Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Текущий месяц

 

Новое на сайте
Республика Адыгея

А. Козлов

Республика Адыгея

в феврале 1997 года

1.    Политика

1.1.    Деятельность органов власти

1.1.1.    Кадровые перестановки в правительстве

Для членов кабинета министров Республики Адыгея февраль начался с отставки. 1 февраля на очередном расширенном заседании кабинета министров был рассмотрен вопрос "О сложении полномочий кабинета министров РА". В соответствии с пунктом 3 статьи 89 Конституции РА, статьей 13 Закона "О Президенте Республики Адыгея" и статьей 18 Закона "О кабинете министров РА", в связи с вступлением в должность вновь избранного президента кабинет министров сложил свои полномочии. По этому вопросу на заседании было принято заявление на имя президента А.А.Джаримова, которое перед собравшимися зачитал премьер-министр Н.Г.Педан (см. Приложение.).

Присутствовавший на заседании кабинета президент А.А.Джаримов поблагодарил кабинет министров, руководителей республиканских органов исполнительной власти РА и их заместителей, руководителей самостоятельных структурных подразделений администрации президента и кабинета министров республики и их заместителей, глав городов и районов Адыгеи и других должностных лиц, назначенных на должности распоряжениями президента или постановлениями кабинета министров, за проделанную работу. А.А.Джаримов поручил всем вышеназванным органам и их руководителям исполнять свои обязанности до сформирования новых органов исполнительной власти. Все формальности были соблюдены, и в конце заседания управляющий делами администрации Президента и Кабинета Министров Г.К.Чемсо зачитал Указ Президента "Об отставке Кабинета Министров и руководителей органов исполнительной власти РА", который тут же, на заседании, подписал А.А.Джаримов [1].

В 20-х числах месяца произошли первые назначения в кабинет министров РА. По решению, принятому на XIV внеочередной сессии Государственного совета — Хасэ РА, кабинет возглавил Мухарбий Хаджиретович Тхаркахов. Кандидатура Тхаркахова была предложена парламентариям президентом Адыгеи А.Джаримовым, за кандидатуру, выдвинутую президентом, проголосовали 29 депутатов из 43 присутствовавших на сессии.

Мухарбий Хаджиретович Тхаркахов родился в 1956 году в ауле Кошехабль. Воспитывался в многодетной семье. После окончания средней школы работал в местном колхозе имени Кирова. Окончил Кабардино-Балкарский государственный университет по специальности зооинженер, Ростовскую высшую партийную школу, Кубанский государственный университет по специальности юрист-правовед. Кандидат экономических наук.

Работал заведующим МТФ, главным зоотехником колхоза. В 1984-1989 годах был на партийной работе: инструктор организационного отдела, заведующий сельскохозяйственным отделом Кошехабльского райкома, инструктор отдела сельского хозяйства и пищевой промышленности Адыгейского обкома КПСС, секретарь Кошехабльского РК КПСС. В 1989 году избирался председателем Кошехабльского райисполкома, в 1992 году назначен главой администрации района.

На выборах главы администрации района 9 февраля 1997 года более 90% избирателей Кошехабльского района поддержали его кандидатуру [11].

 

Первый в истории Адыгеи премьер Николай Гаврилович Педан был отправлен в отставку с должным уважением и высокими наградами. Указом президента РА Н.Г.Педан был награжден медалью "Слава Адыгеи", а постановлением №313 от 21.02.1997 г. президиума Госсовета — Хасэ РА экс-премьеру была вручена почетная грамота парламента Республики Адыгея.

Вопросам формирования нового состава правительства была посвящена XV сессия Госсовета — Хасэ Республики Адыгея, которая состоялась 27 февраля в Майкопе. На обсуждение депутатов президентом были выдвинуты кандидатуры на посты министров. Первой А.Джаримов представил кандидатуру Д.З.Долева на должность министра финансов, которую он занимал и ранее. После представления программы кандидата и ответов на вопросы парламент большинством голосов дал согласие на назначение Д.З.Долева министром финансов Адыгеи.

Удалось президенту провести и следующую кандидатуру, Парламент проголосовал за назначение Р.Х.Натхо на должность министра труда и социальной защиты населения (в прежнем составе кабинета Р.Натхо был министром социальной защиты населения). Таким образом, произошла структурная реорганизация правительства — слияние двух министерств: труда и социальной защиты.

В то же время парламент не дал согласия на назначение В.С.Розетова министром юстиции, А.Т.Керашева — министром национальной политики, внешних связей и информации РА. П.А.Шевоцуков, занимавший ранее должность полномочного представителя Республики Адыгея при Президенте Российской Федерации, также не был утвержден парламентом в этой должности в новом составе правительства.

По всем одобренным Парламентам кандидатурам на должности министров сессия приняла соответствующие постановления [2].

Еще ранее Указами президента были назначены: министр культуры (им стал Ханаху Адам Асхадович), министр экономики (Авдиенко Николай Васильевич), образована единая администрация президента и кабинета министров, которую возглавил Панеш Руслан Хатугович.

В состав кабинета министров был введен глава администрации города Майкопа Черниченко Михаил Николаевич, который по совместительству занял место министра по вопросам местного государственного управления РА.

1.1.2.    Визит делегации республики в Чечню

Делегация Республики Адыгея в составе заместителя премьер-министра, министра национальной политики, печати и внешних связей Р.Х.Хаджибиекова, председателя комитета по аграрным вопросам и продовольствию Госсовета — Хасэ РА А.И.Руденко, муфтия Адыгеи и Краснодарского края С.Ю.Хуако, генерального директора АО "Пищеком" В.А.Хажгериева приняла участие в торжественной церемонии вступления в должность президента Чеченской Республики Ичкерия Аслана Масхадова, состоявшейся 12 февраля. В Грозном были представлены все республики Северного Кавказа, делегацию Ингушетии возглавлял Руслан Аушев, Дагестана — председатель Госсовета Магомед-Али Магомедов, Северной Осетии — председатель правительства Юрий Бирамов, Кабардино-Балкарии — премьер-министр Хусейн Чеченов. В Чечне побывала также делегация Абхазии, которая прибыла вместе с представителями Адыгеи, ее возглавлял спикер парламента республики Сократ Джонджолия.

Делегация Адыгеи от имени президента, парламента и правительства вручила подарок — гобелен. Аслану Масхадову было вручено также личное послание президента Адыгеи А.А.Джаримова, в котором высказана просьба оказать содействие в розыске пропавших без вести и удерживаемых в Чечне военнослужащих 131-й Майкопской бригады, а также граждан Адыгеи, проходивших военную службу в других частях и соединениях в период военного конфликта. К посланию прилагался список разыскиваемых военнослужащих [3].

1.1.3.    Поездка президента по районам Адыгеи

25 февраля президент РА А.А.Джаримов и новый премьер-министр М.Х.Тхаркахов совершили поездку по республике, посетив Гиагинский, Шовгеновский и Кошехабльский районы. В Гиагинском районе президент и премьер-министр встретились с руководителями района, на совещании работников исполнительной власти А.А.Джаримов призвал к единству и сплочению. Президент также подчеркнул, что итоги выборов не должны расколоть население района. (Гиагинский район — один из двух районов республики, где победу на выборах одержали новые главы администрации.)

Основной темой встреч в Шовгеновском районе был ход аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий обильных снегопадов и ураганного ветра, который обрушился на район в начале месяца.

В Кошехабльском районе состоялась первая после президентских выборов встреча А.А.Джаримова с избирателями. Президент поблагодарил их за поддержку. Этот район является родным как для Джаримова, так и для Тхаркахова, где он был избран главой администрации. Избиратели с пониманием отнеслись к его назначению премьер-министром Республики Адыгея [5].

1.1.4.    Разное

18 февраля заместитель председателя Государственного совета — Хасэ РА А.Х.Тлеуж провел рабочее совещание с руководителями комитета по экологии и природопользованию Госсовета — Хасэ, министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов, республиканского комитета по лесу, Адыгейского филиала Кавказского государственного биосферного заповедника. На совещании рассмотрен ряд вопросов по подготовке проведения в сентябре 1997 года в поселке Гузерипль Майкопского района регионального семинара по охране окружающей среды и экологическим проблемам западной части Северного Кавказа. На совещании был определен состав оргкомитета и участников семинара [4].

1.2.    Итоги выборов глав администрации городов и районов Республики Адыгея

Выборы глав администраций городов и районов республики растянулись на целый месяц, так как 9 февраля, в день выборов, необходимое большинство голосов кандидаты на пост главы администрации набрали лишь в Майкопе и четырех районах республики. В этих районах победили действующие главы администрации: в Майкопе — Михаил Черниченко (набравший 55% голосов избирателей), в Кошехабльском районе — Мухарбий Тхаркахов (90,2%), в Красногвардейском районе — Федор Федорко (50,6%), в Тахтамукайском районе — Николай Демчук (79%) и в Теучежском районе — Ким Мамиек (58%). В трех районах республики: Майкопском, Шовгеновском и Гиагинском — выборы были признаны несостоявшимися [6]. Повторные выборы в этих районах прошли 23 февраля. На них победу одержали: в Гиагинском районе — Терехов С.В., в Майкопском районе — Селихов С.В., в Шовгеновском районе — Хакунов Д.К..

В связи с назначением М.Тхаркахова на должность премьер-министра РА новые выборы главы администрации Кошехабльского района пройдут 27 апреля 1997 года.

1.3.    Политические партии и движения

В феврале в Адыгее заявлено о создании отделения движения "Общее дело", возглавляемого Ириной Хакамадой. Представителем этого движения в Майкопе стала Т.Лукьянова. Лидер отделения первым делом посетила республиканский комитет по делам молодежи, представив программу создания молодежного малого предприятия. Цель ее проекта — обеспечить студентам и школьникам возможность подработать и помочь сориентироваться в современной экономической ситуации. Члены комитета по делам молодежи готовы сотрудничать с новой общественной организацией, но первое предложение представителя "Общего дела" отклонили, так как в Адыгее до сих пор не принят Закон о молодежи, не решен вопрос о финансировании подобных программ (проект Лукьяновой предполагал серьезные налоговые льготы) [7].

В феврале в Майкопе состоялось также учредительное собрание Адыгейского регионального отделения Российской народно-республиканской партии, основателем которой является А.И.Лебедь. Участники собрания одобрили устав и программу партии и выбрали председателя Адыгейского регионального отделения. Им стал В.А.Чухо — руководитель одного из предприятий республики, депутат Госсовета — Хасэ РА.

Активизировали свою деятельность и иные политические организации. В Майкопе состоялась отчетно-выборная конференция Адыгейской республиканской организации Аграрной партии России. С отчетным докладом выступил председатель правления отделения АПР К.Кошоков. На конференции выступил президент Адыгеи А.Джаримов, присутствовал также заместитель председателя Госсовета — Хасэ А.Тлеуж. Председателем республиканской организации АПР вновь избран К.Кошоков [8].

Февральские выборы стали предметом всестороннего анализа со стороны партий и движений. Так, бюро Адыгейского рескома КПРФ рассмотрело итоги выборов глав администраций г.Майкопа и районов. Было выявлено множество грубых нарушений в ходе выборов со стороны властных структур. На этом заседании бюро, которое состоялось еще до второго тура выборов в Гиагинском, Майкопском и Шовгеновском районах, были названы имена кандидатов, поддерживаемых коммунистами Адыгеи: в Гиагинском районе — Терехов Сергей Владимирович, в Майкопском районе — Селихов Сергей Васильевич, в Шовгеновском районе — Хайжев Нальбий Хазретович [9]. Фракция "Коммунисты Адыгеи" в Государственном совете республики опубликовала обращение к избирателям Гиагинского, Майкопского и Шовгеновского районов, в котором призвала избирателей проголосовать за поддерживаемых республиканской организацией КПРФ кандидатов, которые и победили в 2 из 3 районов [10].

2.    Экономика

2.1.            Указ президента республики, посвященный регулированию производства и торговли алкоголем

Безусловно, главным законодательным актом, принятым Президентом в феврале, стал Указ "О мерах по упорядочению производства и реализации этилового спирта и алкогольной продукции" №17 от 06.02.97. В Указе сформулирована следующая мотивация реорганизации системы производства и реализации алкоголя: "Отмечая недостаточную работу правоохранительных органов Республики Адыгея по выявлению и пресечению незаконного производства и оборота алкогольной продукции, в целях упорядочения производства и реализации этилового спирта и ликероводочных изделий, недопущения поступления в торговую сеть недоброкачественной алкогольной продукции, а также обеспечения необходимых поступлений средств в бюджет Республики Адыгея..."

Указ устанавливает жесткие стандарты для допускаемой в продажу алкогольной продукции, и регламентирует реализацию алкоголя. С 10 февраля 1997 года розничная торговля алкогольной продукцией крепостью свыше 28 градусов допускается только в специализированных или фирменных магазинах и в специализированных отделах магазинов. Юридические лица и предприниматели, нарушающие новые правила торговли либо реализующие недоброкачественную алкогольную продукцию, лишаются лицензии на торговую деятельность.

В Указе предусматриваются конкретные меры по стабилизации ситуации в ликероводочной промышленности республики и усилению контроля за реализацией алкогольной продукции. Выполнение требований указа возложено на исполнительную власть разных уровней и силовые структуры республики.

Главы городов и районов республики по согласованию с органами местного самоуправления должны определить сеть специализированных и фирменных магазинов, в которых разрешается продажа алкогольной продукции.

Кабинет министров должен установить городам и районам Республики Адыгея квоты на реализацию водки и ликероводочных изделий с учетом средних норм потребления с прикреплением к предприятиям Адыгеи, выпускающим алкогольную продукцию гарантированно высокого качества, при этом ответственность за выборку объемов, предусмотренных квотами, возлагается на глав администраций городов и районов. Кабинет Министров также должен разработать и утвердить мероприятия по стабилизации работы АООТ "Вино-водочный завод "Майкопский" и ОАО "Спиртзавод "Майкопский", предусмотрев меры по их государственной поддержке, организационному и кадровому укреплению.

Министерству сельского хозяйства и продовольствия РА предписано обеспечить ОАО "Спиртзавод "Майкопский" необходимым количеством зерна для нормальной загрузки его мощностей.

Министерство финансов РА будет, согласно Указу, производить перечисления городам и районам Адыгеи установленных Законом о бюджете республики субвенций из Республиканского фонда финансовой поддержки пропорционально исполнению установленных квот на реализацию водки.

В Указе предусматривается создание Государственной комиссии при Президенте РА по обеспечению порядка в сфере производства и оборота алкогольной продукции. Рабочим органом этой комиссии должна стать контрольно-аналитическая группа, в состав комиссии будут также входить оперативные группы для решения основных задач, а именно:

— пресечение незаконного производства и реализации этилового спирта и алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов;

— пресечение производства и реализации этилового спирта и алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов, не соответствующих требованиям качества, установленным государственным стандартом;

— пресечение случаев уклонения от налогообложения субъектов предпринимательской деятельности в сфере производства и реализации спирта и алкогольной продукции.

Некоторые оперативные группы комиссии будут возглавлять представители силовых и фискальных ведомств Адыгеи.

Контроль качества и безопасности алкогольной продукции будут осуществлять Адыгейский центр стандартизации, метрологии и сертификации, Государственная санитарно-эпидемиологическая служба РА, при этом они будут в обязательном порядке проверять наличие у организаций (лиц) лицензий на производство и реализацию алкогольной продукции [12].

2.2.    Реформы в сфере распределения жилья

Квартирно-правовой службой администрации Майкопа, которую возглавляет В.Н.Николаев, подготовлена программа "Жилье", призванная обозначить перспективы решения "квартирного вопроса".

До 1995 года ввод в эксплуатацию нового жилья для очередников тормозился из-за отсутствия достаточного финансирования. Два года назад администрация города пошла на эксперимент и стала из городского бюджета выделять гражданам субсидии на приобретение жилья. За 2 года 60 с лишним семей в год улучшили свои жилищные условия, тогда как в период с 1986 по 1988 год только 40 очередников получили квартиры.

Возрождение муниципального строительства, по замыслам администрации города, должно стать следующим шагом в решении жилищной проблемы. Была разработана долгосрочная программа "Жилье", которая предусматривает заключение соглашения между  отобранным на конкурсной основе уполномоченным банком, финансирующим строительство, подрядчиком, выполняющим основные работы, и администрацией города. Вкладом администрации, помимо финансовых средств, станут объекты незавершенного жилищного строительства, а также земельные участки и строительные площадки со всеми коммунальными и инженерными сооружениями.

Проблема источников финансирования в программе решается следующим образом: предполагается, что в строительство будут вкладывать средства сами граждане, вернее, эти средства будут аккумулироваться на специальных депозитных жилищных счетах. Они будут необходимы для получения субсидий (программа предполагает субсидии очередникам в размере 70% стоимости жилья, 30% должен будет внести сам будущий владелец квартиры).

В программе разработан и механизм накопления необходимой суммы очередниками. При постановке на учет для получения жилья гражданам будет предложено открыть специализированные накопительные блокированные счета на условиях депозитного вклада. За счет процентов с этого вклада и соберется та сумма, которой достаточно для получения субсидии. Обязательным условием является невозможность снятия денег с этого счета в течении 10 лет. Таким образом, предполагаемый срок ожидания в очереди на получение квартиры растягивается на 10-15 лет, что администрация города считает одним из достоинств программы, так как прежняя система предоставления жилья горожанам не могла гарантировать получения квартиры и через 30 лет после постановки на учет.

Программа "Жилье" начнет действовать уже в 1997 году. На первом ее этапе жилье, построенное по установленной схеме, будет продано администрацией на рынке, а средства, полученные от продажи квартир, будут вновь направлены на жилищное строительство. Предполагается, что через 5 лет деньги, накопленные от реализации квартир, будут использоваться для выдачи жилищных субсидий и ссуд [13].

2.3.    Сельское хозяйство

С приближением весны становится актуальным вопрос о готовности коллективно-долевых хозяйств к весенне-полевым работам. В Кошехабле эта тема была поднята на совещании районной администрации.

По данным управления сельского хозяйства Кошехабльского района, под урожай 1997 года хозяйства заложили 17000 гектаров озимого клина — это больше половины всей пашни района, из них элитными и суперэлитными семенами засеяно 5300 гектаров, а семенами первой репродукции — 8800. Минеральные удобрения внесены на площади в 9700 гектаров. Хозяйства района испытывают затруднения в проведении весенней подкормки озимых посевов, недостаток минеральных удобрений составляет около 1500 тонн. В полной мере удобрениями обеспечены лишь некоторые хозяйства района — КДХ "Ходзь", "Кошехабль", "Чехрак", АО "Элит", агрофирма "Адыгея". Вместе с тем, техника необходимая для внесения удобрений, почти повсеместно исправна и позволяет подкормить в день до 2000 гектаров озимых.

Вопрос обеспеченности сельхозпроизводителей района семенным материалом для сева яровых также поднимался на районном совещании. К весеннему севу району требуется семян подсолнечника 7,7 тонны (54%), сои — 68 тонн (68%) и семян сахарной свеклы на 2000 гектаров посева.

Техническая оснащенность коллективно-долевых хозяйств района накануне ярового сева выглядит следующим образом: из 500 имеющихся тракторов исправны 380 (76%), плугов — 40%, прочего сельхозинвентаря — 70%. Полностью отремонтирована техника только в КФХ "Ходзь". Общая беда хозяйств — недостаток горюче-смазочных материалов и средств защиты растений.

В целом готовность аграриев Кошехабльского района к весенним работам на полях районное совещание нашло удовлетворительной [14].

3.    ЭТНОКУЛЬТУРНЫЕ процессы

3.1.    Лига мира

Состоялось расширенное заседание совета республиканской организации Лига мира. С отчетным документом о работе в 1996 году выступил президент Лиги мира профессор Н.Ш.Чеучев. Была утверждена смета расходов, рассмотрен план работы совета на 1997 год. Он предусматривает организационные вопросы, проведение "круглых столов" в аулах и станицах, встречи с представителями армян, греков, корейцев, немцев, татар и чехов в местах их компактного проживания. Также запланировано проведение конноспортивного похода по аулам и станицам Адыгеи и Краснодарского края.

На заседании совета Лиги мира присутствовал президент РА А.А.Джаримов, который является его членом. А.Джаримов вручил дипломы и денежные премии лауреатам Лиги мира 1997 года. Ими стали сопредседатель греческого общества "Арго" А.В.Девтеров, председатель армянского культурно-просветительного общества "Дружба" Х.В.Керселян, член совета Лиги мира, поэт Ю.Ф.Крючков и член "Ны хасэ" (совета матерей) Т.М.Шишхова. Приветственный адрес и ценный подарок был вручен вице-президенту Лиги мира И.П.Апасову в связи с его 50-летием.

Совет Лиги мира решил отметить 5-летие со дня образования организации изданием книги "Мы — народ Адыгеи" в четырех томах. Утвержден авторский коллектив, издание первой книги запланировано на 1997 год. Совет также принял решение об учреждении "Золотой книги Лиги мира", куда будут внесены имена лауреатов Лиги и спонсоров, осуществляющих помощь деятельности организации в Республике Адыгея.

На совете состоялся также обмен мнениями по вопросам воспитания молодежи республики в духе патриотизма и национальной терпимости. В разговоре на эту тему приняли участие председатель совета ветеранов РА К.Р.Багироков, председатель татарского общества "Дуслык" В.Ф.Габдрафиков, советник президента РА по делам военнослужащих и казачества К.И.Черепанов, ректор Адыгейского республиканского института повышения квалификации К.Ю.Мамгетов, член правления Союза журналистов Ю.Ф.Крючков, сопредседатель греческого общества "Арго" А.В.Девтеров, председатель Союза писателей РА Исхак Машбаш. Президент РА А.Джаримов поблагодарил собравшихся за поддержку, оказанную на выборах, дал высокую оценку деятельности Лиги мира в деле сохранения стабильности в республике [16].

3.2.    Казачество

Конфликтная ситуация, возникшая между представителями Всекубанского и Кубанского казачьих войск (ВКВ и ККВ) в Адыгее по вопросу о необходимости создания казачьих вооруженных формирований, была подробно освещена в обзоре за январь. В начале февраля в центральной республиканской газете было опубликовано несколько гневных писем "потомственных казачек", осуждающих воинственный пыл некоторых казаков (например, письмо пенсионерки С.Цыбаневой "Нам нужны плуг и сеялка", помещенное под рубрикой "Резонанс" в газете "Советская Адыгея" от 4 февраля). Глава администрации Тахтамукайского района Н.В.Демчук вместе с несколькими представителями общественных организаций района направил через "Советскую Адыгею" письмо атаману Всекубанского казачьего войска, заместителю главы администрации Краснодарского края В.П.Громову, в котором благодарит его за твердую позицию "сохранения мира и согласия на Кавказе".

В правительственных кругах казачья проблема была поднята на встрече президента республиканской организации Лига мира профессора Н.Ш.Чеучева с помощником президента РА по делам военнослужащих и казачества генерал-майором запаса К.И.Черепановым, где была поддержана позиция казаков Майкопского отдела ВКВ, осудивших решение Совета атаманов казаков 15 января 1997 года в Пятигорске. Помощник президента выразил возмущение позицией казаков, возглавляемых "самопровозглашенным атаманом Майкопского отдела ККВ Н.М.Бурхайло", назвал деятельность этой группы деструктивной. Тем не менее, в беседе не прозвучало призыва запретить эту "деструктивную деятельность" [17].

3.3.    Религиозное возрождение

Осенью 1996 года в Тахтамукайском районе было построено несколько мечетей (в аулах Козет, Афипсип и др.), причем они возводились на деньги адыгов-бизнесменов, например, известной в районе семьи Тугуз. Тогда же представителями общественных организаций был поставлен вопрос о восстановлении православных храмов в населенных пунктах района. В феврале, в день Преставления и Второго обретения мощей преподобного Серафима Саровского в бывшем здании магазина в поселке Энем собрались прихожане первой православной общины этого населенного пункта. Православной общине было выделено это здание по решению главы администрации Тахтамукайского района Н.В.Демчука. На первый молебен энемской общины прибыли гости: отец Григорий — благочинный церквей Майкопского округа, дьякон отец Олег — священник Свято-Георгиевского храма поселка Афипский Северского района, отец Александр — руководитель церковного хора.

Община в Энеме была зарегистрирована в 1996 году и сразу же подняла вопрос о выделении земельного участка под строительство в поселке православного храма. Просьбы прихожан были удовлетворены районной администрацией. Существенную помощь в возведении церкви христианской общине оказывает СМП-669 (руководитель А.Д.Махинько) — рабочие этого предприятия изготовили крест, обещали перекрыть крышу будущего храма. Большую помощь в ремонте здания оказали также А.Х.Совмиз, Н.С.Ягумов.

Энемская община планирует открыть при новом храме воскресную школу, где дети могли бы изучать Закон Божий [18].

3.4.    Культурная жизнь

В конце января — начале февраля в Адыгее прошли гастроли Государственного академического Кубанского казачьего хора, лауреата всероссийских и международных конкурсов. Концертная программа Кубанского казачьего хора в Майкопе состояла из четырех выступлений на различных сценах города.

Хор исполняет в основном старинные казачьи песни, записанные в разных станицах Кубани Виктором Гавриловичем Захарченко — народным артистом России, Украины, лауреатом Государственной премии России, заслуженным деятелем искусств Адыгеи, профессором, композитором, художественным руководителем Кубанского казачьего хора. Из танцевальных композиций кубанцы представили "Сцены из жизни черноморских казаков", "Гриньковский казачек", "Танец некрасовских казаков", "Гарну молодычку" и др.

В благотворительном концерте для фронтовиков Майкопа, собравшихся в республиканском театре, участники хора исполнили песни "Вставай, страна огромная", "День Победы", новую песню Виктора Захарченко "Отзовитесь, однополчане".

Кубанский казачий хор дал также бесплатный концерт в Доме культуры АО "Дружба", где выступил перед рабочими этого предприятия. Во время торжественной церемонии вступления в должность президента РА А.А.Джаримова Кубанский казачий хор исполнил песню известного адыгейского композитора, заслуженного деятеля искусств Адыгеи и Кабардино-Балкарии Аслана Нехая "Край мой любимый".

С совместной программой, приуроченной к 185-летию Кубанского казачьего хора и 60‑летию Государственного ансамбля народного танца Адыгеи "Нальмэс", эти два коллективы проехали по аулам и станицам Тахтамукайского, Майкопского, Гиагинского, Кошехабльского районов.

Кубанский казачий хор и "Нальмэс" решили провести длительные "гастроли дружбы". После Адыгеи коллективы поедут по станицам Кубани. А затем планируют побывать в Ростове, Ставропольском крае, Черкесске, Нальчике, Владикавказе, Махачкале, Назрани. Если позволят условия, собираются выступить в Чечне. Завершить гастроли планируется в Москве, куда кубанских и адыгейских исполнителей пригласили представители мэрии столицы [19].

4.    Деструктивные процессы

4.1.    Демографическая статистика

Отделом демографической статистики Госкомстата Республики Адыгея подведены предварительные итоги текущего учета населения в 1996 году.

Главным показателем по-прежнему является повсеместное падение рождаемости, начавшееся в 1991 году. В 1996 году число умерших превысило число родившихся в 1,4 раза, родилось 4481 человек, умерло 6296. Таким образом, естественная убыль населения составила 1815 человек.

Общий коэффициент рождаемости снизился с 10,7 на 1000 человек населения в 1995 году до 10,0 в 1996 г. Снижение рождаемости наблюдается на всех территориях республики. Рождаемость в сельской местности на 23,3% выше, чем в городской.

Со спадом рождаемости непосредственно связан процесс старения населения Адыгеи. В настоящее время 22,5% жителей республики находится в возрасте старше трудоспособного. Старение население наряду со снижением уровня и качества жизни, возрастающими психологическими и физическими нагрузками, серьезные недостатки в лечебно-профилактической работе и медицинской помощи являются фактором, влияющим на показатели роста смертности населения.

Смертность среди трудоспособного населения составляет 23% от всех умерших. Коэффициент смертности жителей Адыгеи в 1996 году составил 14 умерших на 1000 человек населения, это на 2,8% меньше, чем в 1995 году. В сельской местности смертность в 1996 году выше, чем в городской, на 14,5%. Территориальные показатели смертности различны: они  максимальны в Красногвардейском районе (16,4 на 1000 человек населения), Гиагинском (15,9), Майкопском (15,2), Шовгеновском (16,6), и минимальны в сельской местности Тахтамукайского (12,5) и Теучежского (12,2) районов.

Основными причинами смертности жителей республики на протяжении ряда лет остаются болезни системы кровообращения (52%). 13% умерло от рака, 11% составляют погибшие от несчастных случаев, травм и отравлений.

В 1996 году в результате самоубийств из жизни ушло 118 человек, убито 105 жителей республики.

Продолжительность жизни населения республики продолжает снижаться. Вот цифры и факты:

1994 г. — женщины — 73 года, мужчины — 61 год;

1995 г. — женщины — 73,8 лет, мужчины — 60,6 лет;

1996 г. — женщины — 74 года, мужчины — 60,2 лет.

Убыль населения наблюдается во всех городах и районах республики. Только в г.Адыгейске и в сельской местности Теучежского района зарегистрировано родившихся больше, чем умерших [15].

4.2.    Стихийные бедствия

В период с 29 января по 2 февраля в результате стихии, вызванной обильными снегопадами и сильным ветром, на территории республики, особенно в Гиагинском, Шовгеновском и Кошехабльском районах, сложилась чрезвычайная ситуация. Произошло массовое опрокидывание опор и разрыв линий электропередач, что привело к обесточиванию более 40 населенных пунктов и прекращению работы объектов жизнеобеспечения.

Так, в Гиагинском районе было повалено 250 опор линии электропередач, остановили подачу тепла в дома населения котельные, прекратили работу производственные линии Гиагинского молокозавода и пекарни района. Чтобы расчистить снежные наносы и восстановить выведенные из строя линии электропередачи, технику прислали из Майкопа, а также из ближайших районов Краснодарского края. Своевременная помощь позволила уже через сутки восстановить 35-вольтную электролинию, запустить котельную, обеспечивающую теплом районную больницу, и т.п.. Были проведены восстановительные работы в станице Келермесской, обеспечено энергоснабжение на территории Дондуковского и Сергиевского сельских округов. Общий ущерб, причиненный стихией району, составил около 5 миллиардов рублей [20].

На республиканском уровне президентом А.А.Джаримовым было издано распоряжении о мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации на территории Республики Адыгея. Этим документом главам администрации Теучежского и Майкопского районов, руководителям ряда предприятий города Майкопа предписывается выделить необходимую технику для проведения аварийно-восстановительных работ на объектах энергоснабжения пострадавших районов, беспрепятственное выполнение заказов, связанных с ликвидацией последствий стихии [21].

В конце февраля основной объем работ по восстановлению инфраструктуры пострадавших районов был выполнен.

В середине февраля в результате интенсивного таяния снегов, когда температура поднималась до 17 градусов тепла, некоторые реки республики вышли из берегов, что вызвало подтопление домов и подворий в Красногвардейском, Шовгеновском и Теучежском районах.

В республиканском комитете по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий была проанализирована ситуация, сложившаяся в районах, где разлились малые реки. Было принято решение о необходимости принятия долговременных мер по расчистке русел. В Красногвардейский район уже направлена группа проектировщиков для подготовки расчистки русла реки Псенафу. В комитете прогнозируют, что весной в случае интенсивного таяния снегов в горах (толщина снегового покрова достигает 5 метров) из берегов могут выйти такие крупные реки, как Белая, Фарс, Лаба [22].

4.3.    Криминал

В феврале в сводках МВД Адыгеи особенно часто фигурировали преступления, совершенные жителями ближайшей к Майкопу станицы Ханской. Героинями криминальной хроники февраля стали женщины. Так, 23-летняя жительница "криминальной" станицы была задержана на месте преступления во время совершения квартирной кражи в одном из частных домовладений Майкопа. Станичница попала в следственный изолятор [23] Своеобразный рекорд поставила хозяйка одного из домавладений в станице Ханской. При обыске 18 февраля у нее обнаружено и изъято 11 пакетов с соломкой мака общим весом 14 кг 155 г. В этот же день при досмотре автотранспорта на дорогах города Майкопа сотрудники ОБНОН МВД остановили автомобиль марки "Жигули", у пассажира которой изъято 6 кг 700 г. маковой соломки [24].

Источники

1.  В Кабинете Министров Республики Адыгея // Советская Адыгея. - 1997. - 5 февраля. - №26.

2.  XV сессия Государственного совета — Хасэ РА // Советская Адыгея. - 1997. - 28 февраля. - №45.

3.  В будущее — без войн // Советская Адыгея. - 1997. - 15 февраля. - №35.

4.  Парламентская хроника // Советская Адыгея. - 1997. - 22 февраля. - №41-42.

5.  Поездка А.А.Джаримова и М.Х.Тхаркахова по республике // Советская Адыгея. - 1997. - 27 февраля. - №44.

6.  Баркина Л. На выборах в Адыгеи избраны ныне действующие главы администраций // Краснодарские известия. - 1997. - №25.

7.  Аносова М. "Общее дело" Хакамады // Советская Адыгея. - 1997. - 4 февраля. - №25.

8.  Аграрии отчитываются // Согласие. - 1997. - 8 февраля. - №12.

9.  Поддержка партии // Адыгейская правда. - 1997. - 20 февраля. - №6.

10. Адыгейская правда. - 1997. - 20 февраля. - №6.

11. Кабинет Министров Адыгеи возглавит Мухрабий Тхаркахов // Согласие. - 1997. - 22 февраля. - №16.

12. Советская Адыгея. - 1997. - 8 февраля. - №30-31.

13. Кондратенко В. "Жилье" для майкопчанина // Советская Адыгея. - 1997. - 7 февраля. - №28-29.

14. Имайкина В. С прицелом на весну // Советская Адыгея. - 1997. - 15 февраля. - №35.

15. Марченко В. Каждый четвертый пенсионер // Советская Адыгея. - 1997. - 28 февраля. - №45.

16. Идрисов А. Чтобы молодежь жила в мире // Советская Адыгея. - 1997. - 18 февраля. - №36.

17. Идрисов А. Еще раз о роли казачества // Советская Адыгея. - 1997. - 4 февраля. - №25; Советская Адыгея. - 1997. - №28-29.

18. Холменко Л. Не стоять селу без храма // Советская Адыгея. - 1997. - 5 февраля. - №26.

19. Иванюк С. Кубанский хор и "Нальмэс" — великий дуэт // Советская Адыгея. - 1997. - 8 февраля. - №30-31.

20. Маренов А. "ЧП" районного масштаба // Советская Адыгея. - 1997. - 5 февраля. - №26.

21. Президент принимает меры // Советская Адыгея. - 1997. - 7 февраля. - №№28-29.

22. Крылов Д. Наводнение на малых реках // Советская Адыгея. - 1997. - 21 февраля. - №40.

23. Эти популярные квартирные кражи // Советская Адыгея. - 1997. - 22 февраля. - №41-42.

24. У кого больше? // Советская Адыгея. - 1997. - 22 февраля. - №41-42.

25. Советская Адыгея. - 1997. - 5 февраля. - №26.


приложение

Заявление кабинета министров Республики Адыгея о сложении полномочий

Президенту Республики Адыгея

А.А.Джаримову

Заявление

Кабинета Министров Республики Адыгея

 

В связи с вашим вступлением в должность Президента Республики Адыгея Кабинет Министров Республики Адыгея в составе:

Педана Н.Г. — Премьер-министра Республики Адыгея;

Хаджибиекова Р.Г. — заместителя Премьер-министра Республики Адыгея, министра национальной политики, печати и внешних связей Республики Адыгея;

Шевоцукова П.А. — заместителя Премьер-министра Республики Адыгея, полномочного представителя Республики Адыгея при президенте Российской Федерации;

Березкина Н.Г. — министра охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Адыгея;

Берсирова Б.М. — министра науки и образования Республики Адыгея;

Ворокова С.С. — министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Адыгея;

Долева Д.З. — министра финансов Республики Адыгея;

Дзыбова К.М. — министра Республики Адыгея, постоянного представителя Республики Адыгея при главе Администрации Краснодарского края;

Иванова А.Я. — министра здравоохранения Республики Адыгея;

Лозы В.П. — министра строительства, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, топлива и энергетики Республики Адыгея;

Михненко В.С. — министра внутренних дел Республики Адыгея;

Серенко Н.Д. — министра труда Республики Адыгея;

Натхо Р.Х. — министра социальной защиты населения Республики Адыгея;

Радченко А.А. — министра юстиции Республики Адыгея;

Толупова Б.В. — министра Республики Адыгея, представителя Национального банка Республики Адыгея Центрального банка Российской Федерации;

Флоринского Г.К. — министра Республики Адыгея, представителя Государственного комитета республики Адыгея по управлению государственным имуществом;

Ханаху А.А. — министра культуры Республики Адыгея;

Хуаде Х.Ю. — министра экономики Республики Адыгея;

Чемсо Г.К. — министра Республики Адыгея — управляющего делами администрации Президента и Кабинета Министров республики Адыгея

— в соответствии с пунктом 3 статьи 89 Конституции Республики Адыгея, статьей 13 Закона Республики Адыгея "О Президенте Республики Адыгея" и статьей 18 Закона Республики Адыгея "О Кабинете Министров Республики Адыгея" слагаем перед Вами свои полномочия.

 

Уважаемый Президент Республики Адыгея!

Кабинет Министров Республики Адыгея выражает признательность Вам за совместную конструктивную работу в 1992-1997 годах и желаем дальнейшей плодотворной деятельности с новым составом Кабинета Министров Республики Адыгея на благо многонационального народа Республики Адыгея.

 

Премьер-министр Республики Адыгея                                                                                                                  Н.Педан

 

1 февраля 1997 г. [25].