Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Текущий месяц

 

Новое на сайте
Свердловская область

Наталья русакова

свердловская область

в июне 1997 года

1.    политика

1.1.    Деятельность органов государственной власти и местного самоуправления

1.1.1.    В правительстве области

4 августа на заседании президиума правительства Свердловской области утверждена смета распределения средств, поступивших во втором квартале 1997 года от 1%-ного сбора на нужды образования. Эта сумма составила более 21 миллиарда рублей.

Президиум также рассмотрел вопрос о нецелевом использовании бюджетных средств, выделенных на закупку топлива в 1996 году. Нарушения обнаружены в 26 муниципальных образованиях. Департамент финансов начислил 5,4 миллиарда рубрей штрафов, но их взыскание отложено до декабря 1997 года. Впредь в договорах с муниципальными образованиями будут предусматриваться штрафы за нарушения областного закона о бюджете.

В августе заседания правительства необычно часто проводились в городах области, областные руководители посетили многие населенные пункты, и в печати получили освещение проблемы этих территорий. Председатель правительства Алексей Воробьев, его заместители Николай Данилов и Семен Спектор, побывавшие на предприятиях Первоуральска, пришли к выводу, что отходы АО “Хромпик” (7 миллионов тонн ядовитых веществ, содержащие шестивалентный хром), способны отравить пол-России, если попадут в Чусовую. Чтобы шлакохранилище, где скопились отходы, заработало на полную мощность, требуются огромные средства — 30 миллиардов рублей. Некогда процветавшее предприятие, 70% продукции которого шло на экспорт, простаивает с 1995 года. Чтобы вывести “Хромпик” из прорыва, правительство области приняло программу по оздоровлению АО.

Правительство области рассмотрело план финансового оздоровления Михайловской бумажной фабрики. Предприятие пытается выбраться из кризиса и готово начать выпуск нескольких видов продукции, в частности, водонепроницаемой бумаги и щитков электросварщика, однако ему не хватает оборотных средств

Предстоящее открытие генерального консульства Великобритании в Екатеринбурге обсуждалось на встрече директора департамента международных и внешнеэкономических связей Анатолия Тарасова с заместителем главы торгового представительства посольства Великобритании в Екатеринбурге Джеффом Уилсоном. Официальное открытие консульства назначено на 19 сентября.

Угроза остановки нависла над АО “Уралмото” (Ирбитский мотоциклетный завод). 13 августа на предприятии прошло выездное заседание правительства Свердловской области, где решалась судьба завода. Еще 19 апреля 1996 года областное правительство приняло постановление о поддержке АО “Уралмото”, согласно которому завод получил товарный кредит в размере 21,3 миллиарда рублей. Согласно сообщениям прессы, выделенный кредит просто “проели”, а задолженность предприятия перед бюджетом, пенсионным фондом и фондом медицинского страхования достигла более 200 миллиардов рублей. По словам А.Воробьева, если кредит и будет выделен, то при условии полного контроля за расходованием средств.

Исполняющий обязанности губернатора Свердловской области Алексей Воробьев подписал указ о создании коллегии Главного управления внутренних дел Свердловской области. В состав коллегии под председательством начальника ГУВД области Валерия Краева войдут заместители начальника ГУВД области, руководители управления государственной противопожарной службы, УВД Екатеринбурга, Каменска-Уральского и Нижнего Тагила. Новая структура, согласно поступающей информации, будет решать прежде всего вопросы борьбы с преступностью и распространением наркомании.

Правительство Свердловской области в рабочем порядке утвердило прожиточный минимум на третий квартал 1997 года. Он составил в среднем на одного жителя области 441,5 тысячи рублей, для пенсионеров — 303,5 тысячи рублей. Эта сумма будет учитываться при предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, оказании социальной помощи. Во втором квартале прожиточный минимум составлял 434,4 тысячи рублей, а для пенсионеров — 297,7 тысячи рублей.

18 августа на заседании правительства был рассмотрен вопрос о деятельности “Областной газеты”. Один из августовских номеров отказались печатать в связи с тем, что газета задолжала типографии значительную сумму. Кроме того, продолжается падение тиража и слабо ведется подписная кампания. Редактор газеты, еще до заседания подавший заявление об отставке, считает, что чиновники, желая видеть официальный орган процветающим, должны вкладывать в него больше денег. В итоге правительство решило в ближайшее время определить возможные меры поддержки издания, учрежденного органами власти области.

25 августа на заседании правительства обсуждался вопрос о банкротстве АО “Михалюм”. По мнению председателя правительства А.Воробьева, руководство завода и акционеры (АО “Алкур”, СП “Ренова”, АО “Траст-КонсалтГруп”) со времени принятия первого постановления о финансово-экономическом оздоровлении завода не предприняли ничего для вывода предприятия из кризиса. И все же правительство решило дать заводу еще один шанс. Новому директору дано 100 дней, по истечении которых либо предприятие вырвется из долговой ямы, либо в арбитражный суд будет передан иск о банкротстве.

1.1.2.    Законодательное собрание области

6 августа, перед уходом на каникулы, депутаты верхней палаты областного парламента рассмотрели большую часть законопроектов, вызвавших еще при принятии в Думе бурные споры с областным правительством. Депутаты сразу одобрили изменения в бюджетный закон, предложенные правительством в связи с переименованием минимальных социальных стандартов в нормативы бюджетной обеспеченности. На подпись губернатору был отправлен также законопроект “О здравоохранении” с поправками, жестко ограничивающими цены на предоставляемые платные услуги в бюджетных медицинских учреждениях рамками тарифного постановления правительства области.

1.2.    Местное самоуправление

Неопределенная ситуация вокруг управляющих округами, членов правительства области и одновременно глав муниципальных образований Виктора Михеля, Николая Диденко и Виктора Якимова, похоже, разрешилась. 11 августа председатель Палаты представителей области Александр Шапошников сообщил, что эти лица отказались от государственных должностей — управляющих округами и членов правительства области. Совмещение нескольких постов этими тремя руководителями местного самоуправления долгое время оставалось предметом споров. Одновременно в области создавалось законодательство об округах с учетом уже произведенных назначений. Окончательное решение губернатор Эдуард Россель примет, очевидно, после выхода из отпуска в первых числах сентября.

Семь человек претендует на пост главы Верхотурского уезда, выборы которого пройдут в конце сентября. Трое из них работают в сельском хозяйстве, два — офицеры запаса. Кроме того, кресло руководителя желают занять начальник налоговой инспекции и директор детского приюта. Список может увеличиться, так как срок выдвижения кандидатов истекает 30 августа.

17 августа в поселке Белокаменном состоялся референдум, на котором решался вопрос, входить ли поселку в муниципальное образование “Город Асбест”. Из 1578 белокаменцев, имеющих право голоса, на избирательный участок пришел 741 человек. Подавляющее большинство высказалось за воссоединение с городом (два года назад начался процесс отделения поселка от города. Но муниципальное образование “Поселок Белокаменный” было создано с нарушением закона, в результате чего областная избирательная комиссия отменила решение о его образовании; глава поселка и собрание выборных ушли в отставку, а жители на своем сходе решили провести референдум по поводу воссоединения с городом). Поскольку образуется новое муниципальное образование, областная избирательная комиссия вправе потребовать единого общегородского и поселкового референдума, а после этого — проведения выборов исполнительной и законодательной власти.

1.3.    Контакты

22 августа состоялось совещание руководителей областей и республик Уральского региона, участие в котором принял прибывший из Москвы министр экономики Яков Уринсон. Обсуждался порядок погашения задолженности правительства Российской Федерации перед бюджетниками. На Урале долги бюджетникам составляют 830 миллиардов рублей. Эти средства в виде беспроцентных ссуд из федерального бюджета будут направляться напрямую бюджетным организациям через управления Федерального казначейства на основании реестров, представленных территориями. Однако представители Минфина и Минэкономики заявили, что впредь намерены отказаться от предоставления ссуд регионам.

22 августа в Екатеринбург прибыл новый генеральный консул США Дэн Рассел, поскольку полномочия его предшественника Эдварда Стиирса истекли.

25 августа в Екатеринбург прибыл чрезвычайный полномочный посол Японии в России Такэхиро Того, его визит связан с запланированной на вторую половину сентября поездкой делегации Свердловской области во главе Эдуардом Росселем в Японию. Посол встретился с представителями властных структур, деятелями культуры, журналистами.

В августе в Екатеринбурге побывала делегация из Перми во главе с председателем городской думы В.Сухих. Депутаты приехали перенять опыт Екатеринбурга в законодательной деятельности, в частности, по регулированию бюджетного процесса.

В конце месяца в Екатеринбург прибыли гости из Китая — начальник Канцелярии департамента народного правительства китайской провинции Хэйлунцзян господин Лю Дэ и начальник Канцелярии иностранных дел провинции Чжао Лу-ужи. Повод для визита — налаживание всестороннего взаимоотношений между провинцией Хэйлунцзян и Свердловской областью.

1.4.    Выборы в Государственную Думу

Выборы депутата в Госдуму по Орджоникидзевскому одномандатному округу № 165 проводятся из-за перехода в правительство депутата Г.Кареловой. 23 ноября жители Орджоникидзевского, Кировского и Железнодорожного районов Екатеринбурга должны будут вновь явиться на избирательные участки. Пока кандидатов четверо — выдвинувшийся самым первым лидер РКРП Н.Сарваров, юрист И.Ерохин, преподаватель вуза Л.Кеткин и генеральный директор юридической фирмы В.Старокожев. Намерен выдвинуться от ЛДПР доцент вуза А.Филющенко. Выдвижение продлится до 28 сентября, так что число претендентов может возрасти.

При всей специфике социально экономической и общественно-политической ситуации в Свердловской области российские политики постоянно стремятся использовать ее в качестве полигона для обкатки тех или иных политических моделей и приемов, выявления тенденций и корректировки собственных действий. Так было, например, во время проведения “досрочных” (по сравнению с основной волной выборов в краях и областях) губернаторских выборов.

Большинство экспертов уверенно прогнозирует срыв выборов ввиду неявки необходимых 25% избирателей вследствие целого комплекса причин. Во-первых, в Орджоникидзевском районе стало традицией проваливать выборы, во-вторых, представительные органы сегодня дискредитированы. Логичной в этой ситуации была бы отсрочка выборов до апреля 1998 года, чтобы совместить их с региональными, но законных причин для этого не нашлось.

Однако вероятность срыва выборов вовсе не лишает кандидатов желания в них участвовать. Среди “звучных” кандидатов в кандидаты называются фамилии Старокожева, Щукина, Сарварова, Тизякова (показательно, что радикальные и умеренные коммунистические силы вновь собираются выступать порознь), Лебедя, Примакова, Расова. В связи с этим можно вычленить несколько специфических подходов к участию в выборах — работа на реноме своей партии, работа на перспективу, попытка ухода от уголовной ответственности и, может быть, собственно избрание в Думу. За перечнем фамилий не просматриваются со всей очевидностью интересы ведущих политиков области (хотя политическая ориентация кандидатов достаточно ясна). Это может свидетельствовать об отсутствии интереса Э.Росселя, А.Чернецкого, В.Трушникова, В.Язева в продвижении “своего” кандидата. Очень может быть, что скандальная известность ряда кандидатов и, соответственно, ожидаемая скандальная, грязная кампания, способная “запачкать” тех, кто имеет к ней даже косвенное отношение, также сдерживают руководителей области.

1.5.    Деятельность общественных организаций

Новая женская общественная организация — “Екатерина” создана в Екатеринбурге. В числе учредителей — движение “Наш дом — наш город”, библиотека главы города, муниципальное объединение библиотек, санкт-петербургский научный центр “Женщины России”. Цель объединения — конкретная помощь нуждающимся, больным, детям. Так, предполагается участие новой организации в программе “Дети России”. В планах “Екатерины” также организация клубной деятельности: женский клуб давно необходим уральским деловым леди. В качестве почетного члена организации планируется пригласить супругу екатеринбургского мэра Ларису Чернецкую.

Поездку двадцати четырех воспитанников камышловского детского дома в екатеринбургский цирк организовали 13 августа местная организация Народно-патриотического союза России и обком КПРФ. По словам члена обкома КПРФ Владимира Шмелева, большую часть денег на поездку заработали сами ребята, устроив в городе розыгрыш призов. 400 тысяч рублей добавили коммунисты.

12 августа в здании консульства США состоялась встреча представителей союза правозащитных организаций Свердловской области с вице-консулом США в Екатеринбурге Джонатаном С.Тураком, сообщил заместитель председателя союза Станислав Ячевский. Правозащитники привели примеры нарушения прав человека — например, десять новоуральцев обратились к ним с просьбой помочь получить заработную плату. На встрече достигнута договоренность о взаимном сотрудничестве и обмене информацией, касающейся правозащитной деятельности.

2.    ЭКОНОМИКА

2.1.    Экономическая политика администрации области

При относительном затишье политических процессов в Свердловской области в СМИ активно обсуждаются изменения в сфере экономики. Инициативу здесь пытается сохранить областное правительство. Руководство области продолжает практику адресной работы с крупными предприятиями, особенно градообразующими. Поездки членов правительства на такие предприятия носят инспекционный характер и вызваны потребностью разобраться в реальном положении дел в областной промышленности и тем, как используют предприятия средства, выделяемые из областного бюджета. Результатами таких поездок часто бывают кадровые решения или приобретение пакета акций предприятий в государственную собственность Свердловской области.

В своей предвыборной программе губернатор Э.Россель уделил особое внимание анализу итогов приватизации. Этот пункт и реализует областное правительство: судя по его действиям, оно является сторонником активного участия государства в стратегически важных отраслях экономики. Владение крупными пакетами акций — один из механизмов такого участия и контроля. Очевидно, что правительство области будет продолжать активно действовать в этом направлении.

Правительство Свердловской области готовится к активным действиям на рынке ценных бумаг. Работа в этой сфере начиналась уже давно. Свидетельство тому — развитый рынок областных казначейских обязательств. Однако следует напомнить, что их введение скорее было мерой оборонительной: необходимость воспрепятствовать оттоку финансовых средств из Свердловской области на рынок ГКО. В какой-то степени эта задача была решена. Но попытки выйти на европейский рынок посредством еврооблигаций — наиболее крупный проект за последнее время, носящий перспективный и в какой-то степени наступательный характер. Кроме ожидаемых прямых финансовых выгод, реализация этого проекта будет означать признание Свердловской области кредитоспособным субъектом финансовых отношений на европейском и мировом уровне, а значит, сможет стимулировать приток прямых инвестиций в экономку региона, минуя рынок ценных бумаг.

Удачная попытка Свердловской области стать привлекательным для иностранных инвестиций регионом может в значительной мере изменить отношение к российской провинции. Свердловская область, по признанию многих экспертов и авторитетных агентств, занимает одно из первых мест в России в списках инвестиционной привлекательности. Причинами этого являются достаточно сбалансированный народохозяйственный комплекс, наличие высокоприбыльных производств, развитая социально-экономическая инфраструктура, наличие как федеральной, так и областной правовой базы для деятельности иностранных инвесторов. Однако это формальное лидерство не привело к прорыву во взаимоотношениях с инвесторами. Правда, судя по признанию Свердловской области со стороны дипломатических служб ряда стран Америки, Европы и Азии, о чем свидетельствует работа расширяющейся сети их представительств, интерес к региону на Западе возрастает.

2.2.    Промышленность

Промышленностью области за полугодие произведено продукции на 30,1 триллиона рублей, в том числе крупными и средними предприятиями — на 29,2 триллиона рублей. По сравнению с первым полугодием 1996 года, выпуск продукции, как в целом по промышленности, так и по крупным и средним предприятиям, снизился на 8,7%. Наиболее значительное (на 21-26%) снижение объемов производства — в легкой, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, а также в машиностроении и металлообработке. Большая часть промышленной продукции (87% от общего объема в целом по промышленности) произведена на предприятиях частной и смешанной форм собственности. Объем продукции, отгруженной крупными и средними предприятиями в январе — июне, на 3,8% меньше объема продукции, произведенного ими за этот же период прошлого года.

2.2.1.      Добывающая промышленность и
производство товаров народного потребления

Около 500 шахтеров будут уволены по сокращению штатов в АО “Изумрудные копи Урала”. В последние годы, когда “Изумрудные копи Урала” простаивали, администрация вынуждена была затрачивать по полмиллиарда рублей в месяц для оплаты вынужденного простоя горнякам. Надобность в таком количестве персонала отпала еще и потому, что добытого сырья хватит почти на год. Когда предприятие снова заработает, будут запущены лишь перерабатывающие участки и изумрудообогатительная фабрика.

Расплатиться с частью долгов по выплате заработной платы екатеринбургскому ОАО “Турбомоторный завод” может помочь заказ Тюменского отделения Центробанка РФ. Предприятие должно изготовить для финансовых учреждений Тюмени четыре аварийных электростанции. Сотрудничество с Центробанком обеспечит заводу своевременное перечисление средств.

В Ивделе началось возрождение золотодобычи. АОЗТ “Уралнорд” предполагает добыть за сезон 150 килограммов драгоценных металлов.

В сентябре, когда государственное объединение “Уралтрансмаш” будет отмечать 180-летие, заводчане планируют выпустить первую экспериментальную модель уральского трамвая. На поставку электротранспорта поступили заказы из Барнаула и Ростова. В случае успешного проведения испытаний завод сможет выпускать 400 вагонов в год.

Торговать хрустальными изделиями асбестовского АО “Заречный” в США намерен американский предприниматель, член Международного добровольного корпуса экспертов Дик Виллер.

2.2.2.    Топливно-энергетический комплекс

За первое полугодие выработка электроэнергии снижена на 61 миллион киловатт-час (0,3%) и угля — на 116 тысяч тонн (7,3%). Добыча торфа выросла к уровню соответствующего периода прошлого года на 75%.

Начало месяца ознаменовалось беспрецедентными по массовости отключениями горячей воды в области. Из-за неплатежей за поставленную энергию АО “Свердловэнерго” отключило от горячего водоснабжения Верхнюю Пышму, Березовский, Первоуральск, Лесной, Нижнюю Туру, Артемовский и Качканар. Нехватка средств не позволяет закупать твердое топливо в нужном количестве. В свою очередь, АО “Свердловэнерго” задолжало газоснабжающим службам. Газовики ввели для энергетиков ограничение на поставки газа.

С 13 августа в ряде районов Первоуральска осуществляются веерные отключения электричества. Потребители будут отключены от электроэнергии с 9 до 11 часов утра. Исключение сделано для больниц и станций по очистке воды. Детские сады и школы в эту категорию не попали. АО “Екатеринбургские западные электросети”, обеспечивающее Первоуральск электроэнергией, испытывает острую нехватку мощностей, поэтому его руководители были вынуждены пойти на жесткие меры. Первоуральск является должником АО “Свердловэнерго”, поэтому два месяца назад в Перовуральске отключили горячую воду, которую не дали по сей день. Прогнозы энергетиков неутешительны. По их мнению, веерные отключения электричества, скорее всего, станут хроническими, так как быстро погасить долги город не сможет.

В августе стали обыкновенными веерные отключения электроэнергии, и в связи с этим мэр Екатеринбурга А.Чернецкий отправил председателю правительства А.Воробьеву письмо с требованием прекратить отключения в областном центре. В письме мэр сообщил, что за последний месяц задолженность городского и районного бюджетов снизилась с 206 до 85 миллиардов рублей. Вскоре веерные отключения были приостановлены. Впрочем, генеральный директор “Свердловэнерго” Валерий Родин не исключает повторения этой акции устрашения (против которой, кстати, активно протестовали и представители предприятий, и частные лица).

Такие отключения грозят многим территориям области, и Первоуральск и Екаиеринбург — не единственные города, которых коснулись “репрессии”. Население области обеспокоено тем, что ситуация будет ухудшаться, и все закончится, как в Приморье.

2.3.    Финансы

30 июля в Екатеринбурге областная налоговая инспекция, возглавляемая с 26 июня государственным советником Виктором Семенихиным, отчиталась за первое полугодие, в течение которого в Свердловской области собрано без малого 7 триллионов 800 миллиардов рублей налогов и обязательных платежей. Эта сумма на 6,6% превысила налоговые сборы за первое полугодие прошлого года. Инфляция же за 6 минувших месяцев возросла на 8,5%. В итоге получили общее сокращение налоговых поступлений на 2%, ситуация расценивается как “стабильно неудовлетворительная”.

Недоимка по подоходному налогу с физических лиц в Свердловской области составила более 5 миллиардов рублей, сообщили в информационном отделе областной налоговой инспекции. В Екатеринбурге 306 дел на “уклонистов” на общую сумму 1 миллиард рублей передано в суд. По 125 делам вынесено решение о принудительном взыскании долгов. В Нижнем Тагиле недоимщикам предъявлен 91 иск. Добровольно уплатили по искам 13 уклоняющихся на сумму 21 миллион рублей. Суд вынес решение о принудительном взыскании по 46 искам на 101 миллион рублей.

Согласно сообщению информационного отдела налоговой инспекции, областная налоговая инспекция обратилась в территориальное агентство по делам несостоятельности с предложением признать банкротами 347 предприятий-недоимщиков Свердловской области. Агентством принято к производству 51 дело. По 11 предприятиям решено обратиться в арбитражный суд с иском о признании должников банкротами. Уже признаны банкротами Атымский леспромхоз, ТОО “Белоярский агросервис”, АООТ “Свердловскглавснаб”, ПО “Силикат”. Ситуация на крупных предприятиях-недоимщиках, в числе которых ОАО “Севуралбокситруда”, ОАО “НТМК”, АООТ “ВСМПО”, АООТ “Высокогорский ГОК” не раз обсуждалась в правительстве области.

 

Международные рейтинговые агентства “Модус” и “Стандарт Пурс” из Англии в ближайшее время определят кредитоспособность Свердловской области. Это необходимо для того, чтобы получить разрешение Министерства финансов на выпуск еврооблигаций. На внешнем рынке предполагается занять 300 миллионов долларов США.

3.    СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ

3.1.    Протестная активность

11 августа горняки буланашской шахты 3/4 АО “Вахрушевуголь” приступили к работе после акции протеста, во время которой они несколько дней не поднимались из забоя. Шахтеры требовали выплаты заработной платы за три месяца. В результате акции работа в шахте была полностью прекращена. 11 августа горнякам начали выдавать заработную плату за март. Чтобы обеспечить горняков хотя бы месячной зарплатой, предприятие пошло на огромные убытки, обменяв на деньги в коммерческих банках векселя Нижнетагильского металлургического комбината. При этой сделке АО “Вахрушевуголь” потеряло 68% средств, так как векселя НТМК не пользуются спросом на фондовом рынке.

Рабочие цеха холодного проката Верх-Исетского завода добились путем переговоров с руководством выплаты зарплаты за февраль. Визовцы отказались запускать цех после ремонта до выплаты денег. После 2-х дней простоев было заключено соглашение, по которому до 12 сентября рабочие получат зарплату за март.

Шахтеры егоршинского рудоуправления АО “Вахрушевуголь”, приостановившие 27 августа работу, заявили о своем намерении объявить голодовку в шахте. 25 августа шахтеры уже проводили акцию протеста, отказываясь подниматься на поверхность шахты. Зарплату горняки не получают с марта. Общая задолженность “Вахрушевугля” составляет более 34 миллиардов рублей.

Президиум федерации профсоюзов Свердловской области принял решение поддержать требования работников народного образования, которым не выплачены отпускные и долги по заработной плате. Поскольку требования, выдвинутые профсоюзами во время всероссийской акции протеста, не были выполнены, коллективы имеют право действовать по собственному усмотрению. Таким образом, многие школьники Свердловской области в сентябре не приступили к занятиям. Педагоги Ачита, Тавды, Красноуфимска и шести школ Каменского района приняли решение не начинать учебный год.

Перекрыть железную дорогу на станции Гороблагодатской намерены кушвинские учителя. Об этом они заявили 13 августа. Долг по заработной плате здесь составляет около четырех миллиардов рублей, деньги не платятся с марта. Ни один учитель не получил отпускные. Если до 1 сентября деньги не будут выплачены, на станции Гороблагодатской появятся баррикады. Предполагается, что акция протеста продлится один час. Гороблагодатская является узловой станцией первого класса, через нее идет много поездов. От станции отходят ветки в сторону Серова и Нижнего Тагила.

Накануне 275-летия Нижнего Тагила администрация города выплатила учителям отпускные, зарплату за февраль и частично за март — сообщили в городском комитете профсоюза работников просвещения. Накануне тагильские педагоги грозились перекрыть главную автотрассу области Серов — Екатеринбург. Участвовать в этой акции собирались несколько сот человек. Буквально в последние дни перед праздником деньги были изысканы. Заместитель главы администрации Нижнего Тагила Вячеслав Погудин клятвенно пообещал учителям до 26 августа выплатить долги за март и частично за апрель. Если это обещание не будет выполнено, нижнетагильские учителя намерены бойкотировать начало учебного года.

3.2.    Чрезвычайные ситуации

Сильнейшие кислотные дожди, прошедшие в районе Ревды, превратили территорию в зону бедствия. Дождь прошел над коллективными садами и огородами. В результате выбросов сернистого ангидрида Среднеуральским медеплавильным заводом также пострадало около двух тысяч гектаров леса. Выбросы произошли во время ввода оборудования после планово-предупредительного ремонта. Создана специальная комиссия с участием работников областного комитета по охране природы, сотрудников районного управления по делам ГО и ЧС. Составлен акт. В течение двух недель в администрации будут принимать претензии от пострадавших для определения суммы ущерба.

3.3.    Здравоохранение

Из Москвы пришло официальное подтверждение диагноза ВИЧ-инфекции еще у шестерых жителей Верхней Салды. Таким образом, список ВИЧ-инфицированных верхнесалдинцев достиг 14 человек. Все шесть новых пациентов употребляют наркотики.

Нижнетагильская городская детская инфекционная больница выиграла судебный процесс у территориального Фонда обязательного медицинского страхования (ТФОМС). Арбитражный суд обязал ТФОМС и страховую компанию “Тагилмедсервис” заключить с больницей договор об оказании лечебной помощи и ее оплате. ТФОМС всеми возможными средствами уклоняется от принятия документов, мотивируя тем, что не имеет для этого средств. Самая крупная инфекционная больница области получает от фонда лишь 27% причитающейся ей суммы. Страховая компания “Тагилмедсервис” уже подписала договор, фонд пока этого не сделал. Однако договор по решению суда вступит в законную силу с 18 августа на условиях, которые вложила в него администрация больницы.

Судебные разбирательства станции “Скорой помощи” Асбеста с администрацией города привели к сокращению врачебной бригады. Теперь вместо девяти на вызовы ездит восемь экипажей. Медработники еще в начале года начали обращаться с исками в суд. Заработную плату им по-прежнему платят с опозданием почти на три месяца. Выплатив деньги, администрация города не смогла перечислить станции долги по заработной плате в полном объеме. Из-за нехватки средств пришлось сократить штат медиков, оказывающих асбестовцам экстренную помощь.

4.    разное

С оркестром, цветами и подарками встретили ночью 15 августа 96 бойцов Свердловского ОМОН, выполнявших задание на границе с Чечней, их родные и товарищи.

В соответствии с Указом президента РФ от 4 августа “О совершенствовании структуры государственного радиовещания в Российской Федерации” региональное радио переводится на третью программу. Предполагается, что на первом канале останется только “Радио России”, а на втором будет вещать “Маяк”. Между тем, более миллиона радиоточек области не оборудованы трехпрограммным радиоприемником и теперь в чрезвычайной ситуации многие жители области не смогут услышать экстренное сообщение.

Вице-консул США в Екатеринбурге Джеймс Доуи, согласно его заявлению, подвергся 2 августа нападению бывших десантников, отмечавших День Военно-десантных войск. Вице-консул не заявил о случившемся в органы внутренних дел, а следствие ведется по протоколам сотрудников ГАИ, работавших на месте происшествия. По словам десантников, их “форд” столкнулся с консульским “Джипом”, после чего и начались разбирательства между двумя водителями. До конца месяца ни в одно СМИ не просочилось никаких сообщений о ходе следствия.

Обладателем пакета акций ТОО “Кировский оптовый рынок”, принадлежавшего жене депутата городской Думы Екатеринбурга Владимира Щукина Марине Щукиной, стал крупный екатеринбургский предприниматель Сергей Воробьев. Кировский рынок в последнее время часто становился местом криминальных разборок. Здесь назрел конфликт между пайщиками. По факту стрельбы вооруженных охранников В.Щукина возбуждено уголовное дело. В конце концов пакет был продан С.Воробьеву. Как сообщили осведомленные источники, С.Воробьев — руководитель фирмы “Дежа”, владеет сетью торговых предприятий на Уралмаше и в центре Екатеринбурга. По неофициальной информации, фирма “Дежа” относится к так называемой “уралмашевской семье” предприятий, открытых представителями преступного мира, однако у органов правопорядка претензий к С.Воробьеву нет, свой бизнес он ведет законными методами.

В Красногорском районе Каменска-Уральского задержан предполагаемый убийца товароведа магазина “Бриллиант” Бэллы Немыкиной — 24-летний Р.Исханов. Еще один участник убийства, отец семимесячной дочери Бэллы, Олег Бушманов — зять председателя совета директоров корпорации “Ява”, депутата Государственной думы Валерия Язева, до сих пор находится в розыске. Труп женщины был обнаружен 10 июля на танковом полигоне в Екатеринбурге. По версии следствия, убийство было совершено по предварительному сговору.

Среди скандальных сообщений вновь выплыло имя депутата Государственной думы, председателя совета региональной организации “Наш дом — Россия” Валерия Язева. Его связь, пусть и опосредованная, с лицами, совершившими тяжкое уголовное преступление, дала основание некоторым наблюдателям сделать вывод о том, что В.Язев как политик уже не имеет будущего — во всяком случае, некоторые эксперты поспешили исключить его из числа “кандидатов в кандидаты” в губернаторы. Именно в этом направлении началась массированная информационная кампания, ведущаяся рядом близких областной власти средств массовой информации. Ранее ряд скандалов был связан с именами участников движения “Преображение Урала”. Напомним громкие скандалы вокруг имен Игоря Сычева, Виктора Старокожева, конфликт вокруг Серовского металлургического завода, коллизии на Кировском рынке, связанные с Владимиром Щукиным. В случае с В.Язевым представилась возможность направить внимание информационных каналов на региональную организацию НДР. Большой интерес вызывают появившиеся предположения, что совершенное преступление связано с борьбой внутри корпорации “Ява”. Тем не менее, ряд организационных мероприятий (приглашение политологов, прием представителей ЮНЕСКО, организация очередной парусной регаты, участие корпорации “Ява” в организации и проведении очередного Дня города в Екатеринбурге) свидетельствует, что команда В.Язева активно стремится переломить ситуацию, преодолев внутренний кризис.

5.    Юбилеи

В августе два крупнейших города Свердловской области — Екатеринбург и Нижний Тагил — отпраздновали день рождения. Для областного центра это была “генеральная репетиция” перед юбилеем — 275-летием, тагильчане же отметили юбилей родного города, которому уже исполнилось 275 лет.

В Екатеринбурге подготовка к празднику началась задолго до торжества. Почетным гражданином Екатеринбурга на коллегии администрации города избран директор компрессорного завода, депутат городской Думы Валерий Антониади. В бюллетень для тайного голосования по представлению трудовых коллективов и администраций районов было внесено 15 кандидатур, из которых нужно было выбрать одну. Торжественный прием почетных граждан города прошел 15 августа в мэрии Екатеринбурга. Первоначально на празднование 274-летия планировалось потратить около миллиарда рублей. Однако мэрии пришлось сократить расходы до 800 миллионов, причем половину этой суммы взяли на себя спонсоры. Большую активность проявили накануне Дня города коммерческие структуры, для которых праздник стал поводом еще раз напомнить о себе. На международную парусную регату “Ява-Трофи” израсходовано 1,5 миллиарда рублей. Недешево обошелся спонсорам и футбольный матч команды “Star Co” и сборной команды корпорации “ЯВА”. Собственно, все мероприятие можно рассматривать как рекламную кампанию главы администрации города и близких ему структур. В “Телеутре” на ОРТ несколько раз выступил депутат Государственной думы Валерий Язев — президент корпорации “ЯВА”, генеральный спонсор международной парусной регаты “ЯВА-Трофи-97”. Нынешний день города, несомненно, можно считать “праздником торговли и рекламы”. Рекламные агентства разместили в городе свыше 100 различных видов рекламной продукции с поздравлениями горожанам, а площадь 1905 года превратилась в кафе под открытым небом.

Источники

1.  Обзор общественно-политической и экономической ситуации в Свердловской области (28 июля — 3 августа 1997 года). Информационное агентство “Европейско-азиатские новости”.

2.  Обзор общественно-политической и экономической ситуации в Свердловской области (12 августа — 19 августа 1997 года). Информационное агентство “Европейско-азиатские новости”.

3.  Уральский рабочий. — 1997. — 5 августа.

4.  Уральский рабочий. — 1997. — 6 августа.

5.  Областная газета. — 1997. — 8 августа.

6.  Уральский рабочий. — 1997. — 8 августа.

7.  Уральский рабочий. — 1997. — 20 августа.

8.  Вечерний Екатеринбург. — 1997 . — 22 августа.

9.  Вечерний Екатеринбург. — 26 августа.

10. Уральский рабочий. — 1997. — 26 августа.

11. Областная газета. — 1997. — 26 августа.

12. Вечерний Екатеринбург. — 1997. — 27 августа.

13. Вечерний Екатеринбург. — 1997. — 28 августа.

14. Вечерний Екатеринбург. — 1997. — 29 августа.

15. Уральский рабочий. — 1997. — 29 августа.

16. Уральский рабочий. — 1997. — 30 августа.