Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Текущий месяц

 

Новое на сайте
Республика Калмыкия

Иван Рыжков

республика калмыкия

в июне 1997 года

1.    Экономика

1.1.    Сельское хозяйство

Сегодняшняя (да и завтрашняя) экономическая ситуация в республике практически полностью зависит от погодных условий, получения товарного кредита и продажи уже полученной шерсти.

Частые грозовые дожди на всей территории республики позволяют специалистам говорить о хороших перспективах в заготовке как зерновых культур, так и кормов. Западные районы Калмыкии, специализирующиеся на производстве зерновых культур, впервые за многие годы провели работы по химической обработке посевов, что позволит им реализовывать пшеницу уже не как фуражную, а как продовольственную — по ценам вдвое выше. Возможно, что высокая урожайность позволит скомпенсировать сокращение посевных площадей.

С получением товарного кредита дела обстоят неважно, и правительство Калмыкии ищет различные пути выхода из кризиса. Так, в июне состоялся визит председателя правительства В.Богданова, министра сельского хозяйства и продовольствия В.Озаева и генерального директора АО “Калмнефтепродукт” С.Овшинова в Астраханскую область, где они вели переговоры с губернатором А.Гужвиным о поставках в республику горюче-смазочных материалов в обмен на будущее зерно урожая 1997 года.

Что же касается шерсти, когда-то главного богатства республики, то здесь дела обстоят совсем печально. По данным минсельхозпрода в республике пошло в стрижку 657 555 овец, уже острижено 451 221. Всего настрижено шерсти на 20.06.1997 г. 15 606 центнеров, что составляет 3,4 кг с одной головы. Путем несложных вычислений можно предположить, что по окончании стрижки в республике будет настрижено чуть больше 2230 тонн руна. В минувшем сезоне заготовку шерсти вели около 20 организаций. Было закуплено около 5 тыс. тонн шерсти по цене 3600-4500 рублей за килограмм. Долги этих заготовителей производителям шерсти до сих пор составляют 3,6 млрд. рублей. В этом году правительство и минсельхозпрод попытаются монополизировать закупку шерсти несколькими организациями, крупнейшей из которых будет ГУП “Аграрно-финансовая компания”, учредителями которой являются правительство РК и Калмыцкое республиканское агентство федеральной продовольственной корпорации. Предполагается, что значительная часть произведенной в этом году шерсти пойдет на уплату продовольственного налога, погашения товарного кредита и выполнение других долговых обязательств (в рамках недавно принятого Народным Хуралом закона “О продовольственном налоге”). Определена и цена для монополиста: 4500-5000 рублей за килограмм, что даже ниже затрат на производство 1 кг шерсти.

1.2.    “Свободная экономическая зона”

Продолжает рекламировать себя по всей России так называемый АРиС — Агентство развития и сотрудничества при президенте Республики Калмыкия. Как утверждают в самом Агентстве, льготная налоговая политика Калмыкии успешно (насколько успешно — никто не знает, так как данные о прибылях и о том, как они используются, являются закрытыми — И.Р.) проводится уже три года, и полностью основана на налоговом законодательстве Российской Федерации и выражена в Законе РК “О предоставлении налоговых льгот отдельной категории налогоплательщиков”, принятом Народным Хуралом РК по инициативе президента РК К.Илюмжинова. (Возникает логичный вопрос — все другие регионы такие, скажем, финансово необразованные, что не додумались у себя вырастить такую же финансовую корову, да и доить ее потихоньку? — И.Р.[1])

Какие же налоговые льготы предлагает и реально обеспечивает АРиС? Коммерческие организации, зарегистрированные в Калмыкии, но не пользующиеся в своей деятельности ее сырьевыми и природными ресурсами, полностью освобождаются от уплаты следующих налогов:

1. Республиканская ставка налога на прибыль.

2. Налог на имущество.

3. Сбор на нужды образования.

4. Налог на содержание жилищного фонда.

5. Налог на владельцев транспортных средств.

6. Налог на приобретение транспортных средств.

7. Налог на перепродажу автомобилей и вычислительной техники.

8. Сбор от сделок, совершаемых на бирже.

9. Сбор на содержание милиции.

10. Сбор на благоустройство территории.

11. Налог на рекламу.

АРиС также предлагает:

— регистрацию предприятий с иностранными инвестициями;

— создание “под ключ” низконалоговых схем для работы в России и при экспортно-импортных операциях;

— аккредитацию представительств инофирм;

— создание иностранных компаний на заказ (более 20 юрисдикций);

— письменные консультации по созданию низконалоговых схем, а также иностранным банковским вопросам и международному финансовому планированию;

— замена всех совокупных налогов, включая НДС, единым налогом — 3,3% от валовой выручки путем перевода малых предприятий на упрощенную систему отчетности;

— реализацию готовых предприятий за 24 часа.

В общем, АРиС предлагает всем зарегистрировать или перерегистрировать свое предприятие в республике, что даст возможность, работая в любом регионе, платить налоги только в Калмыкии.

Кроме того, налоговые льготы позволяют экономить до 60% налоговых средств, при всем при этом АРиС дает твердые гарантии, что пользоваться этими льготами можно будет в течение длительного времени.

2.    пребывание в калмыкии святейшего патриарха московского и всея руси алексия II

Важнейшим политическим и культурным событием Калмыкии несомненно стал приезд Алексия II. Он прибыл в Элисту 6 июня с трехдневным визитом.

Программа его пребывания в республике была весьма насыщена. В день визита он посетил Калмыцкий государственный университет, а вечером в республиканском Дворце культуры в честь высокого гостя был дан концерт мастеров искусств Республики Калмыкия.

7 июня состоялась церемония торжественного открытия и освящения Казанского Кафедрального Собора Элистинской и Калмыцкой епархии в г.Элисте. Затем последовало посещение Крестовоздвиженской православной церкви в селе Приютное. Вечером того же дня прошло Всенощное бдение в Казанском Кафедральном соборе в Элисте, а затем состоялось освящение закладного камня часовни Преподобного Сергия Радонежского в одном из микрорайонов Элисты. Состоялось также посещение буддийского центра “Сяксюн-Сюме” Элистинского хурула, после чего высокий гость отбыл в Москву.

Этот визит собрал в Элисту сотни высокопоставленных гостей из соседних областей. Это архиепископ Краснодарский и Новороссийский Исидор, архиепископ Волгоградский и Камышинский Герман, епископ Астраханский и Енотаевский Иона, архиепископ Ростовский и Новочеркасский Пантелеймон, губернатор Ставропольского края А.Черногоров, казачьи атаманы, журналисты, множество знаменитостей. Визит вызвал необыкновенное воодушевление у населения республики. Столпотворение наблюдалось во всех местах пребывания Патриарха. Все средства массовой информации широко освещали его визит. Была опубликована его биография, подробный отчет о его пребывании в Калмыкии. Журналисты описали буквально каждый его шаг.

В течение двух дней Святейший Патриарх стал, кроме всего прочего, еще и почетным профессором Калмыцкого государственного университета, Почетным гражданином Республики Калмыкия и кавалером высшего ордена РК — ордена Белого Лотоса. В связи ли с этим, или от чистого сердца, но в каждом своем выступлении Патриарх подчеркивал роль К.Илюмжинова в сохранении мира в республике, возрождении религии, решении экономических проблем. Все это можно понять и оставить без комментария, как и еще одну цитату из выступления Патриарха в Калмыцком госуниверситете: “Я так думаю, что жители Калмыкии должны быть счастливы тем, что президент решает многие жизненные вопросы. Здесь нет тех болезненных вопросов, которые передали другие регионы — невыплаты зарплаты, пенсий. Здесь эти вопросы решены благодаря и энергии президента, и тому широкому подходу в решении задач...”

Приезд Патриарха в Калмыкию явился огромным политическим успехом Кирсана Илюмжинова, который несомненно поднял упавший рейтинг президента как в Калмыкии, так и в России. Но если экономические проблемы не будут решены, то голодный люд, пусть даже и православный, вынужден будет забыть все заслуги Кирсана Илюмжинова перед Московской патриархией.

3.    другие события короткой строкой

Президент Калмыкии направил послание директору Национальной службы безопасности Чеченской Республики Ичкерия Абу Мовсаеву, в котором поблагодарил за помощь в освобождении гражданина РК Руслана Озаева, захваченного бандитами в заложники на территории Чечни. В своем послании К.Илюмжинов выразил уверенность, что отношения между двумя народами будут и дальше развиваться на основе добрососедства и взаимопонимания, а также пожелал чеченскому народу мира и процветания. Назначенный недавно указом Президента ЧРИ А.Масхадова полномочный представитель Чеченской Республики Ичкерия в Республике Калмыкия У.Эльжуркаев в ближайшее время побывает в Джохар-гале, где лично встретится с главой службы безопасности ЧРИ А.Мовсаевым и передаст ему благодарность Президента РК.

 

В течение 18 дней в Калмыкии проходил 50-й чемпионат России по шахматам. В турнире участвовало 37 гроссмейстеров, 13 международным мастеров и 2 кандидата в мастера спорта от Калмыкии. Чемпионом стал П.Свидлер. Из 10 сыгранных партий он в 7 одержал победу. На награждении победителей президент ФИДЕ заявил, что 51-й чемпионат России скорее всего состоится тоже в Элисте, поскольку, по словам президента РШФ А.Селиванова, лишь одна Элиста и подала заявку на его проведение. Было сообщено также, что первый этап чемпионата мира пройдет с 8 по 24 декабря 1997 года в голландском городе Гронинген, полуфинальные поединки состоятся в Элисте с 26 по 31 декабря, а финальные партии будут проведены в Лозанне. Этот чемпионат будет проходить под специальным патронажем Международного олимпийского комитета.

 

Опубликован очередной указ президента РК “О проведении ежегодного молодежного карнавала”. Теперь в Калмыкии ежегодно в день празднования Дня молодежи будет проводиться молодежный карнавал. Утвержден оргкомитет, ответственной назначена заместитель председателя правительства РК Г.Орлова. Представителям президента РК в районах и г.Элисте, руководителям министерств и ведомств, государственных организаций, акционерных обществ, учебных заведений поручено сформировать молодежные делегации и обеспечить их участие в карнавале (слава Богу, что членов правительства самих не обязали принимать участие во всеобщем веселье. — И.Р.). А делается все это “в целях развития творческой активности молодежи республики, возрождения культурных и национальных традиций, утверждения здорового образа жизни”.

 

Неожиданно снова обострились взаимоотношения между властью и оппозицией. Поводом послужили два заявления в федеральные органы власти и средства массовой информации о продолжающихся в Калмыкии злоупотреблениях властей на фоне окончательного крушения экономики республики. Эти заявления были подписаны представителями 13 политических и общественных организаций Республики Калмыкия. В газете “Хальмг Унн” от 20 июня 1997 года появилась статья Л.Пюрвеевой “Избави бог и нас от этаких “судей”, где все эти люди были представлены чуть ли не врагами калмыцкого народа, желающими устроить второй Нагорный Карабах, проводились даже параллели с 1943 годом — годом высылки калмыков. Но самое интересное, что догадалась сделать журналистка — это разыскать домашние адреса тех, кто подписался под заявлениями и опубликовать их в конце статьи, добавив при этом, что таким поступком не нарушит никаких прав человека (см. приложение к данному тексту).

Источники

1. Пресс-служба правительства РК. Поездка в Астрахань // Известия Калмыкии. — Элиста, 1997. — 6 июня.

2. Удрюшев Х. Быстрее завершить стрижку овец // Известия Калмыкии. — Элиста, 1997. — 20 июня.

3. Удрюшев Х. Руно и его цена // Известия Калмыкии. — Элиста, 1997. — 7 июня.

4. ЭЖ-Калмыкия плюс. — Элиста. — 1997. — Июнь.

5. Агаркова В. И благословил он нашу землю и всех нас на благие дела... // Элистинские новости. — 1997. — №24.

6. Без автора. Президент Калмыкии выразил благодарность руководителю службы безопасности Чечни // Известия Калмыкии. — Элиста, 1997. — 10 июня.

7. Шакуев В. Элиста успешно провела 50-й чемпионат России по шахматам и, возможно, проведет 51-й // Известия Калмыкии. — Элиста, 1997. — 10 июня.

8. Официальная хроника // Известия Калмыкии. — Элиста, 1997. — 21 июня.

9. Пюрвеева Л. “Избави бог и нас от этаких “судей”” // Хальмг Унн. — Элиста, 1997. — 20 июня.

 

 

 

приложениЯ

 

Приложение 1

 

Первому вице-премьеру Правительства РФ Б.Е.Немцову,

Вице-премьеру Правительства РФ, министру внутренних дел РФ А.И.Куликову,

Председателю Совета Федерации ФС РФ Е.М.Строеву,

Председателю Государственной Думы ФС РФ Г.В.Селезневу,

Генеральному прокурору РФ Ю.В.Скуратову,

Директору Федеральной службы безопасности РФ Н.Д.Ковалеву,

Начальнику налоговой полиции РФ С.Н.Алмазову,

Копии: Полномочному Представителю Президента РФ по РК В.А.Бембетову, Председателю Правительства РК В.П.Богданову, прокурору РК Ю.А.Джапову, министру внутренних дел РК Э.У.Бакланову, налоговой полиции РК.

Главным редакторам газет: “Известия”, “Комсомольская правда”, “Московский комсомолец”, “Независимая газета”, “Общая газета”, “Советская Россия”, “Советская Калмыкия сегодня”, а также иностранным изданиям.

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

31 марта 1997 года закончился срок подачи декларации о доходах с физических лиц в РФ. Общественность Республики Калмыкия крайне озабочена тем, что Президент РК К.Илюмжинов и он же по совместительству президент ФИДЕ (в нарушение Закона “О государственной службе РФ”), так и не обнародовал до сих пор доходов, между тем, как известно из российских СМИ (г. “Известия”, “Московский комсомолец”, “Комсомольская правда”, “Независимая газета”, “Общая газета и другие, а также из иностранной прессы), К.Илюмжинов является одним из богатейших людей в России. Более того, он известен как человек, обогатившийся незаконным, криминальным путем за счет расхищения средств государственного бюджета, невозвращенных кредитов и их нецелевого использования, о чем убедительно свидетельствуют, в частности, материалы Комиссии Контрольного Управления при Президенте РФ во главе с А.М.ДЯТЛЕНКО (апрель 1995 г.)

Между тем только в 1996 г. Президент Калмыкии истратил, якобы из своих средств:

1. На строительство Хурула в г.Элисте — 1 (один) млрд. руб. (г. “Известия Калмыкии” — август 1996 г.)

2. При проведении Конгресса ФИДЕ в г.Ереване в сентябре 1996 г. и на свои выборы президента ФИДЕ — подарочные наборы для всех участников Всемирной шахматной олимпиады (2000 участников), состоявшие из черной икры, наручных часов, водки “Кирсан” и т.д. А для участников Конгресса ФИДЕ, т.е. за свою кандидатуру, по одной тысяче долларов США (см. “Шахматное обозрение” № 9, 1996 г.)

3. В российских СМИ К.Илюмжинов неоднократно говорил о том, что, став президентом ФИДЕ, он сразу же выплатил Р.Фишеру 100 000 долларов США старого долга за изданную в России книгу Фишера, кроме того, оплатил 400 000 долларов США долгов самой ФИДЕ (см. г. “Известия” — 11.01.96 г. г. “СПОРТ-ЭКСПРЕСС” — 11.02.96 г.)

4. ФИДЕ, как известно, весьма бедная средствами, почти обанкротившаяся организация. Тем не менее ее президент, по совместительству Президент Калмыкии, летает по всему миру с бесчисленными визитами со всей своей свитой, посещая одну за другой страны Европы, обеих Америк, Азию, Африку, содержит штаб-квартиру в Лозанне (Швейцария), аппарат ФИДЕ, проводит бесчисленные приемы, фуршеты, презентации, фестивали и прочие мероприятия и все это, как правило не за счет ФИДЕ.

5. К.Илюмжинов неоднократно заявлял, что благодаря ему СМИ России (и не только России), дали о нем и о Калмыкии более 40 000 публикаций, что о нем и о республике знают теперь во всем мире. А эта его самореклама стоит тоже огромных денег, сумма которых до сих пор никому не известна.

6. Множество вопросов рождает и таинственное финансирование матча Камский-Карпов, состоявшегося в августе 1996 г. (Есть сведения, что из выделенных Россией республике в 1996 г. 26 (двадцать шесть) млрд. руб. на дорожное строительство большая часть их изъята им на этот матч.

7. Не меньше неясностей с источниками и размерами оплаты многочисленных книг о нем и его, выходящих в различных издательствах Калмыкии и России.

В связи с этими фактами является настоятельная необходимость: определить источники его доходов, которые явно несоразмерны с его немыслимо огромными расходами. Если это идет за счет бюджетных и кредитных средств России и Калмыкии, то это — преступление. Если это идет за счет поступления от коммерческих предприятий, которых, по его словам, у него немало в Москве, то это — тоже преступление, тем более — в ранге президента республики, руководителей одного из регионов РФ, грубо нарушающего закон “О государственной службе РФ” и Указ Президента РФ №305 от 8 апреля 1997 г. “О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупок для госнужд”. Но в обоих случаях необходимо вмешательство государства и принятие соответствующих мер.

К.Илюмжиновым допускается систематическое использование бюджетных средств не по назначению и в 1997 г.:

1. В нарушение Указа Президента от 8 апреля 1997 г. о недопущении нецелевого использования бюджетных и кредитных средств из 40 млрд. руб., выделенных Правительством РФ в марте 1997 г. на выплату задолжностей по зарплате бюджетных организаций, пенсий и социальных пособий — 26 (двадцать шесть) млрд. руб. выделено футбольной команде “Уралан”. Всего же “Уралану” для выхода в высшую лигу футбольных клубов РФ в 1997 г. требуется более 40 (сорока) млрд. руб. — размера бюджета одного района республики. Поэтому впереди будут другие изъятия.

2. В декабре 1997 г. в г. Элисте проводится чемпионат мира по шахматам с призовым фондом в 5 (пять) млн. долларов США. Генеральным спонсором выступает — Республика Калмыкия. (см. “Шахматное обозрение” №12).

3. А К.Илюмжинов добивается проведения в г. Элисте Всемирной шахматной олимпиады — на проведение которой потребуется, по оценкам специалистов, 210 млн. долларов США, в то время как в Петербурге она обойдется в 3 млн. долларов США (олимпиада в г. Ереване также обошлась в 3 млн. долларов США).

4. Все эти и множество других совершенно непроизводительных расходов все больше и больше разоряют экономику республики, и без того крайне бедную и на 90% дотационную. Все эти средства в доходной своей части и в расходной совершенно исключены К.Илюмжиновым из какого-либо контроля, что открывает широчайшие возможности для массовых хищений государственных средств и иных финансовых злоупотреблений: в то время как Илюмжинов до сих пор не возвратил еще 12 млн. долларов США, указанных Б.Н.Ельциным в его резолюции по итогам обследования комиссии Контрольного управления при Президенте РФ (апрель 1995 г.)

В связи с этим настоятельно просим провести новое расследование КУ и принять, наконец, соответствующие меры по прежним, и вновь совершенным фактам финансовых нарушений К.Илюмжинова.

 

 

Дорджиева З.К. — координатор партии “Демократическая Россия” в РК

Оглаев Ю.О. — председатель Общественного комитета защиты Конституции, гражданства и прав человека в Калмыкии

Сангаджиев В.Б. — председатель правления Долбано-Приволжского землячества

Леджинов А.И. — председатель Калмыцкого комитета общественного согласия, член Президиума Народной партии Калмыкии

Лиджи-Горяев Н.Т. — от Конференции анархистов Калмыкии

Джальджиреев Н. — секретарь Калмыцкого регионального отделения РКРП

Семко Н.А. — председатель регионального отделения РК (НПСР)

Рыжков И.Ф. — председатель регионального отделения Международной “правозащитной ассамблеи”

Цебекова З.Д. — председатель регионального женского союза РК

Анджаев Б.М. — председатель республиканского отделения ООД “Честь и Родина”

Бадмаев В.А. — “Вперед, Россия!”

Дорджиев В. — председатель фонда “Дея”

Бокышкин В.Д. — инвалид ЧАЭС II гр.

Хулхачиев Б.В. — депутат Госдумы ФС РФ 5 созыва


Приложение 2

Первому вице-премьеру Правительства РФ Б.Е.Немцову,

Вице-премьеру Правительства РФ, министру внутренних дел РФ А.И.Куликову,

Председателю Совета Федерации ФС РФ Е.М.Строеву,

Председателю Государственной Думы ФС РФ Г.В.Селезневу,

Генеральному прокурору РФ Ю.В.Скуратову,

Директору Федеральной службы безопасности РФ Н.Д.Ковалеву,

Начальнику налоговой полиции РФ С.Н.Алмазову,

Копии: Полномочному Представителю Президента РФ по РК В.А.Бембетову, Председателю Правительства РК В.П.Богданову, прокурору РК Ю.А.Джапову, министру внутренних дел РК Э.У.Бакланову, налоговой полиции РК.

Главным редакторам газет: “Известия”, “Комсомольская правда”, “Московский комсомолец”, “Независимая газета”, “Общая газета”, “Советская Россия”, “Советская Калмыкия сегодня”, а также иностранным изданиям.

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

общественности Республики Калмыкия по политическому и экономическому курсу
Президента Калмыкии К.Н.Илюмжинова

 

Общественность Республики Калмыкия крайне обеспокоена катастрофическим положением экономики республики и в особенности — ее сельского хозяйства, которое является основной отраслью экономики РК. Так, на состоявшемся 14 марта 1997 г. экономическом совещании РК, посвященном финансово-экономическим и организационным условиям функционирования агропромышленного комплекса Республики Калмыкия, в докладе Правительства РК говорится: “Финансовое состояние хозяйств в течение последних лет резко ухудшилось. Только прошлый год 97 хозяйств из 116 закончили с убытками, которые превысили 205 млрд. руб., а кредиторская задолженность между хозяйствами и предприятиями составила 290 млрд. руб.” “Практически вся перерабатывающая промышленность остановлена” (г. “Известия Калмыкии” — 19.03.97 г.) По данным ОЭС “Южэнерго”, на конец января 1997 г. общая задолженность потребителей электроэнергии составила 96,7 млрд. руб. (г. “Известия Калмыкии” — 10.02.97 г.)

Ввиду резкого снижения жизненного уровня населения республики началось массовое заболевание людей туберкулезом, в основном — представителей калмыцкой национальности, чего не было со времен насильственной депортации калмыков в Сибирь в годы войны. Дальнейшее распространение получает и СПИД. Неуклонно уменьшается продолжительность жизни, возрастает смертность жителей Калмыкии.

Все эти и подобные факты говорят о том, что в результате воровского режима К.Илюмжинова калмыки, как один из малочисленных народов России постепенно, но неуклонно исчезает. Можно констатировать: происходит экономический геноцид народа.

Столь удручающая картина вызвана полным бездействием К.Илюмжинова как Президента РК — его практически не бывает на рабочем месте, ибо он занят исключительно делами президента ФИДЕ; но еще более — хищением и нецелевым использованием бюджетных и кредитных средств (процент разбазаривания их выше всех в России). Первый удар экономике республики и особенно ее сельскому хозяйству был нанесен им в 1993 г., когда полученный от России на закупку шерсти кредит в 14 млрд. руб. бесследно исчез. И К.Илюмжинов так и не смог ни отчитаться за него, ни погасить его. Об этом писали чуть ли не все российские СМИ, в частности, г. “Известия” за 11.09.95 г. Однако Правительство РФ никаких мер не приняло по возврату этих средств, разворованных и разбазаренных под руководством К.Илюмжинова, несмотря на все резолюции Б.Н.Ельцина.

За последнее время в республике работала комиссия Контрольного управления при Президенте РФ (апрель 1995 г.), комиссия Счетной Палаты РФ по проверке использования бюджетных и кредитных средств (апрель 1996 г.), которые выявили преступное разбазаривание и бесконтрольное использование средств со стороны Президента РК. Судьба сгинувших “шерстяных” и “каспийских” миллиардов давно стала “притчей во языцех” (г. “Московский комсомолец” — 05.11.96 г.). О коррупции, экономических преступлениях, незаконных финансово-экспортных операциях в Калмыкии рассказал в г. “Советская Калмыкия сегодня” — 03.04.97 г. председатель ФСБ по РК В.Л.Тимофеев.

В период 1993-1997 гг. в республике были созданы и вскоре лопнули многочисленные банки и филиалы московских банков. Примером может служить промышленно-финансовая корпорация “Калмыкия” (председатель В.С.Болдырев), ЧИФ “Калмык и Я” (Габунщин В.И.), банки “Степь” (все тот же В.С.Болдырев), “Калмыкия” и другие. Разорен и Национальный банк РК (председатель В.С.Дарбаков), финансовые операции осуществляет филиал московского коммерческого банка “Столичный”. Только вмешательство Сбербанка РФ и назначение временной администрации спасло Калмыцкое отделение Сбербанка от разорения и неизбежного краха (“Российская газета” — 06.12.96 г.). А созданная на территории республики так называемая оффшорная зона (без уведомления федерального центра) позволяет прокручивать капитал более 200 коммерческих структур и банков, находящихся за пределами Калмыкии, т.е. обворовывать Россию. Республика давно превратилась в остров отмывания криминальных капиталов. Под прикрытием высших чиновников из Администрации Президента РФ и Правительства РФ (Н.Егорова, В.Илюшина, В.Бабичева, С.Шахрая и других) К.Илюмжинов огражден от любой ответственности перед государством и народом. За что руководители других регионов (к примеру Вологодской области — за нашумевший “хлебный” кредит) давно уже наказаны — ему удается отделаться “легкой щекоткой” (г. “Московский комсомолец” — 05.12.96 г.). На словах заявляя: “Единая Калмыкия в единой России”, “Калмыкия — это клетка организма России” и т.п., К.Илюмжинов на самом деле проводит по существу антирусскую политику (“Независимая газета” — 27.03.97 г.), держит курс на развал России и открыто заявляет по телевидению РК: “Нам выгоден этот бардак в России (5 октября 1995 г.).

Так и не добившись от Илюмжинова отчета за ранее выделенные кредиты, начисто “забыв” все обязывающие резолюции Ельцина по Илюмжинову, Правительство РФ в очередной раз выделяет ему новый кредит в размере 80 млрд. руб. в феврале-марте 1997 г. на погашение задолжности по заработной плате работникам бюджетных организаций. Выданные из них 40 млрд. руб. в марте 1997 г. вновь растранжириваются — 26 млрд. руб., из них в нарушение Указа Президента РФ №305 пошли на поддержку команды “Уралан”, которую К.Илюмжинов своим указом №190 от 12 декабря 1996 г. обязал войти в высшую лигу футбольных клубов РФ. Часть из них, можно не сомневаться, К.Илюмжинов истратит на различные фестивали, празднества, увеселения и т.п. Так он и создает свой “имидж” — “лидера российских реформ”.

Как известно, К.Илюмжинов по совместительству является еще и президентом ФИДЕ. Такое совмещение противоречит Закону “О государственной службе РФ”. Теперь в г. Элисте регулярно проводятся чемпионаты России среди мужчин и женщин по шахматам, в августе 1996 г. — матч между Г.Камским и А.Карповым. В 1997 г. предстоит чемпионат мира по шахматам по его новой схеме, а в 1999 г. предстоит Всемирная шахматная олимпиада. И тоже в г.Элисте. Мы горячо приветствуем развитие шахмат и в Калмыкии, и в России, и в мире, но все эти мероприятия должны проводиться законно, т.е. за счет средств Шахматной Федерации РФ и ФИДЕ, спонсорских средств, наконец, за счет декларируемых доходов самого К.Илюмжинова. Однако все или почти все расходы за это несет более чем скудный бюджет РК, а также хозяйства республики и ее предприниматели, которые вот уже четыре года страдают от колоссальных негласных поборов, но молчат — боятся за себя и близких. Нас глубоко возмутил тот факт, что на предстоящем чемпионате “по его новой схеме” с призовым фондом в пять млн. долларов США генеральным спонсором выступает Республика Калмыкия (“Шахматное обозрение” за декабрь 1996 г. №12). А на подготовку и проведение в г.Элисте Всемирной шахматной олимпиады в 1998 г. требуется и вовсе фантастическая сумма — 210 млн. долларов США. И тоже из небогатого российского бюджета.

В поисках средств на осуществление своих амбициозных проектов (и не только шахматных) в условиях полного развала экономики (см. отчет Госкомстата РК за 1996 г., “Известия Калмыкии” за 06.02.97 г.) К. Илюмжинов и послушный ему Народный Хурал (парламент) РК принял сроком на один год Закон “О натуральном налоговом сборе с сельхозпроизводителей”, якобы в порядке эксперимента. Сборщиком сельхозпродукции, а фактически — продотрядом времен Гражданской войны, выступает — государственно-унитарное предприятие “Агрофинансовая компания”, т.е. — государственные рэкетиры. Данный закон принят 9 апреля 1997 г. Это может взорвать хрупкий мир в Калмыкии.

Мы приветствуем Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ “Порядок во власти — порядок в стране” и хотим надеяться, что Вы, господин Президент, обратите, наконец, внимание на один из беднейших регионов РФ — Калмыкию, совершенно разоренную безумными тратами и воровством одиозного Президента РК К.Илюмжинова. Война, объявленная Вами экономической преступности и коррупции, преступному обогащению имущих за счет государственного бюджета, неизбежно закончится поражением, если не принять решительных мер к конкретным лицам, в частности, к президенту РК К.Илюмжинову.

В СВЯЗИ С ВЫШЕИЗЛОЖЕННЫМ СЧИТАЕМ СОВЕРШЕННО НЕОБХОДИМЫМ:

1. Реализовать, наконец, резолюции Президента РФ Б.Н.Ельцина по материалам комиссии Контрольного управления при Президенте РФ в Калмыкии (апрель 1995 г.)

2. Признать невозможным совмещение постов президента РК и президента ФИДЕ К.Илюмжиновым, так как это нарушает Закон “О государственной службе РФ”.

3. Немедленно прекратить разворовывание и разбазаривание бюджетных средств для проведения мероприятий ФИДЕ, РШФ и других нецелевых мероприятий, учитывая катастрофическое экономическое положение в Калмыкии.

4. Дать ход находящимся в Генеральной прокуратуре РФ уголовным делам, возбужденным по прежним обследованиям финансовых злоупотреблений в Калмыкии.

 

Дорджиева З.К. — координатор партии “Демократическая Россия” в РК

Оглаев Ю.О. — председатель Общественного комитета защиты Конституции, гражданства и прав человека в Калмыкии

Сангаджиев В.Б. — председатель правления Долбано-Приволжского землячества

Леджинов А.И. — председатель Калмыцкого комитета общественного согласия, член Президиума Народной партии Калмыкии

Лиджи-Горяев Н.Т. — от Конференции анархистов Калмыкии

Джальджиреев Н. — секретарь Калмыцкого регионального отделения РКРП

Семко Н.А. — председатель регионального отделения РК (НПСР)

Рыжков И.Ф. — председатель регионального отделения Международной “правозащитной ассамблеи”

Цебекова З.Д. — председатель регионального женского союза РК

Анджаев Б.М. — председатель республиканского отделения ООД “Честь и Родина”

Бадмаев В.А. — “Вперед, Россия!”

Дорджиев В. — председатель фонда “Дея”

Бокышкин В.Д. — инвалид ЧАЭС II гр.

Хулхачиев Б.В. — депутат Госдумы ФС РФ 5 созыва

 

 

Приложение 3

Л.ПЮРВЕЕВА

“Избави бог и нас от этаких “судей””

 

Волею случая и журналистского любопытства в мои руки попал архисекретный документ, адресованный самому Борису Ельцину. Группа лиц, назвавшись общественностью Республики Калмыкия, жалуется в нем на Президента Республики Калмыкия К.Н.Илюмжинова. Вот некоторые выдержки: “...началось массовое заболевание людей туберкулезом, в основном — представителей калмыцкой национальности, чего не было со времен насильственной депортации калмыков в Сибирь в годы войны. Дальнейшее распространение получает и СПИД. Неуклонно уменьшается продолжительность жизни, возрастает смертность жителей Калмыкии... калмыки, как один из малочисленных народов России постепенно, но неуклонно исчезает. Можно констатировать: происходит экономический геноцид народа”.

Прочитав эти фразы, Б.Н.Ельцин, наверное, содрогнулся. Содрогнулась бы и я, если бы не была знакома с последним бюллетенем Минздрава Калмыкии. Конечно, проблемы со здоровьем нации есть, однако не до такой степени.

Далее речь идет о коррупции и хищении: “За последнее время в республике работала комиссия Контрольного управления при Президенте РФ (апрель 1995 г.), комиссия Счетной Палаты РФ по проверке использования бюджетных и кредитных средств (апрель 1996 г.), которые выявили преступное разбазаривание и бесконтрольное использование средств со стороны Президента РК К.Н.Илюмжинова”.

Насколько мне известно, ничего особенного эти комиссии не выявили. Вот только один из руководителей названных групп сказал: “Странная Республика эта Калмыкия, население с гулькин нос, а жалоб и анонимок в Москву пишется больше всех в России. А страдаем от этого мы, ездим, мучаемся, деньги тратим, причем впустую”.

Неэффективность своих жалоб “общественность Республики Калмыкия” в письме объясняет так: “Под прикрытием высоких чиновников из Администрации Президента РФ и Правительства РФ Н.Егорова, В.Илюшина, В.Бабичева, С.Шахрая и других К.Н.Илюмжинов огражден от любой ответственности перед государством и народом”.

“Так и не добившись от Илюмжинова отчета за ранее выделенные кредиты, начисто “забыв” все обязывающие резолюции Ельцина по Илюмжинову, Правительство РФ в очередной раз выделяет ему новый кредит в размере 80 млрд. руб. в феврале-марте 1997 г.” Обратите внимание на фразу “выделяет ему”. А может, все-таки республике? Ведь каждый знает, что деньги эти были направлены на погашение заработной платы работникам бюджетных организаций.

В своей слепой ненависти к К.Илюмжинову “общественность Республики Калмыкия” забывает о своем народе. Впрочем, как и их вдохновитель, небезызвестный бывший депутат Госдумы Б.Хулхачиев, который, используя свое служебное положение, пробивался в высокие кабинеты и слезно просил Правительство РФ и Президента не давать денег Калмыкии. Он пользовался большевистской тактикой времен первой мировой войны: чем хуже республике, тем лучше мне.

В письме Ельцину что ни строчка, то “разоблачение” К.Илюмжинова: “Как известно, К.Илюмжинов по совместительству является еще и президентом ФИДЕ. Такое совмещение противоречит Закону “О государственной службе РФ”. Теперь в г.Элисте регулярно проводятся чемпионаты России среди мужчин и женщин по шахматам, в августе 1996 года — матч между Г.Камским и А.Карповым. В 1997 году предстоит чемпионат мира по шахматам по его новой схеме, а в 1998 году предстоит Всемирная шахматная олимпиада”.

Только последний глупец, либо человек, люто ненавидящий Калмыкию, может себе позволить выступать против проведения шахматных турниров российского и мирового уровня. Ведь благодаря этому республика стала всемирно известной, не затратив ни копейки бюджетных средств. Что касается совмещения должностей, то авторитет президента ФИДЕ и имидж самого К.Илюмжинова дают возможность получать хоть какие-то инвестиции. Да и, по-моему, душу каждого настоящего калмыка (конечно, если таковым он себя считает) и любого жителя республики должно переполнять чувство гордости за нашего Президента, который, совмещая должности (о коих упомянула “общественность Республики Калмыкия”), хотя бы (не затрагивая другие заслуги К.Илюмжинова) заставил большую часть населения всего земного шара заговорить о маленькой Калмыкии. Ан нет, нашим же “патриотам” (каковыми они себя представляют), так радеющим за общее благосостояние народа Калмыкии, все неймется. И, видимо, потому-то требования “общественности Республики Калмыкия” сводятся к тому, что “...в связи с вышеизложенным считаем необходимым: признать невозможным совмещение постов Президента РК и президента ФИДЕ К.Илюмжиновым, так как это нарушает Закон “О государственной службе РФ”.

Что законно, что нет, федеральным властям виднее, нежели нашим доморощенным законникам. Но то, что государству Российскому иметь своего президента ФИДЕ выгодно — это тоже факт. Ну, а Борис Николаевич Ельцин, наверное, будет благодарен “общественности Республики Калмыкия” за такую сверхсекретную информацию.

Вот уже более четырех лет продолжается грязная толкотня вокруг имени Президента РК К.Илюмжинова. Настоящие противники, если бы таковые были, за это время могли бы сформироваться в мощную силу, а если нет, то должны были просто разойтись. Увы, силой реальной они не стали, потому, что нельзя быть тем, кем ты на самом деле не являешься. Но признаться в этом нет ни духа, ни порядочности. Вот и продолжают они по сей день сотрясать воздух, “стучать” в Москву, врать и задыхаться от собственной злобы.

Наверное, такие люди есть везде. Которые суть своего существования видят в стравливании ближних между собой, в дестабилизации обстановки. После “работы” таких лжепатриотов, обычно в их дом входят танки. Так было в Нагорном Карабахе, Северной Осетии и Чечне. В конце концов, не такие ли люди способствовали в свое время насильственной депортации калмыков в Сибирь в годы войны. Тогда тоже все начиналось со “стукачества” отдельных калмыков Сталину, о якобы существующих бандформированиях в степи и с просьбы прислать войска для порядка. Об этом мы тоже не должны забывать.

Сегодня власть президентская сильна, и “раскачать” ситуацию искусственно никто не сможет. К.Н.Илюмжинов — это личность, и как личность он ко всем и ко всему относится терпимо, несмотря ни на что, по-буддистски — раз тварь существует на земле, значит она должна существовать. Четыре года власти тому пример, он никому не сделал зла.

Что касается так называемой “общественности Республики Калмыкия”, то живут они, на мой взгляд, нехорошо. Создали более десятка “липовых” общественно-политических движений и от их якобы имени пятый год пишут доносы в Москву. В самой же Москве только недавно узнали, что за всем этим фасадом “многочисленных” блоков и движений прячется небольшая, причем одна и та же кучка людей.

Мне вспоминается смешной и грустный факт, который случился около года назад. “Оппозиционеры”, человек семьдесят, в основном люди пожилые и преклонного возраста, собрались на свой митинг у Элистинского вещевого рынка. Каково же было мое удивление, когда по радио “Маяк” передали, что на митинге в Элисте собралось более пяти тысяч человек, но ведь они пришли за покупками, а не на митинг.

Зачем лгать?

Я не нарушу никаких прав человека, если назову имена и адреса тех, кто “состряпал” это письмо. Раз они выступают от имени народа, то народ должен знать своих “уполномоченных”, хотя бы в лицо.

(Далее следует список подписавших заявления с домашними адресами — ред).

Хальмг унн, 20 июня 1997 года.

 

 

 



[1] Недоумение автора понять можно: если не считать Ингушетию, где подобная зона существовала по постановлению Правительства РФ, подобных налогово-экономических экспериментов более не отмечено. Речь в данном случае, естественно, не идет о свобоной экономической зоне — регистрироваться в Ингушетии и Калмыкии предприятия стремятся прежде всего из-за того, что таким образом всякий контроль над их деятельностью становится невозможным: калмыцкие инстанции этого желания не испытывают, а в “родных” субъектах Федерации — не имеют возможности. Подобный проект рассматривался в Саратовской областной думе несколько месяцев назад — предполагалось создать что-то подобное (с гораздо меньшими налоговыми льготами) на территории ряда районов Саратовской области, но депутаты единогласно отклонили саму постановку такого вопроса, причем главным аргументом здесь явился именно калмыцкий опыт: ряд областных предприятий перерегистрирован в Калмыкии, результатом чего стало полное прекращение ими взаимоотношений с саратовскими фискальными органами, причем последние не знают, что в этом случае вообще делать. Депутаты логично рассудили, что подобное решение принесет какие-то экономические плоды, но, мягко говоря, затруднит нормальные взаимоотношения с соседними субъектами РФ, а если все начнут поступать таким образом, то сбор налогов в региональные бюджеты по всей стране прекратится полностью — Ред.