|
| Новое на сайте |
В. к.
РЕСПУБЛИКА КОМИ
в сентябре — начале октября 1998 года
1 —
встреча в Москве Главы РК Спиридонова с и.о. премьера В.Черномырдиным.
1 — началась забастовка на Сыктывкарском ЛДК, бастуют также несколько воркутинских шахт.
2 — встреча Ю.Спиридонова с председателем СФ Егором Строевым.
4 — участие сенаторов от Коми в заседании Совета Федерации. После возвращения в Сыктывкар Ю.Спиридонов высказывался в пользу скорейшего утверждения В.Черномырдина главой правительства.
10 — глава РК подписал Указ «О мерах по обеспечению продовольствием населения республики».
10 — в столице республики прекратилось вещание телекомпании НТВ.
10 — женщины, жены горняков «Воргашорской» перекрыли подъездные пути к шахте. Они требуют выдать зарплату мужьям.
11 — вышел первый выпуск коми регионального приложения к «Комсомольской правде».
11 — посещение Спиридоновым Удорского района. Им отклонена просьба об отставке главы администрации района Елисеева.
16-20 — в Будапеште проходила выставка «КомиЭКСПО-98», на которой были представлены 22 предприятия республики. Состоялась встреча Главы РК Юрия Спиридонова с президентом Венгрии Арпадом Генцем.
21 — прекратилась акция протеста на Сыктывкарском ЛДК, начатая 1 сентября.
22 — состоялась встреча Главы РК с лидерами профсоюзных организаций республики. Спиридонов предостерег от участия в митингах и посоветовал усилить разъяснительную работу в трудовых коллективах.
23 — заседание сессии Государственного совета РК. Пятеро депутатов, занятых на госслужбе, сложили свои полномочия.
28 — встреча Главы РК Ю.Спиридонова с первым вице-премьером Ю.Маслюковым. Речь шла о предоставлении республике финансовой помощи. Состоялась также встреча Спиридонова с В.Густовым и Р.Абдулатиповым.
29 — встреча Главы РК с российским премьером Е.Примаковым.
Задолженность по зарплате в республике (по данным Госкомстата РК) выросла за август на 70 млн.рублей и достигла небывалой отметки — 1,8 миллиарда рублей.
Долг бюджетникам увеличился за месяц на 34 млн. рублей и составляет 395,2 млн.рублей. Задолженность на предприятиях из-за нехватки собственных средств составила 1367 млн. рублей. Основной объем задолженности по зарплате в промышленности приходится на угольную отрасль — 521,1 млн.рублей.
В эдравоохранении долг по заплате возрос за август на 11% и составил 69 млн. руб.ней, в системе образования — 126,3 млн.рублей (рост на 3%).
Задержка в выплате зарплаты в здравоохранении и соцобеспечении составляет 2,6 месяца, в образовании — 4,5, науке — 6, культуре и искусстве — 3,8, в органах управления — 2,2 месяца [[1]].
16 сентября в Будапеште открылась выставка «КомиЭКСПО-98». Участие в церемонии открытия приняли президент Венгерской республики Арпад Генц, генднректор АО «Икарус» Габор Селеш и другие официальные лица. Делегацию Коми республики в составе 42 человек возглавил Юрий Спиридонов, он же выставку и открыл.
Как было задумано организаторами, «Коми ЭКСПО-98» должна способствовать продажи нефтепродуктов, леса и угля из РК и закупки венгерской сельзозпродукции и машин.
В рамках выставки также прошла встреча заместителя председателя Госсовета РК Валерия Маркова и руководителя комитета межпарламентских связей парламента Венгрии Матиашем Слорешем. Была обсуждена возможность обмена делегациями депутатов с целью взаимного ознакомления с процессом законотворчества [[2]].
На информационном дне в правительстве республики первый заместитель Главы РК Анатолий Каракчиев заявил о необходимости проведения в стране денежной эмиссии. По его словам, если в США в торговом обороте постоянно находится до 90% денежной массы, а в странах Европы — 50-60%, то в России — только 13%, половина из которых — в «теневой» экономике. Эмиссию, по мнению Каракчиева, необходимо проводить на сумму задолженности государства перед всеми предприятиями и гражданами [[3]].
Указ «О мерах по обеспечению продовольствием населения республики» 10 сентября подписал глава Республики Коми Юрий Спиридонов.
В республике введено декларирование оптово-отпускных цен на продукцию предприятий-производителей пищевой и перерабатывающей промышленности Коми независимо от форм собственности, произведенную с 1 сентября этого года. Декларированию подлежат хлеб, молоко, кефир, сметана, творог, мясо птицы, говядина, свинина, вареная колбаса, сосиски, сардельки, яйцо, животное масло, пшеничная и ржаная мука 1 сорта. Указанные предприятия, изменившие оптово-отпускные цены после 1 сентября, обязаны представить в Министерство экономики РК калькуляции цен с полным обоснованием издержек.
Главам городов и районов рекомендуется предоставить налоговые и другие льготы производителям пищевой продукции, не допустившим снижения объемов производства и роста цен. На территории Коми запрещается перепродажа продукции местного производства от одного оптового или розничного предприятия другим оптовым или розничным предприятиям независимо от форм собственности.
Главам городов и районов предписывается также установить для юридических лиц и предпринимателей без образования юридического лица, занимающихся оптовой и розничной торговлей, предельные торговые и оптовые надбавки в абсолютных суммах на продукцию местного производства и завозимую из-за пределов республики, в том числе импортную. В упомянутый перечень товаров входят основные продукты питания, а также спички, мыло и синтетические моющие средства.
У предприятий, организаций и предпринимателей, не представивших калькуляцию, уличенных в перепродаже или не установивших предельные надбавки, будут аннулированы временные патенты на право торговли или лицензии на право торговли подакцизными товарами.
Указом устанавливается региональный госзаказ на закупку зерна, сухого молока и создается резерв зерна и продуктов его переработки. Региональная энергетическая комиссия должна зафиксировать до конца 1998 года тарифы на электроэнергию для сельскохозяйственных потребителей, использующих ее на производственные нужды, хлебопекарных предприятий — на выпечку хлеба, перерабатывающих предприятий — на выработку цельномолочной продукции, а также на теплоэнергию, отпускаемую АО «Гормолзавод «Сыктывкарский» и Ухтинскому АО «Молоко» — на выработку цельномолочной продукции. Минфину РК предписывается в месячный срок погасить задолженность перед предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности Коми.
Как и в остальной России в очень тяжелом положении оказались представители малого бизнеса. Многие разоряются. Со стороны населения пока нет острой реакции на резкое повышение цен, но при нынешнем их масштабе бесспорно то, что в бедственном положении оказались новые десятки тысяч граждан.
Действия городской администрации позволили успокоить ажиотаж на продовольственном рынке Ухты.
Глава администрации города Борис Колесников 9 сентября подписал постановление о мерах по стабилизации обстановки на продовольственном рынке Ухты. Причиной появления этого документа стал вывоз продовольствия из города. Ухта находится в центре республики, и здесь пересекаются многие торговые пути. Постановление запрещает вывозить из города продовольственные товары первой необходимости. Контроль за их ввозом и вывозом круглосуточно осуществляется на двух постах ГИБДД. Количество и качество завозимой продукции контролирует городской центр ветеринарной медицины.
Уже 10 сентября на прилавках всех магазинов были продовольственные товары первой необходимости, и сейчас ажиотажного спроса на них нет. Несколько снизились и цены: литр подсолнечного масла, например, стоивший до этого 35-38 рублей, теперь можно купить за 27.
Запасов продовольствия в Ухте хватит на месяц и сейчас они активно пополняются — каждый день в город поступает 100-150 тонн продовольственных товаров первой необходимости.
На создание резерва, который можно использовать для предупреждения чрезвычайных ситуаций, направлено распоряжение, также подписанное Борисом Колесниковым 9 сентября. Вместо налогов в городскую казну ОАО «Ухтинский нефтеперерабатывающий завод» начинает создание резервного запаса горюче-смазочных материалов. Бензин и дизельное топливо из этого запаса будут реализовываться по личному распоряжению главы Ухтинской администрации. Если понадобится, ГСМ будут обмениваться на продовольствие, пояснили в городской администрации.
Введены также ограничения на вывоз продовольствия из Ухты.
Ситуация с продовольствием стала одним из вопросов, рассмотренных на состоявшейся 10 сентября в Инте сессии горсовета.
Продуктов, имеющихся в Инте, хватит как минимум на месяц, отметил в своем докладе глава администрации Александр Попов. Школьники обеспечены питанием до конца сентября. Проблемой могло бы стать отсутствие муки — выпечка хлеба в последнее время увеличилась с трех тонн в день до шести-семи. Но в настоящее время уже началась отгрузка муки из Республики Мари-Эл. Оперативные сводки о наличии или отсутствии тех или иных продуктов питания в муниципальных и частных магазинах ежедневно поступают в администрацию.
Еще в августе в Прилузском районе республики были самые низкие цены на продовольствие и сельхозпродукцию, во многом благодаря более благоприятным климатическими условиям. Но запасов продовольствия на юге республики оказалось меньше. Продукты подорожали буквально в три раза [[4]].
Благодаря вмешательству администрации и налоговых органов цены удалось несколько сбить, но население, не получающее зарплату оказалось в очень тяжелом положении.
В начале сентября в городах РК возникла реальная угроза срыва начала отопительного сезона. Если в Воркуте не хватало мазута, то в Сыктывкаре и Ухте не получавшие зарплату работники тепловых сетей отказывались производить подключение домов.
«Пока работникам предприятия «Сыктывкарские тепловые сети», являющегося филиалом АЭК «Комиэнерго», не выплатят зарплату хотя бы за два месяца, они не будут выполнять распоряжение городской администрации о начале отопительного сезона. В полном объеме предприятие будет проводить только работы по ремонту сетей и котельных» — такое решение было принято на состоявшейся 31 августа конференции работников филиала.
Последние деньги энергетики получили только за декабрь прошлого года. На состоявшейся 1 сентября встрече с рабочими филиала глава города Евгений Борисов пытался убедить коллектив, что такими мерами они только нанесут вред горожанам.
Ухтинские энергетики также были не намерены включать тепло в городе до тех пор, пока им не выдадут задержанную зарплату — хотя бы за последние три месяца. Всего энергетики города не получали денег уже семь месяцев.
7 сентября, глава администрации Сыктывкара Евгений Борисов и директор СМУП «Жилкомхоз» Сергей Лосев встретились с рабочими Краснозатонского филиала «Жилкомхоз». По словам заместителя главы администрации поселка Максаковка Василия Гончарова, им удалось убедить коммунальщиков подать тепло в квартиры. ЦВК и все три котельные в поселке технически к работе подготовлены, поэтому топить здесь начнут уже 8 сентября.
А в Эжвинском районе Сыктывкара 4 сентября включено отопление в местной больнице, детских садах и школах. Но руководство СЛПК отказывается обеспечить теплом жилые дома до тех пор, пока не будет погашена задолженность в 41 миллион рублей. В эту сумму, кстати, входит и долг предприятий, финансируемых из федерального и республиканского бюджетов.
Наиболее благоприятная ситуация сложилась в поселке Седкыркещ — здесь с первого сентября работают все три котельные. Нет запаса угля на период межсезонья только в котельной в поселке Трехозерка. Но уже в течение этой недели необходимые 250 тонн будут доставлены.
Полностью отсутствовало тепло во всех учреждениях и квартирах лишь в самом Сыктывкаре. На грани закрытия находились сыктывкарские школы и детские сады.
Проведенные проверки показали, что в детсадах температура воздуха 8-12 градусов тепла. А в тех школах, где температура выше 15 градусов, можно будет проводить не более двух уроков.
Вовремя начался отопительный сезон в Вуктыле и подчиненных ему населенных пунктах. Тепло в квартирах, детских садах и школах появилось за два дня до официальной подачи тепла — 5 сентября. А 7 сентября отопление включено и в остальных учреждениях, в том числе в городской администрации. И вовремя: средняя температура воздуха в Вуктыле — 2-3 градуса тепла.
В Ухте из-за отсутствия тепла и горячей воды под угрозой закрытия оказались муниципальные детские сады. Среднесуточная температура в городе — 3 градуса тепла, в таких условиях детские сады работать не могут. С 8 сентября ухтинская администрация решила закрыть их.
Несмотря на то, что отопительный сезон в городе должен был начаться 30 августа, а городская администрация расплатилась по всем долгам с АЭК «Комиэнерго», энергетики до сих пор не дают тепло. В понедельник, 7 сентября, на профсоюзной конференции работников структурных подразделений компании решено не давать тепло и горячую воду в Ухте до полного погашения задолженности по зарплате.
Незапланированные каникулы начались у ухтинских школьников. 9 сентября в городе вслед за детскими садами из-за отсутствия тепла закрылись школы.
10 сентября были запущены 12 из 22 котельных в пригородах Сыктывкара и начато подключение потребителей к магистральным сетям ЦВК.
Работники филиала АЭК «Комиэнерго» «Сыктывкарские тепловые сети» получили 10 сентября остатки перечисленных администрацией города денег. Их хватило на то, чтобы выдать по тысяче рублей 720 рабочим из 800. Благодаря деньгам и уговорам директора филиала энергетики начали подавать тепло в квартиры.
В пуску горячей воды в тот же день приступил и коллектив Ухтинских тепловых сетей. Судя по всему, на энергетиков, отказывающихся включать отопление до погашения долгов по зарплате, повлияла волна публикаций в прессе и интерес к их действиям со стороны городской прокуратуры [[5]].
Итак, только в середине сентября батареи в Сыктывкаре и Ухте затеплились. Каждый новый отопительный сезон начинается все труднее.
Коллективы акционерной компании «Комизнерго» и АО «Печорская ГРЭС» на грани социального взрыва: задержка по выплате зарплаты составляет девять месяцев. Об этом заявил реском профсоюза работников названных предприятий в своем письме, направленном председателю Правительства РФ Е.Примакову, председателю правления РАО «ЕЭС России» А.Чубайсу, председателю Федерации независимых профсоюзов России М.Шмакову, руководителям республики, ряда предприятий, главам администраций Ухты, Инты, Воркуты, Усинска, Печоры, Сыктывкара. А подписали его члены рабочей группы, уполномоченной региональными профсоюзными конференциями филиалов АЭК «Комиэнерго» и АО «Печорская ГРЭС».
В письме говорится, что с 7 по 10 сентября в республике прошли региональные городские конференции энергетиков, на которых представители трудовых коллективов потребовали от руководства акционерной компании и акционерного общества выплаты зарплаты за декабрь 1997 года и за январь, февраль 1998 года до 20 сентября, а в дальнейшем обеспечить ежемесячную выплату зарплаты. В филиалах «Комиэнерго» начались отказы от работы, которые, в случае невыполнения требований региональных конференций, могут принять массовый характер, люди готовы к самым решительным мерам, вплоть до гражданского неповиновения. Коллективы энергетической отрасли РК заявляют: «Работать бесплатно мы отказываемся. Заплатите, и мы будем добросовестно продолжать работать» [[6]].
В энергетике ситуация продолжает оставаться очень острой. Возможно, будет объявлена банкротом Печорская ГРЭС.
14 сентября правление РАО «ЕЭС России» освободило от занимаемой должности генерального директора АЭК «Комиэнерго» Михаила Косолапова.
Косолапов ранее неоднократно подавал заявления об отставке, но они не были удовлетворены. А теперь причиной его увольнения стало неудовлетворительное выполнение заданий московского руководства РАО по накоплению на электростанциях запасов мазута и обеспечению оплаты его железнодорожных перевозок.
Обязанности гендиректора, по решению правления, возложены на Михаила Смекалова — главного инженера «Комиэнерго» [[7]].
Около трехсот рабочих пятого и девятого цехов и ТЭЦ ООО «Сыктывкарский ЛДК» с 1 сентября не выходят на работу. Причина — более чем трехмесячная задолженность по заработной плате.
Средств на выплату зарплаты работникам нет. Все деньги, которые поступают от продажи продукции комбината, идут на погашение 19-миллионного кредита, выданного коммерческим банком «Межкомбанк».
С 11 сентября на предприятии началась акция гражданского неповиновения. Пикетчики не пускали представителей администрации в их кабинеты, требовали смены руководства и установления контроля за отгрузкой готовой продукции.
21 сентября, после вмешательство в конфликт вице-главы Анатолия Каракчиева, ситуацию удалось разрядить и работники комбината обещали вернуться к выполнению своих обязанностей. Решается вопрос о собственнике ЛДК [[8]].
Вторая смена шахты «Аяч-Яга» в полном составе отказалась 1 сентября выйти на работу. В этот же день отказались от работы три из четырех добычных участков шахты «Северная». Продолжается и забастовка на «Воркутинской», начатая 25 августа. Горняки требуют выплатить им заработную плату, задержка которой на всех шахтах ОАО «Воркутауголь» составляет в среднем пять месяцев.
Всего в Воркуте бастовали в начале сентября четыре шахты. Напомним, что ОАО «Шахта «Воргашорская» не работает с 29 июня.
Создать комиссию по выбору новых собственников решила 3 сентября конференция трудового коллектива ОАО «Шахта «Воргашорская». Коллектив шахты выразил недоверие совету директоров ОАО «Шахта «Воргашорская» и ревизионной комиссии.
Вариантом выхода шахты из кризиса, считает коллектив, может быть создание на месте ОАО «народного» предприятия или закрытого акционерного общества и вхождение в состав ОАО «Воркутауголь».
Безрезультатно завершилась 8 сентября, встреча первого заместителя Главы РК Александра Окатова, заместителя министра Минпромтранса РК Олега Кукушкина, главы администрации Воркуты Игоря Шпектора и генерального директора ОАО «Воркутауголь» Виктора Экгардта с представителями трудового коллектива ОАО «Шахта «Воргашорская».
Александр Окатов предложил шахтерам начать работу незамедлительно, так как продолжение забастовки грозит потерей не только потребителей, но и самой шахты. Часть задолженности по заработной плате предлагалось выплатить продуктами. Представители шахтного профсоюза «Защита» полагают, что деньги уже не вернуть, однако упрямо требуют погасить 111-миллионную задолженность по зарплате. Требуют они также обеспечить шахтеров продуктами питания в счет этой же задолженности и выделить «Воргашорской» кредит на сумму 30 миллионов рублей под залог скопившегося на складах угля. Кроме того, горняки выразили недоверие руководству ОАО «Шахта «Воргашорская», требуя снять его с работы. Забастовка продолжается.
С 10 сентября блокировали автодорогу на шахту «Воргашорская» рабочие этого угольного предприятия и их жены.
14 сентября они разрешили лишь торговому отделу администрации города завезти на «Воргашорскую» хлеб и молоко. Чтобы вести хоть какие-то работы по жизнеобеспечению шахты, руководство вынуждено возить сюда рабочих на вездеходах по тундре.
Инициаторами пикета выступили женщины, работающие на шахте. Позже к ним присоединились и мужчины. В общей сложности число пикетчиков составляет не больше 60 человек. Все они требуют одного — выплатить задолженность по зарплате, которой здесь не видели уже практически полтора года. За последние 5 месяцев шахтерам было выдано лишь по 200 рублей на человека. Чашу терпения шахтеров переполнил отказ руководства выплатить хотя бы по 2000 рублей для того, чтобы дать горнякам возможность одеть детей в школу. Но, не получив и этих денег, жены шахтеров выставили пикет, перекрыв дорогу [[9]].
В двадцатых числах сентября на шахте появилось немного «живых» денег (по 500 рублей на работающего). Удалось продать по заниженным ценам партию угля. Деньги выдавали ночью, так как шахтеры не захотели ждать [[10]].
Почти две недели в сентябре продолжалась голодовка врача-анестезиолога Княжпогостской ЦРБ Анатолия Мухорина. Эту акцию он проводил, не отказываясь от выполнения своих служебных обязанностей.
Пойти на такой отчаянный шаг — объявление бессрочной голодовки — медика вынудила многомесячная задержка выплаты зарплаты. Акция А.Мухорина, на которую руководство района поначалу не обращало внимания, видимо, все-таки принесла свои плоды — задолженность по зарплате персоналу больницы была частично погашена [[11]].
5 сентября, у Дома Правительства РФ в Москве стачком и шахтеры-пикетчики на Горбатом мосту провели новые акции протеста — в том числе против назначения главой федерального правительства В.Черномырдина. Отвергая его кандидатуру, фамилию своего кандидата в премьеры шахтеры не называют. Но хотят, чтобы страной руководили «люди с честью, совестью, мудрые и дальновидные».
Большой резонанс в республике получило интервью лидера пикетчиков, председателя Воркутинского НПГ Виктора Семенова, которое он дал «Независимой газете». Несколько республиканских газет перепечатали этот материал. Семенов подтвердил, что курс на стачку 7 октября остается неизменным:
— Как Вы относитесь к замене
Виктора Черномырдина на Евгения Примакова?
– Эго попытка революции сверху, проведенная для того, чтобы не допустить революции снизу. Что она принесет – посмотрим. Я с несколькими нашими ребятами был в зале заседания Думы, когда утверждали Примакова, и слышал его выступление. Многое из его тезисов нас устраивает, но многое зависит от того, какую команду он себе подберет и что они будут делать. Понравились его слова о том, что не надо искать деньги за границей, что деньги надо добывать в России. Понравилось и заявление о необходимости наведения порядка и дисциплины. Мы думаем, что речь идет прежде всего о наведении дисциплины в верхах. На чем мы, собственно, всегда и настаивали.
– Но пикет, в связи со всем этим, насколько я понимаю, вы сворачивать
не собираетесь?
– Нет, не собираемся. Мы же приехали сюда не за правительством, а за президентом. Вот сдадут нам Бориса Николаевича – тогда другое дело. А с этим правительством... посмотрим.
– Как вы отнеслись к тому, что в новое правительство вошли коммунисты?
– Поскольку за Примакова проголосовали и ярые демократы из «Яблока», и коммунисты, возврата к старому не будет. Если Зюганов ходит в церковь, это значит, что такого ярого коммунизма уже нет. Может быть, сейчас и начнется строительство того нового общества, о котором мы мечтали. В подтверждение этого сейчас поступает довольно много информации. В частности, есть планы погашения долгов по зарплате, по выведению экономики из кризиса.
– Какова основная цель образования Всероссийского стачечного комитета?
– Организация всероссийской забастовки с требованием отставки президента и изменения того курса, который он сейчас проводит. Ведь Ельцин всегда заявлял, что этот курс будет неизменным. хотя всем видно, что эти реформы – не для народа, а для тех, кто их проводит.
– И все же. В связи с нынешними переменами в правительстве вы не
намерены отменягь подготовку к всероссийской стачке?
–
Пока нет. Работа ведется, люди ездят в регионы...
– Вы не собираетесь координировать свою деятельность с ФНПР, которая,
как известно, 7 октября тоже собирается проводить всероссийскую стачку?
– Нет. Они сейчас в большой растерянности и не знают, что им делать 7 октября. Тем более что еще до перестановок в правительстве многие их членские организации заявляли о том, что активно в них участвовать не будут. Поэтому к 7 октября готовятся сейчас в основном политические партии, прежде всего коммунисты.
– Есть ли у вас какие-то конкретные планы во организации стачкн?
– Планы есть, но пока надо определиться. Подождать действий властей. Во всяком случае, если наш пикет здесь разгонят, в регионах наши сторонники готовы сразу же перекрыть железнодорожные и автомагистрали. В принципе все уже готово, осталось только определиться по дате начала общих действий – и можно начинать [[12]].
Между тем глава Республики Коми решил выступить посредником в переговорах представителей шахтеров и пикетчиков. Надежды при этом также связывались с председателем СФ Егором Строевым.
Руководство РК предпринимало в преддверии 7 октября меры и в самой республике.
22 сентября состоялась встреча руководства РК с республиканскими профбоссами. Руководители всех предприятий Республики Коми получат распоряжение главы РК провести до 7 октября встречи со своими коллективами, так как в большинстве случаев рабочие абсолютно не владеют информацией о процессах, происходящих на предприятиях. Об этом заявил сам глава РК Юрий Спиридонов на прошедшей вечером во вторник в Сыктывкаре встрече с лидерами профсоюзных организаций республики. Встреча была организована по инициативе Ю.Спиридонова и была посвящена готовящейся 7 октября общероссийской акции протеста. Юрий Спиридонов предостерег профсоюзы от участия в акции протеста и сказал, что уличные митинги выгодны лишь людям, мечтающим о политической карьере. Для предприятий, а следовательно, и для рабочих, подчеркнул он, это оборачивается только потерями, так как «войти в забастовку легко, а возобновить работу очень тяжело». Глава отметил, что, «как показывает опыт забастовок воркутинских шахтеров и рабочих некоторых других предприятий, порой достаточно обстоятельной беседы, чтобы снять социальную напряженность».
Как заявил выступивший на встрече один из лидеров воркутинских шахтеров Андрей Смирнов, профсоюзы являются «буфером между обманутыми рабочими и владельцами предприятий». По его словам, именно благодаря профсоюзам до сих пор удается удерживать рабочих от забастовки, да и то лишь на время.
Основные претензии трудящихся базовых отраслей промышленности, подчеркнул на встрече председатель Федерации профсоюзов Республики Коми Дмитрий Лукашенко, обращены к федеральным структурам власти. Республиканское руководство, полагает он, могло бы уделить больше внимания погашению долгов перед работниками бюджетной сферы. Как заявил принявший участие во встрече первый заместитель главы РК Анатолий Каракчиев, в нынешней ситуации правительство республики не может отдать приоритет ни одной отрасли. Иначе, сказал он, возникнувший дисбаланс может привести к социальному взрыву. Последние месяцы, подчеркнул А.Каракчиев, для республики стали особенно тяжелыми. По его словам, в 1998 году Коми практически не оказывалась финансовая поддержка из центра.
Только летом поступила бюджетная ссуда — 40 млн. рублей. При этом месячный фонд оплаты труда работников бюджетной сферы составляет 133 млн. рублей. Снизились и денежные поступления в республиканский бюджет. По данным первого вице-главы, в июле их было собрано 120 млн. рублей, в августе — 70, а в сентябре ожидается только около 60 млн. рублей. Этим, отметил Анатолий Каракчиев, и объясняется появление указа главы РК, предписывающего выплачивать зарплату всеми возможными способами. Не менее критическая ситуация складывается и с пенсиями. Как сообщил Ю.Спиридонов, после встречи в конце минувшей недели с вице-премьером РФ Александром Шохиным на его имя готовится письмо с просьбой выделить республике бюджетную ссуду в размере около 120 млн. рублей. Кроме того, указал глава РК, постоянно прорабатывается вопрос о выделении из федерального бюджета финансовой помощи угольным предприятиям Печорского угольного бассейна, которая была обещана шахтерам уже давно [[13]].
Во всероссийской акции протеста 7 октября 1998 года на территории РК приняло участие примерно 16 тысяч человек. В основном акции протеста прошли в городах в форме митингов, а иногда шествий. Население сельских районов в акции участия почти не принимало. В некоторых случаях из сельской местности выезжали в город небольшие группы «протестантов».
Основными лозунгами в ходе акции были экономические требования о выплате и увеличении зарплаты, а также лозунг отставки президента.
Никаких инцидентов и столкновений в ходе акции протеста в республике не зафиксировано.
Предложений о переговорах со стороны профсоюзов и других организаторов акции в органы власти Республики Коми не поступало.
Председатель Федерации независимых профсоюзов Республики Коми Дмитрий Лукашенко выехал 3 октября в командировку по городам республики. Он посетил Емву, Сосногорск, Ухту и Усинск. Поездка была приурочена к проведению всероссийской акции протеста 7 октября.
По словам председателя ФНПРК, «нужно было поговорить с людьми о предстоящей акции, о том, как правильно ее организовать, чтобы не было различных неожиданностей». Дмитрий Лукашенко не заехал только в Воркуту и Инту. По его мнению, лидеры шахтерских профсоюзов и без дополнительных советов имеют достаточный опыт в проведении подобных акций.
В начале октября появился шестой номер газеты республиканских организаций НПСР и КПРФ «Достоинство», который выходит с девизом «Выдавим из себя раба...». Интересен материал, посвященный прогнозам местных коммунистических лидеров на 7 октября.
г.
Сыктывкар. Секретарь Коми рескома КПРФ А.Козлов:
– Большинство коллективов города примут участие в акции протеста в той или иной форме. Положение ухудшается постоянно. Старейшее предприятие республики – ЛДК готовят к банкротству. Рабочие сопротивляются. Левые поддерживают их усилия.
7 октября в 13 часов на Ломоносовской площади, около музтеатра пройдет митинг профсоюзов, КПРФ и НПСР. Будут представители с южных и ближайших районов. Готовятся выступить студенты. Всех объединяет требование: «Президента Ельцина – в отставку!»
Милиция голодная, два-три месяца не получающая зарплату, будет охранять от провокаций.
г. Воркута. Секретарь горкома В.Асадов:
– Четко определились профсоюзы железнодорожников. В любом случае митинг протеста пройдет 7 октября. Шахты Воргашорская и Аяч-Яга в забастовке.
Коммунисты и их сторонники из НПСР выходят на митинг с требованиями: «Ельцина – в отставку», «Смена курса реформ», «Правительство народного доверия».
г. Вуктыл. Секретарь райкома КПРФ С.Деревянко:
– Вуктыльцы выступать пока не хотят. Жизнью и властью довольны. Газа и денег хватает. Чужие проблемы волнуют мало. Каждый — сам за себя.
г. Инта. Заместитель секретаря городского оргбюро КПРФ Н.Алексеенко:
– Сам, как депутат, на сессию горсовета внес вопрос об обращении к президенту Ельцину о ею добровольной и немедленной отставке. За включение в повестку дня проголосовали всего трое из 16. Это Н.Апексеенко, А.Канев, С.Ворошилов. Депутаты-профлидеры, чьи «братья» стоят на Горбатом мосту, сидели на рельсах — промолчали. Бог и шахтеры им судьи.
Серьезные возмущения рабочих вызваны действиями бывшею профлидера шахты Интинская — Терехова, расходовавшею профсоюзные деньги, как они считают, не по назначению. Органы милиции возбуждать уголовное дело и проводить следствие пока отказываются.
7 октября состоится большой митинг на площади им. Ленина в Инте. Митинг организуется Росуглепрофом и при участии профсоюзов, как шахтерских, так и других.
Коммунисты города примут активное участие. Требования: «Ельцина – в отставку», «Вернуть долги по зарплате».
г.
Печора. Председатель городского правления НПСР А.Амонариев:
– Профсоюзы пока молчат. Нет заявлений на митинг, 29 сентября будет заседание бюро горкома КПРФ и правления НПСР. Безучастным печорцы не будут. Жизнь можно улучшить, считают они, только без Ельцина.
г. Ухта.
Секретарь горкома КПРФ М.Третьяков:
– Пройдет общегородской митинг на центральной площади под эгидой профсоюзов, КПРФ и НПСР
Основные требования: «Ельцина – в отставку», «Правительство народного доверия», «Выплата долгов по зарплате».
г.
Усинск. Член бюро Усинского горкома КПРФ Н.Майер:
– Обстановка в городе сложная. Только на предприятиях АО «Коминефть» идет сокращения в этом году 3,5 тысячи человек. Куда и на что уехать?
Готовятся провести большой митинг. Пойдут все категории населения — учителя, медики и другие. Основное требование: «Ельцина – в отставку». Но верят в успех далеко не все.
Усть-Куломский
район. Секретарь райкома КПРФ В.Попов:
– НПСР и профсоюзы готовятся выехать 7 октября в Сыктывкар. Поедет около 100 человек аграриев. Педагоги боятся увольнений и молчат [[14]].
Текст обращения, распространенный накануне всероссийской акции протеста обратился к ее участникам совет Коми республиканской организации партии «Демократический выбор России»:
«Уважаемые
сограждане!
Мы обращаемся к вам, чтобы выразить полное одобрение вашему решению
протестовать против невыплат зарплат и пенсий. Деньги, которые вы требуете,
принадлежат вам по праву. Невыплаты зарплат и пенсий — позор для страны.
Для того, чтобы люди вовремя получали все, что им положено, необходимо
несколько понятных вещей.
Нужен бюджет республики и страны, в котором расходы не превышают
доходов. В противном случае денег не хватит, и не хватит как раз на зарплату,
на пенсии, на детские компенсации. Нужно прекратить бессмысленные и аморальные
расходы на новые дворцы для власти, на бесконечное раздувание государственного
аппарата. А значит, нужна Дума, которая не будет прикрывать коррупцию и
авантюры, как это с большой выгодой для себя делают сегодня фракции
коммунистов, аграриев и жириновцев. Нужен Госсовет Республики Коми, состоящий
из грамотных депутатов, озабоченных не только состоянием дел на
подведомственных им предприятиях, но и всей республики.
Нужно прекратить воровство и злоупотребления на предприятиях, когда
люди сидят без денег, а руководители покупают особняки и открывают миллионные
счета в зарубежных банках.
Нужно, чтобы правительство не печатало деньги, которые будут
обесцениваться быстрее, чем человек успеет дойти до магазина — от инфляции
сильнее всего страдают как раз те, кто живет на зарплату.
В нашей стране не будет спокойствия до тех пор, пока людей заставляют
выпрашивать честно заработанные ими деньги.
Совет Коми республиканской организации
партии «Демократический выбор России»».
В адрес главы Республики Коми Юрия Спиридонова поступила телеграмма от лидера КПРФ Геннадия Зюганова, посвященная готовящейся 7 октября общероссийской акции протеста. Об этом в среду 30 октября на пресс-конференции в Сыктывкаре сообщил сам Ю.Спиридонов.
Он процитировал телеграмму Г.Зюганова: «Убедительно прошу Вас взять под свой контроль беспрепятственное движение демонстрантов, обеспечение законности и порядка. Считаю целесообразным Ваше непосредственное участие в проводимых акциях протеста».
«Таким образом, 7-го числа у меня будет довольно сложная задача — как-то ухитриться и выразить протест против самого себя», прокомментировал призыв лидера КПРФ глава РК [[15]].
В Республике Коми работали журналисты московского бюро Второго телевидения Германии — ZDF.
Германских тележурналистов интересовала жизнь российской провинции и то, как на ее социально-экономическом положении отразился финансовый кризис в России. Кроме того, гости намерены ближе узнать положение в шахтерских коллективах, для чего планируют съездить в Инту. Подобные съемочные группы работают сейчас и в других регионах России.
В самом начале своей командировки журналисты встретились с Главой РК Юрием Спиридоновым. Такая возможность им предоставилась на открытии в селе Вотча памятника воинам, погибшим во время Великой Отечественной войны. Ю.Спиридонов дал гостям краткое интервью.
В беседе с журналистами глава заявил, что считает акцию протеста 7 октября «не протестом против кого-то, а протестом за себя, за свои права». Юрий Спиридонов сказал: «Это естественное состояние людей, которые не получают зарплату по несколько месяцев, и их надо понять». Однако, отметил он, всем станет только хуже, если требования погашения долгов по зарплате перерастут в политические — «я думаю, что от этой политики ни у кого на столе ничего не добавится» [[16]].
В начале месяца Спиридонов оценивал примерное число участников акции в Коми в 4 тысячи человек. На площади вышло гораздо больше, но, в целом, немного, если учитывать бедственное положение людей в нынешней ситуации. Многие просто не видели никакого смысла и пользы от стояния с плакатом.
По республике МВД и профсоюзы по-разному оценивают число участников акции протеста.
По данным Федерации независимых профсоюзов Республики Коми на 18:00, во всероссийской акции протеста в целом по Республике Коми приняли участие 15 584 человека. Называя эти цифры, управляющая делами ФНПРК Ия Веселова отметила, что они неполные, так как ко времени подсчета акции протеста в некоторых местах еще не закончились и не все профсоюзы прислали свои данные об участниках митингов и пикетов. Более полная информация будет только утром 8 октября.
По данным, представленным профсоюзами в ФНПРК, в акции протеста во всех формах по всей республике приняли участие 10 тысяч работников угольных предприятий Инты, 500 работников ухтинского АО «Битран», 1120 работников жилищно-коммунального хозяйства, 1100 работников агропромышленного комплекса, 150 представителей профсоюза военнослужащих и 36 работников рыбоохраны.
По информации МВД РК, в акции протеста в целом по республике приняли участие более 12 тысяч человек. В пресс-службе МВД РК сообщили, что беспорядков во время проведения акции отмечено не было.
Приметой предстоящей акции протеста в республиканской столице стали перекрытые с утора дороги. Патрульные машины появились на ближних и дальних перекрестках уже часов с 9 утра, хотя митинг перед музыкальным театром был назначен на час дня. Это создавало немалые неудобства водителям. Центральная Стефановская площадь города была занята атракционами приехавшего из Чехии «Луна-парка» и митинг состоялся на примыкающей к главной городской улице Коммунистической площади Ломоносова.
Видимым отличием мероприятия было довольно большое количество специально изготовленных плакатов и транспарантов с политическими и экономическими требованиями. Трибуной служил грузовик ФНПР. Выступали представители профсоюзов, НПСР и КП РФ (всего около двух десятков ораторов). Коммунисты, стоявшие в первых рядах, «освистали» лидера республиканской организации «Яблоко» Николая Моисеева, после того, как он сказал, что «по приглашению Явлинского был в США» (в телерепортаже было видно как пожилой коммунист махал рукой, приговаривая «В Америку, в Америку»...).
В акции протеста на площади Ломоносова в Сыктывкаре в среду приняли участие более 2 тысяч человек, заявил председатель Федерации независимых профсоюзов Республики Коми Дмитрий Лукашенко.
Однако, по сведениям начальника ГУВД Сыктывкара Владимира Силаева, митинговало около 1,5 тысяч человек. За порядком следили около сотни милиционеров.
На площади в 13:00 собрались представители большинства партий и общественно-политических движений Республики Коми, профсоюзные организации практически всех предприятий и организаций Сыктывкара и близлежащих районов. Митингующие потребовали смены социально-политического курса федеральных властей, отставки и досрочных выборов Президента России и депутатов Государственной Думы, погашения до конца года задолженности по заработной плате, детским пособиям, другим социальным выплатам, их индексации. Звучали призывы привлечь к персональной ответственности работодателей, допустивших невыплату зарплаты.
Основными лозунгами собравшихся явились: «Досрочные выборы Президента РФ и депутатов Госдумы РФ», «Зарплату — вовремя, достойную пенсию — северянам». Встречались и такие: «Конституционный суд РФ — палача зарплаты трудящихся — в отставку», «Работодатели, отдайте зарплату Человеку!» и другие.
В акции протеста 7 октября в Воркуте, по различным данным, участвовало от 1,5 до 2 тысяч человек.
Акция началась в 10:00 шествием по улицам города, а с 11:00 на главной площади города у Дворца культуры шахтеров прошел митинг. Основными требования собравшихся были отставка Президента РФ Бориса Ельцина, национализация угольной отрасли, выплата заработной платы.
Как сообщил заместитель главы городской администрации Виталий Неустроев, помимо этого митингующие потребовали увеличения объемов строительства жилья в средней полосе России для переселенцев с Крайнего Севера. Обращаясь к депутатам Государственной Думы, воркутинцы потребовали ускорения процедуры импичмента Президента. Все эти требования изложены в резолюции, которую координационный совет профсоюзов Воркуты направил в адрес федеральных властей.
Участники пикета на Горбатом мосту, который официально был снят 5 октября, не успели на митинг, так как поезд в Воркуту прибыл только во второй половине дня. Но как заявил, сойдя с поезда, в интервью республиканскому телевидению лидер пикетчиков Виктор Семенов, они и не собирались поддерживать акцию 7 октября (примерный смысл высказываний Семенова: причины отказа — из-за разногласий с профсоюзами и из-за того, что подобные мероприятия служат лишь «выпусканием пара»).
Большинство угольных и других предприятий Воркуты работало. Продолжается лишь начатая еще летом забастовка на шахте Воргашорская. Ряду руководителей республики, города и объединения «Воркутауголь» на встрече с представителями «Воргашорской» 6 октября не удалось их убедить прекратить забастовку [[17]].
С 5 часов утра в среду на сутки прекратили работу все шахты АО «Компания «Интауголь». На ОАО «Шахта «Западная» объявлен плановый выходной. На всех шахтах, кроме «Капитальной», работают только ремонтные бригады и службы по обеспечению жизнедеятельности шахты. Медики города приостановили работу на период манифестации.
В 10:00 колонна манифестантов двинулась от Дома культуры шахтеров и около 11:00 остановилась на площади Ленина. В манифестации участвовали, по приблизительным данным, около двух тысяч человек. В их числе — глава администрации Инты Александр Попов, генеральный директор «Интаугля» Владимир Баскаков, представители администрации и руководство предприятий города.
На манифестации принята резолюция к депутатам всех уровней с требованием отставки Президента РФ, проведения досрочных выборов Главы государства. Интинцы требуют погасить долги по заработной плате, обеспечить социально-экономические гарантии для северян, проиндексировать задержанную заработную плату и пенсии и сменить антинародный, по их мнению, правительственный курс. В резолюции, кроме этого, правительствам РФ и Республики Коми предлагается пересмотреть тарифную сетку для работников бюджетной сферы в сторону увеличения уровня тарифных ставок.
В 12:00 манифестанты разошлись с площади.
В Усинске в митинге на центральной городской площади приняли участие около 2 тысяч человек.
Митинг был организован профсоюзным комитетом нефтегазодобывающего управления «Усинсктермнефть», Усинским стачечным комитетом и поддержан многими профсоюзными организациями города.
Участники митинга, поддержав общероссийские лозунги о погашении задолженности по заработной плате, смене курса реформ и отставке Президента РФ Бориса Ельцина, добавили к ним свои требования. Среди них отставка главы Республики Коми, главы администрации Усинска Анатолия Ермилова и первого заместителя председателя правления московского ЗАО «Евросевернефть» Григория Гуревича.
«Евросевернефть» выполняет функции управляющей компании НК «КомиТЭК». Г.Гуревич возглавляет процесс реорганизации «Коминефти», в рамках которой многие работники компании находятся в вынужденном простое либо переведены на неполную рабочую неделю.
Григорий Гуревич попытался обратиться к собравшимся, однако был ими освистан. В ходе митинга состоялось также публичное разрывание местной газеты «Усинская новь», которая, по мнению митинговавших, находится под контролем «КомиТЭК» и не отражает насущных социальных проблем жителей Усинска.
Между тем, под Усинском продолжается пикет нефтяников, которые также требуют отставки Григория Гуревича, отмены незаконных, по их мнению, реорганизационных приказов и погашения долгов по зарплате.
1 октября перекрывалась дорога к нефтепромыслам. Требования пикетчиков состояли в выплате денег и отставке Г.Гуревича.
Около тысячи человек участвовали в митинге в рамках всероссийской акции протеста, который прошел в среду в Ухте. Это данные дежурной части УВД Ухты.
Митинг был не очень многочисленным, подчеркнул председатель координационного совета профсоюзов Ухты по проведению акции Валерий Бендюжик. По его словам, в нем участвовали представители трудовых коллективов города и пригородных поселков. Глава администрации Ухты Борис Колесников, указал В.Бендюжик, также присутствовал на митинге, однако не выступал.
Основные требования митинговавших — отставка Президента РФ, выплата зарплаты и смена курса реформ. Кроме этого, отметил Валерий Бендюжик, в резолюцию митинга вошли и требования к Главе Республики Коми. В числе этих требований — провести реконструкцию Ухтинского нефтеперерабатывающего завода (входит в нефтяную компанию «КомиТЭК»), вернуть 38% акций этого предприятия в государственную собственность, а также обеспечить развитие Ярегского нефтетитанового комплекса.
Как сказал В.Бендюжик, работники ЗАО «Битран», планировавшие провести в среду однодневную забастовку, от этой формы протеста отказались.
В целом в Ухте все предприятия работали нормально.
Никаких публичных акций протеста в среду в г. Печоре не проходило.
Как сообщили в городской администрации, на всеобщем профсоюзном собрании 6 октября было решено ограничиться совещаниями в коллективах. Основные требования работников — выплата индексированной заработной платы, своевременное и полное финансирование социальных программ. Также коллективы выдвигают и политическое требование — отставка Президента РФ.
Не митинговали в среду также в Усть-Куломском и Усть-Вымском районах. Как сообщили в районных администрациях, никаких стихийных акций протеста здесь не зарегистрировано.
Без отрыва от работы поддержали всероссийскую акцию протеста все предприятия Сосногорска. В АО «Тэбукнефть» и нефтегазодобывающем управлении «Войвожнефть» еще утром, до смены, прошли собрания — общие или цеховые.
В 15:00 на городской площади собрались представители жилищно-коммунального хозяйства, Сосногорской ТЭЦ, газоперерабатывающего завода, железнодорожных предприятий, медики и работники образования.
Требования митингующих — только экономические: претензии к руководителям нефтяных предприятий (за сложившееся положение в отрасли в районе) и к республиканскому и местному руководству (невыплата зарплаты). По предварительным подсчетам, в акции приняли участие около тысячи человек.
В административном центре Княжпогостского района — городе Емва — прошло два митинга — санкционированный и несанкционированный. Первый был устроен членами Коммунистической партии РФ и, по данным районной администрации, в нем приняли участие около 550 человек.
Основные требования — отставка действующего Президента России, погашение долгов по зарплате и социальным пособиям и их индексация в 2-3 раза.
Второй митинг возник стихийно — возле здания районной администрации. Как сообщил заместитель главы Княжпогостского района Станислав Габушев, его устроили работники центральной районной больницы, к которым примкнули случайные прохожие. Собрались более 50 человек. Люди требовали погасить долги по зарплате. Серьезного столкновения не произошло во многом благодаря тому, что работникам администрации удалось установить диалог с митингующими, в ходе которого было достигнуто взаимопонимание. После этого митинг закончился.
В целом всероссийская акция протеста, по мнению С.Габушева, в районе прошла спокойно, забастовок на предприятиях не было.
В Прилузской центральной районной больнице в среду состоялось собрание представителей коллектива.
Коллектив медиков поддержал решение рескома профсоюзов работников здравоохранения РК об отставке Президента РФ и смене курса реформ. Кроме этого, медработники также выдвинули требования к администрации района о выплате зарплаты и командировочных расходов по учебе медперсонала.
На
собрании присутствовали первый заместитель главы администрации района Валентина
Елина и директор территориального отделения Фонда обязательного медицинского
страхования Гульсина Корничук.
Только работники жилищно-коммунального хозяйства поселка Усогорск провели в среду в 11:00 митинг перед зданием поссовета, в остальных населенных пунктах Удорского района выступлений не было.
По его словам, в акции приняло участие почти 150 человек, причем около 50 из них — дети. К коммунальщикам в течение митинга присоединились пенсионеры, безработные, а также свободные от работы учителя и медики.
Требования митингующих — погасить долги по заработной плате с индексацией до 1 декабря текущего года. Звучали также призывы «Ельцина — в отставку».
Заявок на проведение митингов и манифестаций в администрацию Койгородского района не поступало.
На всероссийскую акцию протеста откликнулись только педагоги. В школах района прошли организационные собрания, на которых были выдвинуты требования в адрес районной и сельской администрации. В большинстве своем требования одинаковы — повысить заработную плату учителям и техническому персоналу, погасить задолженность по зарплате учителям с индексацией, улучшить материально-техническую базу образовательных учреждений и выделить средства на питание школьников.
Коллектив школы в пос. Подзь выдвинул требование отставки действующего Президента России.
Около 35 работников средней школы поселка Первомайский (Сысольский район) в среду отказались от проведения занятий в поддержку всероссийской акции протеста. Педагоги не поддержали директора школы Валентину Гобанову, призывавшую работу не приостанавливать. Педагоги требовали выплаты зарплаты, детских компенсаций.
В поддержку всероссийской акции протеста отказались выйти на работу учителя неполной средней школы села Лозым (Сыктывдинский район).
Педагоги школы выдвинули только одно требование — погасить долги по заработной плате.
В средней школе поселка Ясног прошло собрание коллектива, при этом работу учителя не прекращали.
Массовых мероприятий в поддержку всероссийской акции протеста в районе не было.
Только одна заявка была подана на участие во всероссийской акции протеста в Ижме.
13 учителей одной из школ решили не давать в среду уроков, а... утеплить со своими учениками школу.
Хотя небольшой митинг все же состоялся: в 11:30 с плакатами «Заплатите долги!» и «Выплатите зарплату!» на центральную площадь села вышли представители нескольких предприятий района.
«Приостанавливать работу никто не будет: забастовка — это протест против самих себя», так прокомментировал ситуацию в Усть-Цилемском районе в среду заместитель главы его администрации Анатолий Поздеев.
По его мнению, «бесполезно протестовать в глубинке: здесь нет корреспондентов телевидения, радио, поэтому протест митингующих никто не увидит и не услышит».
«За приостановленную работу все равно не заплатят, и получается, что мы будем протестовать против себя», отметил А.Поздеев. Тем не менее, по его сведениям, собрания в поддержку всероссийской акции протеста провели учителя района, а в 14:00 собираются на сход свободные от смены рабочие жилкомхоза [[18]].
3 октября произошло то, что еще в сентябре немногие могли предположить. Независимый профсоюз горняков объявил о прекращении пикетирования Белого дома в Москве, а 5 октября большинство пикетчиков покинули площадку у Горбатого моста, хотя ранее лидер пикетчиков Виктор Семенов давал направо и налево интервью, в котором утверждал, что пикет продлится до отставки Ельцина, а сами пикетчики создают некий всероссийский стачечный комитет.
Холод, усталость, экономические обещания нового правительства, перечисление денег в Воркуту — это, безусловно, сыграло свою роль. Ясно было также, что субъект, чучело которого шахтеры распяли на импровизированных рельсах у Белого дома, в отставку не собирается.
Краткий анализ участия населения РК в акциях протеста показывает, что численность людей, выходящих на митинги остается примерно одинаковым. Точную численность протестующих оценить довольно трудно, данные разнятся. 5 ноября 1996 года в Коми в акции протеста участвовало около 15 тысяч человек; 27 марта 1997 — около 13 тысяч. Примерно столько же участвовало и в нынешней акции 7 октября (12-16 тысяч по предварительным оценкам).
Казалось бы, если число участников акций протеста в республике остается примерно одинаковым, то и уровень социальной напряженности на протяжении последних двух лет не меняется. К сожалению, научные разработки и исследования на этот счет отсутствуют. Исходя из здравого смысла, логично предположить, что экономическая катастрофа месячной давности должна привести к росту социальной напряженности, но число участников акции протеста количественно это предположение не подтверждает.
На сей счет остается лишь строить догадки и предположения.
Проведенная акция оставила после себя удручающее впечатление. По меркам республики Коми она была немногочисленной. Вероятно, большинство пришедших на митинги искренне возмущены своим положением, но правы и те, кто воздержался от участия в них, считая подобные мероприятия бесполезными. Они напоминают ритуальные демонстрации позднесоветских времен, с той разницей, что кроме функционеров и активистов официальных профсоюзов и левых партий явка на них необязательна. Официальные профбоссы раз в год вылезают на трибуны из своих кабинетиков, чтобы произнести пламенные речи, коммунисты по привычке клеймят антинародный режим.
Постоянных и эффективных мероприятий в защиту населения не проводятся. Переговоры, как и акции, случаются спорадически, как способ снять излишнее возмущение. Вместо жесткого торга по конкретным вопросам (срокам размерам выплат) выбрасываются лозунги типа «Ельцина в отставку». Конфликт между населением и властью в регионах неуправляем, потому что власти и население существуют отдельно друг от друга. Ощущение такое, что большинство воспринимает все эти «реформы» как некое подобие стихийного бедствия, к которым нужно как-то приспосабливаться, среди этого нужно как-то выживать, которое, может быть, пройдет само (игра в «рынок» в августе сорвалась не в результате политического протеста и народных акций).
Население терпит и приспосабливается, а власть придумывает все новые способы издевательства над населением, но и она не контролирует процесс. Выхода пока не видно. Но если и произойдет резкая смена ситуации, то это не будет результатом «смены курса экономических реформ», борьбы политической оппозиции, парламентской и внепарламентской болтовни или устройства спектаклей под названием «всероссийская акция протеста».
1 сентября, глава Республики Коми Юрий Спиридонов встретился с исполняющим обязанности председателя Правительства Российской Федерации Виктором Черномырдиным.
На встрече обсуждались перспективные и текущие вопросы социально-экономического развития республики. В частности, был рассмотрен ход реализации Программы развития экономики Республики Коми, а также проект Программы социально-экономического развития РК. Принять такую программу предложил глава республики.
Особый разговор состоялся о судьбе Печорского угольного бассейна. Юрий Спиридонов подробно рассказал о неисполнении протоколов, подписанных во время поездки в Коми бывшего министра экономики РФ Якова Уринсона, а также о мерах, которые необходимо предпринять, чтобы достигнутые договоренности были реализованы. Виктор Черномырдин поддержал позицию главы РК относительно серьезных перспектив развития и наращивания экономического потенциала, имеющихся в Печорском угольном бассейне [[19]].
На пресс-конференции в Сыктывкаре 7 сентября ситуацию с задержкой утверждения нового председателя правительства Спиридонов назвал «дикарской»
Реакцию республиканского руководства на назначение Примакова и первые шаги нового кабинета можно охарактеризовать как осторожные надежды.
15 сентября, выступая в программе «Время» председатель ФНПР М.Шмаков предложил на пост вице-премьера правительства РФ по социальным вопросам В.Торлопова — спикера Госсовета РК, председателя комитета по социальным вопросам Совета Федерации.
Но сам Торлопов заявил, что из республики он никуда не уедет, к тому же он не уверен, что такое приглашение поступит [[20]].
Против назначения Торлопова в правительство высказывалась и депутат Госдумы от Коми Рита Чистоходова. (См. 4.3.)
Перед сентябрьской сессией ГС известный в республике оппозиционер, председатель комитета ГС В.Кузнецов, в прошлом году баллотировавшийся на пост главы РК, выступил с предложением включить в повестку дня сентябрьской сессии вопрос о принятии обращения с призывом к Ельцину уйти в отставку [[21]]. Ряд региональных законодательных ассамблей уже приняли подобные обращения.
Государственный совет Республики Коми на своей сессии эту инициативу не поддержал.
Оно прошло в один день — 23 сентября. Во исполнение решения Конституционного суда РФ, запретившего совмещение госслужбы и депутатской деятельности, 8 депутатов Госсовета были поставлены перед выбором. Валерий Нестеров и Валерий Торлопов выбрали депутатские полномочия. Бывший директор воркутинской шахты Л.Краснер заявил, что он уже на пенсии и на службе в администрации Ленинградской области (кстати как и еще один воркутинец Виталий Сердюков — о нем ниже) работает по временному контракту. Пятеро депутатов сложили с себя полномочия. Досрочных выборов в их округах не будет, так как до очередных осталось 4 месяца.
Судя по сообщениям республиканских СМИ, решение проблем 8 депутатов было главным событием сессии. После этого с трудом удалось набрать кворум и принять ряд законов. В частности, было принято решение о введении в республике налога с продаж [[22]].
Как известно, руководитель Ленинградской области в сентябре дал согласие на пост вице-премьера в российском правительстве. Его обязанности до новых выборов возложены на вице-губернатора Валерия Сердюкова [[23]]. Ранее он был секретарем Воркутинского горкома КПСС и возглавлял службу по качеству продукции и сбыту угля объединения «Воркутауголь». Некоторое время был также депутатом Госсовета РК.
Финансовый кризис и прочие беды несколько оттеснили на периферию общественного внимания проблемы местного самоуправления. Однако и в сентябре в республике они давали о себе знать. Государственный совет РК должен был зарегистрировать уставы муниципальных образований (в республике это города и районы). Однако без сбоев здесь не обошлось.
Прежде всего жители поселка Нижний Одес Сосногорского района (13 тысяч жителей) устами своих депутатов в районном Совете потребовали для Нижнего Одеса статуса отдельного муниципального образования. Всего одного голоса не хватило нижнеодесцам, чтобы заблокировать сессию райсовета 10 сентября. Дело, скорее всего, может быть рассмотрено в Верховном суде России. Воркутинские депутаты настаивают на том, чтобы все жители города выбирали главу МСО (по республиканскому закону, человек на этот пост предлагается главой республики) [[24]].
В Воркуте 21 сентября сессия горсовета так и не состоялась, формально из-за отсутствия кворума. Но воркутинцы продолжают настаивать на выборности мэра. Любопытно, что как в случае всенародного голосования, так и в случае предложения главой РК, речь пойдет скорее всего о нынешнем главе администрации Воркуты и одновременно председателе городского Совета — Игоре Шпекторе. Но дело в принципе и в той степени свободы и независимости, которыми будет обладать будущий глава воркутинского муниципального образования.
После некоторой паузы депутат Думы вновь дала о себе знать. Ее большое интервью было опубликовано в «Молодежи Севера». В нем она отвечала на щекотливые вопросы о том, почему проголосовала за расширение льгот депутатам. Оказывается, исполнение судебных исков ввело Риту Васильевну в большие расходы. На ней «висит» 42 тыс. рублей, которые она должна выплатить по решению судов, из них 25 тысяч — Спиридонову.
Но борьбы против республиканских властей Чистоходова не прекращает. По совету Селезнева она подготовила разоблачительное письмо на имя Примакова о деяниях спикера ГС В.Торлопова, когда услышала, что того прочат в вице-премьеры. Она обвинила спикера ГС РК в том, что Госсовет принял решение о возмещении из республиканского бюджета потерь вкладчиков частного банка «Европейский Север», а также в незаконном решении жилищного вопроса. Сама Рита Васильевна сейчас раздумывает, приватизировать ли ей двухкомнатную квартиру в Москве, которую ей предоставили как депутату Думы. По ее словам, в генпрокуратуре не принимают должных мер к высокопоставленным нарушителям закона. Корреспондента также интересовало, как Чистоходова голосовала недавно, во время правительственного кризиса
— По кандидатуре Черномырдина, конечно же, оба раза проголосовала «против». Мне не нравится, что он поддерживает руководство нашей республики. Кстати, это руководство, вернее, отдельные его представители, с которыми я летела в одном самолете накануне выборов, открытым текстом предлагали: Рита Васильевна, поддержите Черномырдина. Но я же не враг себе.
По Примакову я воздержалась, поскольку его кандидатуру мы в Думе как следует так и не обсудили. Жириновский совершенно справедливо предлагал: зачем такая спешка, давайте два-три дня обсуждать, столько, сколько нужно. Короче, как кота в мешке выбирали этого Примакова, не зная, к тому же, кого он возьмет в правительство. Теперь вот он взял Шохина, которого я совершенно не приемлю. И понятно, какой курс будет проводиться...
Я считаю, что мы, депутаты, являемся соучастниками того беспредела и геноцида против собственного народа, которые творятся в стране. На мой взгляд, в данной ситуации будет лучше, если законодательный орган прекратит свое существование, а за все происходящее пусть отвечает правительство в единственном лице [[25]].
Лидер республиканского «ЯБЛОКА» Николай Моисеев по линии этой организации 23 сентября отправился в США для участия в семинаре, который будет проходить в Вашингтоне и Дейтройте.
В сентябре в республиканских СМИ было высказано немало точек зрения относительно перспектив правительства Е.Примакова. Возьмем крайние, высказанные сыктывкарскими партийными «вождями» в анкете «Молодежи Севера»:
Георгий Мойсеенко, председатель сыктывкарской организации движения «Демократическая Россия»:
— Никаких шансов у нас с этим правительством нет. Случилось худшее: Россия в очередной исторический раз пытается прервать прогрессивные реформы, поэтому ни о каком выходе из кризиса не может быть и речи.
И раньше приходилось переживать кризисные явления, но это были кризисы становления, кризисы движения (пусть через пень-колоду) к процветанию. С этим правительством мы получим кризис отступления, кризис деградации и тупика с угрозой красно-коричневой диктатуры.
«Прерванный полет» наших либеральных реформ может продлиться гораздо дольше, чем, например, это было в Болгарии, когда там на недолгое время пришли к власти бывшие коммунисты.
Леонид Мусинов, председатель правления Коми отделения НПСР:
— Очень хочется верить. Но чтобы быть уверенным, необходимо знать программу правительства, знать правила игры, т.е. влияние Президента, его окружения — администрации и семьи, руководителей регионов, верхней палаты — Совета Федерации, Думы, политических партий и международных политиков. Только после этого можно что-то сказать. Думаю, что это правительство даст меньшую возможность воровать из казны. Хорошие предложения прозвучали только от Кулика. Надо подождать. Пока 7 октября — наши лозунги и требования к Президенту по его отставке, к Примакову — создание правительства национального спасения и решительная смена курса [[26]].
11 сентября пятничный выпуск газеты «Комсомольская правда» вышел с Коми региональным приложением. И далее будет выходить таким образом каждую неделю.
«Комсомолка» потеснилась и уступила четыре свои страницы — с 11-й по 14-ю — материалам из Республики Коми и о Республике Коми.
Редактор Коми приложения к «КП» — известный в республике журналист Татьяна Борисевич, работавшая до недавних пор собственным корреспондентом газеты «Российские вести», но недавно корпункт «РВ» в Сыктывкаре был ликвидирован. Подготовило проект к реализации информационное агентство «Комиинформ» [[27]].
В конце сентября Татьяна Борисевич получила новое назначение. На встрече Главы РК и Председателя Госсовета РК с коллективом правительственной газеты, она была представлена в качестве нового редактора «Республики» [[28]]. Прежний — А.Третьяков — руководил «Республикой» немногим более года. Он был приглашен в Сыктывкар из воркутинского «Заполярья», но не оправдал возлагаемых на него надежд. В последние месяцы «Республика» в основном заполняла свои страницы материалами агентства «Комиинформ». Появились также материалы о финансовых нарушениях.
С 10 сентября жители Сыктывкара, Печоры и Микуни были лишены возможности смотреть передачи канала «НТВ».
Это произошло из-за того, что телекомпания «НТВ» отказалась от аренды телевизионного канала «Сыктывкар-Воркута».
Теперь поймать сигнал «НТВ» можно только на приемные спутниковые станции («тарелки»), которые работают только в Воркуте, Инте, Ухте и Усогорске [[29]].
Однако в пресс-службе НТВ сообщили, что прекращение трансляции связано с простой задержкой платежей в банках. Как только ситуация в банковской сфере стабилизируется, деньги за предоставленные услуги поступят в АО «Ростелеком» и трансляция передач возобновится.
В двадцатых числах сентября благодаря «тарелке» в Усть-Цильме вещание возобновилось.
[2]. Городские ведомости. — Сыктывкар, 1998. — 19 сентября.
[3]. Трибуна. — Сыктывкар, 1998. — 18 сентября.
[4]. Магазин — Сыктывкар, 1998. — №29. — Сентябрь.
[5]. По материалам республиканского агентства «Комиинформ».
[6]. Красное знамя. — Сыктывкар, 1998. — 18 сентября.
[7]. Городские ведомости — Сыктывкар, 1998. — 19 сентября.
[8]. По материалам телепрограммы «Панорама республики».
[9]. Трибуна. — Сыктывкар, 1998. — 18 сентября.
[10]. Трибуна. — Сыктывкар, 1998. — 25 сентября.
[11]. Красное знамя. — Сыктывкар, 1998. — 15 сентября.
[12]. Желенин А. Забастовка не отменяется. Лидер стачкома Виктор Семенов о 7 октября // НГ. — М., 1998. — 16 сентября.
[13]. Молодежь Севера — Сыктывкар, 1998. — 24 сентября.
[14]. Достоинство. Газета Коми республиканского отделения КПРФ, Коми рескома КПРФ. — №6. — Сыктывкар, 1998. — Октябрь.
[15]. Трибуна. — 1998. — 2 октября.
[16]. Молодежь Севера. — 1998. — 8 октября.
[17]. Республика. — 1998. — 8 октября.
[18]. Хроника 7 октября составлена по данным республиканских газет, телепередачи «Панорама республики», а относительно Сыктывкара и по собственным наблюдениям.
[19]. Республика. — Сыктывкар, 1998. — 3 сентября.
[20]. Трибуна. — Сыктывкар, 1998. — 18 сентября.
[21]. Василий Кузненцов против Бориса Ельцина. // Трибуна. — Сыктывкар, 1998. — 18 сентября.
[22]. Панорама республики. — Сыктывкар, 1998. — 23 сентября; Панорама республики. — Сыктывкар, 1998. — 24 сентября.
[23]. НГ. — М., 1998. — 18 сентября.
[24]. Колесников Б. Поможет ли Воркуте союз с Нижним Одесом // Красное знамя. — Сыктывкар, 1998. — 17 сентября.
[25]. МС. — Сыктывкар, 1998. — 24 сентября
[26]. МС. — Сыктывкар, 1998. — 24 сентября.
[27]. Панорама республики. — Сыктывкар, 1998. — 11 сентября.
[28]. Панорама республики. — Сыктывкар, 1998. — 25 сентября.
[29]. Панорама республики. — Сыктывкар, 1998. — 10 сентября.
© Международный институт гуманитарно-политических исследований
|
|