Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Текущий месяц

 

Новое на сайте
Свердловская область

Наталья Русакова

Свердловская область

в январе 1997 года

"Политиком прошлого года номер один" не только Свердловской области, но и всего Урала свердловские политологи назвали Эдуарда Росселя. Рейтинг политиков ежегодно определяется путем опроса свердловских экспертов. Популярность губернатора Свердловской области эти эксперты объясняют тем, что “исповедуемая им идеология является идеологией реального осуществления принципов самостоятельности регионов и становится доминирующей идеологией федерального масштаба”. Как бы то ни было, но, действительно, именно действия губернатора задавали направление общественному, социально-экономическому и политическому развитию области в прошедшем году. Впрочем, это можно сказать почти о любой области РФ.

1.    ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ

1.1.    Деятельность губернатора

4 января Э.Россель, посетивший проходившую под патронажем губернатора в комплексе "Россия" елку, поздравил детей с Новым годом, вручил подарки и поблагодарил работников Главного управления социальной защиты населения Свердловской области за организацию новогодних представлений.

Подарок к Новому году получил и сам губернатор. Приказом министра внутренних дел России он награжден именным оружием. Награды глава области удостоен за значительный вклад в укрепление правопорядка, совершенствование деятельности органов внутренних дел.

5 января Эдуард Россель принял участие в инаугурации губернатора Челябинской области Петра Сумина, победившего на выборах 22 декабря 1996 года. Как президент Уральской экономической ассоциации Э.Россель пожелал П.Сумину во главу угла поставить экономические проблемы, а как лидер общественного непартийного объединения "Преображение Урала" заметил, что есть резервы взаимодействия с челябинским "Возрождением Урала", которое возглавляет П.Сумин.

15 января губернатор провел совещание с главами муниципальных образований. По высказанному на мероприятии мнению Э.Росселя, самое важное сегодня – четко отработать механизм распределения полномочий и ответственности между органами государственной власти области и органами местного самоуправления. Таким механизмом должны стать создаваемые управленческие округа и территориальные органы исполнительной власти.

В выступлении руководителя администрации губернатора Анатолия Гайды центральной стала идея о необходимости повышения роли созданного при губернаторе области совета глав муниципальных образований. Среди основных направлений деятельности совета А.Гайда назвал экспертизу законопроектов, выносимых на рассмотрение областного Законодательного Собрания, выработку согласованного подхода в осуществлении межбюджетных отношений и ряд других задач.

Предложение Э.Росселя о перестройке деятельности совета глав муниципальных образований свидетельствуют о стремлении усилить влияние этой структуры в политической жизни области. Возможно, это связано с намерением противодействовать ассоциации глав муниципальных образований, образованной мэром Екатеринбурга Аркадием Чернецким. Последний, кстати, не разделяет взглядов губернатора на необходимость и роль управленческих округов и территориальных органов государственной власти.

16 января Э.Россель посетил верхнепышминское АОЗТ "Радуга". Это предприятие, отметившее в минувшем году 50-летие, специализируется на выпуске металлической литографированной игрушки. Губернатор поручил правительству области рассмотреть возможность выделить "Радуге" кредит в счет лизинговых операций на приобретение импортного оборудования и бюджетной ссуды с отсрочкой погашения до 1 января 1998 года.

25 января состоялся XI съезд общественного непартийного объединения "Преображение Урала". В своей речи лидер и основатель объединения Эдуард Россель призвал все центристские партии к объединению. По данному им самим определению, центристские партии – те, что содействуют реформам и, если бы не амбиции их лидеров, давно можно было объединиться. Показательным моментом на съезде были выборы в совет объединения и консультативный совет. В консультативный орган вошли губернатор Э.Россель, руководитель администрации губернатора А.Гайда, председатель правительства А.Воробьев, спикер областной думы В.Сурганов, председатель Палаты представителей Законодательного собрания А.Шапошников и представитель Президента РФ по Свердловской области В.Машков. Основной новостью стало общее решение ввести в непартийном объединении фиксированное членство.

28 января под председательством Э.Росселя состоялось в Ижевске заседание Уральской экономической ассоциации. Результатом заседания стало принятое обращение к Президенту РФ, Федеральному собранию РФ и правительству РФ, в котором выражено общее требование корректировки реформ в интересах отечественного производителя и принятия решений по погашению государственной задолженности по выплате зарплаты и пенсий. Ответ на обращение, подписанное 18 руководителями регионов, они ждут до 20 февраля.

30 января Эдуард Россель принял председателя правления российского акционерного общества "Газпром" Рэма Вяхирева. Было подписано соглашение, подтверждающее сложившее в ходе сотрудничества приоритеты взаимодействия. "Газпром" на основании прямых договоров между его хозяйствующими субъектами и "Свердловэнерго" обеспечит надежное снабжение природных газом потребителей области. Соглашение, заключенное сроком на пять лет, предусматривает совместную деятельность по газификации городов, районов и сельских населенных пунктов, разработке программы газосбережения, развитию материально-технической базы "Уралтрансгаза".

1.2.    В правительстве Свердловской области

11 января правительство Свердловской области провело внеочередное заседание.

Рассмотрен вопрос о государственной поддержке агропромышленного комплекса в 1997 году. Предполагается пополнить продовольственный фонд области сельхозпродукцией в следующих объемах: зерно – 120 тысяч тонн, картофель – 30 тысяч тонн, овощи – 40 тысяч тонн, скот и птица – 93 тысячи тонн, молоко – 300 тысяч тонн, яйцо – 870 миллионов штук. В 1997 году предполагается осуществить финансовую поддержку АПК в объеме более 550 миллиардов рублей, предназначенных в первую очередь для проведения мероприятий по коренному улучшению земель, для поддержки фермеров и сельских товаропроизводителей.

13 января на очередном заседании правительства Свердловской области рассмотрен проект областного закона о бюджете территориального дорожного фонда на 1997 год и заслушана информация директора "Свердловскавтодора" Бориса Козлова о выполнении бюджета за 1996 год. Как сообщил Б.Козлов, территориальный дорожный фонд Свердловской области находится на первом месте в России по объемам работ. В крупных муниципальных образованиях – Екатеринбурге, Нижнем Тагиле, Каменске-Уральском, Невьянске объем дорожно-строительных работ увеличился за последний год на 130-170 процентов. В 1996 году поступления в дорожный фонд, обеспечивающиеся за счет трех налогов, составили 1493 миллиарда рублей, или 81 процент плана. Правительство признало необходимым улучшить работу по сбору налогов в дорожный фонд и довести их до 2 триллионов рублей.

Правительство Свердловской области решило наладить обеспечение бесплатными лекарствами четырех групп населения, страдающих социально значимыми заболеваниями. Больные диабетом, туберкулезом, онкологическими заболеваниями, психическими расстройствами будут получать лекарства в лечебно-профилактических учреждениях через профильные кабинеты. На эти цели правительство области намерено выделить в соответствии с областным законом о бюджете на 1997 год 133 миллиарда рублей.

Разработана областная строительная программа на 1997 год, которая будет финансироваться векселями правительства, векселями хозяйствующих субъектов, а также за счет областной части однопроцентного сбора на нужды образовательных учреждений. В целом эти капвложения составят 600 миллиардов рублей. Часть средств будет передана в порядке долевого участия администрации Екатеринбурга на строительство метро (100 миллиардов рублей), администрации Краснотурьинска на строительство родильного дома. На жилищное строительство предполагается затратить 109 миллиардов рублей, на строительство школ и детских садов – 103 миллиарда, коммунальное строительство, включая программу "Чистая вода", – 91 миллиард рублей. Объемы капвложений, согласно разработанной программе, превысят прошлогодний показатель в 2,5 раза.

В соответствии с областным законом о защите прав ребенка правительство области рассмотрело порядок бесплатного обеспечения детей первого года жизни сухими и адаптированными молочными смесями. На эти цели в законе об областном бюджете на 1997 год предусмотрено 37 миллиардов рублей. Предполагается, что смеси будут распределяться через сеть молочных кухонь под контролем департамента здравоохранения правительства Свердловской области.

Правительство области заслушало отчет исполнительного директора фонда обязательного медицинского страхования Бориса Чарного. В 1996 году в фонд поступило 676 миллиардов рублей из запланированных 852 миллиардов, что составляет 79,3 процента. При этом страховые взносы за работающее население составило около 92 процентов от необходимого, а платежи из местных бюджетов за неработающее население – 61 процент, что ниже поступлений прошлых лет.

1.3.    Назначения и отставка

14 января аппарату администрации Екатеринбурга был представлен новый прокурор города, старший советник юстиции 42-летний Юрий Фролов. Приказ о его назначении был подписан генеральным прокурором России еще в конце прошлого года.

29 января приказом министра внутренних дел РФ после согласования с губернатором назначен новый начальник ГУВД Свердловской области – генерал-майор милиции Валерий Краев. Валерий Краев родился 20 сентября 1948 года в деревне Сами Сола Маркинского района Республики Марий Эл. Русский, образование высшее, юридическое. В 1976 г. окончил Киевскую высшую школу МВД СССР. Последние восемь возглавлял УВД Мурманской области.

30 января Эдуард Россель назначил Михаила Копытова первым заместителем директора департамента сельского хозяйства и продовольствия правительства области. Михаил Николаевич родился в 1956 году в деревне Калиновка Красноуфимского района. Окончил Свердловский сельхозинститут. Трудовую деятельность начал трактористом Красноуфимского совхоза-техникума. С 1989 по 1996 годы возглавлял совхоз "Красноуфимский". Депутат областной думы.

30 января Людвиг Иванов назначен директором свердловской нефтеинспекции. Людвиг Григорьевич родился в 1949 году в Пермской области. Окончил Пермский сельхозинститут. Трудовую деятельность начал слесарем-сантехником строительно-монтажного управления в городе Кудымкаре. Работал директором совхоза "Четкаринский", генеральным директором АПК "Богдановический", с 1992 года был главой администрации города Богданович.

Губернатор Эдуард Россель подписал указ об отставке заместителя председателя правительства области по социальным вопросам Владимира Крысова, занимавшего этот пост с 13 сентября 1995 года, в связи с переходом на другую работу. Владимир Крысов назначен председателем отделения федеральной комиссии по ценным бумагам.

2.    ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

2.1.    Палата представителей

14 января началось заседание Палаты представителей областного Законодательного собрания. Палата сняла с рассмотрения принятый областной думой закон, предусматривающий введение сбора с ввозимых в область американских куриных окорочков. Предполагалось внести дополнения в закон о бюджете 1996 года. Вопрос решили не рассматривать в связи с окончанием финансового года. Председатель Палаты представителей Александр Шапошников признал, что введение с 1 января 1997 года на территории Свердловской области сбора на ввозимые американские куриные окорочка противоречит указу президента РФ, запрещающему установление дополнительных сборов в регионах. Однако он считает, что право взимать сбор дает договор о разграничении полномочий между органами государственной власти Свердловской области и РФ. На всей территории Урала и Западной Сибири только в Свердловской области сохранились такие высокие объемы производства мяса птицы, и их необходимо удерживать. В этом, сказал Шапошников, и состоит экономическая безопасность. Между тем к концу минувшего года в морозильниках области скопилось до 500 тонн куриного мяса, которое не позволяет реализовать демпинговый импорт. Налог на куриный импорт – мера временная, необходимая, чтобы предотвратить развал целой отрасли, пока еще работающей.

На законной основе, возможно, смогут совмещать государственную службу и работу в Палате представителей Законодательного собрания области управляющие округами (префекты). Префекты Николай Диденко, Виктор Якимов и Виктор Михель одновременно являются сенаторами. Проект закона об округах, который направлен на рассмотрение областной думы, содержит переходные положения, продляющие депутатские мандаты префектов до тех пор, пока не истекут полномочия палаты. Если управляющие округами сложат с себя полномочия депутатов, придется проводить внеочередные выборы в Палату представителей взамен выбывших, что нецелесообразно – ведь меньше чем через год предстоят очередные выборы депутатов Законодательного собрания области.

14 января депутаты, представляющие в Палате Представителей директорский корпус, добились отправки на согласительную комиссию принятого облдумой закона "Об административных правонарушениях в сфере законодательства о труде...". Согласно этому закону, руководителю предприятия, задержавшему зарплату более чем на месяц, грозит штраф в размере 100 минимальных окладов. По мнению депутатов-директоров, принятие закона в существующем виде дополнительно усложнит жизнь руководителям предприятий, но не улучшит ситуацию с выплатой зарплаты.

2.2.    Областная дума

14 января дума приняла закон "О стаже государственной муниципальной службы (работы) в Свердловской области". Он определяет общие для чиновников разных уровней организационно-правовые нормы для исчисления стажа государственной, муниципальной работы, дающего право для получения за выслугу лет надбавок к окладу, дополнительно оплачиваемого отпуска, денежного вознаграждения при выходе на пенсию, доплаты к государственной пенсии. В документе перечислено, какие работы и где засчитываются в данный стаж. В том числе: на освобожденных выборных должностях в профсоюзных органах, в аппаратах этих профсоюзных органов, "на освобожденных выборных должностях в органах ЦК КПСС, ЦК союзных республик, обкомов, горкомов, райкомов, в аппаратах этих органов, а также в аппаратах и на освобожденных выборных должностях в парткомах органов государственной власти и управления до 14 марта 1990 года (до момента введения в действие новой редакции статьи 6 Конституции СССР)".

30 января комиссия облдумы рассмотрела десять кандидатур судей. Все они утверждены. Следующим этапом станет обсуждение кандидатов на посты городских и районных судей депутатами на заседании думы.

3.    МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

3.1.    Выборы

29 декабря в Ирбите и Пышминском районе состоялось повторное голосование по выборам глав этих муниципальных образований. В Ирбите победу одержал поддержанный движением "Преображение Урала" Владимир Анисимов, директор АО "Ирбитский стекольный завод". За него проголосовало около 56 процентов избирателей, принявших участие в выборах.

В Пышминском районе по итогам второго тура главой муниципального образования избран директор ОПХ "Трифоновское" Артур Виноградов (более 52%). Соперником победителя здесь был глава администрации А.Полухин, который по итогам первого тура на 12 процентов голосов опережал А.Виноградова. Как и многие другие победители выборного марафона, А.Виноградов – выходец из хозяйственной среды.

Отметим, что в результате выборов в области уже произошла довольно значительная смена руководителей территории, и тенденция победы хозяйственников, поддержанных “Преображением Урала” (читай губернатором), над действующими главами выражена вполне отчетливо.

3.2.    Деятельность администрации Екатеринбурга

Новогодним сюрпризом для мэра Екатеринбурга стало его награждение знаком "За отличие в службе" первой степени. Приказ о награждении подписан командующим внутренними войсками России генералом-полковником Анатолием Шкирко. Так отмечены помощь и внимание администрации города, оказанные внутренним войскам, дислоцированным на территории Екатеринбурга. Накануне Нового года командующий войсками Уральского округа внутренних войск генерал-лейтенант Павел Контаренко вручил знак А.Чернецкому.

16 января в Екатеринбург прибыли первые шесть автобусов, купленные за счет предоставленного городу кредита Мирового банка реконструкции и развития. Всего город получит 168 "Икарусов".

16 января в музее архитектуры Екатеринбурга открылась выставка проектов памятника основателям города капитану Татищеву и генералу де Геннину. Планируется, что памятник будет создаваться на средства, собранные в ходе телемарафона, и те, что поступят на счет, открытый к 275-летию города. По предварительным подсчетам, памятник обойдется в несколько миллиардов рублей. Все авторы не представляют себе монумент высотой меньше 4,5-5 метров без учета постамента и выполненным не в бронзе и граните. 4 февраля будет проведен второй, заключительный тур конкурса.

17 января мэр Екатеринбурга подписал постановление о порядке распространения наружной рекламы. В отличие от предыдущих нормативных актов, этот документ в полной мере учитывает российский закон о рекламе. До сих пор действовали временные постановления, по которым для размещения рекламы требовалось заключить договор аренды и получить разрешение Главархитектуры. Сейчас, чтобы разместить рекламу, требуется получить четыре вида разрешительных документов, которые принимают во внимание не только архитектурное соответствие, но и внешний вид и обеспечение вечернего восприятия рекламы. Город разделен на четыре зоны. Центральная зона предполагает только световую рекламу. На улицах, прилегающих к центральной зоне – допускаются щиты с подсветкой. В зонах районного значения можно использовать и обыкновенные щиты.

4.    ЭКОНОМИКА

4.1.    Итоги 1996 года

Правительство области подвело итоги прошедшего года. По оперативным данным, за 1996 год произведено промышленной продукции в объеме 61 триллион рублей, индекс физического объема составил 91,4 процента. С начала года освоено инвестиций на сумму 11,5 триллиона рублей, что на 22 процента ниже уровня 1995 года. Произошло заметное замедление инфляционных процессов: сводный индекс потребительских цен составил 126,3 процента, индекс цен производителей на промышленную продукцию – 127,7 процента. Имеет место относительно стабильное положение и устойчивый рост производства по сравнению с 1995 годом в топливной промышленности и цветной металлургии. Следует отметить рост к уровню прошлого года в производстве кокса, готового проката. Замедлились темпы снижения объема производства по сравнению с 1995 годом в электроэнергетике и пищевой промышленности.

Благодаря ряду предпринятых мер в декабре удалось увеличить налоговые поступления в бюджет области. Доходы консолидированного бюджета области за 1996 год составили 10,7 триллиона рублей.

4.2.    Промышленность

Крупные акционеры АО "Севуралбокситруда" нашли возможность увести свое предприятие от процедуры банкротства. На СУБРе будет проведена дополнительная эмиссия акций – это вопрос вынесен на внеочередное собрание акционеров СУБРа, которое состоится в феврале-марте этого года. Задолженность АО "Севуралбокситруда" в бюджеты различных уровней составляет около 80 миллиардов рублей. Полученные от эмиссии средства и пойдут на погашение долгов. Понятно, что владение акциями СУБРа в ближайшее время дивидендов не принесет. В принципе, основная причина возникновения задолженности на таком предприятии, как “Севуралбокситруда”, в том, что если раньше до 70 процентов объема капитальных вложений выделялось централизованно, то после приватизации государство прекратило финансирование рудника. Акционеры с инвестициями тоже не спешили. И теперь они стоят перед выбором – либо СУБР будет выведен на процедуру банкротства, либо им придется объединиться и рассчитаться с его долгами. Сейчас уже подписан протокол о намерениях, согласно которому правительство Свердловской области, ЗАО "Трастконсалт групп" и Сибирско-Уральская алюминиевая компания (ее фактическим владельцем является СП "Ренова") обязуются выкупить новые акции СУБРа на сумму не менее 65 миллиардов рублей.

В Серове работники ОАО "Метмаш" будут разливать лечебную минеральную воду "Сосьвинская". Это не первое нетрадиционное направление в нынешней вынужденной деятельности металлургов. Они пекут хлеб, выпускают мягкую мебель. Так, если в 1995 году было выпущено 37 тонн хлеба, то в 1996 году – 250 тонн, в этом же году в 2,5 раза увеличилось производство мягкой мебели. Производство стали упало в 1996 году по сравнению с предыдущим на 30 процентов, производство изделий механической обработки – почти наполовину.

Запущено отделение по переработке мартеновских шлаков в АО "Северский трубный завод". Со времени пуска завода здесь накопилось около 2 миллионов тонн отходов. Они размещены на площади в 20 гектаров. Чтобы переработать накопленные за несколько десятилетий гигантские шлакоотвалы, предприятию потребуется 10 лет. Мощность отделения – 300 тысяч тонн фракционированного щебня в год. В процессе переработки завод получит до 30 тысяч тонн в год стального металлолома, который снова пойдет в мартеновское производство, и несколько видов щебня, который можно использовать в дорожном строительстве и при изготовлении бетона. В конце прошлого года подобный комплекс был запущен на Нижнетагильском МК.

5.    СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ

По оценке правительства Свердловской области, позитивным моментом минувшего года явилось то, что удалось избежать резкого обострения ситуации на рынке труда. Численность официально зарегистрированных безработных к концу года не превысила уровень января 1996 года и составила 3,4 процента к численности экономически активного населения (в начале года – 3,5 процента). Основными проблемами являются выплата зарплаты (особенно бюджетной сфере), пенсий и пособий. 14 января на пресс-конференции А.Шапошников сообщил, что по состоянию на 13 января обеспечено лишь 42 процента от требуемого по покрытию декабрьской пенсии. В течение ближайших двух дней Пенсионный фонд планирует погасить долг до 70 процентов. Все декабрьские выплаты будут погашены к концу января. Этот график соблюден – в феврале начались выплаты за январь.

5.1.    Погашение долгов по выплате детских пособий с помощью товарных квитанций

Товарные квитанции, предназначенные для погашения задолженности по детским компенсациям, начали поступать в города области. Квитанции поступили в Асбест, Сухой Лог. На сумму 2444 миллиона рублей получил их Первоуральск. Однако с их помощью удастся погасить лишь одну десятую часть долга, составившего к началу 1997 года 18 миллиардов рублей. Большая часть квитанций будет направлена в управление социальной защиты для того, чтобы рассчитаться с матерями-одиночками. На очереди – работники предприятий, где имеются собственные магазины. В них без труда можно будет отоварить квитанции. За бюджетниками также предполагается закрепить специальные магазины. Но это сделать уже гораздо сложнее: потребуется подключить предприятия, задолжавшие областному бюджету, которые в счет погашения долгов предоставят товары по фиксированной цене. Все квитанции будут выдаваться строго по ведомости.

Заминка с получением квитанций получилась в Екатеринбурге. Об этом сообщил заместитель главы города по экономике Анатолий Ишутин. Мэрией еще не подписано соглашение с департаментом финансов правительства области. Это связано с тем, что в мэрию в срок поступила лишь половина списков получателей пособий на детей. Сам же механизм погашения долгов товарами уже отработан. Полторы тысячи предприятий, включенных мэрией Екатеринбурга в список недоимщиков областному бюджету, поставят в счет долга товары и продукты для передачи горожанам в обмен на товарные квитанции. После того, как муниципалитет получит квитанции на сумму около 7 миллиардов рублей, они будут направлены в районы города. В первую очередь бумаги получат те предприятия, где имеется наиболее крупная задолженность по выплате пособий на детей. По словам А.Ишутина, квитанциями можно оплатить коммунальные услуги, но лишь тем жилищно-коммунальным предприятиям, которые имеют долги перед бюджетом.

5.2.    Акции протеста

5.2.1.    Врачи

Вопрос о прекращении акции протеста решают березовские медики, бастующие с 30 декабря 1996 года. В городе свирепствует эпидемия гриппа. Больные просят докторов не бросать их на произвол судьбы. Между тем долги по зарплате, из-за которых стачка началась, врачам еще не возвратили. 31 декабря выплачены деньги за сентябрь.

5.2.2.    Учителя

Стачка педагогов и эпидемия гриппа продлили январские каникулы для школьников Свердловской области. Эта же эпидемия сказалась на всероссийской акции протеста учителей. В нескольких городах и районах забастовки были отложены до конца каникул, которые продлены из-за гриппа до 16-20 января. Но многие коллективы присоединились к всероссийской забастовке. 13 января стачка состоялась в Ирбитском, Пышминском, Слободо-Туринском районах и Реже.

Одна из самых массовых акций прошла в Красноуральске. В забастовке 13-20 января приняли участие 1100 человек. Задолженность по выплате зарплаты работникам образования города составила более 1 миллиарда рублей. С мая прошлого года не выплачиваются компенсация за книгоиздательскую продукцию, пособия на детей. Прекращено финансирование хозяйственных расходов. Не выделяются дотации на питание детей в школе.

Учителя Ирбитского района 13 января вышли на бессрочную забастовку и выдвинули требование выплатить задолженность по зарплате в размере трех миллиардов рублей, детские дотации. Под угрозой находится существование двух десятков малокомплектных школ. В случае невыполнения экономических требований ирбитские педагоги намерены предъявить политические – выразить недоверие правительству и президенту России, губернатору области Эдуарду Росселю.

20 января (в день окончания продленных из-за гриппа каникул) в Нижнем Тагиле началась бессрочная забастовка.

16 января начали бессрочную забастовку и врачи и педагоги муниципального образования "Кировградский район". С того же дня бастовали учителя Серовского района и Нижних Серег.

5.2.3.    Металлурги

14 января работники чугунолитейного завода АО "Руслич" в Верхней Салде начали стачку. Бастующие требуют выплатить зарплату за пять месяцев.

5.3.    Благотворительные акции

8-10 января в соответствии с распоряжением губернатора в Свердловской области был проведен областной "День милосердия", задача которого – активизация государственной политики по поддержке благотворительной деятельности. В рамках "Дня милосердия", в частности, прошли посещение руководителями органов государственной власти области объектов социальной сферы, подведение итогов благотворительной деятельности на территориях и поощрение ее активных участников, проведение губернаторской елки для детей-инвалидов в Театре оперы и балета и ряд мероприятий. В исполнении миссии участвует около 800 общественных организаций, промышленные и коммерческие предприятия.

16 января губернатор подписал распоряжение о проведении в области с 1 по 28 февраля 1997 года месячника защитника Отечества. Главной целью этой акции является объединение усилий органов государственной власти, местного самоуправления, воинских подразделений, ветеранской общественности, творческих коллективов, средств массовой информации в совместной работе по повышению авторитета российской армии, защитников Отечества, ветеранов войны и военной службы.

6.    Международные связи

29 января по личному приглашению мэра А.Чернецкого в Екатеринбург прибыл чрезвычайный и полномочный посол Кении в России г-н Катамбана. Он встречался не только с мэром, но и с губернатором. Были рассмотрены перспективы сотрудничества, увеличения экспертных поставок с Урала – дизель-генераторов, сельхозтехники, медицинского оборудования. В сообщениях о переговорах подчеркивается, что Кения – страна с населением в 27 млн. человек на восточном побережье Африки – считается наиболее стабильным государством на “черном континенте”, так как не испытала ни одного государственного переворота за годы независимого развития, и эта страна может быть надежным партнером.

30 января состоялась встреча Э.Росселя и посла Канады г-жи Анн Лихи, на которой обсуждались вопросы расширения сотрудничества в сфере машиностроения, лесообработки, металлургии. Госпожа посол подтвердила приглашение губернатору посетить Оттаву в марте 1997 года.