|
| Новое на сайте |
Сергей ФУФАЕВ
РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН
в сентябре 1997 года
Как в старые добрые времена башкирские газеты начали месяц публикациями “рапортов” президенту республики о завершении уборочных работ. Первым отрапортовалось подсобное хозяйство предприятия “Баштрангаз”, полностью выполнившее государственный заказ на зерно. Руководители предприятия выразили по этому случаю свою благодарность М.Рахимову “за помощь и заботу о сельчанах” и заверили его, что “и впредь будут трудиться плодотворно, наращивать темпы производства и реализации всех видов продукции сельского хозяйства”. Говорят, что подобные заверения и благодарности Муртаза Губайдулович читает с большим удовольствием [[1]].
В начале месяца М.Рахимов был гостем московского юбилея, выступил на четвертой консультативной встрече руководителей органов исполнительной и законодательной власти субъектов и городов федерации, глав государств и правительств, мэров столиц и послов стран СНГ и Балтии и был награжден памятной медалью “К 850-летию основания Москвы” [[2]].
М.Рахимов явно начал задумываться о предстоящих в 1998 году новых выборах президента республики. Срок полномочий действующего президента заканчивается в декабре будущего года. В начале сентября М.Рахимов провел ряд встреч и совещаний, на которых в категорическое форме потребовал завершить к этому сроку строительство в Уфе ряда объектов, которые могли бы символизировать собой успех первого башкирского президентства и стали бы лишним аргументом за то, чтобы избиратель снова проголосовал за Муртазу Губайдулловича.
Речь идет о восстановлении в историческом центре Уфы торговых рядов — памятника архитектуры начала XIX века, новой Уфимской соборной мечети и православного храма.
Восстановление рядов ведет турецкая строительная фирма “Идиль”. 2 сентября М.Рахимов встретился с ее президентом Хусеином Джахидом Идилем и настоятельно попросил его завершить работы к октябрю 1998 года, а именно ко Дню республики. Кроме того М.Рахимов предложил фирме выступить подрядчиком строительства Уфимской соборной мечети в парке Победы с условием сдачи ее весной будущего года к празднику Курбан-байрам [[3]].
По поводу мечети М.Рахимов провел специальной совещание в администрации Уфы с руководителями крупнейших предприятий города. На нем он заявил, что решил возглавить попечительский совет строительства мечети и потребовал с директоров взносы на богоугодное дело. Самым щедрым оказалось руководство АО “Башкирэнерго”, замученное многочисленными финансовыми проверками, инициированными президентской администраций. Энергетики подписались под обязательством пожертвовать на строительство мечети 1 миллиард рублей. Остальные ограничились более скромными суммами, но не меньше 100 миллионов. Заказчиком мечети был определен инвестиционно-строительный комитет администрации Уфы [[4]].
В этом же ряду стоит Указ президента “О дополнительных мерах по решению жилищной проблемы, улучшению жилищных условий граждан, проживающих в ветхом жилищном фонде, и строительству объектов социально-культурного назначения.”
В соответствии с этим актом в Башкирии создается государственный фонд жилищного строительства при президенте республики. Главная задача фонда — финансировать строительство жилья для расселения людей, живущих в ветхих домах. Формироваться фонд будет за счет налога на имущество физических лиц, части средств, поступающих в качестве оплаты за наем муниципального жилья, привлечения кредитов, внутренних займов и других источников. Указом поставлена задача уже в 1998 году переселить в благоустроенное жилье за счет средств фонда не менее 3 тысяч семей [[5]].
Продолжается конфронтация М.Рахимова с депутатом Государственной Думы Александром Арининым, последовательно критикующим политику башкирского руководства.
10 сентября Ленинский районный суд Уфы рассмотрел иск М.Рахимова к А.Аринину о защите чести и достоинства. По мнению башкирского президента российский депутат нанес ему моральный урон своим полуторагодичной давности письмом на имя тогдашнего главы администрации президента РФ Николая Егорова. В этом письме А.Аринин выразил сомнение в законности некоторых действий и решений М.Рахимова и попросил провести официальную проверку ставших ему известными фактов. В письме были задеты также некоторые лица из ближайшего окружения башкирского президента, в частности, министр внешних связей Р.Гарифуллин.
Неизвестно, каким образом содержание письма стало известно М.Рахимову и Р.Гарифуллину, однако Р.Гарифуллин подал на А.Аринина в суд еще осенью прошлого года. После почти полугодового судебного спора Ленинский райсуд Уфы признал в июле этого года не соответствующими действительности некоторые из содержащихся в письме А.Аринина сведений, обязал депутата направить новое письмо главе президентской администрации, в котором сообщить, что в предыдущем письме были неточности, и в качестве компенсации морального ущерба выплатить Р.Гарифуллину 5 миллионов рублей.
Воодушевившись победой соратника, теперь на А.Аринина подал в суд сам М.Рахимов, потребовав в компенсацию морального вреда уже 200 миллионов рублей. А начало процесса предварил указ президента РБ, он же истец, о присвоении первого квалификационного класса председателю Ленинского районного суда Марселю Идрисову, который взялся вести дело.
Ходатайство представителя А.Аринина об отводе судьи по причине вытекающей из указа М.Рахимова его зависимости от истца не было принято. Отклонена была просьба ответчика привлечь в качестве свидетелей нескольких журналистов уфимских и московских газет, много писавших в свое время о сомнительных с правовой точки зрения действиях М.Рахимова. Не нашли отклика и доводы о том, что письмо одного государственного деятеля к другому с просьбой проверить некоторые факты не является распространением порочащих сведений.
Своим решением суд обязал А.Аринина отозвать свое письмо из администрации Президента России и выплатить башкирскому президенту в качестве компенсации морального ущерба 50 миллионов рублей.
По мнению представителя А.Аринина адвоката Сергея Макаренко, оба принятых Ленинским судом решения в отношении депутата Госдумы должны быть отменены вышестоящими судебными инстанциями как необоснованные.
Сам депутат заявил, что иного исхода судебных заседаний он не ожидал. Именно поэтому он настаивал на рассмотрении исков в суде вне Башкирии, только это, по мнению А.Аринина, могло обеспечить справедливое и непредвзятое рассмотрение дела.
22 сентября М.Рахимов встретился в полномочном представительстве республики в Москве с депутатами Госдумы от РБ. А.Аринину сначала было направлено на нее приглашение, но затем его попросили не приходить. Речь на встрече шла о неприемлемости для республики проекта Налогового кодекса [[6]].
В сентябре правительство начало активно решало кадровые вопросы.
6 сентября Президиум Кабинета Министров принял решение в оперативном порядке ввести в действие механизм банкротства двух предприятий. Санкция коснулась АООТ “Элитон” Уфимского завода чертежных приборов с освобождением директоров от должности. На “Элитоне” решено ввести внешнего управляющего, а имущество завода чертежных приборов поступает на аукционную продажу [[7]].
Обратило на себя внимание заседание правительства 17 сентября, на котором обсуждалось состояние со сбором страховых взносов в Пенсионный фонд, Фонд обязательного медицинского страхования, выплаты пособий на детей, заработной платы работникам бюджетной сферы, реализации закона о ветеранах. Констатировано, что “народу с заметным улучшением положения с выплатой пенсий ситуация с социальными выплатами остается сложной. Увеличивается просроченная задолженность по выплате пособий на детей. Так, если по состоянию на 1 января 1997 года она составляла 254,1 млрд. рублей, то по состоянию на 1 сентября текущего года достигла 538,3 млрд. рублей. В городах Белорецке и Салавате детские пособия не выплачивались с апреля 1996 года.” Несвоевременно выплачивается заработная плата работникам народного образования здравоохранения в ряде городов (в частности Салавата), и районов. Результатом этого обсуждения стало предложение администрации Президента РБ об освобождении от должности главы администрации города Салавата Евгения Бартенева [[8]].
9 сентября открылась осенняя сессия Законодательной палаты Госсобрания РБ.
В плане законотворческой деятельности башкирских парламентариев на предстоящие до Нового года месяцы 76 пунктов. Ожидается, что наибольшее количество законопроектов — 34 — представит правительство республики. Президент намечен использовать свое право законодательной инициативы 15 раз. По инициативе же самих депутатов будет рассмотрено всего 9 законопроектов [[9]].
На заседании выступил М.Рахимов [[10]]. Он констатировал “определенные трудности” в общественно-политическом развитии. “С одной стороны, — сказал он, — известны и с удовлетворением воспринимаются в Башкортостане и за его пределами предпринимаемые нами усилия по укреплению нашей республики, обновлению общего Отечества — Российской Федерации, сохранению мира и стабильности в регионе. С другой усиливается давление на государственные органы республики с тем, чтобы мы отказались от курса на строительство суверенного демократического государства в составе России, то есть от того курса, который четко закреплен в Договоре Российской Федерации и Республики Башкортостан от 3 августа 1994 года о разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий”. “В этих условиях, — сказал М.Рахимов, — исключительно ответственна деятельность верховных органов власти республики, в том числе и парламента”.
В первоочередном порядке М.Рахимов призвал принять законы, регулирующие отношения в области финансов, и выразил надежду на подписание соглашения с федеральным органами по вопросам разграничения полномочий в сфере судоустройства и судопроизводства. Однако отсутствие договоренности с центром, сказал он, не должно остановить работу, ибо формированию в республике самостоятельной ветви судебной власти — это наша обязанность по Конституции.
“Вы напрямую получаете законы России, принятые Думой в первом чтении, — высказал президент пожелание депутатам, — и сразу же это должно стать непосредственным толчком для разработки соответствующего республиканского закона” [[11]].
На сентябрьских заседаниях палаты обсуждались следующие законопроекты:
“О борьбе с коррупцией”;
“О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан “О культуре”;
“О социальной адаптации лиц, освобождаемых и освобожденных из учреждений, исполняющих уголовные наказания”.
“О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан “О подземных коммуникациях”.
“О порядке внесения, рассмотрения и утверждения республиканского бюджета на 1998 год”.
“О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан “О социальной защите инвалидов в Республике Башкортостан”
“О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан “Об иностранной инвестиционной деятельности в Башкирской ССР”
“О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан “О международных договорах Республики Башкортостан” [[12]].
“О бытовом обслуживании населения”
“Об основах лицензирования отдельных видов деятельности в Республике Башкортостан” [[13]].
Неожиданно в парламенте возник вопрос о введении в республике многоженства. Среди инициаторов принятия соответствующего закона член Комитета по вопросам местной власти, делам национальностей, общественных и религиозных объединений Гузель Ситдыкова. В интервью “Известиям Башкортостана” она так разъяснила свою позицию:
“В нашей республике ежегодно распадается около 15-16 тысяч семей. За пять последних лет число разводов составило 71 197. Примерно столько же детей осталось в них без одного родителя, чаще всего без отца. За это время появились на свет 31 322 ребенка вне брака. Если прибавить сюда еще и круглых сирот, то получится просто катастрофическая цифра. Закон о многоженстве обяжет мужей заботится одинаково о всех своих женах и детях согласно Корану. 70-80 процентов правонарушений среди несовершеннолетних совершают дети из так называемых неполных семей. Алиментов, которые платят большинство отцов, не хватает не только на одежду, но даже на пропитание. Такие отцы бездумно создают вторую семью, хотя не могут обеспечить первую. Многоженство как явление существует, но нет закона. Надо вещи называть своими именами.
Изучив историю вопроса, мнение психологов, Коран, я пришла к выводу, что закон о многоженстве необходимо принять. К тому же, это будет не принуждение, а разрешение. А поскольку у нас есть исторические корни такого рода отношений, то почему бы не возродить традиции. Так жили наши предки. Сложность состоит, пожалуй, только в том, способен ли современный мужчина содержать несколько семей и будут ли уживаться жены между собой” [[14]].
Не прекращается процесс выборов депутатов Палаты Представителей Госсобрания республики. За последние месяцы были освобождены еще четыре главы администраций районов республики. Все они были депутатами верхней палаты республиканского парламента. Но после отставок с административных постов тут же написали заявления о сложении депутатских полномочий. В связи с открывшимися вакансиями на октябрь назначены новые выборы по четырем округам.
В начале сентября центризбирком республики объявил о результатах регистрации. Так как по закону для действительности выборов требуется наличие минимум двух претендентов на одно депутатское место, то и зарегистрировано по каждому из округов по два кандидата — глава районной администрации и кто-нибудь из местных районных руководителей рангом пониже [[15]].
Местные избирательные комиссии формируются на паритетных началах администрацией и районным советом. Во всех районах глава администрации является одновременно и председателем Совета. Так что итоги предстоящего в октябре голосования можно предсказать со 100-процентной точностью. Еще не было случая, чтобы действующий глава районной или городской администрации в Башкирии не проходил на выборах в палату представителей.
1 сентября был назначен новый председатель Госкомитета по делам молодежи. Комитет возглавила 35-летняя Камиля Давлетова. Математик по образованию, она сделала карьеру в комсомольских органах, а затем возрождала пионерскую организацию. В последнее время возглавляла Уфимский городской комитет по делам молодежи [[16]]. Возглавлявший до этого молодежный комитет Ринат Фархтдинов освобожден [[17]] по одной версии за слабое руководство, а по другой — за близость к бывшему премьер-министру республики Марату Миргазямову, которого многие рассматривают как одного из наиболее сильных претендентов на пост президента республики на предстоящих в будущем году выборах.
3 сентября новым генеральным директором государственной телерадиокомпании “Башкортостан” назначен Иксан Тулебаев. Назначение вызвало немалое удивление всех, имеющих отношение к СМИ и госвласти. Выпускник Башкирского сельхозинститута, 52-летний И.Тулебаев всю свою трудовую карьеру сделал в горно-лесном Белорецком районе. Был главой районной администрации. В прошлом году его освободили от этой должности, не в последнюю очередь — за слабое руководство районом. К телевидению никогда не имел никакого отношения. Вряд ли он продержится долго, так же как недолго продержался и его предшественник — и тоже варяг на ТВ Долорис Габдуллин. В то время как высокопрофессиональный и уважаемый в коллективе ТВ бывший руководитель телекомпании Салават Кильдин мается без настоящего дела на третьестепенной должности. Причина — излишняя самостоятельность на посту главного телевизионного руководителя республики [[18]].
В начале сентября в Уфе побывали министр-советник по экономическим и торговым вопросам посольства Франции в России Луи-Андре Кресс, директор московского представительства фирмы “Текнип” Ж.Альмани и директор департамента банка “Сосьете Женераль” А.Ковальский. Французы приезжали, согласно официальному сообщению, “для ускорения подготовки ряда проектов, осуществляемых на нефтехимических предприятиях с участием французской стороны, а также для оценки уровня их поддержки руководством республики”. Приезд был связан также с подготовкой визита в Москву президента Франции, в ходе которого предполагается подписать соглашение, касающееся башкирских предприятий. В частности, речь идет о реконструкции и строительстве цеха алкилации на Новоуфимском нефтеперерабатывающем заводе и цеха ароматики в АО “Уфанефтехим”. В обоих этих проектах участвует фирма “Текнип”.
Французскую делегацию принял М.Рахимов. В ходе встречи Кресс заявил, что французские банки готовы открыть кредитную линию по реконструкции названных производств. Однако подготовка технической документации идет медленно. Для исправления ситуации было решено образовать специальные рабочие группы по конкретным направлениям. Перед ними поставлена задача в кратчайшие сроки завершить начатую работу [[19]].
В начале месяца в Уфу приезжали бывший российский премьер, а ныне президент международного союза машиностроителей И.Силаев и управляющий расчетным центром “Промышленные машины” А.Чепик. 8 сентября их принял М.Рахимов. Речь шла о развитии предприятий нефтехимии и машиностроения, создании благоприятных условий для взаимного сотрудничества, вступления предприятий Башкортостана в члены международного союза машиностроителей и расчетного центра “Промышленные машины”. В тот же день премьер-министр Р.Бакиев, И.Силаев и А.Чепик подписали трехстороннее соглашение по вопросам развития хозяйственных связей, планирования производства, взаимодействия в области экономики, финансов, инвестиций, права [[20]].
10 сентября в Уфу с ознакомительным визитом побывал генеральный консул Турции в Казани Альпхан Шолен. Консула принял Р.Бакиев [[21]].
11 сентября состоялась рабочая поездке делегации Республики Башкортостан в Челябинскую область. В составе делегации были вице-премьеры Р.Гарифуллин, В.Недорезков, главы администраций ряда районов Башкирии. Целью поездки было посещение выставки сельскохозяйственной техники, представленной машиностроительными предприятиями ФРГ, большинство из которых расположено на территории Свободного Государства Саксония. Министерство сельского хозяйства и продовольствия РБ имеет соглашение о совместной работе с Министерством сельского хозяйства, продовольствия и лесного хозяйства Свободного Государства Саксония. Во время встречи с представителями фирм-производителей “Фортшильд” и “Маралл” обсуждался вопрос о возможности включения данных производителей в Саксонскую кредитную линию под гарантии правительства Республики Башкортостан [[22]].
15 сентября М.Рахимов принял президента АО “Росконтракт” С.Анисимова. “Росконтракт” занимается поставками промышленной и продовольственной продукции, и также инвестиционной деятельностью.
На встрече были подробно проработаны вопросы дальнейшего участия АО “Росконтракт” в доверительном управлении частью пакета акций ЗАО “Учалинский горнообогатительный комбинат, находящихся в государственной собственности. Подписано соглашение о дальнейшем развитии договора АО “Росконтракт” с ЗАО “Учалинский ГОК” от 20 февраля 1997 года. В ходе состоявшихся консультаций была также достигнута договоренность по совершенствованию взаимной деятельности в сфере нефтепереработки, нефтехимии, торгово-экономических отношений и т.д. [[23]].
В тот же день М.Рахимов провел переговоры с председателем Интеграционного комитета, учрежденного Белоруссией, Казахстаном, Киргизией и Россией, Н.К.Исингариным. М.Рахимов и Н.Исингарин обсудили проблемы возобновления поставок продукции нефтепереработки и нефтехимии, вырабатываемой в республике, на предприятия Казахстана. Одним из продуктов, в котором остро нуждается соседняя республика, является этилбензол, производимый на АО “Уфаоргсинтез”. М.Рахимов дал поручение руководству АО “Башнефтехим” решить с заказчиком все вопросы, связанные с поставками этилбензола и обеспечения их своевременной оплаты [[24]].
17 сентября в Уфу приехал посол Индии в РФ Ронен Сен. Визит был приурочен к проведению Дней Индии в Башкирии, посвященных 50-летию индийской независимости [[25]].
Во время переговоров с послом М.Рахимов высказал мнение, что современный уровень башкирско-индийских отношений не может удовлетворять наши народы и их необходимо поднять на качественно новую ступень. Башкортостан — регион с богатыми возможностями, высоким научно-техническим потенциалом, зрелой промышленностью и сельским хозяйством, нам есть чем торговать с индийскими компаниями, и мы готовы, сказал М.Рахимов, к более плотному и взаимовыгодному сотрудничеству.
Это мнение было поддержано послом. Поделившись своими впечатлениями о республике, Ронен Сен подчеркнул, что два государства связывает много схожего в географическом положении, этническом составе населения и государственно-правовом устройстве. Нам надо развивать не только экономические связи, но и увеличить точки соприкосновения в других областях, и особенно в духовной и культурной сферах.
Индийский гость передал М.Рахимову приглашение посетить с дружеским визитом Индию [[26]].
В ходе визита был подписан меморандум между правительством Республики Башкортостан и посольством Республики Индия по развитию сотрудничества в экономической, культурной и научно-технической сферах. Подписи под документом поставили премьер министр РБ Р.Бакиев и Ронен Сен.
На пресс-конференции посол поздравил общество “Башкортостан-Индия” и Башкирский государственный университет с созданием центра развития и изучения и Индии и пообещал, что посольство окажет им всемерную помощь. В качестве вступительного взноса Сен преподнес 10 миллионов рублей.
Особо посол остановился на сотрудничестве в области авиации и военной техники. Он подчеркнул, что только с Башкирией заключено долгосрочное соглашение в этой сфере, и оно у будет пролонгировано по истечении его срока. Если конкретно, речь идет о поставке продукции Уфимского моторостроительного объединения и вертолетов [[27]].
19 сентября М.Рахимов принял делегацию Европейского Союза во главе с послом, главой представительства Европейской комиссии Евросоюза в Москве доктором Отто Карханом. В состав комиссии входили член Саксонского ландтага Германии Фридеманн Тидт, уполномоченный саксонского правительства по специальным проектам Герд Менде.
В ходе встречи президент обратил особое внимание “на принятые руководством республики меры по повышению эффективности сельскохозяйственного производства”.
Во время встречи обсуждались вопросы привлечения передовых технологий и сельхозмашин, создания совместных предприятий с Германией. Было отмечено, что в республике есть все возможности для того, чтобы совместные предприятия успешно работали в условиях нынешних рыночных отношений.
Был затронут вопрос об использовании бывших оборонных предприятий для производства сельскохозяйственных машин с помощью зарубежных инвесторов. М.Рахимов высказал озабоченность по поводу выполнения программы ТАСИС, которая осуществляется при поддержке Европейского Союза, поскольку в ней рассматриваются предложения только Центра и игнорируются предложения регионов. Отто Кархан поддержал предложения М.Рахимова по выполнению программы ТАСИС [[28]].
К середине сентября во всех районах РБ прошли конференции татар. Обсуждались итоги второго всемирного конгресса татар, создавались местные исполкомы татарского конгресса. Вся эта работа проводится в рамках контролируемого властями республики конгресса татар Башкирии [[29]].
Председатель исполкома татар РБ, ректор Башгоспединститута Эдуард Хамитов счел необходимым отозваться на высказанную в том числе и М.Рахимовым идею об объединении Татарии и Башкирии в одно государство. Он заявил, что, по его мнению, эта проблема полностью надумана и нагнетается искусственно. В настоящее время, сказал руководитель исполкома, для объединения этих двух суверенных республик в составе Российской Федерации нет никаких социальных, экономических, исторических и прочих условий.
В Белебее объявлено о организации нового общественного объединения — славянского центра. На учредительном собрании, в котором участвовали представители проживающих в городе русских, украинцев, белорусов (славяне составляют 54,5% местного населения), избраны правление и ревизионная комиссия, утвержден устав.
Одной из главных своих задач новое объединение считает реализацию и защиту гражданских, экономических, социальных и культурных прав и свобод граждан славянских национальностей. За опытом далеко ходить не надо — в Белебее уже не первый год успешно функционируют башкирский, татарский, чувашский общественные центры [[30]].
16 сентября в Уфе прошла встреча руководителей национальных дошкольных учреждений РБ. Тема встречи — “Проблемы возрождения и развития национальных систем дошкольного образования в современных условиях республики.” Заместитель министра народного образования Н.Б.Юлмухаметов потребовал от педагогов создать условия для воспитания в детях национального самосознания [[31]].
4 сентября в рамках своего вояжа по стране в Уфе побывал председатель комитета по обороне Госдумы РФ Лев Рохлин. Башкирию Рохлин посетил в качестве председателя оргкомитета по созданию общероссийского общественного движения “В поддержку армии, оборонной промышленности и военной науки” с целью стимулировать организацию местного отделения движения. На это в жестком распорядке генерала было выделено всего 5 часов. Л.Рохлин успел встреться с руководителями промышленных предприятий, депутатами Госсобрания, ветеранами армии [[32]].
На пресс-конференции перед отъездом из города Рохлин пообещал этой осенью совместно с оппозиционными партиями вывести людей на улицы и оставаться там до тех пор, пока президент и правительство не уйдут в отставку. Действовать генерал намерен строго в рамках конституции, но до тех пор, пока она не будет нарушена “с той стороны” [[33]].
Через несколько дней в Уфе было объявлено об открытии в Башкирии отделения рохлинского движения [[34]].
К середине сентября активистами компартии Башкирии было собрано 160 тысяч подписей жителей республики под требованием отставки Президента и Правительства Российской Федерации.
Вышел в свет первый номер газеты “Уфимский либерал-демократ”. Газета открывается приветственной телеграммой В.Жириновского, в котором говорится, что создание партийной информационной, в том числе газетной сети по всей России происходит в условиях, когда “большинство прессы и тем более телевидения, находятся в руках проельцинских, проамериканских и произраильских сил.” Но либерал-демократы, пообещал Владимир Вольфович, “всегда были и будут вместе с народом.”
В пилотном номере газеты напечатаны также “Слово о партии” лидера местных либерал-демократов Вячеслава Петрова, письмо генерала Л.Рохлина Президенту Б.Ельцину, бланк заявления о вступлении ЛДПР, который предлагается вырезать, заполнить и отослать вместе с тысячей рублей в ближайшее отделение партии.
Своим печатным органом обзавелась также республиканская организация “Русского национального единства” — “Русский порядок”. Газета напечатана тиражом 999 экземпляров в одной из районных типографий.
В начале сентября Союз мусульман Башкирии обнародовал заявление по поводу показанного 24 августа в программе новостей телекомпании НТВ сюжета об учениях военно-спортивного клуба “Бас курд” Союза башкирской молодежи (СБМ).
Клуб, насчитывающий около 500 человек, проводил учения в одном из отдаленных районов Башкирии. Одетые в камуфляжную форму вооруженные люди демонстрировали под возгласы “Аллах акбар” навыки боевой подготовки. Члены клуба, люди вполне зрелого возраста, которых никак нельзя отнести к допризывной молодежи, выражали в беседах с корреспондентом НТВ готовность воевать в любой точке, если будет на то приказ лидеров СБМ.
Союз мусульман заявил в связи с этим:
“В Башкортостане на сегодняшний день нет никаких мусульманских военизированных формирований. Многовековой опыт взаимной дружбы татар, башкир, русских не должен быть омрачен происками политизированных группировок, ничего общего не имеющих с подлинным состоянием дел и искусственно нагнетающих обстановку в отношении Ислама в Башкортостане” [[35]].
Другим своим заявлением Союз мусульман осудил публичные казни в Чечне [[36]].
Новый, третий учетный год начался в Уфимском филиале Московского Свято-Тихоновского богословского института. Сегодня на пастырском и катехизаторском факультетах помимо представителей Уфимской епархии учатся студенты из Ульяновской и Оренбургской епархий [[37]].
На прошедшем в южном Мелеузовском районе семинаре руководителей районных администраций и аграрных предприятий аграрный вице-премьер В.Недорезков выступил с программной речью о дальнейших действиях республиканского правительства в аграрной сфере.
В.Недорезков констатировал, что:
1. Альтернативы рынку нет.
2. В казне для государственной поддержки АПК республики средств больше того, что было выделено в этом году, не будет.
3. Существующие формы организации производства и управления сельскохозяйственным производством малоэффективны и громоздки.
Поэтому, заявил вице-премьер, надо энергичнее проводить аграрную реформу, которая предполагает:
1. Существенное увеличение производительности труда.
2. Увеличение отдачи земли, трудовых ресурсов и основных средств.
3. Формирование конкурентоспособных сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности.
4. Разработку модели развития хозяйствования с учетом местных условий.
5. Развитие широкой кооперации, самостоятельности и конкуренции.
6. Новую финансово-кредитную политику.
7. Изменение подходов к использованию земли.
8. Создание нормативной базы для проведения рыночных преобразований.
9. Изменение роли науки и научных учреждений. Экономический всеобуч.
Чтобы выполнить эти задачи, В.Недорезков призвал:
немедленно вернуться к внутрихозяйственному расчету и аренде;
провести инвентаризацию основных средств;
передать в индивидуальную аренду подсобные и промышленные производства, которые, по выражению вице-премьера, являются кормушкой для имеющих к ним отношение людей;
безденежным хозяйствам провести в течение осени реструктуризацию;
создать институт кризисных управляющих в каждом районе (“Этих людей, — сказал В.Недорезков, — необходимо будет, на основе контракта с управлением сельского хозяйства, направлять в хронически убыточные хозяйства. Но там они уже будут представлять государственные органы и обладать другими полномочиями, чем избранный председатель колхоза. Внешнее управление ориентировочно будет назначено на 2 года, естественно, должна быть утверждена конкретная программа вывода из кризиса данного хозяйства”;
реформировать сервисное обслуживание АПК, прежде всего уменьшить стоимость услуг и сократить аппарат управления;
взаимоотношения производителя и переработчика строить “по горизонтальной экономической интеграции”;
ликвидировать убыточные животноводческие фермы, не мучить животных. и раздать поголовье в частный сектор или другим производителям (“к 5 октября вопрос должен быть снят с повестки дня, и если после этого найдутся желающие жить по-прежнему, то, думаю, сделать вывод о том, что вам безразлична аграрная реформа и вы не желаете ее проводить, не составит большого труда”);
сократить площади пашни за счет выведения деградированных земель (более 1 миллиона гектаров по республике);
возделывать культуры, способные дать больший экономический эффект;
навести порядок в сборе земельного налога.
В.Недорезков пообещал, что все деньги, выделенные сельскому хозяйству, включая научно-исследовательские работы, фонд развития села и т.д., будут контролироваться и пойдут через минсельхоз. Правительство не будет выступать гарантом долгов отдельных районов перед коммерческими банками, фирмами.
“Пока не созданы условия для развития малых форм производства (законодательная, финансовая, нормативная поддержка), — сказал вице-премьер, — реформирование хронически убыточных колхозов и совхозов и других предприятий будет идти лишь под административным нажимом и иметь небольшой эффект. Если крестьянин убедится, что он имеет возможность кормить свою семью, платить налоги, работая на себя, то реформирование будет идти изнутри быстрыми темпами.”
Что же касается декларированной самостоятельности сельскохозяйственных предприятий, то об этом В.Недорезков выразился так: “Ваш хлеб — как хотите, так и распоряжайтесь. Но поскольку при выделении комбикормов, техники, ГСМ, удобрений, энергии и т.д. мы продолжаем государственное регулирование по вашей же просьбе, оказываем давление на вполне самостоятельные акционерные общества, что мы не должны делать по закону, то вопрос возврата ваших долгов этим предприятиям мы возьмем тоже в свои руки” [[38]].
С сенсационным заявлением выступил в печати заместитель председателя Национального банка РБ — начальник информационно-аналитического управления Рустем Марданов. Он сообщил, что если основными направлениями денежно-кредитной политики на 1997 год имелось в виду увеличить объем денежной массы в обращении на 29%, то фактически он возрастет примерно на 52%. То есть банковская система республики способствовала сокращению долгов по пенсиям и заработной плате, обеспечивая выпуск в обращение дополнительных сумм наличных денег, заметно превысив ориентировочные значения. На превышение установленных норм эмиссии денег в республике была, по словам Р.Марданова, получена санкция Центробанка России, так как Национальный банк РБ “убедительно формулировал потребности республики в наличности” [[39]].
Правительство республики готовится к размещению за рубежом облигационных займов. Более 20 российских и иностранных банков и финансовых компаний подали заявки на участие в тендере, которой должен определить, кому именно башкирское правительство поручит размещать “еврооблигации”. 19 сентября состоялась первая презентация в рамках тендера. Со своими возможностями башкирское руководство познакомил московский “Альфа-банк”. По этому случаю в Уфу приезжал глава банка Петр Авен. Конкурс продлится до 1 ноября [[40]].
Прекратил существование еще один уфимский банк. Приказом Центробанка России от 28.08.97. отозвана лицензия на осуществление банковской деятельности у коммерческого “Уфабизнесбанк” [[41]].
Тем временем в Уфе начал действовать филиал Инкомбанка. Это второе в республике представительство московских финансово-кредитных учреждений после Международного промышленного банка [[42]].
В Лондоне состоялось официальное открытие европейского представительства Башкредитбанка Основные его задачи — установление и поддержание контактов с западными банками и финансовыми компаниями для осуществления крупных инвестиционных проектов в экономику Башкортостана. На церемонии открытия присутствовал премьер-министр РБ Рим Бакиев [[43]].
В январе-августе миграционная служба республики зарегистрировала 1886 переселенцев, прибывших в республику с территории бывшего Союза. По словам главы этого ведомства Рустема Еникеева, в последнее время наблюдается постепенное снижение потока мигрантов с 500 человек в месяц в прошлые годы до 230 в августе 1997-го. При этом с момента начала регистрации переселенцев их общее число достигло 26633 человек. Наибольшее число мигрантов прибыло в Башкортостан из Казахстана, Узбекистана и Таджикистана. В национальном составе по-прежнему преобладают русские, татары и башкиры.
Миграционной службой выдано около полутора тысяч ссуд на строительство жилья, их общая сумма составляет 6 миллиардов рублей [[44]].
[1]. Сельчане рапортуют // Известия Башкортостана. — Уфа, 1997. — №172. — 5 сентября. — С. 1.
[2]. Праздник единства и созидания // Известия Башкортостана. — Уфа, 1997. — №175. — 10 сентября. — С. 1.
[3]. Качество и темпы. — высокие // Известия Башкортостана. — Уфа, 1997. — №171. — 4 сентября. — С. 1.
[4]. Ирина Леонова. “Тюльпану” зацвести весной // Вечерняя Уфа. — Уфа, 1997. — №168. — 5 сентября. — С. 1.
[5]. Указ Президента Республики Башкортостан “О дополнительных мерах по решению жилищной проблемы, улучшению жилищных условий граждан, проживающих в ветхом жилищном фонде, и строительству объектов социально-культурного назначения.” // Известия Башкортостана. — Уфа, 1997. — №182. — 19 сентября. — С. 1-2.
[6]. Сообщение агентства “Башинформ”. — 1997. — 23 августа.
[7]. Названы банкроты // Известия Башкортостана. — Уфа, 1997. — №175. — 10 сентября. — С. 1.
[8]. Пенсии и социальные пособия. — вновь на повестке дня // Известия Башкортостана. — Уфа, 1997. — №182. — 19 сентября. — С. 1.
[9]. За дальнейшее совершенствование законотворческой деятельности // Известия Башкортостана. — Уфа, 1997. — №176. — 11 сентября. — С. 1-2.
[10]. Открылась осенняя сессия Законодательной палаты Госсобрания РБ // Известия Башкортостана. — Уфа, 1997. — №175. — 10 сентября. — С. 1.
[11]. Законодательно обеспечить наше продвижение по пути реформ // Известия Башкортостана. — Уфа, 1997. — №176. — 11 сентября. — С. 1-2.
[12]. Заседание Законодательной Палаты Государственного собрания Республики Башкортостан // Известия Башкортостана. — Уфа, 1997. — №176. — 11 сентября. — С. 1.
[13]. Заседание Законодательной Палаты Государственного собрания Республики Башкортостан // Советская Башкирия. — Уфа, 1997. — №184. — 17 сентября. — С. 1.
[14]. Галина Феоктистова. Семь жен меня прокормят // Известия Башкортостана. — Уфа, 1997. — №177. — 12 сентября. — С. 3.
[15]. Центральная избирательная комиссия Республики Башкортостан сообщает // Известия Башкортостана. — Уфа, 1997. — №173. — 6 сентября. — С. 1.
[16]. Указ Президента РБ “О назначении Давлетовой К.Ж. председателем Государственного комитета Республики Башкортостан по делам молодежи.” // Известия Башкортостана. — Уфа, 1997. — №169. — 2 сентября. — С. 1.
[17]. Известия Башкортостана. — Уфа, 1997. — №169. — 2 сентября. — С. 1.
[18]. Указ Президента Республики Башкортостан. “О назначении Тулебаева И.С. генеральным директором Государственной телерадиовещательной компании “Башкортостан” // Известия Башкортостана. — Уфа, 1997. — №171. — 4 сентября. — С. 1.
[19]. Обсуждена готовность проектов // Известия Башкортостана. — Уфа, 1997. — №170. — 3 сентября. — С. 1.
[20]. Строить машины будем вместе // Известия Башкортостана. — Уфа, 1997. — №175. — 10 сентября. — С. 1.
[21]. Турецкий консул побывал в Уфе // Известия Башкортостана. — Уфа, 1997. — №177. — 12 сентября. — С. 1.
[22]. В поисках высоких технологий // Известия Башкортостана. — Уфа, 1997. — №179. — 16 сентября. — С. 1.
[23]. Встреча с президентом АО “Росконтракт” // Известия Башкортостана. — Уфа, 1997. — №179. — 16 сентября. — С. 1.
[24]. Восстановить прерванные связи // Советская Башкирия. — Уфа, 1997. — №184. — 17 сентября. — С. 1.
[25]. Сегодня. — День Индии // Советская Башкирия. — Уфа, 1997. — №184. — 17 сентября. — С. 1.
[26]. Башкортостан и Индия заинтересованы в тесном сотрудничестве // Известия Башкортостана. — Уфа, 1997. — №181. — 18 сентября. — С. 1.
[27]. Рафикова Гульчачак. Посол показал, как надо отвечать на вопросы // Известия Башкортостана. — Уфа, 1997. — №181. — 18 сентября. — С. 1.
[28]. Беседы с Отто Карханом // Советская Башкирия. — Уфа, 1997. — №188. — 20 сентября. — С. 1.
[29]. Ганиева Г. Чтоб не забыть традиции // Советская Башкирия. — Уфа, 1997. — №185. — 18 сентября. — С. 3.
[30]. Латыпов С. Собирайтесь, братья-славяне! // Советская Башкирия. — Уфа, 1997. — №188. — 20 сентября. — С. 1.
[31]. Богатырева С. Дети разных народов // Молодежная газета. — Уфа, 1997. — №109. — 20 сентября. — С. 2.
[32]. Председатель Комитета Госдумы Л.Я.Рохлин в Уфе // Известия Башкортостана. — Уфа, 1997. — №173. — 6 сен-тября. — С. 1.
[33]. Ирина Николенко. за дело берутся генералы // Советская Башкирия. — Уфа, 1997. — №178. — 6 сентября. — С. 1.
[34]. Новиков В. Вслед за Рохлиным пошли // Советская Башкирия. — Уфа, 1997. — №183. — 16 сентября. — С. 1.
[35]. Сочли провокацией // Евразия. — Уфа, 1997. — №36. — 8-14 сентября. — С. 5.
[36]. Сообщение агентства “Башинформ”. — 1997. — 22 сентября.
[37]. Институт готовит пастырей // Вечерняя Уфа. — Уфа, 1997. — №177. — 18 сентября. — С. 1.
[38]. Реформа АПК: новый этап // Известия Башкортостана. — Уфа, 1997. — №174. — 9 сентября. — С. 1-2.
[39]. Марган Мерзабеков. Подъем или спад? // Известия Башкортостана. — Уфа, 1997. — №178. — 13 сентября. — С. 2.
[40]. Первым предъявил заявку “Альфа-банк” // Советская Башкирия. — Уфа, 1997. — №188. — 20 сентября. — С. 1.
[41]. У “Уфабизнесбанка” отозвана лицензия // Советская Башкирия. — Уфа, 1997. — №180. — 10 сентября. — С. 1.
[42]. Неделя республики // Известия Башкортостана. — Уфа, 1997. — №189. — 30 сентября. — С. 1.
[43]. Наши — в Лондоне // Вечерняя Уфа. — Уфа, 1997. — №185. — 30 сентября. — С. 1.
[44]. Сообщение агентства “Башинформ”. — 1997. — 10 сентября.
© Международный институт гуманитарно-политических исследований
|
|