Вера РОДИОНОВА

ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

в сентябре 1996 года

1.    Накануне выборов: выдвижение кандидатов

В середине сентября социологическая служба представительства Президента РФ в Ивановской области провела телефонный опрос жителей города об отношении к предстоящим 1 декабря выборам глав а дминистраций и представительных органов власти.

"Согласны ли вы с тем, что предстоящие выборы глав администраций и представительных органов власти по своему значению не уступают выборам президента России?" - так был сформулирован первый вопрос. Важность формирования нового состава областных и местных органов власти признало большинство опрошенных. "Да, согласен", - заявили 52 процента, "скорее всего согласен" - 9. 18 процентов ответили "нет, не согласен", 9 - "скорее всего, нет". Затруднились ответить всего 11 процентов.

"Кого бы вы хотели видеть среди кандидатов на пост главы областной администрации?" Подавляющее большинство респондентов - 70 процентов - вполне резонно ответили, что предвыборная кампания только начинается и однозначно ответить на этот вопрос они затрудняются. Еще 3 процента ответили, что их это не интересует. Остальные 27 процентов опрошенных назвали фамилии различных должностных лиц, среди которых явно лидирует нынешний глава областной администрации; его упомянули 14 процентов (остальные имеют пока максимум по 2 процента сторонников).

До конца сентября на пост главы областной администрации было заявлено четыре кандидата: Владислав Тихомиров - нынешний губернатор, Иван Пименов - начальник областного управления инкассации (выдвинут объединением "Народно-патриотический союз"), Сергей Сироткин - координатор областного отделения ЛДПР, Александр Буров - председатель областной Партии человеческого развития, этой же партией и выдвинутый (если бы не его выдвижение, ивановские граждане вряд ли бы не узнали о существовании такой партии). В первых числах октября было официально заявлено еще о трех претендентах на этот пост: Николае Лобаеве, генеральном директоре АО "Кумир", Сергее Звонове, генеральном директоре ИЧП "Надежда-Зет" и Юрии Лебедеве, генеральном директоре ПКП "Россия ЛТД". О том, какой инцидент возник в связи со всеми этими выдвижениями - см. ниже.

Выдвижение В.Тихомирова первыми начали медики. Его поддерживают большинство глав районных администраций, аграрии (в лице Аграрного союза, членство в котором В. Тихомиров недавно приостановил), исполком областной федерации профсоюзов. А также часть представителей партий, входящих в отделение Народно-патриотического союза России (но не большинство, почему от НПСР и идет И. Пименов). И большинство членов Ивановского координационного совета (созданного местныфми демократами по аналогии с Общероссийским, возглавляемым С. Филатовым).

О готовности поддержать Н.Лобаева еще до его выдвижения заявило региональное отделение партии "Демократический выбор России".

Шесть кандидатов претендуют на пост ивановского мэра: нынешний глава администрации Сергей Круглов, председатель Городской думы, генеральный директор АО "Ивановодормостстрой" Валерий Троеглазов, руководитель ИЧП "Скиф" Александр Грошев, архитектор Геннадий Романов, адвокат Павел Шаповалов (выдвинут ЛДПР) и офицер запаса Александр Тихомиров (самовыдвиженец). Лидеры здесь очевидны - первые трое. Но при этом среди них трудно сейчас выявить фаворита. Надо сказать, что если за С. Круглова - средства массовой информации (впрочем, скорее вынужденные его поддержать, чем симпатизирующие ему), то против него может оказаться его же дeятельность на своем посту в последние годы: он больше диспетчер-коммунальщик, чем “хозяин города”, и вдобавок никаких инноваций за ним замечено не было. В. Троеглазов, по данным опроса собирающий сейчас чуть больше голосов, чем С. Круглов - личность безусловно неординарная. Вероятно, на “раскрутку” кампании он деньги найдет, и более того, у него "в кармане" одна из двух бесплатных городских газет "Ва-банкъ" (разовый тираж - 150 тыс. экземпляров). Но и его позиции уявимы: есть основания думать, что в его сетованиях на то, что городская дума не имеет достаточных прав и полномочий, в последнее время больше желания оправдать бездеятельность депутатов, нежели чего-то другого. Хотя, конечно, в актив думе - и Троеглазову, в том числе, - следует поставить принятый весной этого года устав города, где права представительной власти значительно расширяются, а глава города подконтролен депутатам. А. Грошев, несмотря на то, что он имеет выстроенную и реально выполнимую программу действий, а за плечами его долгий опыт работы в партийных органах и в должности заместителя председателя горисполкома (ушел в 1991 году, с приходом на пост мэра С. Круглова, из-за несогласия с его методами ведения городских дел), также не является однозначным фаворитом. Грошева за пять лет избиратели уже забыли. Хватит ли ему сил и средств за два месяца заставлять ивановцев вспомнить о себе?

Среди претендентов на депутатские места и в городскую думу, и в областное Законодательное Собрание находятся практически все нынешние депутаты, а также - из самых "звучащих" имен: Игорь Гладков - бывший депутат Совета Федерации, Владимир Толмачев - представитель президента РФ в Ивановской области, Владимир Черкашов - председатель объединения "Союз Труда", Валентин Бакулин - секретарь городской организа ции КПРФ и др. Партия ЛДПР выдвинула почти во всех округах своих представителей. Определяются в своем выборе и демократы.

2.    Раскол среди демократов

Речь пойдет о конфликте (мягко называвшемся в прессе - "разногласия"), произошедшем в Ивановском координационном совете (ИКС).

Объединяясь в конце августа в ИКС, представители региональных отделений партий и движений так называемого реформаторского направления (вначале их было 10, теперь - 20) основную свою цель изложили в совместном заявлении. Его суть: целью ИКС является объединение реформаторских сил накануне выборов в местные органы власти и поддержка демократами единых кандидатов на посты губернатора, глав местного самоуправления. Члены координационного совета тогда же решили: заслушав всех претендентов на пост губернатора (исключая тех, кто выдвинут оппозицией), выбрать того единственного, чьи профессионализм, программа действий и команда наиболее отвечают их представлению о направлении реформ.

Однако из четырех предполагаемых демократами же - претендентов: В. Тихомиров, Н. Лобаев (доверенное лицо Б.Н.Ельцина по Ивановской области на минувших выборах, фактически возглавивший его кампанию в регионе), А. Головков и Н. Дорогов^[1] - первым (и на тот момент единственным выдвинутым) проявил готовность встретиться Тихомиров. И хотя В. Тихомиров предупредил, что программы у него как таковой нет (пока), что в его команде, действительно, не густо сторонников “реформаторского курса”, ИКС большинством голосом, не дожидаясь, когда на их суд явятся другие претенденты (и в первую очередь Н. Лобаев) поддержал выдвижение нынешнего главы областной администрации. Члены ИКС руководствовались в первую очередь  тем, что на тот (да и на нынешний пока тоже) момент его кандидатура считается наиболее “проходной”. Против этого решения выступили представители партии "Демократический выбор России", движения "Выбор России", областного Союза пенсионеров, воздержались ДПР и РПРФ (это солидные и хорошо известные в области организации). Тогда же впервые прозвучало: это раскол.

В действиях ДВР была своя логика: за две недели до этого они уже официально заявили о своей поддержке Н. Лобаеву в случае его выдвижения. Эта оговорка "в случае" объяснялась тем, что Н. Лобаев (из тактических соображений) о своем выдвижении (и о возможности таковой) не объявлял до начала октября. Во-первых, сейчас на его предприятии - АО "Кумир" - “висят” большие долги перед бюджетом и Пeнсионным фондом (около 50 млрд. рублей). И хотя "Кумир" же и обеспечивает до 12% поступлений в местный бюджет (это самое работающее и самое развивающееся из всех ивановских предприятий: за семь лет существования - в условиях дикой ивановской безработицы - количество рабочих мест увеличилось с 800 до 8000), за такие колоссальные (по нашим меркам) долги на него “вешают всех собак”: за невыплату и бюджетникам зарплаты, и старикам - пенсий виновным объявляют АО ”Кумир”. Поэтому, видимо, одной из причин, по которой он не спешил объявить о своем выдвижении, было стремление хотя бы частично погасить долги. И вторая причина промедления - необходимость выяснить отношения с Общероссийским координационным советом, алминистрацией Президента.

Спустя неделю после выступления В. Тихомирова на ИКС приехал-таки Н. Лобаев. И хотя выдвижение его еще не состоялось, тезисы своей программы изложил. Четко объявил: как предлагает менять налоговую и совершенствовать банковскую системы области, госзаказы размещать по результатам конкурсов бизнес-проектов, в каком направлении совершенствовать целевую программу "Текстиль", за счет чего создавать новые рабочие места.

Члены ИКС слушали, уточняли, задавали вопросы, что-то критиковали, что-то одобряли. И, похоже, пребывали в некотором смятении - что же теперь-то делать: одного кандидата уже поддержали, а вот другой, и он все-таки больше похож на реформатора...

Переголосовывать ранее принятое решение было как-то несолидно: уже заявлено, что ИКС поддерживает на выборах В. Тихомирова. Сколько раз за эти два заседания вспомнили Москву - даже не сосчитать. Причем информация у членов ИКС была самая противоречивая. По одним источникам, большинство членов ОКСа голосовали за Лобаева, по другим - за Тихомирова. Вдруг всплыл один странный документ: якобы протокол заседания, снабженный шапкой Ивановского координационного совета, но подписанный всего пятью его членами (двое - представители партии ДВР, один - движения "Выбор России", один -  ветеранов Афганистана и последний - областного отделения фонда культуры), отправленный в Москву, в ОКС (оттуда его копия и пришла). Суть протокола: якобы ИКС большинством голосов поддержал Лобаева. Концов этой истории так и не нашли, но противники Лобаева использовали это в качестве аргумента против него: нечестная игра, подделка документов.

Через день после выступления на ИКСе Н. Лобаева, в Иваново приехал Сергей Филатов. Члены ИКСа были собраны на внеочередное заседание. Приезд С. Филатова, имеющий, по его словам, целью "достойно выйти из создавшегося положения", в течение двух часов расставил точки над "i".

Как объяснил С.Филатов, на региональных выборах больше всего беспокоит Москву одно: нельзя допустить, чтобы в Совете Федерации, состав которого формируется из глав исполнительной и представительной власти краев и областей, большинство мест оказалось отданным выдвиженцам от оппозиционных партий, ибо “в руках верхней палаты парламента вопросы войны и мира, Конституционный суд, механизм импичмента Президенту”.

По словам С. Филатова, при поддержке определенного кандидата демократов на местах больше всего должно должно интересовать одно: кандидатура должна быть безусловно "проходимая" - все-таки надо считаться с общественным мнением. Какой бы неординарной фигурой ни был бы "наш человек", соображения “проходимости” решают все. Конечно, сказал Филатов, это должен быть профессионал. Конечно, у него должна быть сильная команда, элита. И, естественно, к нему должен благосклонно относиться Центр: если область дотационная и благополучно загибается, то его добрые отношения с Москвой очень пригодятся.

С. Филатов признал: на ОКСе дважды поднимали вопрос о том, кого должен поддерживать Центр в Ивановской области. Дважды - хотя и с небольшим перевесом - москвичи голосовали в пользу Лобаева. Но окончательный вердикт не выносили - ждали решения ивановцев. А ивановцы “подкачали”.

Голосовать при С. Филатове не стали - он просто попросил всех высказаться. В итоге - 13:5 в пользу В. Тихомирова. "Реформаторы" аргументировали свой выбор, например, так: "Лобаев собирается экспериментировать - когда же жить-то будем!". "Тихомиров - стабильный руководитель. А никакого перелома нам не надо". Но почти все "увидели" и того, и другого претендента в единой связке: у одного - опыт, дипломатичность, умение заниматься рутинной работой, у другого - энергия, свежие идеи, готовность экспериментировать. Хотя многиe из присутствующих на заседании поставили под сомнение возможность “впрячь в одну телегу коня и трепетную лань”. Действительно трудно представить в одной связке Лобаева и Тихомирова. Однако в разговоре тет-а-тет с обоими С.Филатов, по его словам, настаивал именно на том, чтобы они выступили одной командой.

Сразу после выступления на ИКСе Н. Лобаева в "Рабочем крае" появляется изложение его программы; в заголовок при этом выносится: "Нынешняя администрация приведет область к краху", - считает один из претендентов на пост губернатора Николай Лобаев".

"Поправить катастрофическое положение в области (разваленный текстиль, высокая безработица, невыплата зарплаты, обнищавший бюджет, укрывательство от налогов) можно, считает Н. Лобаев, если решать эти проблемы не нынешними, доказавшими полную свою неэффективность методами (главные из которых - упование на Москву и "выбивание" средств из нее), а резким изменением всех подходов к решению этих проблем у себя в области. А это, по мнению Лобаева, не под силу нынешней беспомощной и нерешительной областной администрации" - говорится в публикации [1].

В интервью после заседания и накануне отъезда Филатова в Москву претенденты сказали:

В. Тихомиров: “Филатов сказал, что, основываясь на мнении большинства местных демократов, поддержит мою кандидатуру на пост губернатора и прекратит чехарду, которая царит в Москве, в ОКСе, отmосительно ситуации в Иванове. В то же время он настоятельно порекомендовал мне ввести в свою команду (причем на ключевые посты) одного-двух профессионалов, пользующихся авторитетом в демокpатическом движении (возможно, они будут из числа кандидатов), и объединить с ними усилия на решении конкретных проблем области. Я дал ему принципиальное согласие и, если меня изберут губернатором, слово свое сдержу.

Н. Лобаев: “Да, многое в стиле и методах работы ряда структур областной администрации, ее управлений и отделов меня, как руководителя промышленного предприятия, не устраивает. Но все мои предложения носят не обвиняющий, а конструктивный характер. Все они направлены на улучшение экономической ситуации в области, на стабилизацию работы промышленных предприятий. А комплекс этих прооблем возможно решить только совместно, консолидируя общие усилия. И в этом я полностью согласен с Сергеем Александровичем Филатовым" [2].

Филатов уехал, надо полагать, успокоенный; 30 сентября ОКС большинством голосов проголосовало за Тихомирова (10 против 6). В Ивановский координационный совет пришло письмо, подписанное С. Филатовым. В нем, в частности, сказано: "При обсуждении предвыборной ситуации практически все члены ОКС поддержали формулу, предложенную Ивановским региональным координационным советом и отраженную в докладе, сделанном С. Филатовым, проводившем переговоры с Тихомировым и Лобаевым: оказать поддержку Тихомирову. При этом способствовать созданию предвыборного союза Тихомиров-Лобаев... Со своей стороны ОКС будет оказывать необходимую помощь и поддержку и региональному координационного совету, и штабу избирательной кампании".

8 октября партия "ДВР" и движение "Выбор России" - на очередном заседании ИКС заявили о своем выходе. Через день было обнародовано их заявление с изложением основных причин выхода.

"Почему мы покидаем ИКС

Е. Гайдар на недавнем съезде "Демократический Выбор России" точно заметил, что сейчас все вдруг стали "демократами". В демократические одежды рядятся и коммунисты, и националисты, и всяк номенклатурщик, норовящий занять или сохранить свое место у кормила власти. Как, к примеру, можно "вполне демократическим" путем протащить в неком координационном совете "своего" кандидата на пост  губернатора? Нет ничего проще - надо ввести в означенный совет как можно больше "своих" же выборщиков. Не беда, что они будут при этом представлять нововозникшие экзотические и полумифические организации - от общества обдувателей одуванчиков до унтер-офицерского союза "чести, меча и орала". Важно организовать массовку: "вы хотите дкмократов - их есть у меня". Подобные псевдодемократические приемы начинает использовать и пока еще мало известный ивановцам ИКС - новый очаг областной демократии (Ивановский координационный совет демократических организаций, насчитывающий ныне 21 члена). Кого, например, представляет в ИКС называющий себя художником-пейзажистом В. Котин - КПСС? КРО? ПРЕС? партию Брынцалова? или все эти организации вместе, в которых за короткий срок перебывал последовательный, но очень переменчивый представитель демократической общественности? А какие широкие слои ивановских трудящихся представляют в ИКС Союз офицеров запаса, социалистическая партия России (партия Рыбкина) или партия "Северная звезда"? Вы что-нибудь слышали об этих объединениях, представляющих Ваши интересы, дорогие ивановцы? Но они представляют, обеспечив через машину голосования поддержку на предстоящих выборах нынешнему губернатору, который тихо-мирно перейдет 1-го декабря из зыбкого положения президентского назначенца в ранг народного избранника. Правда, для ивановцев результат, очевидно, останется прежним. Это саратовский губернатор, назначенный президентом, за 100 дней правления придал своей области мощный импульс к развитию. А нашего и без того изберут, по привычке, просто из боязни, чтобы не вышло хуже. Так и будем по-прежнему ждать милостыньку из Москвы, сидя на распадающемся текстиле. Авось и еще 4 года просидим, нам много не надо, мы, чай, не Саратов, не Нижний Новгород какой-нибудь, где реформы худо-бедно, но идут. Потому, видимо, и проголосовал ИКС за жизнь без перемен, за поддержку нынешнего небурного правления.

Вполне естественно, что в сложившихся обстоятельствах Ивановское региональное отделение партии "Демократический Выбор России" не считает возможным для себя дальнейшее сотрудничество с местным координационным советом - ничего неизвестного в этом ИКСе нет. Слишком ясны цели и задачи людей, собравшихся там под знаменами, спешно перекрашенными в демократические цвета. Мы выходи…м из ИКС и призываем это сделать все другие по-настоящему демократические организации.

Одновременно мы разворачиваем самостоятельную предвыборную работу по поддержке тех кандидатов, которых считаем наиболее полезными в сложившихся условиях для ивановцев.

Совет Ивановского регионального отделения ДВР".

А "наиболее полезным в сложившихся условиях", как уже говорилось, ивановские “гайдаровцы” считают Н. Лобаева - в первую очередь. И очевидно, что не случайно это заявление день в день совпало с объявлением генеральным директором АО "Кумир" о своем выдвижении на пост губернатора. Была или нет готова к этому Москва - трудно сказать. Столичный ДВР - конечно, был: "Демвыбор" лосовал за Лобаева на заседании ОКС. Остальные - неизвестно Однако вряд ли такой опытный человек, как Лобаев, полезет на рожон, не обеспечив себе тыл.

3.    Шансы кандидатов и возможная тактика кампании

Объявление Лобаева кандидатом произошло одновременно с подобным же выдвижением его друга, единомышленника, союзника, коллеги по депутатской работе Сергея Звонова. И если здесь совершенно очевидно, что Звонов будет просто "гнать волну" на Лобаева, то какая же роль уготована еще одному претенденту - третьему объявившему о выдвижении в тот же день 8 октября Юрию Лебедеву?

Кое-какая связь между Лобаевым и Лебедевым начала просматриваться еще в конце августа-начале сентября, когда в газете "Будни-2" появился материал  об очевидной несостоятельности проекта поставки в Иваново узбекского хлопка через Ливерпульскую биржу, автором которого являлось объединение ивановских текстильных предприятий "Ивтекс" (в лице его генерального директора Е. Осминина) и принятого областной администрацией в качестве базового для получения из федеральной казны кредита на 230 млрд. рублей под гарантии областного бюджета - в противовес многим другим проектам, в частности, предложенному "Россией ЛТД" - о поставках мексиканского хлопка по ценам на четверть ниже, под гарантию западных инвесторов и с надежными рынками сбыта ивановской готовой продукции (см. наш обзор "Ивановская область в июле-августе 1996 г."). Как стало известно, материал был опубликован “с подачи” генерального директора ПКФ "Россия ЛТД" Ю. Лебедева. Одновременно представитель Президента РФ в Ивановской области В. Толмачев и в прессе, и в кулуарах дал понять, что в проталкивании "английского варианта" кое-кто из больших ивановских чинов заинтересован лично. И в то же самое время Н. Лобаев поднимаeт и отстаивает на Законодательном собрании решение о недопустимости раздачи главой областной администрации направо-налево гарантий областного бюджета: как наши текстильщики возвращают кредиты, известно - никак не возвращают, а ивановцы в итоге просто-напросто останутся “без штанов”.

А дальше "Будни-2" повели две основные темы: "человек нынешней областной администрации Осминин с его хлопковыми кредитами" и "Лобаев - кандидат в губернаторы".

Интересен вопрос, почему Лобаев пошел на выдвижение одновременно со Звоновым и Лебедевым. Видимо, Лобаев опасается, что в первом туре он не победит. Вполне трезвое, кстати, опасение. По данным последнего (7 октября) опроса социологической службы представительства Президента РФ в Ивановской области, за В. Тихомирова сейчас готовы проголосовать 21% ивановцев, за Н. Лобаева - 7%. Картина по области еще больше увеличит этот разрыв - это однозначно. Лобаев - кандидат при деньгах и при хорошей команде (тем более, что он будет опираться на региональное отделение “Демвыбора России” - это сейчас весьма дееспособная организация), он сам располагает опытом ведения избирательной кампании, приобретенным в роли доверенного лица Б.Н.Ельцина на минувших выборах, но времени на “раскрутку” своего имени ему может не хватить. Значит, Звонов, скорее всего, просто будет оттягивать голоса у Тихомирова, а Лебедев, по некоторым данным, “погонит” на последнего компромат. Опыт в этом у него, как отмечено, имеется.

Но так или иначе, с выходом из Ивановского координационного совета отделения партии "Демократический выбор России" стало очевидно, что альянс всех демократических сил во время выборов не состоялся. Главными претендентами на победу становятся действующий губернатор В. Тихомиров и поддержанный ДВР Н. Лобаев; И.Пименов, которого поддержат лишь часть НПСР, приобретает благодаря обострившейся конкуренции новые шансы. Очевидно, что потребуется второй тур голосования и наилучшие шансы на выход в него имеют три вышеназванных кандидата.

Источники:

1. М. Колчинский. "Нынешняя администрация приведет область к краху..."// Рабочий край - Иваново, 1996 - 26 сентября - №181 - с. 1.

2. А. Романов. Филатов призвал Тихомирова и Лобаева объединить усилия// Рабочий край - Иваново, 1996 - 27 сентября - №182 - с. 1.

 

 

 

 

 

© Международный институт гуманитарно-политических исследований