|
| Новое на сайте |
Наталья Мельникова
Кировская область
в августе 1996 года
Прожиточный
минимум в областном центре в июле составил 350 050 рублей, что на 1,5%
меньше, чем в июне. В целом по области прожиточный минимум был выше -
360 730 рублей, и также уменьшился по сравнению с июлем на 0,8% [1].
Комиссия по разработке бюджета прожиточного минимума подобное снижение
объясняет сезонным изменением цен на продукты питания [2].
По данным облкомстата, цены на потребительские товары и услуги по области в августе выросли по отношению к июлю на 0,2 процента. За прошедший с начала года период они увеличились на 14,5 процента, в том числе продовольственные товары подорожали на 12,1%, непродовольственные - 9,9%, платные услуги - на 30,9% [3].
Снизились цены на бензин марки А-76 с 1500 до 1400 рублей за литр на ряде АЗС города Кирова [4].
По данным облкомстата, к началу сентября зерновые в области обмолочены на 630 тыс.гектаров, или на 70 процентах площадей. Темпы жатвы находятся на уровне прошлого года. Намолочено 1014тыс. тонн зерна, на ту же дату 1995 года результат был меньше - 864 тыс. тонн.
8 августа на заседании президиума областного совета ветеранов был рассмотрен вопрос о задержке выплаты пенсий. На день заседания ни один пенсионер области не получил пенсию за июль. На почтовые отделения ежедневно обрушиваются сотни телефонных звонков с вопросами о пенсиях, возмущениями, оскорблениями и даже угрозами повыбивать стекла в окнах. А другие - “организованные” пенсионеры уже поговаривают о своем намерении перекрывать дороги. Президиум областного совета ветеранов принял решение телеграфировать о сложившейся ситуации в rомитет Государственной Думы по делам ветеранов, выступил с требованием к администрации области и управляющему отделением Российского пенсионного фонда В.Никитину принять срочные меры по погашению задолженности пенсионерам за предыдущие месяцы и выплате пенсий за август. В противном случае областной совет ветеранов оставляет за собой право на организацию коллективных акций протеста [5].
На 27 августа пенсии за июль выплачены только на 30 процентов, и требуется еще более 100 млрд. рублей, чтобы “закрыть” июль. Из Москвы из необходимых 50 миллиардов поступили только 15. На 1 января 1996 года долг бюджетных организаций Пенсионному фонду составлял 4 млрд. рублей, на 1 августа - 51 млрд. рублей. Долг всех плательщиков - 380 млрд. рублей [6].
Задержка заработной платы на большинстве предприятий всех форм собственности становится настоящим социальным раздражителем. Заработанные деньги не получают как в частном секторе, так и бюджетники: от учителя до милиционера. Робкие попытки трудовой инспекции совместно с прокуратурой пока не приносят ощутимых результатов.
По
данным Госкомстата, в городе Кирове просроченная задолженность по зарплате в
июле достигла уже 21 млрд. рублей. На некоторых предприятиях ее не выдают до 9
месяцев. В то же время имеются факты, когда денежные средства, направленные на
погашение этого долга, в первую очередь и в полном объеме получают
руководители. Поэтому по инициативе прокуратуры за нарушение законодательства о
труде на крупные суммы оштрафованы директора Кордяжской бумажной фабрики и
Зуевского ремзавода [7].
Директор Кировского филиала АО “Волгогаз” В.Голев оштрафован государственной инспекцией труда на 3 миллиона рублей. Дело в том, что несмотря на несвоевременную и не в полном объеме выдачу зарплаты рабочим филиала, 27 процентов денежных средств, поступающих на эти цели, использовались не по назначению. В частности, на предоставление беспроцентных ссуд руководителям предприятия. В марте-июне объем выданных ссуд составил 47 млн. рублей, из них 20 млн. рублей получил директор филиала [8].
20 августа состоялся областной педсовет - совещание руководителей образования городов и районов области. Проблема задержки выплаты заработной платы и отпускных оказалась на сегодняшний день более актуальна, чем подготовка к новому учебному году. Долг бюджета перед учителями в целом составил 44,5 млрд. рублей: 12 млрд. рублей по отпускным (2 млрд. за июнь и 10 млрд. за июль), 25 млрд. рублей по заработной плате и 7,5 млрд. рублей по компенсации на приобретение подписных изданий. По мнению губернатора Василия Десятникова, основная причина такого “безобразия” кроется в “двухмесячном конституционном вакууме” в Москве, то есть “безвластием” в период, когда Борис Ельцин еще не вступил в должность президента, а правительство не сформировано. Теперь, по мнению Десятникова, ситуация изменилась и можно требовать выплаты денег из федерального бюджета, предназначенных для Кировской области [9].
После областного педсовета глава областной администрации Василий Десятников подписал распоряжение о поддержке образовательных учреждений, где предписывается приобрести 16,5 тыс. тонн каменного угля, финансировать неотложные работы по капремонту зданий, а также выделяется 1 млрд. рублей на приобретение недостающих учебников. Главам райгорадминистрациям предложено до начала учебного года погасить задолженность педагогам по зарплате за июнь и отпускным, по компенсациям на книги и обеспечить выделение средств на питание школьникам. Десятников также распорядился выделить департаменту 2 млрд. рублей для оказания помощи детям из малоимущих семей [10].
28 августа состоялось совещание председателей профкомов работников образования города Кирова. Из 130 профсоюзных комитетов на совещании присутствовали представители от примерно 70 трудовых коллективов. На совещании обсуждался вопрос об участии во всероссийской акции протеста, намеченной на 4 октября - в канун Дня учителя. Задержка выплаты заработной платы (частично за июнь), отпускных, детских пособий (начиная с мая) и компенсации за книгоиздательскую продукцию вынуждает работников образования серьезно обсуждать вопрос о забастовке. Деньги начали поступать со 2 августа малыми суммами - по 100-200 миллионов в день. На конец августа долг перед педагогами областного центра составляет более 4 млрд. рублей. В Кировской области это событие как никогда приобретает политическую окраску, так как на 6 октября назначены выборы губернатора. По словам наблюдателей, на этом совещании “досталось всем: и Десятникову, и Клевачкину”. Однако педагоги считают, что борьба идет стихийно, неорганизованно, поэтому им остается только сожалеть, что они не смогли заранеее изучить обстановку в коллективах и объявить забастовку с начала учебного года - какой бы был резонанс: “1 сентября кировские школьники не сели за парты!”. Думается, однако, что по мере выплаты зарплаты коллективы учителей простят “отцам города” их прегрешения и вряд ли согласятся на забастовку. Если, конечно, график выплаты не будет сорван.
Немного статистики. За прошлый учебный год школу покинули 1373 учителя, от руководства образовательными учреждениями отказались 200 человек. Средняя зарплата учителя составила менее 500 тысяч рублей и стала постоянно задерживаться [9]. К началу учебного года не сдано ни одной новой школы, а остальные отремонтированы в целом на 90 процентов. На сегодняшний день предстоит решить такую проблему, как подготовка школ к зиме: ремонт котельных, замена теплотрасс, заготовка топлива [11].
С 29 августа работники второго кировского роддома готовы были приступить к бессрочной голодовке, не покидая стен своего учреждения. По мнению председателя профкома медработников, зав.отделением роддома Николая Семеновского, проблема заключается в том, что “голодной медсестре надо брать на руки новорожденного ребенка и нести его в палату. Где гарантия, что она не упадет с ним в обморок и ребенок не пострадает”. В течение августа в профсоюзный комитет неоднократно обращались сотрудники с просьбой оказать материальную помощь, однако и в профкоме денег нет, так как с марта не перечисляются профсоюзные взносы - нет денег. Зарплату получили за май, а последнее пособие на детей - за апрель. По словам Семеновского, медицинские работники “уже доведены до отчаяния, у них нет сил ходить на работу, поэтому они готовы остаться здесь и будут голодать”[12].
28
августа началась голодовка в омутнинской центральной районной больнице.
Сотрудники ЦРБ направили в редакцию газеты “Вятский край” обращение, в котором
требуют создать областную комиссию, которая бы объективно разобралась в
создавшейся конфликтной ситуации, а также “провести тайное голосование, чтобы
выявить истинное отношение коллектива к администрации ЦРБ, погасить задолженность
по зарплате и компенсациям на детей” [13]. Через несколько дней заработная
плата за июнь и июль была выплачена, голодовка прекращена, а вопрос одного из
корреспондентов: “Как быть остальным вятским эскулапам?”, - пока остается без
ответа [14].
Августовское заседание Кировской областной думы дважды переносилось на более поздний срок. Наконец, 27 августа народные избранники собрались после каникул и начали свою работу с обсуждения вопроса “Об исполнении бюджета области за 1 полугодие 1996 года и внесении изменений в областной бюджет, бюджеты районов и городов в III квартале 1996 года”.
По данным начальника облфинуправления А.Помаскина, доходная часть бюджета за шесть месяцев выполнена на 762 млрд.рублей, что составляет 34,8%. Бюджет недополучил 333 млрд. рублей, значительно сократилось поступление акцизов, в частности, только из-за отмены акцизов на меха бюджет потерял 14,1 млрд. рублей. Задолженность предприятий и организаций без пени по всем видам налогов составляет 406 млрд. рублей. 307 предприятиям предоставлялись отсрочки по платежам и возможность рассчитаться путем взаимозачетов или векселями, что привело к сокращению в обращении “живых” денег, а это в свою очередь - к срыву и невозможности профинансировать основные социальные выплаты: зарплату и пособия.
Расходная часть выполнена в соответствии с доходной - на 30 процентов. На 50% профинансировано образование, на 40% - культура, примерно такие же цифры по здравоохранению и социальной сфере. При всем этом, по словам главы облфинуправления, существуют и случаи нецелевого использования средств, и факты бесконтрольности.
На фоне “упрямых фактов”, свидетельствующих “о чрезвычайном состоянии, складывающемся с поступлением доходов в бюджеты всех уровней”, выступление главы областной администрации Василия Десятникова выглядело по крайней мере странным. Губернатор упрекнул депутатов в “раздувании истерии и чрезвычайщины”, так как “все не так уж плохо: и уровень наполняемости бюджета вырос, и при этом доллар не упал”, а что задолженность выросла, так ведь и трансферт вырос, и вообще “самый трудный путь мы прошли”. Однако речь губернатора вряд ли можно назвать убедительной [6]. Корреспондента “Кировской правды” удивило еще и то, что “досталось почему-то и бывшему кандидату в президенты Г.Явлинскому, которого В.А.Десятников упрекнул в достаточно грубой форме в том, что он хотел сесть в президентское кресло сначала через 500 дней, а теперь уже через пятнадцать” [15].
В первом чтении приняты следующие законопроекты:
- “Об экологической экспертизе”;
- “О социальной помощи населению на территории Кировской области” - в пояснительной записке к законопроекту отмечено, что в целом система социальной помощи населению на территории Кировской области только начинается складываться и ее дальнейшее развитие невозможно без правового регулирования отношений в сфере социальной помощи гражданам. В проекте закреплены следующие принципы: “соблюдение прав человека и гражданина; социальной справедливости; адресности социальной помощи и ориентации предоставления социальных услуг на индивидуальные потребности человека; доступности; гуманности; преемственности всех видов и форм социальной помощи; приоритета мероприятий по социальной адаптации населения; конфиденциальности; добровольности; ответственности социальных служб, а также должностных лиц за обеспечение прав населения в сфере оказания социальной помощи”.
На комиссию по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий возложены функции комиссии по правам человека. В ее состав введен Николай Прозоров, руководитель Вятского отделения Российской ассоциации жертв политических репрессий.
Областная дума вышла с законодательной инициативой по внесению изменений в ст.144 Водного Кодекса РФ. Как явствует из пояснительной записки: “Вывод сточных вод за пределы границ зон санитарной охраны и их очистка требуют затрат, соизмеримых с объемом инвестиций в экономику области и в обозримом будущем нереальны. Таким образом, исторически сложившийся тип хозяйств и характер регионального размещения производительных сил и поселений в Кировской области исключают выполнение требований статьи 144 Водного Кодекса, которая, кроме того, блокирует практически любое развитие экономики этих зон, так как оно всегда сопровождается сбросами сточных вод. Указанная статья Кодекса входит в явное противоречие с принципом гармонизации экономической и экологической составляющих развития в ущерб и тем, и другим.”
Из трех протестов прокурора удовлетворен частично только один, в одном отказано, а по третьему вопрос отправлен на доработку.
27 августа состоялось очередное заседание городского представительного органа областного центра. Начальник горфинуправления Нелли Усатова проинформировала депутатов об исполнении бюджета за 1-е полугодие. Отмечено низкое исполнение доходной части. В целом ситуация признана “критической” (в отличие от “чрезвычайной”, как оценила областная дума положение с областным бюджетом). Недоимка в бюджет города составила 89,2 млрд. рублей, а в городской - 115 млрд. рублей. Ситуацию с поступлением средств в бюджет так прокомментировала начальник горфинуправления: “Получаем по 80 млн. рублей в день - это ерунда. Наш прогноз был, что “с пустым карманом” придем к маю, но пришли чуть позднее - к июлю”. Задолженносить самого бюджета неуклонно растет. Самый большой размер долга - по жилищно-коммунальногму хозяйству и социально-культурной сфере (зарплата бюджетникам, пособия на детей и др.). Что касается выпуска векселей, то горфинуправление в большом раздумье, поскольку по оплате уже выпущенных возникают серьезные проблемы. Депутаты приняли информацию об исполнении бюджета к сведению, признали работу городской администрации и налоговой инспекции неудовлетворительной, обязали себя не рассматривать вопросы о льготном налогообложении (только в исключительных случаях) и до конца года обеспечить приоритет финансирования подготовки к зиме.
В положение “О порядке образования, использования и учета внебюджетного фонда городской администрации” внесены изменения, касающиеся источников его формирования и контроля за использованием средств, который возлагается теперь на постоянную комиссию по бюджету и налоговой политике городской Думы.
Депутаты утвердили Правила внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка, Правила содержания собак и кошек, Положение о функциональных обязанностях и взаимодействии служб по профилактике бешенства, Положение о методике определения начальной цены объектов приватизации муниципальной собственности [16].
“Неделя” - одна из самых популярных телевизионных программ, выходящая на канале Вятской государственной телерадиокомпании “Вятка”, во второй половине августа оказалась фактически закрыиа. Пожалуй, это единственная программа на государственном телеканале, которая предоставляла право слово представителям оппозиционных партий и движений. Поэтому в преддверии губернаторских выборов власти предпочли “непокорную” программу с ссылкой на “преобразования” и вовсе закрыть, а ведущего Владимира Семенова (кстати, депутата Кировской городской думы) на два месяца отстранили от прямого эфира. По оценкам, одним из мотивов такого радикального решения данной проблемы послужило интервью ведущего Владимира Семенова с депутатом Госдумы Вячеславом Игруновым (“ЯБЛОКО”), прозвучавшим в эфире 16 августа.
Общественно-политические
организации коммунистической ориентации выразили “протест по поводу прекращения
выхода в эфир информационно-аналитической передачи “Неделя” с участием
журналистов В.Семенова и В.Коцепалова” и заявили, что это действие расценивают
“как нарушение демократии и гласности, возвращение к временам политической
цензуры в наиболее худшей ее форме”[17]. К слову сказать, текст данного
протеста был опубликован только в двух газетах: “Кировской правде” и “Вятском
наблюдателе”. С одной стороны, мелочь, а с другой - наглядно показывает расклад
среди областных изданий по уровню независимости от властей.
Районные газеты. На заседании областной думы, еще
перед президентскими выборами, глава областной администрации Василий Десятников
убедил думцев в целесообразности финансирования районных газет из
соответствующих районных бюджетов. Даже для неспециалистов было понятно, что
делается для того, чтобы поставить местные масс-медиа в прямую зависимость от
милости глав районных администраций. Как и предполагалось, через пару месяцев “районки”
оказались в критическом экономическом положении и большинстве случаев остались
без средств к существованию. Пресс-секретарь главы областной админстрации
Владимир Румянцев так прокомментировал создавшуюся ситуацию: “Действительно,
после передачи финансирования “районок” в этом году на районные бюджеты
положение редакций ухудшилось: деньги на издание газет поступают, как правило,
по остаточному принципу, что конечно, недопустимо в условиях демократии и
гласности... Губернатор намерен обратиться к депутатам областной Думы с
предложением вернуться к прежней системе финансирования “районок”, то есть из
областного бюджета” [18].
В конце августа состоялся трехдневный семинар редакторов районных газет, организованный информационно-аналитическим комитетом и комитетом по печати и иинформации обладминистрации. На семинаре выступили приглашенные из Москвы преподаватель Академии государственной службы при Президенте РФ В.Пызин, руководитель Независимого информационно-аналитического агентства А.Новиков, корреспондент газеты “Деловой мир” Э.Василец. Полтора часа на общение с “районками” уделил глава областной администрации Василий Десятников. Он рассказал о встрече с В.Черномырдиным. После встречи с редакторами губернатор подписал распоряжение о 50-процентной скидке на почтовую доставку районных газет [19].
Выборы губернатора назначены на 6 октября 1996 года. Соискателям на высший пост области необходимо собрать более 15 тысяч подписей избирателей и представить их в облизбирком не позднее 6 сентября 1996 года.
Затраты на проведение выборов составят 11 млрд. рублей, так как за всю документацию, транспорт, связь, оборудование участков, труд организаторов и т.д. придется платить из областного бюджета [20].
Из шести желающих стать кандидатами на пост Губернатора смогли собрать необходимое количество подписей только четыре претендента: Владимир Сергеенков (депутат Госдумы), Василий Десятников (глава областной администрации, член Совета Федерации), Геннадий Штин (председатель областного Совета хозяйственных руководителей) и Петр Полянцев (глава администрации Унинского района, председатель комиссии по бюджету областной думы).
Сергей
Шаренков (безработный), по имеющейся у нас информации, отказался от идеи
выдвижения через неделю, когда в его активе насчитывалось чуть более тысячи
подписей. У Валерия Туруло (преподаватель строительного колледжа, лидер местной
организации РКРП) дела со сбором подписей шли хорошо, однако им было принято
решение в качества кандидата на пост губернатора не регистрироваться, чтобы не
оттягивать голоса избирателей у Владимира Сергеенкова.
Финансовое
состояние области сказывается и на предвыборной губернаторской кампании. Сбор
подписей в пользу соискателей на пост губернатора зачастую велся на “голом”
энтузиазме или на властном нажиме.
За Василия Десятникова собирали подписи медицинские работники и сотрудники культуры. Имеется сведение о факте, что директор училища культуры предлагал желающим подработать - по 1 тысяче рублей за подпись в пользу нынешнего главы областной администрации [21]. Владимиру Сергеенкову помогали собирать подписи бесплатно сторонники Народно-патриотического союза и некоторые представители местной организации Демократической партии России и Конгресса русских общин, как говорится, по идейным соображениям. “Опора” Геннадия Штина, по определению, промышленные предприятия, однако нельзя сказать, что директора употребили все свои возможности, чтобы помочь руководителю СХР преодолеть первое препятствие. По словам самого Штина, директора собрали порядка 20 процентов подписей, то есть около 3,5-4 тысяч. За Петра Полянцева подписи в основном собирались в районах области, и также, разумеется, бесплатно.
Баталии на страницах областных газет по поводу неуплаты 5 рублей за вход на территорию бассейна 17-ти летней давности, как и предполагалось в прошлом обзоре, закончились ничем, создав ореол гонимого вокруг Сергеенкова.
По сбору подписи было создано несколько инициативных групп. В результате Сергеенков сдал в облизбирком раньше всех и больше всех 20147 подписей, из них признаны действительными 19794.
Участники учредительной конференции региональной организации Народно-патриотического Союза России, состоявшейся 20 августа, высказались за безусловную поддержку на предстоящих выборах губернатора за Владимира Сергеенкова. Учредителями кироского НПСР стали областные организации КПРФ, Аграрной партии, Крестьянского союза, ученые социалистической ориентации и союзы ветеранов войны и труда; руководителем - депутат Госдумы и лидер местной организации КПРФ Владимир Казаковцев [22].
Начавшаяся предвыборная лихорадка заставляет главу администрации области Василия Десятникова “латать дыры”, противопоставляя одних работников бюджетной сферы другим. Принято решение о приостановлении всех выплат работникам здравоохранения до 1 сентября с той целью, чтобы все освободившиеся средства направить педагогам [12].
Во второй половине августа глава областной администрации Василий Десятников встречался с председателем правительства РФ Виктором Черномырдиным, заместителем председателя правительства РФ, министром финансов Александром Лившицем и первым заместителем министра финансов РФ Владимиром Петровым. Правительство России намерено рассчитаться по долгам с Кировской областью: в конце августа перечислены 11,5 млрд. рублей по трансферту за июнь, в начале сентября будут выплачены средства по июльскому трансферту, а до 20 сентября - по августовскому. В этом случае власти смогут расплатиться с бюджетниками.
По словам Десятникова, премьер-министр Черномырдин готов поддержать программу газификации Кировской области и в двадцатых числах сентября подписать договор о разграничении полномочий между областью и Центром [23].
20 августа на областном педсовете Десятников заявил: “В августе я сделаю все, чтобы вы почувствовали, что мы приводим все в нормальное состояние. К концу августа выплатим долги по отпускным и “подписным”, а в сентябре - и по зарплате. Прошу принять это мое обязательство к сведению, не акцентировать внимание на этой проблеме и потерпеть”. А в заключение мероприятия глава департамента образования Анатолий Чурин в своем напутственном слове предложил своим коллегам “при голосовании 6 октября учитывать, что отношения учительского корпуса с областной администрацией (то есть и с ее нынешней главой Василием Десятниковым - Н.М.)хорошие” [9].
В середине августа более 15 общественных организаций области приняли решение поддержать кандидатуру Василия Десятникова на пост губернатора области. Среди них: Армянская община Кировской области, Ассоциация азербайджано-тюркских народов, ассоциация работников социальных служб, областное отделение Российского союза ветеранов Афганистана, общественное объединение “Народный дом”, профсоюз работников малого и среднего бизнеса и т.д.
14 августа состоялась конференция, организованная совместно Советом хозяйственных руководителей области и Вятской Торгово-промышленной палатой. На конференции с докладом выступил председатель СХР Геннадий Штин. По мнению Геннадия Штина, потенциальный жизненный источник Кировской области - сельскохозяйственное производство. Колоссальный потенциал имеет деревообрабатывающая промышленность. Возможности предприятий ВПК не используются даже на одну треть.
За последние 8 лет были разработаны 2 программы развития экономики области. Первая называлась “Схема развития и размещения производственных сил области на период до 2005 года”. Она разрабытывалась Госпланом совместно со специалистами-хозяйственниками Кировского региона. В 1991 году она была заброшена. Вторая программа “Структурной перестройки экономики и внешних связей Кировской области на период до 2005 года” создавалась в 1993-1994 годах в условиях вхождения в рынок. Разрабатывалась она под руководством академии народного хозяйства и охватывала 120 конкретных проектов создания новых технологий по производству. Однако программа не прошла за неимением конкретных источников финансирования этих проектов.
За прошедшие 4,5 года реформ потеряно более 60% того, что было наработано раньше. Надежда, что 1996 год станет годом стабилизации, не оправдалась [24].
Kорреспонденту газеты “Вятский наблюдатель” Геннадий Штин так комментировал инициативы Десятникова по поводу Договора о разграничении полномочий между Кировской областью и Российской Федерацией: “Меня беспокоит, что подготовку проекта договора области и центра администрация провела без согласия с общественными организациями, без обсуждения на областной думе. Такой документ в обязательном порядке должен быть подвергнут гласности и обсуждению. Сегодняшние действия губернатора - решать единолично за весь вятский народ - не вписываются в желание Василия Алексеевича работать в согласии с обществом. Мы надеемся, что проект договора будет опубликован и граждане смогут принять участие в его обсуждении до того, как он ляжет на подпись В. Черномырдина” [25]. Позднее Президиум Совета хозяйственных руководителей распространил в средствах массовой информации заявление по поводу предстоящего подписания договора о разграничении полномочий и предметов ведения между федеральной и областной властями. В заявлении указывается, что подготовка важного для области документа проведена без согласования с общественными организациями и депутатами областной думы, что является нарушением трехстороннего соглашения администрации области, работодателей и профсоюзов, и выражается надежда, что проект договора все же будет опубликован и граждане области смогут принять участие в его обсуждении [26].
27 августа объединенная Кировская региональная организация “Яблоко” приняла решение поддержать выдвижение на пост губернатора Кировской области Геннадия Штина [27].
Петр Полянцев пока ни прямо, ни косвенно свою предвыборную кампанию не начинал. Складывается такое впечатление, что Полянцев в предвыборной гонке будет участвовать ради “спортивного интереса”, поскольку понятно, что у него шансы пройти во второй тур одни из самых худших. Хотя за время, отводимое на предвырную кампанию, Петру Михайловичу, может быть, и удастся заставить избирателей области вспомнить “депутата Верховного Совета Полянцева” и узнать “депутата областной думы Полянцева”, однако у него нет настоящей “воли к губернаторской власти”. Дело в том, что Полянцев не только хороший оратор (его выступления на заседаниях областной думы, как правило, запоминаются смелыми сравнениями, поэтому журналисты охотно его цитируют), но и дипломат. Унинский район, несмотря на “скверную” статистику, считается относительно благополучным, а главное - спокойным, поэтому перед Полянцевым стоит непростой выбор: либо быть любимым в районе, либо нелюбимым, но во всей области.
Бывший кандидат в депутаты Госдумы от Конгресса русских общин и корреспондент газеты “Вятский наблюдатель” Валерий Фокин обратился с открытым письмом через свою газету к генералу Александру Лебедю, где просит секретаря Совета безопасности направить своего полномочного представителя в Кировскую область, так как “все возможности независимой местной прессы рассказать народу правду о положении дел в высших эшелонах областной власти почти исчерпаны”. Фокин считает, что полномочному представителю генерала при гарантии личной безопасности свидетели расскажут о конкретных фактах коррупции высшего чиновничества. А со своей стороны, он обещает свести представителя со свидетелями, обозначить те сферы, которые следует проверить, и даже подскажет, какие документы необходимо запросить [28].
14 августа состоялась объединительная конференция местных организаций движения “Яблоко”. В работе конференции приняли участие депутата ГосДумы Сергей Митрохин и Вячеслав Игрунов. Руководителем объединенного “Яблока” стал Александр Шалагинов, председатель Совета совладельцев ПТФ “Веста”.
После вступления в силу федерального Закона “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности” уже прошли государственную регистрацию 14 областных отраслевых профорганизаций (работников госучреждений и общественного обслуживания, агропромышленного комплекса, среднего и малого бизнеса, лесных отраслей и т.д.). Недавно зарегистрированы и самостоятельные профсоюзы: Вятского государственного технического университета и трудящихся Кировской области “Солидарность” [29].
По опубликованным данным пресс-группы УФСНП РФ по Кировской области, в первом полугодии 1996 года органами налоговой полиции на территории области проведена 191 проверка налогового законодательства, в том числе совместно с госналогинспекциями - 163. Выявлено 147 нарушений, из которых в крупных и особо крупных размерах - 69.
Доначислено в бюджет 55,6 млрд. рублей (это больше, чем за весь 1995 год), из них по физическим лицам - 750 млн. рублей. Выявлено 74 преступления (за весь 1995 год - 43), принято к производству 66 уголовных дел, 11 человек осуждены судами, направлено в прокуратуру 24 уголовных дела с обвинительными заключениями.
Арбитражными судами рассмотрено 4 иска о признании недействительными решений УФСНП на сумму 4,4 млрд. рублей. Всем этим налогоплательщикам отказано в удовлетворении исковых требований полностью.
Службой физической защиты Управления не допущено насильственных проявлений в отношении работников госналогинспекций и сотрудников налоговой полиции в связи с исполнением ими служебных обязанностей, проведено 470 мероприятий по обеспечению их защиты [30].
31 июля налоговая инспекция совместно с органами внутренних дел провели масштабный рейд на Центральном рынке. Цель - выявление доходов, скрываемых недобросовестными торговцами от налогообложения, а также вскрытие нарушений правил торговли и регистрации. В ходе операции составлен 181 административный материал. С нарушителей, в числе которых и 20 иностранцев, в доход бюджета взыскано около 10 млн. рублей [31].
30 августа рано утром в салоне автобуса пассажиры заметили одиноко стоящий чемоданчик. Проявив бдительность, водитель освободил салон от пассажиров и вызвал сотрудников УВД и ФСБ. За территорией города “находку” подорвали. На месте взрыва обнаружены остатки различных инструментов, взрывного устройства не оказалось [32]. Действия водителя и сотрудников правоохранительных органов признаны верными.
Источники
1. Минимум уменьшился. А максимум? // Товар-Деньги-Товар. - Киров, 1996. - 28 августа. - N26. - С.8.
2. Прожиточный минимум в июле // Вятский край. - Киров, 1996. - 9 августа. - N146. - С.1.
3. Августовский индекс цен // Вятский край. - Киров, 1996. - 4 сентября. - N163. - С.1.
4. В несколько букв:... // Вятский наблюдатель. - Киров, 1996. - 28 августа. - N61. - С.1.
5. Домрачев В. Терпение на пределе // Кировская правда. - Киров, 1996. - 13 августа. - N125. - С.1.
6. Помаскина Т. Областная Дума: положение с бюджетом чрезвычайное // Вятский наблюдатель. - Киров, 1996. - 30 августа. - N62. - С.2.
7. Директорам - зарплата, работникам - приказы // Товар-Деньги-Товар. - Киров, 1996. - 23 августа. - N26. - С.6.
8. Своя рука - владыка // Вятский край. - Киров, 1996. - 30 августа. - N160. - С.1.
9. Вольфсон А. Школа к выборам губернатора готова // Вятский наблюдатель. - Киров, 1996. - 23 августа. - N60. - С.1.
10. Пресс-служба администрации области // Вятский край. - Киров, 1996. - 31 августа. - N161. - С.1.
11. Королева Н. Ответы ищем // Кировская правда. - Киров, 1996. - 31 августа. - N136. - С.1.
12. Пятунин Е. Кто осудит врача, если он упадет на операции в голодный обморок? // Вятский наблюдатель. - Киров, 1996. - 30 августа. - N62. - С.1.
13. Голодовка - последний выход? // Вятский край. - Киров, 1996. - 30 августа. - N160. - С.1.
14. Как получить зарплату? // Наш вариант. - Киров, 1996. - 5 сентября. - N36. - С.1.
15. Королева Н. Чрезвычайное или нет? // Кировская правда. - Киров, 1996. - 30 августа. - N135. - С.1.
16. Пресс-центр мэрии Городская Дума: заседание 19-е // Вятский край. - Киров, 1996. - 3 сентября. - N162. - С.2.
17. Мы хотим “Неделю”! // Вятский наблюдатель. - Киров, 1996. - 6 сентября. - N64. - С.1.
18. О “районках” губернатор помнит // Вятский край. - Киров, 1996. - 24 июля. - N135. - С.1.
19. “Районкам” - поддержка властей // Вятский край. - Киров, 1996. - 30 августа. - N160. - С.1.
20. Лысков А. Номер есть. Печать тоже // Кировская правда. - Киров, 1996. - 27 августа. - N133. - С.1.
21. Помидоров И. Продолжается набор электората // Вятский наблюдатель. - Киров, 1996. - 23 августа. - N60. - С.2.
22. Сергеев А. Народно-патриотический Союз определился // Вести. - Киров, 1996. - 23 августа. - N34. - С.1.
23. С хорошими вестями // Вятский край. - Киров, 1996. - 27 августа. - N157. - С.1.
24. Новая экономическая политика Штина // Товар-Деньги-Товар. - Киров, 1996. - 23 августа. - N26. - С.14-18.
25. Б.Я. Василий Алексеевич темнит, Геннадий Петрович сердится // Вятский наблюдатель. - Киров, 1996. - 30 августа. - N62. - С.2.
26. Договор “за семью печатями”? // Вести. - Киров, 1996. - 6 сентября. - N36. - С.1.
27. Касаткин В. // Кировская правда. - Киров, 1996. - 31 августа. - N136. - С.1.
28. Помогите узнать правду! // Вятский наблюдатель. - Киров, 1996. - 23 августа. - N60. - С.1.
29. Зарегистрирована вятская “Солидарность” // Товар-Деньги-Товар. - Киров, 1996. - 23 августа. - N26. - С.4.
30. Славно потрудились // Вести. - Киров, 1996. - 23 августа. - N34. - С.1.
31. Пресс-служба УВД. Ходили по рынку. Штрафовали. // Вятский край. - Киров, 1996. - 3 августа. - N143. - С.2.
32. Пресс-служба УВД Опасный чемоданчик? // Вятский край. - Киров, 1996. - 31 августа. - N161. - С.2.
|
|