|
| Новое на сайте |
Дамир фаритов *
саратовская область
в августе 1997 года
Август 1997 года в Саратовской области прошел целиком под знаком выборов в Саратовскую областную Думу второго созыва. Значение этого события было понятно всем участникам и организаторам предвыборной кампании — именно с завершением выборов в Думу должно было завершиться и формирование новой структуры власти в субъекте Федерации. Действовавший до августа состав, доставшийся по наследству от предыдущей политической эпохи, доставлял команде губернатора Дмитрия Аяцкова некоторые проблемы, хотя и не настолько серьезные, чтобы Аяцков сдержал несколько раз произносившуюся им вслух угрозу добиться переизбрания Думы до определенного ею самой срока. Лишь отчасти эта угроза все-таки была воплощена в жизнь — по настоянию губернатора сроки выборов были слегка сдвинуты.
Этот состав Думы для губернатора имел и свои плюсы, и свои минусы. Главный плюс был связан с тем обстоятельством, что Дума считалась избранной на “переходный период” и как бы не вполне подпадала под действие всех статей российского законодательства. Именно на этом основании, например, в Саратовской области на протяжении года не существовало четкого разделения ветвей власти — большинство депутатов областной Думы одновременно являлись и сотрудниками органов исполнительной власти. Это, разумеется, во многом определяло поведение умы, позволяя прямо влиять на принимаемые ею решения. Но, с другой стороны, приходилось мириться с присутствием в Думе представителей оппозиции — прежде всего, коммунистов, которые, уже не будучи в состоянии серьезно влиять на политику высшего органа законодательной власти области все же использовали думскую трибуну и свои депутатские полномочия.
Таким образом, сверхзадачей “партии власти” (накануне выборов губернатор открыто заявил в одном из своих публичных выступлений о том, что именно эта партия является единственной партией в области) стало на этих выборах освобождение областной Думы от коммунистов. При этом долгое время не казался бесспорным вопрос о том, сохранится ли в Думе второго созыва практика совмещения постов, но ответ на него дал сам губернатор, заявив уже после выборов на посвященной их итогам пресс-конференции, что более у него нет законодательной лазейки и такой практики более не будет — как не будет и двойного статуса для тех депутатов, которые к моменту избрания уже входили в Саратовскую городскую Думу. Впрочем, ни о каком намерении снизить контроль над Думой речь, разумеется, не шла — необходимость “правильного подбора кадров” для Думы декларировалась почти открыто. Также почти открыто велись разговоры о существовании “списка губернатора”, который включал в себя тех лиц, которых “партия власти” намеревалась провести в областную Думу. Многие местные эксперты уже накануне выборов однозначно полагали, что для не вошедших в этот список — вне зависимости от того, являются ли они уже депутатами или нет — возможность войти в новую Думу практически равняется нулю.
Вся организация выборов свидетельствовала о правильности этого предположения. Вновь, как и в ходе предыдущих электоральных кампаний, вся избирательные округа были распределены для контроля между чиновниками областного правительства, местным главам давались самые жесткие установки, средства массовой информации откровенно были ориентированы на первоочередное обслуживание интересов “партии власти”.
Более того, некоторые признаки пристрастности были замечены и со стороны избиркомов. Так, в ходе кампании (на разных ее этапах, а отнюдь не только в начале) именно избиркомами неоднократно аннулировались свидетельства о регистрации тех или иных кандидатов — и почему-то в основном это были кандидаты оппозиции. Практически все решения, касающиеся оппозиционеров — а их было не мало — были в конце концов отменены судебными органами, что само по себе вызывает вопрос о том, какими мотивами руководствовались избиркомы, пытаясь вывести этих людей за рамки кампании.
При этом представители областного избиркома полагали, что ничего особенного в области не происходит. 20 августа, всего за десять дней до голосования, секретарь областной избирательной комиссии Александр Чумаков в интервью Поволжскому информационному агентству высказал мнение, что избирательная кампания протекает без каких-либо значительных осложнений, в должной мере обеспечена агитационными материалами, а значительную часть проблем, связанных с финансированием, позволило снять указание губернатора, распорядившегося оплачивать текущие расходы, связанные с подготовкой к выборам, из местных бюджетов с последующей компенсацией. К тому моменту уже начался процесс досрочного голосования (саратовское избирательное законодательство предусматривает такую возможность для всех желающих, хотя не предусматривает, например, открепительных листов), но шел он к тому моменту достаточно вяло.
Чумаков отмечал, что несмотря на значительное количество жалоб кандидатов в депутаты на различные допущенные их конкурентами нарушения, общая их активность на этих выборах довольно низка и не сравнима с аналогичными кампаниями прошлых лет. В этом он, безусловно, был прав — кампания не вызвала прежнего всплеска политической активности. Из всех политических организаций заявили о себе самостоятельным поведением только коммунисты. Остальные — даже те, что пытались в начале выдвигать кандидатов — к началу реальной предвыборной гонки полностью самоустранились от нее. Невелико было число листовок, агитация через СМИ велась довольно вяло — впрочем, возможно это было связано с малой доступностью СМИ для многих кандидатов. Почти не отмечалось и привычных по прежним выборам ярких эстрадно-политических шоу. Среди того немного, что все-таки было — посещение Балакова с агитационным концертом народным артистом Леонидом Сметанниковым, который предлагал местным избирателям поддержать кандидата Е.Липатова. Поскольку кандидат был выдвинут коллективом атомщиков, концерт проходил на площадке у Центра досуга Балаковской АЭС. В период выборов Балаково и Саратов с агитационными целями посетил также Виктор Анпилов, но его пребывание в областном центре осталось почти незамеченным саратовцами, в отличие от визита Зюганова, речь о котором пойдет ниже.
Впрочем, все это не означает, что выборы протекали без каких-либо значительных коллизий.
По информации, полученной от Чумакова, за десять дней до голосования итоги регистрации кандидатов в депутаты областной Думы второго созыва трижды ставились под сомнение претендентами на кандидатское звание, пытавшимися доказать свою правоту в суде (во всех случаях отказ в регистрации был мотивирован превышением числа отбракованных избиркомом подписей предельно допустимых 3% от общего их количества в подписных листах претендента). Местные судебные органы при этом дважды подтверждали решения, принятые облизбиркомом (одно из этих подтверждений — по отказу в регистрации кандидатом по Ленинскому округу №8 лидера областной организации РКРП Николаю Солдатову — позже было аннулировано судом более высокой инстанции). Третье дело — самовыдвиженки по Петровскому округу №15 Надежды Кузнецовой-Касимовой — к тому моменту еще рассматривалось.
Однако уже после перехода десятидневного рубежа судебные разбирательства стали происходить почти непрерывно.
На пресс-конференции руководства областного избирательного штаба КПРФ, состоявшейся 25 августа, прозвучала информация о беспрецедентном по саратовским меркам событии. 23 августа Саратовский областной избирательный комитет аннулировал произведенную еще 31 июля Балашовской избирательной комиссией №20 регистрацию коммуниста Владимира Юркина в качестве кандидата в депутаты Саратовской областной Думы. Сам Юркин сообщил, что узнал об этом событии только утром 25 августа. Представитель облизбиркома в беседе с ним объяснил это промедление тем, что его “искали, но не нашли”. Заявив о своем намерении подать на облизбирком в суд, Юркин охарактеризовал предпринятые в отношение него действия как “провокационные”.
Представители облизбиркома, в свою очередь, сообщили, что 23 августа действительно было принято решение по вопросу “О жалобе кандидата в депутаты Саратовской областной Думы Чернобука Н.И. на решение окружной избирательной комиссии Балашовского избирательного округа №20 от 31 июля 1997г. о неправомерной регистрации кандидата в депутаты Саратовской областной Думы Юркина В.А.”. Жалоба была проверена членом комиссии Любовью Слиска (являющейся постоянным представителем губернатора в облдуме и выдвигавшейся на первом этапе кампании как кандидат, однако быстро выбывшей из нее). Проверка, по словам представителя избиркома, выявила нарушения в работе окружной комиссии, которая якобы возвращала Юркину его подписные листы на доработку — а это противоречит российскому законодательству, предписывающему, что сдача подписных листов для регистрации кандидата производится только один раз. По данным той же проверки, в первый раз доля недействительных подписей превышала 20%. После оглашения Слиска этих данных и было принято решение об отмене решения окружной комиссии.
Тем не менее, судебным органам аргументация избиркома показалась неубедительной и решение по Юркину было отменено.
Коммунисты придавали этому событию большое значение, так как серьезно опасались, что в отсутствие “страхующего” Юркина их основной кандидат по данному округу, секретарь обкома КПРФ Валерий Рашкин, на победу которого они весьма рассчитывали, может быть “торпедирован” через отказ всех остальных претендентов на депутатский мандат по этому округу от участия в выборах (выборы на безальтернативной основе не допускаются российским законодательством, и такой сценарий уже разыгрывался в Саратовской области на выборах органов местного самоуправления). По всей видимости, возможность именно такого развития событий существовала — в последние перед голосованием дни четверо из семи кандидатов в этом округе действительно отказались от участия в выборах. Кроме Рашкина и Юркина, гонку продолжил лишь Николай Чернобук — начальник балашовского филиала Саратовского областного отделения Ространсинспекции, основной кандидат “партии власти”.
Еще более остро развивались события в Ленинском округе №7. Здесь были аннулирована регистрация сразу пяти кандидатов, в том числе — ответственного секретаря Народно-патриотического союза Саратовской области Дмитрия Олейника и независимого кандидата, поддержанного КПРФ, Николая Макаревича (бывшего председателя областного совета, ныне председателя комитета облдумы по законности, борьбе с преступностью, безопасности и защите прав личности, баллотировавшегося на второй срок). Это решение избиркома также было отменено через суд.
Однако наиболее яркое и нетривиальное для Саратова событие имело место в Октябрьском избирательном округе №9. Здесь девять из одиннадцати зарегистрированных кандидатов выступили с протестующим обращением, озаглавленным “Люди — остановим произвол!”. 25 августа состоялась пресс-конференция в которой приняли участие восемь из них — Олег Карпов, Виктор Марков, Александр Гришанинов, Владислав Ларькин, Нина Левина, Анатолий Козырев, Игорь Гапонов, Эдуард Балтыков. В обращении ими был выражен протест против нарушения Закона Саратовской области “О выборах в Саратовскую областную Думу”, который игнорируется руководством Октябрьской районной администрации и кандидатом в депутаты Василием Михайловым — те, как утверждала “девятка”, используя служебное положение, оказывали нажим на руководителей образовательных, детских, лечебных и других подобных учреждений данного избирательного округа, принуждая вести среди подчиненных агитационную работу в поддержку Михайлова.
К моменту проведения пресс-конференции в округе шло досрочное голосование (уже проголосовали 521 человек). Оно, как отметили авторы обращения, проводилось с нарушением положений Закона о выборах. Не было кабин для голосования; избиратели голосовали не только за себя, но и за других, имея чужие паспорта, для досрочного голосования за Михайлова предоставлялись даже автобусы. Эти факты были оглашены в заявлении, направленном кандидатами в областную прокуратуру, окружную избирательную комиссию и депутату Госдумы Олегу Миронову.
В ходе пресс-конференции представители “девятки” также сообщили, что должностными лицами — включая главу администрации Октябрьского района А.Павлова — противозаконно велась открытая агитация за Михайлова. В качестве примера таковой были приведены публикации в “Саратовских вестях” от 21 августа и “Известиях Поволжья” от 22 августа.
По всем этим фактам 25 августа состоялось заседание окружной избирательной комиссии, которая, признав их, вынесла частное определение в отношении главы администрации Октябрьского района. Но подать на него в суд за нарушение Закона или снять кандидатуру Михайлова комиссия отказалась, посчитав нарушения незначительными.
Депутат облдумы, кандидат в депутаты Думы второго созыва Олег Карпов рассказал, что давление со стороны “партии власти” оказывается не только на рядовых избирателей, но и на кандидатов. При этом он зачитал выдержки из списка, с условным названием “Партия народного доверия”, который поддерживает губернатор. Туда вошли, среди прочих, В.Южаков, Р.Осина, В.Шмаков, А.Асташкин и многие другие. В отношение же неугодных кандидатов, как сообщил Карпов, были предприняты попытки давления с целью добиться от них отказа от участия в выборах. Кроме самого Карпова, давление оказывалось на В.Мальцева, Е.Моторного, О.Алимову, В.Рашкина, В.Уханева, Ю.Соседова, Н.Макаревича. Таким образом, заметил Карпов, в Саратовской области идет процесс не выборов депутатов, а их назначения, что превращает демократические выборы в политический фарс.
Кандидаты в депутаты, присутствовавшие на пресс-конференции, заявили: “В этих условиях мы вынуждены прибегнуть к крайней мере, чтобы сохранить уважение к самим себе и со стороны избирателей, а именно — снять свои кандидатуры, дабы не участвовать в этом фарсе”.
Впрочем, как оказалось позже, намерения “девятки” отказаться от участия в выборах осталось на уровне голого заявления. В избирательном бюллетене отсутствовала только Нина Левина, которая, насколько известно, отказалась от участия в выборах уже отнюдь не по политическим мотивам.
Следует заметить, что из всего сказанного Карповым наиболее интересным выглядят слова о давлении, которое оказывается на кандидатов. Ведь за несколько дней до начала голосования по всем избирательным округам действительно прокатилась эпидемия отказов от участия в выборах. По далеко не полным данным, в Волжском округе №1 от продолжения борьбы отказался кандидат от Молодежного избирательного блока Максим Скиба (заместитель директора Регионального фонда поддержки технических видов спорта “Форсат”). В Заводском округе №2 его примеру последовал кандидат от того же блока Сергей Гуляев (председатель правления Саратовского областного территориального отделения Российского Союза ветеранов Афганистана). Во Фрунзенском округе №10 вышел из игры независимый кандидат Александр Шишанов (председатель рабочей группы комиссии Государственной Думы РФ по анализу, приватизации в Саратовской области), а в Саратовском округе №11 — бывший вице-губернатор, бывший глава администрации Заводского района, бывший советник губернатора Эдуард Янкевич.
По имеющимся данным, сходная ситуация наблюдалась и за пределами областного центра. Так, в Калининском округе №21 сняли свои кандидатуры два из четырех кандидатов, после чего уже не было сомнений, что победит здесь Евгений Рогожин (председатель Федерации профсоюзных организаций Саратовской области), которого поддерживали и “партия власти” и КПРФ.
Помимо описанных происшествий, выборы в Саратовскую областную Думу второго созыва ознаменовались тремя событиями несколько иного плана. За время кампании двое депутатов умерло — по официальной версии, в связи с естественными причинами — и один стал жертвой неудавшегося покушения.
Вечером 10 августа скончался один из известнейших саратовских политических деятелей — сопредседатель федеральной и председатель областной организаций движения “Выбор России”, руководитель Единой пенсионной системы области, депутат областной Думы Валерий Давыдов. По официально оглашенной версии, смерть наступила в результате приступа коронарной сердечной недостаточности по дороге в Саратов из Балашова, где Давыдов был выдвинут кандидатом в депутаты областной Думы второго созыва.
22 августа было совершено нападение на кандидата в депутаты Саратовской областной Думы второго созыва по Балаковскому округу №32 Василия Шапошникова, генерального директора ОАО ”Волгодизельмаш”. Нападавший у самой проходной руководимого Шапошниковым предприятия ударил кандидата ножом в грудь. Состояние пострадавшего было довольно сложным но после хирургической операции оно улучшилось и его жизнь была спасена.
26 августа в больнице вследствие сердечного приступа скончался баллотировавшийся на второй срок по Энгельсскому округу №24 Владимир Павлов, главный врач поликлиники №1 Энгельса, председатель комитета областной Думы по здоровью и экологии.
Комментируя эти три происшествия, следует заметить, что покушение на Шапошникова, по всей видимости, ни с какими политическими мотивами не связано. Заметного резонанса среди местной общественности оно не вызвало (как, кстати, не вызвала большого шума и смерть Павлова). По мнению большинства местных экспертов, директор “Волгодизельмаша” стал жертвой нервного срыва одного из своих рабочих, выведенного из себя проблемами с выплатной заработной платы. Ранение отстранило его от участия в кампании, но, что характерно, не помешало выиграть ее.
Гораздо больший общественный отклик породила смерть Давыдова — судя по данным всех опросов, третьего по уровню потенциала влияния политика области. Немедленно возникли слухи о неестественной природе его смерти. Надо заметить, что если о ком-то из саратовских политиков можно сказать, что он здоров как бык, то именно о мастере спорта Давыдове, в прошлом активном спортсмене, ведшем здоровый образ и тщательно поддерживавшем форму. Слухи упорно циркулировали в среде местных журналистов, экспертов и политиков, причем в подкрепление их приводились весьма любопытные данные: одновременно с Давыдовым скончался директор Балашовского завода плащевых тканей. Как утверждалось, оба умерших последний свой вечер провели вместе, за одним столом. Впрочем, в прессе эти слухи нашли только весьма своеобразное отражение: через опровергающие их публикации. Характерно, что и официальная версия причины смерти Давыдова, и опровержения слухов в СМИ появились до поступления результатов экспертизы, проводившейся в рамках возбужденного по факту смерти дела. Более того, ничего не сообщалось о самом проведении этой экспертизы, а в дальнейшем, разумеется, и о ее результатах. Полученная из альтернативных источников информация об этих результатах не позволяет делать однозначных заключений по поводу происшедшего. Однако все сказанное выше позволяет сделать вывод о том, что действительно серьезного расследования обстоятельств смерти Давыдова проведено не будет.
Отдельный интерес представляет дальнейшее развитие событий в округах, где выдвигались умершие кандидаты. В обоих из них прочие претенденты, за исключением кандидатов от КПРФ, немедленно сняли свои кандидатуры, сделав проведение там выборов невозможным. При этом, если в округе Давыдова, где кандидатов изначально было всего трое, для срыва выборов достаточно было отказаться от участия в них всего одному претенденту на депутатское звание, то в округе Павлова от участия в выборах отказались сразу два кандидата.
В обоих округах выборы перенесены и состояться 19 октября.
Как кажется, значительный интерес представляет краткая хроника поражения на выборах в Саратовскую областную Думу единственной политической организации, решившейся на серьезное полномасштабное участие в них — КПРФ.
Саратовские коммунисты, представляющие на выборах ядро политической оппозиции, участвовали в кампании весьма активно. Подавляющее большинство кандидатов-коммунистов, выдвинутых инициативными группами населения, успешно преодолели первый этап избирательной кампании — собрали необходимое число подписей и прошли регистрацию в окружных избирательных комиссиях. Официальный статус кандидата в депутаты областной Думы получили следующие коммунисты, а также поддерживаемые КПРФ общественные деятели:
— сотрудник аппарата Саратовской областной Думы Ольга Алимова (2-й, Заводской округ);
— председатель комитета по бюджетно-финансовой политике и экономическому развитию облдумы Владимир Шмаков (5-й, Кировский округ);
— известный экономист, заместитель генерального директора ГНПП “Контакт” Анатолий Гордеев (6-й, Ленинский округ);
— управляющий “Средневолжскэлеваторспецстроя” Виталий Клюев (9-й, Октябрьский округ);
— полковник, начальник кафедры Саратовского высшего военного училища химической защиты Андрей Карасев (12-й, Вольский округ);
— председатель комитета по науке, культуре, образованию и работе с молодежью облдумы Виктор Малетин (13-й, Вольский округ);
— учитель Новобурасской средней школы Николай Задоров (14-й, Базарно-Карабулакский округ);
— секретарь Петровского райкома КПРФ Геннадий Вагин (15-й, Петровский округ);
— консультант комитета по бюджетно-финансовой политике облдумы Анатолий Языков (17-й, Ртищевский округ);
— помощник машиниста локомотивного депо ст.Балашов Владимир Рязанов (19-й, Балашовский округ);
— первый секретарь обкома КПРФ, заместитель председателя облдумы Валерий Рашкин (20-й, Балашовский округ);
— председатель Федерации профсоюзных организаций Саратовской области Евгений Рогожин (21-й, Калининский округ);
— старший инспектор УВД г.Энгельса Александр Евтеев (23-й, Энгельсский округ);
— заместитель генерального директора “Приволжскводопроводстроя” Александр Бояринов (24-й, Энгельсский округ);
— директор ПК”Темп” Валерий Неклюдов (25-й, Энгельсский округ);
— директор АО”Кривоярское” Юрий Свотнев (26-й, Энгельсский округ);
— заведующий кафедрой Энгельсского технологического института Виктор Надеждин (27-й, Краснокутский округ);
— заместитель председателя Озинского районного Совета Геннадий Гамаюнов (29-й, Дергачевский округ);
— заведующая отделом газеты “Новое Заволжье” Татьяна Балалаева (30-й, Пугачевский округ);
— председатель АО”Борисоглебское” Виктор Малютин (31-й, Ершовский округ);
— капитан теплохода Алексей Мельников (32-й, Балаковский округ);
— юрисконсульт АО”Альтаир-лидер-технология” Владимир Иванов (33-й, Балаковский округ);
— старший мастер Балаковской АЭС Евгений Липатов (34-й, Балаковский округ);
— редактор газеты “Коммунист Поволжья” Виктор Уханев (35-й, Марксовский округ).
Помимо этих 24 зарегистрированных кандидатов областная организация КПРФ поддержала в других округах некоторых независимых кандидатов. Список этих последних определялся постепенно и оказался в итоге весьма причудливым. Так, КПРФ поддержала бывшего председателя облсовета Николая Макаревича, ранее пытавшегося добиться поддержки Саратовского земского союза, идущего от “партии власти” лидера областной федерации профсоюзов Евгения Рогожина, и даже известного в прошлом демократа, предпринимателя, владельца телеканала “Славия-Видео” Евгения Моторного.
Свою кампанию коммунисты пытались вести не только под абстрактно-идеологическими, но и под конкретными лозунгами, связанными с постановкой определенных практических задач. Так, они выступили с заявлением о необходимости и возможности значительного снижения тарифов на природный газ для населения. По их мнению, даже если принять за основу решение московского руководства об установлении оптовой цены за газ в 100 руб. за кубометр, то розничная цена, назначенная правлением Региональной энергетической компании на уровне 170 руб., а затем скорректированная под давлением общественности до 150 руб., является сильно завышенной. Коммунисты обвиняют газовиков в стремлении переложить свои издержки на “бедствующее население”. Утверждая, что “навар” в 30 руб. с каждого кубометра газа — это “грабеж”, коммунисты заявили, что при наличии желания у областных властей цену газа можно было бы снизить не на 8%, а на 25-27% и что проблемой снижения стоимости газа намерены озаботиться всерьез и надолго.
Был также организован сбор подписей избирателей под протестом против решения Саратовской городской Думы о повышении тарифов на оплату жилья. Впрочем, как отмечают эксперты, эффективность этой процедуры в принципе не могла оказаться высокой. Протест, даже будучи подписан большинством саратовцев (что совершенно невероятно), не становится правовым документом, обязывающим городские власти немедленно реагировать на его появление. А мысль начать сбор подписей, необходимых для организации локального референдума (если бы таковые были собраны в необходимом количестве, власти были бы обязаны пойти на его проведение) почему-то не пришла оппозиционерам в голову.
Наиболее сильным ходом, по замыслу саратовского обкома КПРФ, должен был стать визит в область лидера партии Геннадия Зюганова. Его предполагалось использовать прежде всего для поддержки секретаря обкома Валерия Рашкина, в первом составе Думы являвшегося заместителем ее председателя. Зюганов прибыл в область 12 августа, провел ряд встреч с населением в Саратове и в Балашове, по месту выдвижения Рашкина, а также аудиенцию у губернатора. В ходе последней он, по некоторым данным, просил не противодействовать лидеру областных коммунистов. Однако, как показали события, речь о которых шла выше, просьба эта едва ли была услышана. Сам же Зюганов, напротив, вел себя очень сдержано. В частности, он не позволял себе критиковать губернатора Дмитрия Аяцкова, заявив, что “главное его достоинство — он восстановил систему управления и подбирает людей, которые умеют работать”.
Однако все намерения коммунистов оказались несостоятельными перед лицом противостоящей им “партии власти”, которая настолько сузила их возможности ведения предвыборной борьбы, что та стала почти невозможной. Почувствовав это, избирательный штаб КПРФ единственный раз сделал попытку обратиться за помощью к прессе. 25 августа в конференц-зале Совета ветеранов Октябрьского района Саратова состоялась пресс-конференция, организованная КПРФ и посвященная ходу и перспективам кампании по выборам в Саратовскую областную Думу второго созыва. В ней участвовали секретарь обкома КПРФ, заместитель председателя облдумы Валерий Рашкин, руководитель юридической группы избирательного штаба КПРФ Ольга Алимова и аналитик того же штаба Андрей Латков (все — кандидаты в депутаты).
Во вступительном слове Рашкин рассказал о том, с чем вышли коммунисты на выборы. По его словам, они иначе, чем власти, видят лозунг “Саратов — столица Поволжья” — город должен стать “не еще одной чиновничьей столицей, а столицей работающих предприятий, ...выплаченной зарплаты”, намерены бороться за снижение “сверхвысокой квартплаты” (особенно — тарифов на газ) и трудиться над решением вопросов, конкретных для каждого округа. Рашкин заявил, что только работающая законодательная власть, “не сидящая в кармане у губернатора”, может решить имеющиеся проблемы. “Мы честно говорим избирателям, — подчеркнул он, — независимые кандидаты — это блеф. Попав в Думу, они сразу перебегают в стан “партии власти”, забыв об избирателях”.
Коснувшись темы трудностей в ходе кампании, Рашкин отметил, что коммунисты не надеялись на допуск к СМИ и честное ведение игры со стороны власти. Но реальность превзошла ожидания. По формулировке Рашкина, “выборы вновь превратились в назначение с элементами голосования” и “за неделю до выборов... нарушения избирательного законодательства со стороны властей достигли критического уровня”. Наибольшее недовольство коммунистов было связано все же с ситуацией, сложившейся со СМИ — левые, как и прочие кандидаты, не получили бесплатного времени на ТВ, но при этом также не смогли опубликовать в главной областной газете “Саратовских вестях” ни положенные 50 строк бесплатной предвыборной информации, ни даже оплаченный агитационный материал.
Взявшая слово вслед за Рашкиным Ольга Алимова заявила, что в области не соблюдаются требования закона об обеспечении избирательных прав граждан. Был нарушен законодательный запрет на участие в агитации госструктур и их руководителей. По ее утверждению, дело доходило до того, что в Балашовском округе №20 губернатор на встрече с избирателями лично вел агитацию против Валерия Рашкина. При этом, считает Алимова, облизбирком перестал обращать внимание на нарушения — ибо сам сформирован с нарушением законодательства. Впрочем, по ее мнению, это относится к большинству избиркомов области, где свыше 50% работников составляют представители администрации и ее структурных подразделений.
Андрей Латков рассказал о том, как коммунисты оценивают свои шансы на успех. Несмотря на все сказанное ранее его сопартийцами, в 14 округах вероятность победы они считали очень высокой и при нормальных условиях, как они надеялись, в новом составе Думы “будет представлена солидная команда коммунистов, с которой надо считаться”. Рашкин вслед за ним заявил, что в новой Думе коммунистов будет не меньше, чем в прежней. Он отверг мысль, что прошлые выборы показали неспособность КПРФ противостоять “партии власти” — “из 511 депутатов, избранных в области, 176 депутатов от оппозиции”.
Несмотря на этот оптимизм, Рашкин сообщил: если за последнюю предвыборную неделю ничего не изменится, коммунисты через суд будут оспаривать результаты выборов во всех округах. На вопрос о том, насколько успешными были прежние опыты такого рода, он заметил, что по переданным КПРФ в прокуратуру материалам о нарушениях в ходе прошлых избирательных кампаний в пяти районах области возбуждены уголовные дела. Впрочем, Рашкин признал, что ни одно по сей день из них не завершено — даже по факту, где имеется объяснительная обвиняемого, содержащая фактическое признание им своей вины.
На этой же пресс-конференции было сообщено, что избирательный штаб КПРФ учредил символические премии “За демократическое усердие”, которыми саратовские левые намерены отмечать “наиболее специфический вклад должностных лиц Саратовской области в торжество принципов демократии, свободы выбора, соблюдения избирательных прав граждан”. Кандидатуры на соискание этих премий могут быть выдвинуты отдельными избирателями и инициативными группами, кандидатами в депутаты облдумы и их доверенными лицами, средствами массовой информации. Список кандидатов на получение премии коммунисты намерены опубликовать в СМИ и подвергнуть гласному обсуждению, после чего три победителя этого своеобразного “конкурса” получат по одному “деноминационному рублю”.
Список соискателей премии включал в себя как раз трех человек.
Глава администрации Балашовского района Г.Кривов попал в него за определенный им перечень мест размещения агитационных материалов кандидатов в депутаты. Большая часть Балашова отнесена к округу №19, где выборы отложены на осень, а для агитации в округе №20, где выборы состоятся в срок, оставлены лишь внутренние стенки двух остановок городского транспорта. Кривов также обвиняется в том, что им “фактически чинятся препятствия в ведении избирательной кампании кандидатом Рашкиным В.Ф., который не имеет широких возможностей для доступа к СМИ...”.
В списке также зам главного редактора “Саратовских вестей” В.Рязанов. Как сообщают коммунисты, “СВ” приняли к публикации платный предвыборный материал обкома КПРФ и получили предоплату. Однако за день до оговоренного срока публикации Рязанов информировал коммунистов о невозможности до окончания выборов размещать их платные агитационные материалы, поскольку “в газете места нет”.
Наконец, последний претендент — участковый милиционер Заводского района И.Голушкин, задержавший члена избирательной команды Ольги Алимовой Юрия Панфилова за расклейку агитационных листовок рядом с листовками кандидата от “партии власти”. Панфилов, по его словам, был доставлен в отделение милиции, где его приковали наручниками к отопительной батарее. Отпущен он был только спустя полтора часа без всяких извинений.
Борьба “партии власти” с коммунистами носила весьма жесткий и бескомпромиссный, а также строго адресный характер. Это, очевидно, было связано с тем обстоятельством, что именно саратовская организация КПРФ осталась единственной политической структурой, декларировавшей себя как оппозиция команде губернатора. Оппозиционность же по отношению к президентской команде саратовскую “партию власти” волновала, по всей видимости, весьма мало. Так, в ходе избирательной кампании в Заводском избирательном округе №2 основная конкуренция развернулась между заместителем начальника отдела областной Думы по работе с местными органами самоуправления Ольгой Алимовой (КПРФ) и генеральным директором ЗАО Международный подшипниковый концерн “Автоштамп” Сергеем Макаровым (Саратовский земский союз). При этом следует отметить, что, в отличие от коммунистов, Саратовский земский союз, жестко критикуя команду Ельцина, заявляет о своей поддержке курса губернатора Дмитрия Аяцкова. В этой ситуации местные власти прямо встали на сторону соперника коммунистов. Например, работники администрации Заводского района помогали Макарову организовывать встречи с избирателями и даже сами присутствовали на них, чтобы отвечать на возникающие вопросы. Такое поведение властей делает более понятным поведение Саратовского земского союза, который сначала выдвинул больше число своих кандидатов, но незадолго до выборов отозвал их всех, оставив только Макарова.
Коммунисты не могли противопоставить администрации ни хотя бы сравнимых оргвозможностей, ни жесткости, ни единства. Дело дошло до того, что в Октябрьском избирательном округе №9 они попали в совершенно нелепую ситуацию. Официальным кандидатом от КПРФ здесь являлся управляющий трестом “Средневолжскэлеваторспецстрой” Виталий Клюев, однако помимо него выдвинулся и еще один член КПРФ — директор ГУП СПАТП-3 Александр Гришанинов. В отношении последнего пленумом обкома партии было принято решение, следуя которому он должен снять свою кандидатуру в пользу Клюева. Однако Гришанинов этого решения выполнять не пожелал. При этом позже он вошел в “октябрьскую девятку”, заявив о своем намерении выйти из борьбы “в знак протеста”, но даже этого своего намерения так и не воплотил в жизнь.
Надо заметить, что коммунисты пытались бороться до самого конца. Всего за несколько дней до выборов Саратовским областным судом был рассмотрен иск кандидата от КПРФ Ольги Алимовой к избирательной комиссии Саратовской области. Алимова обвиняла избирком в том, что тот не предпринял никаких действий, направленных на реализацию закрепленного законом права кандидатов на использование бесплатного телевизионного эфирного времени. Суд обязал облизбирком немедленно реализовать право кандидатов на предоставление им эфирного времени по каналам государственных и муниципальных телерадиокомпаний на бесплатной основе. Однако даже эта победа ничего не принесла коммунистам — решение суда не было воплощено в жизнь. Как заявили представители избиркома, на централизованную оплату используемого кандидатами эфирного времени ГТРК “нет средств”.
Общий итог выборов для КПРФ оказался более, чем неутешительным. Из всех кандидатов, которых коммунисты выдвинули или поддержали, в Думу попал только Рогожин, первоначально являющийся все же человеком “партии власти”.
По итогам голосования, прошедшего 31 августа, выборы в Саратовскую областную Думу второго созыва состоялись во всех 33 избирательных округах, где они проводились (в двух, напомним, выборы перенесены на 19 октября).
При норме явки в 25% в выборах приняло участие более 42% избирателей. Наибольшую активность проявили избиратели Балтайского (88,5%), Базарно-Карабулакского (86,5%), Татищевского (78,34%) и Воскресенского (77,8%) районов. Как обычно, низкой была явка в городских округах. В Саратове она составила 32%, в Энгельсе — 27,65%, в Балакове — 32,94%, в Вольске — 37,26%.
Список избранных депутатов дается в Приложении.
1 сентября губернатор Саратовской области Дмитрий Аяцков провел пресс-конференцию, посвященную итогам выборов в Саратовскую областную Думу второго созыва.
Он сообщил журналистам, что саратовские выборы стали важным событием “на политическом небосклоне всей Российской Федерации”; свидетельством тому — посещение области в этот период Борисом Ельциным и Геннадием Зюгановым. Смерть двух кандидатов в ходе кампании, по мнению Аяцкова, сама по себе говорит о том, какой напряженной она была.
Губернатор поделился некоторыми статистическими данными. В составе новой Думы будут работать 8 депутатов, избранных на второй срок. 12 депутатов представляют директорский корпус, 6 — чиновничество, 5 являются общественными деятелями, 5 — работниками АПК, 2 — преподавателями, 1 — медработником. В новом составе областной Думы будет два генерала. 7 депутатов имеют возраст 30-40 лет, 12 — 40-50, 10 — 50-60 и 4 — более 60 лет. Все они имеют высшее образование, семеро — кандидаты наук, один — доктор. Особо было подчеркнуто, что в новой Думе “нет ни одного места для коммунистов”.
Выборы Аяцков оценивает как победу своей команды. По его словам, ошибается тот, кто думает, что у правительства области нет оппозиции — просто эта оппозиция не должна быть в лице законодательного собрания. “Собрание вместе с правительством должно вести область в одной упряжке, — подчеркнул он. — Эта упряжка должна быть мощной. Такой она и получилась”. Теперь Саратовская область, по мнению Аяцкова, будет образцом того, как надо организовывать власть в России, и в новом году обе ветви власти в регионе — и законодательная, и исполнительная — “будут еще ярче, чем в прошлом”. “Сегодня многие в шоке от того, что произошло в Саратовской области”, — гордо сообщил губернатор. По его мнению, важную роль сыграл отказ от голосования по партийным спискам: “избиратель должен видеть депутата глаза в глаза”, и следующие выборы Государственной Думы, видимо, будут проводиться именно по такой системе.
Подчеркнув значение преемственности между нынешним и прежним депутатским корпусом, Аяцков выразил убежденность в том, что через пять лет примерно 30% ныне избранных депутатов продлят свой мандат на новых выборах. Но новый состав Думы нужно будет омолодить, подготовив за это время новые кадры, которые смогут творить хорошие законы и профессионально контролировать бюджетный процесс.
Губернатор также заявил, что в следующие пять лет хотел бы видеть во главе областных законодателей и ранее занимавшего пост председателя облдумы Александра Харитонова. “Думаю, депутаты меня поддержат, — заявил губернатор. — Нельзя менять коней на переправе”. Относительно слухов о том, что он, якобы, намеревался поставить во главе облдумы своего брата, Аяцков сообщил, что это не так: “Будет работать там, где положено. Никакой семейственности здесь не будет”.
Дмитрий Аяцков отметил, что в ходе кампании имели место некоторые нарушения действующего законодательства, некоторые из них стали причиной судебных разбирательств. При этом, подчеркнул губернатор, все решения судов были исполнены. Были, отметил Аяцков, и нарушения в самые последние дни перед голосованием: ведение агитации за сутки и в сам день выборов. “Но привлекать виновных к ответственности смысла нет, раз выборы состоялись, — сказал губернатор. — В целом выборы прошли в рамках закона”.
В этой связи был задан вопрос о том, как следует понимать события, связанные с неисполнением судебного решения о предоставлении кандидатам телевизионного эфирного времени на ГТРК”Саратов”.
Дмитрий Аяцков ответил, что большинство местных телеканалов — коммерческие, и когда делили телеэфир, денег на оплату их эфирного времени не нашлось. “Кто нашел деньги — тот заплатил”, — сообщил губернатор. Далее Аяцков подчеркнул, что ему прекрасно известно, сколько каждый кандидат потратил денег на свою кампанию; по его мнению, возможность оплатить эфир была у всех основных кандидатов, в том числе — и у коммунистов. “Поделить время, чтобы у каждого было по 20 секунд, — что за это время можно сказать? — заметил Дмитрий Аяцков. — А это решение в суде приняла бабка, которой девяносто лет... Она, конечно, хорошо знает законы, но наверняка не владела местной ситуацией”.
После оглашения итогов выборов Саратовским областным комитетом КПРФ распространено политическое заявление, в котором его авторы дают оценку итогам выборов в Саратовскую областную Думу второго созыва. Начинается оно с констатации: “На состоявшихся 31 августа выборах... никто из кандидатов КПРФ не был избран депутатом”. Как отмечают сами коммунисты, такой исход обычно считается полным провалом для любой партии. Тем не менее, сами они склонны оценивать происшедшее совершенно иначе, поскольку другие политические организации не только не смогли провести в Думу своих кандидатов, но даже и не выдвигали их. “Поражение... состоит только в том, что КПРФ оказалась единственной живой и действующей партией, остальные попросту скончались”, — говорится в заявлении.
Победителем же, по мнению авторов документа, стала “партия власти, о которой губернатор сказал, что это — единственная партия в нашей области”. Главным итогом выборов коммунисты считают то, что “в результате грубейших нарушений федеральных и местных законов саратовцы получили абсолютно “карманную” Думу”, “выборы превратились в издевательский фарс”. Это, по их мнению, позволяет сделать заключение о “полном банкротстве ельцинской системы “демократических” выборов”.
Среди нарушений, допущенных в ходе кампании, обком КПРФ упоминает “информационную блокаду оппозиционных кандидатов”, при которой “СМИ работали только на партию власти” организацию досрочного голосования “в пользу кандидата при высокой должности”, “беззастенчивый подкуп избирателей, когда чиновник-кандидат, выполняя прямые служебные обязанности, выдает это за благотворительность как бы из своего кармана”, давление на неугодных кандидатов с требованием снятия кандидатуры и отступления от процедуры уже в день голосования. Коммунисты заявляют, что избиратели отнеслись к происходившему негативно, отреагировав низкой явкой на избирательные участки.
Основываясь на этих аргументах, обком КПРФ заявляет, что вся последние выборы не имеют ничего общего с демократией. Тем не менее, коммунисты не намерены отказываться от парламентских методов — “однако, наряду с ними будут активнее применяться и другие формы политической борьбы”.
Заканчивается заявление фразой: “Есть и положительный результат выборов 31 августа. Столь частые спектакли с постоянным триумфом партии власти приближают конец исчерпавшей себя до дна ельцинской “демократии”.
В самом начале месяца стало известно, что не состоится ожидавшаяся многими политическая интрига, которая могла бы привести к изменению региональную политическую реальность. Из предвыборной борьбы выбыл вице-губернатор Вячеслав Володин, которого многие считали реальным претендентом не только на депутатский мандат, но и на пост председателя областной Думы, и следовательно — второго депутата Совета Федерации РФ от Саратовской области. Его выдвижение не было санкционировано губернатором, и успех Володина фактически означал бы создание на местном уровне альтернативного центра власти, разрушающего нынешнюю властную монополию команды во главе с Дмитрием Аяцковым.
Причины, толкнувшие Володина на отказ от участия в выборах, остались неизвестными. Но если учесть, что выдвижение вице-губернатора в качестве потенциального главы высшего областного органа законодательной власти не было согласовано с его непосредственным начальником, то не трудно догадаться, какие трения по месту нынешней работы это могло для него означать. Вполне возможно, Володин просто пришел к выводу, что большинства сторонников, достаточного для занятия места спикера, ему в областной Думе получить не удастся, тогда как в его нынешнем положении превращение в обычного депутата стало бы существенным “понижением” в должности.
Как выяснилось чуть позже, и одно уже только намерения поменять в области баланс сил едва не стоили Володину его вице-губернаторского поста и существенно понизили его возможности влиять на ситуацию в регионе. Положение его стало довольно сложным. В областном правительстве почти открыто стали говорить, что Володину теперь предстоит бороться за сохранение своего статуса в этой властной структуре — и в случае неудачи уже в самом ближайшем времени вообще покинуть ее. Относительно того, какова будет судьба Володина в случае неудачного для него развития событий, высказывались различные точки зрения. Если верить одной из них, самой распространенной, нынешнему вице-губернатору предполагалось отдать пост ректора СГУ им.Чернышевского после объединения этого вуза с педагогическим институтом.
Интересно в этой связи мнение по поводу происходящего еще одной заинтересованной стороны. “Слухи о моей предстоящей отставке оказались сильно преувеличенными”, — такими словами ректор СГУ Дмитрий Трубецков прокомментировал ситуацию. Он подчеркнул, что является “выборным ректором”, срок его полномочий заканчивается в 1999 году, а досрочно уходить со своего поста он не намерен. Напоминание о том, что бывший ректор медицинского университета Киричук тоже был “выборным”, однако все же написал заявление об отставке до окончания срока своих полномочий, нисколько не смутило Трубецкова. Он уверен, что его министерство претензий к нему не имеет, а потому участь Киричука ему не грозит.
К настоящему моменту дальнейшая судьба Володина все еще остается неясной. Но, судя по всему, он все же сохранил за собой пост — хотя и с существенным “поражением в правах”.
К началу августа одной из тем, постоянно звучащих в саратовских СМИ, стали систематически возобновляемые рассуждения о скорых (обычно — отстоящих на 10-15 дней от появления таких сообщений) появлениях в Саратовской области первых лиц РФ — прежде всего, Бориса Ельцина и Виктора Черномырдина. Распространялась эта информация обычно непосредственно из пресс-службы областного правительства. Довольно трудно сказать, с чем это связано, но сообщения эти, исправно распространявшиеся затем местными СМИ, с той же регулярностью не подтверждались никакими реальными событиями. Несмотря на это, каждый раз проводилась вся необходимая ритуальная подготовка к приезду “высокого гостя” — включая срочное асфальтирование улиц, покраску в белое бордюров и стволов деревьев, проводимые в ударном темпе уборки. Каждое очередное непоявление вообще никак не комментировалось, а вместо комментария всякий раз появлялось очередное аналогичное сообщение — но с новой датой визита. В регионе выработался как бы новый стиль административного существования, который можно было бы назвать “в ожидании гостей”.
Поэтому все же состоявшийся в августе визит в область президента РФ Бориса Ельцина многими был воспринят как неожиданность, несмотря на заблаговременное его анонсирование.
Едва ли здесь имеет смысл подробно останавливаться на деталях визита президента — они были достаточно освещены федеральными средствами массовой информации. Обращают на себя внимание лишь несколько тонких и неочевидных моментов. Первый из них — кратковременность визита, сопряженная, к тому же, с постоянными разъездами, почти не оставляющими времени на какую-либо дополнительную работу. Следует заметить, что готовились в области явно к другому — в срочном порядке была подготовлена резиденция для размещения Ельцина с перспективой его ночлега в Саратове (ночлег так и не состоялся). Далее: как в ходе самого визита, так и в комментариях к нему местной прессы делался акцент не на его результаты или на перспективы, открывающиеся в связи с появлением Ельцина, а на данные президентом области и ее руководству высокие оценки. Другие акценты были связаны с оценками самого появления президента: подчеркивались радушность и торжественность оказанного ему приема, а также такие специфические моменты, как общительность президента, его живость и подвижность.
Все это выявляет прежде всего имиджевую ориентированность визита. Ельцину эта поездка давала возможность продемонстрировать свою дееспособность и популярность — по крайней мере, в некоторых регионах. Региональное руководство в лице губернатора и его команды в полной мере использовало эту возможность для саморекламы, построенной на намеках на некие “особые отношения” области с Москвой и едва ли не губернатора с президентом. Визит преподносился прежде всего как событие, связанное с коренным изменением статуса субъекта федерации, превращение его из аутсайдера в российского лидера — естественно, произошедшее вследствие смены руководства.
Сам Ельцин крупных встреч с прессой не проводил, но хорошей иллюстрацией ко всему вышесказанному служит итоговая пресс-конференция губернатора, состоявшаяся 28 августа и весьма своеобразно дополненная второй магистральной темой — первой годовщиной избрания Дмитрия Аяцкова главой областной администрации.
Во вступительном слове губернатор отметил, что не все верили в приезд президента, а на федеральном уровне некоторые даже предпринимали действия, направленные на то, чтобы этот приезд не состоялся. Завершение визита, как особо подчеркнул Аяцков, не означает приостановление ведущейся в области созидательной работы — так как местное руководство работает вовсе не на поддержание своего престижа в глазах руководителя государства, а для блага населения. В то же время руководитель области неоднократно возвращался к тому, какое впечатление произвел руководимый им регион на Ельцина. Так, он подчеркнул, что президент “увидел, как здесь в Саратове, в глуши его реформы, которые он задумал много лет назад, идут...” — и идут как социально ориентированный процесс. С другой стороны, губернатор заметил, что и люди смогли увидеть “работоспособного, живого, энергичного президента”. Сам Аяцков, по его словам, “не нагружал” президента вопросами, кроме тех, которые имеют общефедеральное значение. К числу таких относятся проблема границы с Казахстаном, откуда идут наркотики и оружие, поиск дополнительных источников финансирования строительства моста через Волгу, реформа высшей школы. Речь шла и о подписании нового, уже готового, блока соглашений между Центром и областью.
Говоря о близкой годовщине своего избрания, Аяцков сообщил, что и сам не ожидал таких значительных результатов уже через год. К числу основных достижений он отнес успехи в газификации области и нынешний урожай. “Чудеса делали механизаторы на изношенной, старой технике, — подчеркнул Аяцков. — У нас будет десяток механизаторов, которые намолотили по 4 тысячи тонн зерна”. По словам губернатора, эти люди, как и многие другие ударники страды, получат государственные награды. Губернатор высказал мнение, что жизненный уровень населения медленно, но растет — в получаемых им письмах чаще стала звучать мысль, что жизнь стала счастливей, жизнь стала уверенней. При этом Аяцков признал, что пока еще в области не решена проблема ВПК, но обещал лично взяться за нее после окончания уборочной — так что через полгода “проблемы просто не будет”.
Дмитрий Аяцков заявил, что создал команду, которой гордится, и те, кто в последнее время покинул ее (например, занимавший еще при Юрии Белых пост первого зама главы Леонид Ващенков), ушли не потому, что их не хотел видеть около себя губернатор — “они просто не выдержали темпа”. По словам Аяцкова, такой темп будет держаться до 2000 года. И если сейчас мнение о лидирующих позициях Саратовской области в РФ еще только складывается, то к 2000 году это будет знать каждый — Ельцин публично обещал посылать в Саратовскую область на учебу представителей других регионов.
Интересно, что в ходе этой пресс-конференции губернатор поделился впечатлениями от взаимоотношений президента РФ Бориса Ельцина и Рэма Вяхирева, руководителя РАО”Газпром”.
По мнению губернатора, Вяхирев, очевидно, пожалел, что прервал свой отпуск, который он проводил в Греции, и в третий раз за последнее время прибыл в Саратов, куда его никто не приглашал. “Не совсем у него гладкие отношения с президентом”, — заметил Аяцков. Аргументируя это свое мнение, он сообщил, что президент не принял сувенир, который ему собирались вручить от “Газпрома”.
Работа на имидж области как передового региона и построение соответствующего мифологического пространства вообще остаются важнейшими составляющими деятельности регионального руководства. Ударение при этом делается как на рекламе конкретных достижений, так и на утверждении самого тезиса о “образцовом субъекте Федерации” в качестве не подлежащей критическому осмыслению константы.
Важнейшей магистральной темой, разрабатываемой областным руководством и местными СМИ с точки зрения построение созидательного имиджа местного руководства, в августе стала кампания по выполнению поставленной губернатором перед сельскохозяйственными товаропроизводителями области задачи по сбору рекордного урожая в шесть миллионов тонн.
В областных газетах, на радио и телевидении в связи с этим особое место заняли “вести с полей”. Ход сбор урожая освещался со всевозможными подробностями, публикации о нем напоминали временами сводку с театра военных действий. В области был возрожден институт “ударничества” с моральным и материальным стимулированием передовиков. Фактически перед каждым районом (а по цепочке — едва ли не перед каждым хозяйством) были поставлены твердые задания, которые те обязаны были выполнить. Руководителю, не справившемуся с таким заданием, по имеющимся данным, грозят серьезные неприятности.
Все это довольно живо напоминает советские времена, а жесткость политики, проводимой губернатором в этом вопросе, наводит на размышление о том, не будет ли возрождена и другая специфическая деталь советской уборочной реальности — приписки? Размышления такого рода кажутся уместными прежде всего потому, что руководители хозяйств, не имея нормальной материальной базы, вынуждены под угрозой административных “оргвыводов” демонстрировать невиданные в последние годы показатели — прежде всего, по урожайности. Такая ситуация фактически ставит не обеспечившего этих показателей руководителя перед выбором: либо навлечь на себя гнев губернатора (который продемонстрировал весьма высокую способность отстранять от работы не устраивающих его лиц), либо любым способом пытаться скрыть положение, будучи уверенным, что в расследовании и установлении истины никто заинтересован не будет — напротив, команда губернатора также более заинтересована в цифре “шесть миллионов”, заранее преданной широчайшей огласке, чем в выявлении имевших место махинаций.
К концу августа было заявлено о том, что “наказ” губернатора воплощен в жизнь — средства массовой информации области сообщили о достижении шестимилионного рубежа. Как-либо проверить это утверждение не представляется возможным. Однако, насколько известно, к началу сентября реально было сдано только полтора миллиона тонн — однако эта цифра продолжает расти.
Еще одной связанной с урожаем этого года деталью стало создание по инициативе Дмитрия Аяцкова так называемого “губернаторского фонда”. С каждой собранной в области тонны зерна в него будет отчисляться один центнер. Деньги от реализации “фондового” хлеба должны пойти на развитие социальной сферы, а также, как сообщает областной министр информации и печати Иван Кузьмин, на укрепление и развитие материальной базы религиозных объединений в Саратовской области.
Об этом фонде губернатор говорил на своей пресс-конференции 28 августа. Сообщив, что в этом году стоимость одной буханки подольского хлеба снизится в регионе до 1.500 рублей, Аяцков подчеркнул, что не намерен принимать “волевое решение губернатора” — для этого есть Совет глав администраций муниципальных образований области. При этом, как было заявлено, все предпосылки для такого снижения цен имеются — поскольку в области принято упомянутое решение о формировании упомянутого фонда. Таким образом, подчеркнул губернатор, он может “вообще бесплатно кормить” население, но делать этого не будет — бесплатный хлеб получат только неимущие. На средства из фонда, вырученные за счет продажи зерна, будут финансироваться специальные программы — строительство храмов, защита природы и даже “помощь журналистам”.
В августе подготовка к празднованию так называемого 200-летия Саратовской губернии в августе вступила в завершающую фазу. По мере приближения этого праздника все более откровенным становится мотивы подражания московскому руководству, празднующему почти в те же дни 850-летие столицы. При этом время проведения этого празднества, отнесенное на вторую половину сентября, явно выбрано с таким расчетом, чтобы не отстать от резонансной волны, порожденной московскими торжествами, но и не позволить этим торжествам, которые неизбежно должны были оказаться в центре внимания СМИ, затмить саратовские.
К концу месяца украшение города юбилейными атрибутами было практически завершено — их концентрация на улицах города достигла критического уровня. К 200-летию оказываются приурочены практически все проводимые в Саратове крупные мероприятия, включая и такие регулярно проводимые, как сезонные ярмарки или художественные выставки. Проводится и немало специфических мероприятий. Все это, разумеется, требует немалых капиталовложений, которые не могут быть полностью почерпнуты из областного бюджета.
Это вопрос решается двумя методами — как открытым, так и неофициальным.
Открытая методика извлечения средств связана с привлечением спонсоров. Кампания строилась таким образом, что спонсоры могли использовать свое звание в рекламных целях, организовывалось присуждение почетных званий — “золотой спонсор”, “серебряный спонсор” и т.д.
Однако имеется и достоверная информация о том, что саратовскими властями была проведена широкомасштабная акция по добровольно-принудительному сбору средств с предпринимателей. Так, один из крупных коммерсантов Октябрьского района сообщил, что в один из дней ему пришла бумага из администрации с “просьбой перечислить один миллион рублей на оказание финансовой помощи в связи с празднованием 200-летия Саратовской губернии”. На вопрос о том, мог ли он не давать денег, тем более, что никакого юбилея на самом деле нет? — предприниматель привел в пример одного своего коллегу по бизнесу, который на специально собранном в администрации совещании позволил себе выразить возмущение, но был тут же вызван “на ковер”.
Непростое положение предпринимателей, не могущих сопротивляться любому нажиму власти, сами бизнесмены объясняют тем, что выжить в условиях нынешних непомерных налогов, если ссориться с властями, практически невозможно. В том же Октябрьском районе, по словам этого же коммерсанта, из 48 когда-то бывших государственными магазинов у первоначальных владельцев, приватизировавших их, ныне осталось всего пять. Остальные разорились, и хозяева вынуждены были продать их более богатым.
Что касается статей расхода этих средств, то, например, только на изготовление фотоальбома “Два века губернии” правительством области было выделено из областного бюджета 440 млн. руб.
Немало интересного связано и с проведением специально организованных к 200-летию, ранее не традиционных для Саратова акций. Так, в августе были подведены итоги областного конкурса на лучшую песню о Саратове и Саратовской губернии. Жюри из одиннадцати человек прослушало 59 песен самодеятельных и профессиональных авторов. Голосование по итогам конкурса было тайным, и после вскрытия конвертов с его итогами оказалось, что одна первая, две вторых и четыре третьих премии достались одному автору — Евгению Бикташеву. Ему же единогласно был присужден и Гран-при, за “высокий профессиональный уровень и активность по созданию песен о родном крае”. Шесть миллионов рублей, полученные им, композитор собирается перечислить на развитие культуры в Саратовской области. Первая премия была присуждена за песню “Саратовский вальс”, две вторые — за “Песню балаковских строителей” и “Перелюбская сторонка”, а четыре третьих — за песни “Степи Краснокутские”, “Ровенская земля”, “Здесь на горе Соколовой” и “Песня льется над Саратовом”. Еще шесть авторов были награждены дипломами.
Кроме того, в августе в Саратовском отделении Союза художников России начат отбор живописных полотен профессиональных художников для выставки в коридорах и залах Совета Федерации. Выставку планируется провести с 20 сентября по 9 декабря в связи со все тем же празднованием. Тематика картин оговорена с точки зрения краеведческого патриотизма — Саратов, Волга, Саратовский край, история и люди Саратовской губернии. Дополнительным условием для художников поставлено богатство рам. Транспортировка будет производиться на автомашине под гарантии сохранности, данные министерством культуры Саратовской области.
Помимо крупномасштабных и долговременных проектов, имиджмейкерская деятельность саратовского областного руководства была направлена и на проведение акций, способных обеспечить пусть разовый, но громкий резонанс, который может быть услышан в масштабах всей Федерации либо даже за ее пределами.
Наиболее яркой среди них стало проведенная 1 августа министерством экономики и инвестиционной политики правительства Саратовской области презентация сотого номера федерального журнала “Рынок ценных бумаг”, примерно наполовину посвященного инвестиционным перспективам Саратова. В мероприятии приняли участие представители редакции журнала, издательского дома “Рынок ценных бумаг”, инвестиционной компании “Доходный дом”, Саратовской фондовой биржи, саратовского регионального отделения федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, других предприятий и банков Саратова.
Во вступительном слове министр экономики и инвестиционной политики области Александр Степанов назвал происходящее событие одним из крупнейших в этом году — как уже состоявшихся (подписание соглашений о разграничении полномочий между правительством области и правительством РФ, только что произошедшее к тому моменту подписание договора с РАО”Газпром”), так и будущих (обещанный губернатором шестимиллионнотонный урожай зерна и придуманный им же 200-летний юбилей губернии) — здесь весьма красноречиво выглядит сам контекстуальный ряд.
Собственно презентация состояла из выступлений гостей из Москвы и саратовских специалистов в области рынка ценных бумаг и методики привлечения инвестиций в промышленность, а также другие отрасли хозяйства; по сути, она больше походила на семинар. Издатели журнала хвалили Саратовскую область за ее “инвестиционную привлекательность”, а хозяева, естественно, старались не разочаровать их и не разочаровываться самим. Оживляющим моментом оказалось сравнение замом главного редактора журнала Александром Коланьковым человека, ищущего лучшей доли, с папой Карло, который живет в своей убогой каморке, не ведая, что есть золотой ключик, который откроет в его стене дверь, ведущую в рай. Каждый участник презентации получил в подарок экземпляр виновника торжества — журнала “Рынок ценных бумаг” с саратовским вкладышем, откуда можно было узнать, что Саратов стал первым провинциальным городом, с которого издатели журнала начали серию подобных региональных проектов.
Позже подобная же акция состоялась и в Москве.
В августе достиг своего пика скандал, связанный с разработками нефти на территории области. Напомним, что возник он вследствие того, что АОЗТ”ЛУКойл-ПРЭМ” получило разрешение на право двухгодичного пользования земельным участком площадью в 5 га, относящимся к территории федерального заказника “Семеновский”, созданного для сохранения второй в Европе по численности популяции дрофы. Весной 1997 года компания начала работы по монтированию нефтяной вышки, расположив ее непосредственно рядом с полем, которое является местом обитания дрофы, аргументируя свои действия тем, что именно на этом месте расположен купол месторождения нефти, простирающегося еще по территории трех районов. При этом “ЛУКойл-ПРЭМ” до сих пор не получил санкции на свою деятельность государственных природоохранных структур, но местные органы власти не спешили препятствовать его деятельности.
По этой проблеме 14 августа в Общественном комитете российских реформ (ОКРР) прошла пресс-конференция, организованная Поволжским информационным агентством и Саратовским отделением Союза охраны птиц России (СОПРС). На пресс-конференции присутствовали представители правительства Саратовской области, АОЗТ”ЛУКойл-Саратов”, Госкомэкологии Саратовской области, общественных организаций, средств массовой информации.
Присутствовавшие заинтересованные организации рассказали о своем видении ситуации. Проблема, поставленная СОПРС, явилась больным местом не только для экологов и общественности, но и для государственных структур, и для ЗАО”ЛУКойл-Саратов”. Поэтому встреча, запланированная для освещения сути проблемы, вылилась в трехчасовую общественную дискуссию, в которой приняли участие не только заявленные в приглашении представители заинтересованных сторон, но и просто желающие.
Заместитель министра нефти, газа и недропользования Саратовской области Владимир Морозов сказал, что нужно ставить вопросы и отвечать на них правильно, опуская эмоции, а вместе с ними и определенный процент лжи. Области нужна нефть, вместе с которой в нее придут и деньги, поэтому областное правительство отстаивает проект ЗАО”ЛУКойл-Саратов”, которому выдана лицензия на землепользование без нарушения законодательства. Теперь компания должна обеспечить решение всех вопросов, оговоренных законом, и только после этого будет разрешен пуск вышки. За все нарушения компания платит штрафы, и в ее интересах выполнить требования Госкомэкологии.
Присутствовавшие на пресс-конференции представители Госкомэкологии Саратовской области в свою очередь сообщили, что само проведение работ на территории федерального заказника является нарушением природоохранного законодательства, в связи с чем комитет отказал компании в проведении экологической экспертизы, ссылаясь на то, что заказник относится к федеральной собственности. От Госкомэкологии РФ также уже пришел отказ с предложением исключить государственный природный заказник “Саратовский” из перечня территорий, предполагаемых для проведения работ по поиску, разведке и добыче нефти.
Обзор по материалам печати был дан редактором саратовского экологического вестника “Набат” Лидией Златогорской. В частности, она отметила, что защита дрофы, о которой сама она говорила в своих публикациях, стала видеться благодаря официальному средству массовой информации — газете “Саратовские вести” — совсем в ином, превратном, свете. В “СВ” появилась статья, автор которой Рамазан Елешев заявил, что открытие месторождения даст возможность области получить большую прибыль, подчеркнув: “Глупо иметь богатые нефтью недра, а самим жить в нужде и бедности, по принципу “не в деньгах счастье”. По сути, заметила Златогорская, последние публикации в официальных СМИ сводят все к дилемме “дрофа или деньги”, а главная мысль, что все действия надо приводить в соответствие с законом, как-то не высказывается. Однако по закону технико-экономическое обоснование любой производственной деятельности должно прежде всего пройти экологическую экспертизу и получить положительное заключение.
В итоге был сделан вывод, что, по сути, проблема выросла после того, как некоторые из участников инцидента, озабоченные поиском материальных выгод, забыли о том, что есть путь, четко определенный законодательством, а контролирующие органы — в частности, Госкомэкологии, проводя свою, одним им известную политику, не контролировали полного соблюдение закона. Общее мнение было таково: необходимость проведения экологической экспертизы назрела окончательно, и только она даст возможность законно решить вопрос выживания дрофы и добычи нефти в Саратовской области.
Эта дискуссия породила неожиданно большой резонанс. 19 августа в правительстве Саратовской области прошло совещание, где обсуждался вопрос: как с наименьшим ущербом для заказника “Семеновский” производить поисковые работы на нефтяном месторождении. На совещании присутствовали первый заместитель председателя правительства области Владимир Кайль, председатель Госкомэкологии области Александр Маликов, начальник управления охотничьего хозяйства Петр Гуреев, представители общественных организаций.
Вновь было заявлено, что сейчас не стоит вопрос о разработке месторождения, а ведутся лишь работы по строительству поисковой скважины. При этом участники встречи пытались найти конструктивные пути решения проблемы, так как экономическая необходимость в разработке месторождения с точки зрения экономики и бюджета области действительно имеется. Исходя из знаний об экологии дрофы, зам директора Саратовского филиала института экологии и эволюции животных им.Северцева кандидат биологических наук Михаил Опарин сказал, что фактор беспокойства для существующей популяции дрофы уже сейчас приближается к пороговому уровню, поэтому увеличивать его не следует. Однако существует выход в проведении поисковых работ после того, как у птиц пройдет репродуктивный период, то есть период токования, кладки и высиживания яиц, выкармливания птенцов. После того, как птица встанет на крыло и до ее отлета (примерно со второй половины августа до середины ноября — начала декабря) можно будет производить работы, но при этом также вести и контрольные исследования с целью “не навредить”.
Однако такой выход не может решить все проблемы, поэтому и Михаил Опарин, и председатель Госкомэкологии Александр Маликов по-прежнему настаивают на необходимости проведения комплексной экологической экспертизы. А так как в данном случае приходится иметь дело с заказником федерального значения, то и проводить ее можно только после указания Госкомэкологии РФ.
ПРИЛОЖЕНИЕ
Кандидаты
в депутаты Саратовской областной Думы второго созыва
(победители
выделены шрифтом)
Волжский округ №1
1. Макаренко Геннадий — Саратовская высшая школа МВД
РФ, преподаватель, самовыдвиженец.
2. Никитин Николай — АООТ”Вереск-В”, исполнительный
директор, выдвинут избирательным объединением ЛДПР.
3. Южаков Владимир — Поволжская академия
государственной службы, ректор, выдвинут избирателями по месту жительства.
4. Скиба Максим — Региональный фонд поддержки
технических видов спорта “Форсат”, заместитель директора, выдвинут молодежным
избирательным блоком.
5. Машенцев Денис — Городской
информационно-прокатный центр, техник, самовыдвиженец.
Заводской округ №2
1. Алимова Ольга — Саратовская областная Дума, отдел
по работе с местными органами самоуправления, заместитель начальника, выдвинута
избирателями по месту жительства, член КПРФ.
2. Макаров Сергей — ЗАО Международный
подшипниковый концерн “Автоштамп”, генеральный директор, выдвинут Саратовским
земским союзом, член Саратовского земского союза.
3. Покаевский Игорь — ООО”Автоштамп-Комплект”,
административный отдел, начальник, самовыдвиженец.
4. Грищенко Тамара — Детская поликлиника №6, главный
врач, выдвинута избирателями по месту жительства.
5. Кузнецов Олег — Саратовская городская Дума,
депутат, выдвинут избирательным объединением Русской Социалистической партии.
6. Гуляев Сергей — Саратовское областное
территориальное отделение Российского Союза ветеранов Афганистана, председатель
правления, выдвинут молодежным избирательным блоком.
Заводской округ №3
1. Чистяков Анатолий — ОАО”Саратовский
подшипниковый завод”, генеральный директор, выдвинут избирателями по месту
работы.
2. Гриненко Александр — Фирма “Саратов-Газавтоматика”,
выдвинут избирателями по месту работы.
3. Левинский Виктор — поликлиника №5, участковый
врач, самовыдвиженец.
4. Асташкин Анатолий — Правительство Саратовской
области, управление инвестиционной политики, начальник; Саратовская областная
Дума, депутат, выдвинут избирателями торгово-промышленного предприятия
“Волтайр”.
5. Тонаканян Спартак — ЗАО”Лариса-Т”, президент,
самовыдвиженец.
6. Линев Алексей — АООТ”Агропроммонтаж”, заместитель
генерального директора, выдвинут избирателями по месту жительства.
7. Анисимов Юрий — ОАО”Саратовский подшипниковый
завод”, заместитель начальника производства №10, выдвинут избирателями по месту
работы.
8. Козин Георгий — Саратовское областное объединение
инвалидов “Благовест”, руководитель отдела,самовыдвиженец.
Кировский округ №4
1. Девятов Владимир — ТОО Межрегиональное
объединение “Союз-Волга”, генеральный директор, самовыдвиженец.
2. Михайленко Сергей — АООТ”Агрегат”, заместитель
генерального директора, выдвинут избирательным объединением ЛДПР.
3. Мальцев Вячеслав — Саратовская областная
Дума, заместитель председателя, самовыдвиженец.
4. Колдин Иван — ОАО”Саратовтрансстрой”, генеральный
директор, выдвинут избирателями по месту жительства.
5. Осина Раиса — Министерство труда и социального
развития Саратовской области, комитет по труду, председатель, выдвинута
избирательным объединением Саратовской областной общественной организацией
Российского союза офицеров запаса.
6. Павлов Алексей — ОАО”СОЭМЗ” Саратовский
опытно-экспериментальный механический завод, генеральный директор, выдвинут
избирателями по месту жительства.
7. Баутин Алексей — СВШМВД РФ кафедра
административно-правовой дисциплины, старший преподаватель, выдвинут
избирателями по месту жительства.
8. Богомолов Сергей — частный предприниматель,
самовыдвиженец.
9. Мирославова Наталья — ООО”Аллегро-М”, директор,
выдвинута избирателями по месту работы.
10. Ислентьев Сергей — газета “Юридическое бюро”,
шеф-редактор, выдвинут избирателями по месту работы.
Кировский округ №5
1. Лаврентьев Борис — Физико-технический лицей №1,
учитель, самовыдвиженец.
2. Козлов Валерий — Областной “Фонд детского
спорта”, председатель правления, самовыдвиженец.
3. Усынин Юрий — Саратовское высшее военное
командно-инженерное училище ракетных войск, начальник, выдвинут избирателями по
месту работы.
4. Шмаков Владимир — Саратовская областная Дума,
комитет по бюджетно-финансовой политике, экономическому развитию и
использованию собственности, председатель, выдвинут избирателями по месту
жительства.
5. Матвиенко Владимир — Саратовское высшее военное
инженерное училище химической защиты, научно-исследовательский отдел, старший
помощник, подполковник, избирательным объединением ЛДПР.
6. Евтушевский Игорь — Ассоциация “Самолет”,
президент, выдвинут избирательным объединением “Народно-патриотический союз”.
Ленинский округ №6
1. Гордеев Анатолий — ГНПП”Контакт”, заместитель
генерального директора, самовыдвиженец, член КПРФ.
2. Фомин Александр — Пом. депутата государственной
Думы Митяева И.И., выдвинут избирательным объединением ЛДПР.
3. Котин Владимир — Ленинское районное правление
всероссийского общества инвалидов, председатель, самовыдвиженец.
4. Думчев Николай — Администрация г.Саратова,
заместитель мэра, департамент ЖКХ г.Саратова, начальник, Саратовская областная
общественная организация Российского Союза офицеров запаса.
5. Лемза Александр — ПФК”Эдельвейс”, управляющий,
самовыдвиженец.
Ленинский округ №7
1. Олейник Дмитрий — Народно-патриотический союз
Саратовской области, ответственный секретарь,выдвинут избирательным
объединением “Народно-патриотический союз” Саратовской области.
2. Макаревич Николай — Саратовская областная Дума,
комитет по законности, безопасности, борьбе с преступностью и защите прав
личности, председатель, выдвинут избирателями по месту жительства.
3. Айнетдинов Шаукят — ОАО”Железобетон”, генеральный
директор, выдвинут избирателями по месту работы.
4. Власкин Владимир — ТОО”Стриметс” главный
специалист по новым технологиям, выдвинут избирательным объединением “Русская
социалистическая партия”.
5. Жданова Елена — Промышленно-торговая фирма “Меха
Елены”, директор, выдвинута избирателями по месту работы.
6. Мелентьев Александр — ОАО”Саратовская земская
страховая компания”, генеральный директор, выдвинут избирателями по месту
работы ГПТУ-3.
7. Борисов Михаил — ПТК”Адос”, инженер-программист,
выдвинут избирательным объединением “Саратовская областная организация
Национального демократического союза молодежи”.
8. Заигралов Юрий — Деревообрабатывающий
комбинат облпотребсоюза, директор, самовыдвиженец.
Ленинский округ №8
1. Фомина Светлана — Поволжский общественный
институт прикладной политологии, директор, выдвинута избирательным объединением
“Народно-патриотический союз” Саратовской области.
2. Ястребов Денис — ПКП”Проект-стальмонтаж”,
технический директор, самовыдвиженец.
3. Колдин Владимир — Саратовская высшая школа МВД
РФ, кафедра уголовного процесса, доцент, самовыдвиженец.
4. Комаров Николай — НИИ сельского хозяйства
Юго-Востока, директор, самовыдвиженец.
5. Колосова Светлана — Помощник депутата
Государственной Думы РФ Гусева В.К., выдвинута избирательным объединением ЛДПР.
6. Латков Андрей — Саратовская экономическая
академия, аспирант кафедры политэкономии, самовыдвиженец, член КПРФ.
Октябрьский округ №9
1. Ларькин Владислав — Саратовский общественный
благотворительный фонд поддержки развития и реконструкции учебных заведений,
президент, самовыдвиженец.
2. Козырев Анатолий — СГТУ,
архитектурно-строительный факультет, декан, выдвинут избирателями по месту
работы.
3. Клюев Виталий — трест
“Средневолжскэлеваторспецстрой”, управляющий, выдвинут избирателями по месту
жительства, член КПРФ.
4. Балтыков Эдуард — ООО”Русское радио Саратов”,
директор по маркетингу, выдвинут избирателями по месту работы.
5. Михайлов Василий — МУП ЖКХ Октябрьского
района, директор, выдвинут избирателями по месту работы.
6. Марков Виктор — ОАО”Завод электробытовой
техники”, арбитражный управляющий, выдвинут избирателями по месту жительства.
7. Городилин Вячеслав — муниципальное унитарное
предприятие “Благоустройство”, директор, выдвинут избирателями по месту работы.
8. Гришанцов Александр — ГУП СПАТП-3, директор,
выдвинут избирателями по месту работы.
9. Карпов Олег — Саратовская областная Дума, комитет
по законности, борьбе с преступностью, безопасности и защите прав личности,
заместитель председателя, выдвинут избирательным объединением
“Народно-патриотический союз”.
10. Гапонов Игорь — ООО”Влад и К”, директор,
самовыдвиженец.
11. Левина Нина — СГПИ, кафедра теоретической
физики, лаборант, самовыдвиженец.
Фрунзенский округ №10
1. Скачек Владимир — фирма “Палко”, главный инженер
по сбыту, выдвинут избирательным объединением ЛДПР.
2. Конычев Дмитрий — Саратовский региональный
общественный фонд памяти П.А.Столыпина, исполнительный директор, выдвинут
избирателями по месту жительства.
3. Шишанов Александр — рабочая группа комиссии
Государственной Думы РФ по анализу, приватизации в Саратовской области на
общественных началах, председатель, офицер запаса, выдвинут избирателями по
месту жительства.
4. Семенец Николай — Саратовская областная
Дума, комитет по социальной политике и связям с общественными организациями,
председатель, выдвинут избирательным объединением Российского Союза офицеров
запаса.
5. Ермаков Дмитрий — Саратовский региональный
общественный благотворительный фонд поддержки развития реконструкции учебных
заведений, исполнительный директор, самовыдвиженец.
Саратовский округ №11
1. Медведев Николай — АОЗТ”Нитрон-Агро”,
директор, выдвинут избирателями по месту работы.
2. Зенкин Александр — АО”Ниткан” фабрики
им.Самойлова, отдел снабжения, старший инженер, выдвинут избирательным
объединением ЛДПР.
3. Кофтин Виктор — хозяйственная ассоциация “Фермер
Поволжья”, генеральный директор, выдвинут избирателями Комсомольского поселка.
4. Янкевич Эдуард — ГУП птицеферма ”Возрождение”,
выдвинут избирателями по месту работы.
Вольский округ №12
1.Карасев Андрей — Саратовское высшее военное
инженерное училище химической защиты, начальник кафедры, выдвинут избирателями
по месту жительства.
2. Сычев Юрий — средняя общеобразовательная
школа №2 г.Вольска, директор, выдвинут избирателями по месту работы.
3. Латанов Сергей — Вольское МУП коммунальных
тепловых сетей, директор, выдвинут избирателями по месту работы.
Вольский округ №13
1. Малетин Виктор — Саратовская областная Дума,
комитет по науке, культуре, образованию и работе с молодежью, председатель,
выдвинут избирателями управления образования Вольского муниципального
образования.
2. Большаков Анатолий — помощник депутата
Государственной Думы Митяева И.И., выдвинут избирательным объединением ЛДПР.
3. Якимкин Виктор — управление строительства
№14 Спецстроя РФ, начальник, генерал-майор, выдвинут избирателями села Спасское
Вольского муниципального образования.
4. Третьякова Павлина — администрация
Белогорновского округа Вольского муниципального образования, глава, выдвинут
избирателями по месту жительства.
Базарно-Карабулакский округ №14
1. Титаев Владимир — первый заместитель
министра торговли; Саратовское ОПС, председатель правления, выдвинут
избирателями по месту жительства.
2. Пресняков Вячеслав — сельскохозяйственная фирма
“Донник” г.Маркса, директор, самовыдвиженец.
3. Задоров Николай — новобурасская средняя школа,
учитель, выдвинут избирателями по месту жительства, член КПРФ.
Петровский округ №15
1. Гришин Николай — Саратовская областная
Дума, депутат, выдвинут избирателями по месту работы Петровской центральной
районной больницы.
2. Минеев Николай — Саратовская областная Дума,
помощник депутата, выдвинут избирателями Петровского районного потребительского
общества.
3. Вагин Геннадий — Государственная Дума, помощник
депутата Федерального Собрания РФ, выдвинут депутатами по месту жительства.
Аткарский округ №16
1. Торопов Станислав — временно не работает,
самовыдвиженец, член ЛДПР.
2. Марголин Григорий — АОЗТ”Бизнес-Центр”,
президент, самовыдвиженец.
3. Санталов Владимир — ОАО Агропромышленная
корпорация “Саратовптица”, генеральный директор; ГП”Михайловская птицефабрика”,
директор, выдвинут избирателями ГП”Михайловская птицефабрика”.
4. Полюнов Виктор — птицесовхоз “Елшанский”,
директор, самовыдвиженец.
Ртищевский округ №17
1. Языков Анатолий — Саратовская областная Дума,
комитет по бюджетно-финансовой политике, экономическому развитию и
использованию собственности области, консультант, выдвинут избирателями по
месту жительства.
2. Гуркин Сергей — Ртищевское отделение ЮВЖД,
начальник, выдвинут избирателями по месту работы.
3. Кац Лев — саратовского ДСК, генеральный
директор, выдвинут избирателями по месту работы ТОО”Сапожковское”.
4. Ефимов Алексей — ртищевская дистанция
электроснабжения, начальник, выдвинут избирателями по месту работы.
Аркадакский округ №18
1. Боброва Валентина — Правительство области,
заместитель председателя, министр труда и социального развития, выдвинута
избирателями Аркадакского центра социального обеспечения.
2. Моторный Евгений — телекомпания “Славия-Видео”,
президент, самовыдвиженец.
3. Шнайдер Дмитрий — романовская центральная
районная больница, главный врач, выдвинут избирателями по месту работы.
4. Чернышев Генрих — предприниматель,
самовыдвиженец.
Балашовский округ №19. Выборы перенесены на 19 октября.
1. Давыдов Валерий — саратовское отделение
пенсионного фонда РФ, управляющий; руководитель единой пенсионной службы,
выдвинут избирателями управления социальной защиты населения г.Балашова.
2. Попов Роман — временно не работает,
самовыдвиженец.
3. Рязанов Владимир — локомотивное депо ст.Балашов,
помощник машиниста; балашовское отделение народно-патриотического союза России,
сопредседатель, выдвинут избирателями по месту жительства, член КПРФ.
Балашовский округ №20
1. Рашкин Валерий — Саратовская областная Дума,
заместитель председателя, выдвинут избирателями военного городка г.Балашова,
член КПРФ.
2. Чернобук Николай — балашовский филиал
Саратовского областного отделения Ространсинспекции, начальник, выдвинут
депутатами по месту жительства.
3. Юркин Владимир — пенсионер, выдвинут избирателями
по месту жительства, член КПРФ.
4. Сиятсков Александр — п/л”Салют”, начальник,
самовыдвиженец.
5. Гостев Сергей — пенсионер, самовыдвиженец.
6. Павлов Виталий — Министерство собственности и
банкротства Саратовской области, заместитель министра, самовыдвиженец.
7. Меленчук Юрий — Государственное муниципальное
предприятие магазин “Конфискант”, директор, самовыдвиженец.
Калининский округ №21
1. Рогожин Евгений — Федерация профсоюзных
организаций Саратовской области, председатель, выдвинут избирателями по месту
жительства.
2. Толканов Алексей — Саратовский агроинженерный
университет, заместитель председателя профкома студентов, выдвинут молодежным
избирательным блоком.
3. Заровный Григорий — совхоз “Казачкинский”, директор,
выдвинут избирателями по месту работы.
4. Володин Виктор — Саратовский агроинженерный
университет, председатель профкома студентов, самовыдвиженец.
Красноармейский округ №22
1. Трусова Нина — АО”Красноармейский автомобильный
завод” помощник генерального директора по режиму, кадрам и быту,
самовыдвиженец.
2. Поимцев Василий — ТОО”Саратовстрой”,
председатель правления, выдвинут избирателями средней школы №2 поселка Лысые
Горы и АО”Красноармейскпромжилстрой”.
3. Соседов Юрий — Саратовская областная Дума,
комитет по охране здоровья и экологии, заместитель председателя, выдвинут
избирателями средней школы №5 г.Красноармейска.
4. Булатов Юрий — Саратовский Государственный
технический университет (СГТУ), студент 5-го курса, выдвинут избирательным
объединением ЛДПР.
Энгельсский округ №23
1. Гризоглазов Константин — ЗАО”Лидепар”,
генеральный директор, выдвинут избирательным объединением ЛДПР.
2. Евтеев Александр — УВД г.Энгельса, МРЭО ГАИ,
старший госавтоинспектор, самовыдвиженец.
3. Шлычков Евгений — ОАО”Энгельстрансмаш”,
председатель совета директоров, выдвинут избирателями по месту работы.
4. Артеменко Серафима — Технологический институт
СГТУ, зав.кафедрой, профессор, выдвинута избирателями Саратовского областного
совета ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов.
5. Браун Александр — временно не работает,
самовыдвиженец.
Энгельсский округ №24. Выборы перенесены на 19 октября
1. Павлов Владимир — поликлиника №1, главный врач,
выдвинут избирателями по месту работы.
2. Быковец Юрий — АООТ”Центральный рынок”, директор,
выдвинут избирателями по месту работы.
3. Бояринов Александр —
ПСФ”Приволжскводопроводстрой”, заместитель генерального директора,
самовыдвиженец, член КПРФ.
4. Калядин Иван — ОАО”Энгельстрансмаш”, консультант
генерального директора, выдвинут избирателями по месту работы.
Энгельсский округ №25
1. Сеноженский Александр — трест
“Энгельсстрой”, управляющий, выдвинут избирателями по месту работы.
2. Никонов Владимир — ОАО”Сигнал”, председатель
совета директоров, выдвинут избирателями по месту работы.
3. Сиротин Александр — частный предприниматель —
“Народный целитель”, самовыдвиженец.
4. Горшков Владимир — автотранспортное предприятие
облпотребсоюза (ОПС), директор, выдвинут избирателями по месту работы.
5. Кутузов Сергей — СГТПУ, учебный мастер, выдвинут
избирательным объединением ЛДПР.
6. Рахматулин Алим — энгельсский Авторемзавод,
генеральный директор, выдвинут избирателями по месту работы.
7. Борминцев Олег — энгельсская адвокатская фирма,
адвокат, выдвинут избирателями по месту работы.
8. Неклюдов Валерий — ПК”Темп”, директор,
самовыдвиженец, член КПРФ.
Энгельсский округ №26
1. Полях Александр — ПКФ”Форум”, директор, выдвинут
избирателями села Красный Яр.
2. Ройзман Валентин — ООО Управления
“Сигналстройгаз”, генеральный директор, выдвинут избирателями по месту работы.
3. Чумаков Владимир — ООО”Югтрансгаз”,
генеральный директор, выдвинут избирателями по месту работы.
4. Старцев Александр — В/ч 25623, командир
соединения, генерал-майор, выдвинут избирателями по месту службы.
5. Свотнев Юрий — АО”Кривоярское”, директор,
выдвинут избирателями по месту работы.
Краснокутский округ №27
1. Харитонов Александр — Саратовская
областная Дума, председатель, выдвинут избирателями ТОО”Чкаловское”.
2. Надеждин Виктор — Энгельсский технологический
институт, зав.кафедрой, выдвинут избирателями Вышкомонтажного управления.
3. Стасов Сергей — администрация Советского района,
управление сельского хозяйства, отдел механизации, гостехнадзора и техники
безопасности, начальник, выдвинут избирателями по месту работы.
Новоузенский округ №28
1. Чуриков Владимир — Правительство области,
заместитель председателя, министр образования области, самовыдвиженец.
2. Ташпеков Геннадий — Саратовский Государственный
агроинженерный университет, доцент, самовыдвиженец.
3. Хнычев Николай — Александровогайская РЭС,
заместитель начальника по сбыту, самовыдвиженец.
Дергачевский округ №29
1. Гамаюнов Геннадий — Озинский районный Совет,
заместитель председателя, выдвинут избирателями по месту жительства, член КПРФ.
2. Бабошкин Анатолий — аппарат Губернатора
области, заместитель руководителя, управление по взаимодействию с территориями
и контрольной работе, начальник, выдвинут избирателями ГП”Дорожник-Озинки”.
3. Михеев Виктор — Саратовская областная Дума,
помощник депутата, выдвинут избирательным объединением “Аграрная партия”.
4. Абрашкин Александр — АООТ”Урал”, генеральный
директор, выдвинут избирателями АООТ”Урал”.
5. Потапов Руслан — ГП”Дорожник-Дергачи”, директор,
выдвинут избирателями ГП”Дорожник-Дергачи”.
6. Щеколдин Эдуард — АООТ”Керамика-Стема”,
генеральный директор, самовыдвиженец.
Пугачевский округ №30
1. Балалаева Татьяна — редакция газеты “Новое
Заволжье”, заведущая промышленным отделом, выдвинута избирателями по месту
жительства, член КПРФ.
2. Капкаев Владимир — АООТ”Пугачевский
мукомольный завод №4”, генеральный директор, выдвинут избирателями по месту
работы.
3. Комаров Сергей — АООТ”Пугачевский мукомольный
завод №4”, заместитель генерального директора, самовыдвиженец.
Ершовский округ №31
1. Малин Александр — АО”Кушумское”, директор,
выдвинут избирателями по месту работы.
2. Малютин Виктор — АО”Борисоглебское”,
председатель, выдвинут избирателями по месту жительства.
3. Удалов Дмитрий — АООТ ФСК “Русское поле”,
президент, выдвинут избирателями по месту работы Локомотивного депо Ершов
Приволжской ж.д.
4. Акпасов Владимир — Саратовский государственный
агроинженерный университет, аспирант, выдвинут молодежным избирательным блоком.
5. Монченко Алексей — средняя школа №1 г.Ершова,
учитель, выдвинут избирателями по месту работы.
Балаковский округ №32
1. Шапошников Василий — ОАО”Волгодизельмаш”,
генеральный директор, выдвинут избирателями по месту работы.
2. Мельников Алексей — балаковская база технического
обслуживания флота, капитан т/х”А.Заулошнов”, самовыдвиженец.
3. Борисов Александр — ПТУ №6, преподаватель,
самовыдвиженец.
4. Соловьев Владимир — ОАО”Балаковский объединенный
авиаотряд”, генеральный директор, выдвинут избирателями по месту жительства.
5. Федюшин Сергей — Саратовская региональная
общественная организация инвалидов “Вектор”, председатель, выдвинут
общероссийской общественной организацией “Русская социалистическая партия”.
6. Кривошеев Владимир — пугачевский филиал
ГУП”Ликсар”, зав.складом, самовыдвиженец.
Балаковский округ №33
1. Чумаков Владимир — ЗАО”Европейская мебельная
компания”, механик, самовыдвиженец, член Российской коммунистической рабочей
партии.
2. Иванов Владимир — АО”Альтаир-Лидер-технология”,
юрисконсульт, самовыдвиженец, член КПРФ.
3. Смирнов Владимир — общественная организация
“Ассоциация предпринимателей г.Балаково”, председатель Совета, самовыдвиженец.
4. Соломонова Лидия — средняя школа №11, учитель,
самовыдвиженец.
5. Динер Наталья — родовое объединение ГТМО
г.Балаково, главный врач, самовыдвиженец.
Балаковский округ №34
1. Ефремов Евгений —
ОАО”Балаковорезинотехника”, генеральный директор, выдвинут избирателями по
месту работы.
2. Антошин Александр — Балаковский филиал
АОЗТ”Тадем”, коммерческий директор, самовыдвиженец.
3. Липатов Евгений — Балаковская АЭС, цех ТАИ,
старший мастер, выдвинут избирателями по месту работы, член КПРФ.
4. Чепрасов Иван — ТОО”Черпасов и К”, директор,
самовыдвиженец.
Марксовский округ №35
1. Давыдов Владимир — СП”Саркомпексим”,
генеральный директор, выдвинут избирателями по месту работы.
2. Уханев Виктор — газета “Коммунист Поволжья”,
редактор, выдвинут избирателями по месту жительства, член РКРП.
3. Деревянко Игорь — ГНИ Марксовского объединенного
муниципального образования, госналогинспектор, выдвинут избирательным
объединением ЛДПР.
4. Ермаков Александр — ЗАО АПК”Лидер”, генеральный
директор, самовыдвиженец.
© Международный институт гуманитарно-политических исследований
|
|