает свои, видимо, изначально скромные планы использовать депутатство в качестве должностного трамплина (не выходит в Москве, - пусть в Воронеже).
“А вот за неделю до губернаторских выборов посмотрим - кому-то ещё придётся снимать свою кандидатуру в мою пользу”.
Местная официально зарегистрированная организация РНЕ намерена выставить своих кандидатов на выборах муниципального совета Воронежа, которые состоятся в один день с выборами губернатора. Об этом поведал корреспонденту “Коммуны” её новый руководитель Евгений Лалочкин [4]. Судя по той активности, которую развернула РНЕ в Воронеже в последний месяц, к подобному заявлению стоит прислушаться. Во-первых, общественный транспорт был одномоментно обклеен снаружи и изнутри пафосно-”героическими” листовками, скопированными с нацистских агитационных плакатов 30-40-х гг. Во-вторых, по каждому поводу, будь то областной конгресс Свидетелей Иеговы или же задержание агитаторов РНЕ представителями органов правопорядка, местное отделение сочиняет очередное заявление (протест), текст которого “распихивается” по всем редакциям.
По слухам, в редакторской среде существовала даже негласная договорённость вообще не давать никакой информации о деятельности этой структуры. В настоящий же момент какие-то издания дают сведения, иногда даже без комментариев [7, 8], большинство игнорирует события,связанные с деятельностью РНЕ в Воронеже.
Источники
1. Ю.Донцов. История одной авантюры. // “Газета с улицы Лизюкова”, 5.09.96, №70, с. 2-3.
2. А.Ковалёв: “Я никогда не врал людям” (Интервью), // “Коммуна”, 7.09.96, №165, с. 1-2.
3. “Воронежский курьер”; 10.09.96, №115, с.1.
4. “Газета с улицы Лизюкова”; 10.09.96, №71. с.2.
5. В.Кобылкин: ход конём в губернаторское кресло (Интервью). // “Молодой Коммунар”, 22.08.96, №98, с. 2.
6. В. Кордов. Свастика в городе.// “Коммуна”, 3.09.96, №161, с.3.
7. РНЕ против религиозных сект. // “Коммуна”, 16.08.96, №149, с.1.
8. Заявили протест. // “Берег”, 16.08.96, №33, с.2.
|
|