1. социально-политическое положение

1.1. Руководство республики

17 августа состоялось совещание руководства Госсовета, Народного Собрания, Правительства РД и правоохранительных органов. Обсуждался вопрос о ситуации в селениях Карамахи и Чабанмахи Буйнакского района. Исходя из того, что несмотря на все усилия органов власти и местного самоуправления, представителей общественности и духовенства, общественно-политическая обстановка вокруг этих сел резко ухудшилась, совещание приняло решение о проведении 19 августа совместного заседания Госсовета, Народного собрания и Правительства РД по этому вопросу приглашением глав администрации городов и районов. На совещании были приведены такие факты На республиканской дороге, связывающей центр Дагестана с 20 горными районами, представителями этих сел были установлены вооруженные блокпосты, которые стали проверять проезжающих. Был трижды обстрелян милицейский пост у с. Верхний Дженгутай. На одной из высот около республиканской дороги был установлен зеленый флаг, а у поворота дороги в с. Карамахи – щит с надписью «Осторожно! На этой территории действуют законы шариата! [[1]].

1 сентября в г. Буйнакске состоялась встреча делегации руководства республики, возглавляемой Председателем Госсовета РД Магомедовым с представителями джамаатов селений Карамахи и Чабанмахи. По итогам переговоров был подписан протокол согласия, подписанный министрами ВД РД Магомедтагировым и по делам национальностей и внешним связям РД Гусаевым, а также главой администрации Буйнакского района М.Алхлаевым. Со стороны «джамаатов» протокол подписал руководитель Исламского культурного центра «Кавказ» Магомедшапи Джангишиев и амир исламского джамаата селений Карамахи и Чабанмахи Мухтар Атаев. Первый пункт протокола гласит, что жители этих сел обязуются жить согласно Конституции и содействовать восстановлению и нормальному функционированию органов власти и местного самоуправления. Выступивший с комментариями министр по делам национальностей и внешним связям РД Гусаев заявил, что в ближайшее время в этих селах будут восстановлены отделения милиции и сельские администрации. В то же время представители «джамаатов» оговорили и свое право на контроль за правопорядком, не противоречащим действующему законодательству. Остальные пункты протокола оговаривают права и интересы селений. Карамахи и Чабанмахи. В них предусматривается право на исповедание ислама, так, как они считают нужным (этот пункт принят с оговоркой, что отправление веры не должно затрагивать конституционных основ общества). Государственные органы и СМИ обязались исключить употребление термина «ваххабизм». Гусаев отметил, что этот термин и так ими не употреблялся, так как говорилось о религиозном экстремизме. Руководство республики обещало рассмотреть претензии «ваххабитов» к закону «О свободе совести и религиозных организациях», а также прекращение арестов и задержаний представителей «исламских джамаатов» по надуманным причинам, в том числе, из-за одежды и бороды. Кроме того, представителям исламских джамаатов обещан выход на телевидение в установленном порядке. Гусаев отметил, что представители джамаатов проявили государственный подход к проблеме и желание ее решить. Об этом говорит то, что посты контроля жителей сел сняты, пресловутый щит с текстом о шариатском режиме на этой территории должен быть снят. Что касается разоружения жителей сел, Гусаев отметил трудность этой проблемы и согласился с мнением жителей этих сел о том, что разоружение должно охватить всю республику по специальной программе [[2]].

1.2. Реформирование властной структуры

Госсовет РД принял 16 сентября постановление «О проведении референдума РД по вопросу учреждения поста всенародно избираемого главы республики – Президента РД. В нем признано необходимым провести референдум в марте 1999 г. Правовому управлению Госсовета поручено внести на рассмотрения Госсовета проекты решений, необходимых для проведения референдума.

1.3. Отношения с «оппозицией»

В конце августа появилось сообщение об интервью одного из лидеров «ваххабитов», которое приоткрывает завесу над логикой событий по урегулированию их конфликта с властями. По мнению одного из лидеров умеренного крыла дагестанских ваххабитов, председателя исламского культурного центра «Кавказ» Магомедшапи Джангишиева решение Госсовета Народного Собрания и Правительства РД, принятые 19 августа 1998 г. не повлияют на поведение жителей селений Карамахи, Кадар и Чабанмахи. Дело в том, заявил он, что обвинения их в нежелании вести переговоры является недоразумением, ибо они хотят и готовы сесть за стол переговоров, но хотят представлять позицию не только этих сел, а всего «нашего исламского джамаата». Но чтобы представлять общую позицию, ее «сначала необходимо выработать, собрав Верховную Шуру Дагестана». «Мы, — сообщил Джангишиев, — собирались сделать это в конце месяца». По поводу убийства муфтия Дагестана он выразил готовность поклясться на Коране, что они не имеют никакого отношения к теракту, хотя многие СМИ высказали версию о причастности к этому ваххабитов. Магомедшапи Джангишиев заявил, что, хотя они и являются убежденными сторонниками шариатизации и дальнейшей исламизации Дагестана, они, тем не менее, не хотят воевать со своими оппонентами – сторонниками светской формы государства. Насильственно привести человека в религию невозможно, поэтому «правду до него надо донести убедительными аргументами и ласковым голосом». Однако, оппоненты, по его мнению, не соблюдают правила, сами и примером тому является то, что его, одного из самых умеренных ваххабитов, хватают и сажают в тюрьму. Кроме того, были закрыты медресе в Кизилюрте, попытались это сделать в Карамахи, препятствуют выходу в СМИ. Несмотря на все это Джангишиев выразил от своих единомышленников готовность все простить, если преследования прекратятся.

На вопрос об отношении к заявлению Шамиля Басаева, с которым тот обещал карамахинцам поддержку в случае нападения на эти села из Чечни, один из дагестанских лидеров ваххабитов отметил, что у них довольно хорошие отношения и с Шамилем Басаевым, и с Хаттабом, и с другими представителями из Чечни. Он поблагодарил их за поддержку, но выразил надежду, что их оставят в покое и ничья помощь им не понадобиться. Нападки на них со стороны органов власти Джангишиев связал с тем, что Дагестан превратился в криминальное государство, где ситуация пострашнее фильмов о сицилийской мафии, где отсутствует идеология и идет духовная деградация общества. И в этих условиях, считает он исламский джамаат выглядит белой вороной, где не воруют, не убивают, не употребляют алкоголь и наркотики. И вот за то, что они не хотят быть частью разлагающегося общества, нас и обвиняют во всех смертных грехах. На вопрос о возможности гражданской войны в Дагестане Джангишиев заявил, что пока идет грязная подпольная война за власть, идет отстрел молодых политических деятелей, эта угроза остается. На вопрос о происхождении оружия у карамахинцев, он заявил, что события 1997 года, когда к ним приехало 1800 человек вооруженных, в том числе депутаты Народного Собрания, они поняли угрозу истребления и, продав скот, дома, машины, стали вооружаться. Никакой помощи и денег со стороны не было, могу поклясться – заявил Джангишиев. Что касается безбедного их существования, то это он объяснил их традиционным трудолюбием и предприимчивостью – у каждой семьи большегрузный автомобиль, на котором совершаются рейсы за пределы республики и хорошо зарабатывают [[3]].

1.4. Федеральные власти

2 сентября в Дагестан прибыл и.о. министра ВД РФ Сергей Степашин. Он заявил, что приехал по поручению Президента РФ и и.о. премьер-министра Виктора Черномырдина с целью разобраться с происходящим в Дагестане, взять под контроль расследование по ряду терактов и встретиться с жителями селений. Карамахи и Чабанмахи. 3 сентября Степашин был тепло встречен жителями этих сел, которые, высказав ему свои претензии к властям, выразили готовность к конструктивному диалогу и сотрудничеству с ними. Руководитель МВД России пообещал жителям помочь им с медикаментами и ремонтом больницы, отечески предупредил их о недопустимости демонстративного ношения оружия, предложив организовать охрану сел под эгидой народных дружин при органах милиции, пообещал исключить из практики силовые методы решения конфликтов. Некоторые обозреватели [[4]] отметили, что Степашина сопровождал и Магомед Толбоев, который, будучи секретарем Совбеза РД и после отставки в конце июня, неоднократно ездил в эти села для мирных переговоров и призывал к этому же руководство республики.

1.5. Оппозиция

В Махачкале 4 сентября состоялись, пресс-конференция пресс-секретаря исламского джамаата селений Карамахи и Чабанмахи Магмедшапи Джангишиева (он является руководителем исламского культурного центра «Кавказ») подписание протокола согласия между «исламским джамаатом» и органами власти Дагестана, а также визит к ним министра ВД РФ Степашина Джангишиев оценил весьма позитивно как начало процесса согласия между их джамаатом, властями и сторонниками традиционного для Дагестана ислама. Он заявил, что называть их ваххабитами неверно, что они никогда не призывали к созданию какой-то независимой исламской территории, не призывали к насилию и не отказывались от переговоров. По его мнению, карамахинская община имеет с представителями различных течений ислама больше сходства, чем различий, а потому нелепы предположения о возможности войны между ними. Джангишиев сообщил, что нередки случаи, когда представители исламского джамаата молятся вместе с так называемыми тарикатистами, публично жмут друг другу руки и клянутся не допустить повторения противостояния. Особое значение для продолжения сближения, на его взгляд, имеет возможность разъяснить позицию исламского джамаата через СМИ [[5]].

Отвечая на вопрос об его отношении к требованиям делегатов Конгресса мусульман Дагестана об отставке республиканского руководства, Джангишиев ответил, что кардинально изменить сложившуюся ситуацию, добиваясь лишь отставки властей, невозможно. Это, на его взгляд, не способ решения проблем. Примером, подтверждающим это может служить, — отметил он, — отставка бывшего министра ВД РД Абдуразакова и назначение на эту должность Магомедтагирова, которая не привела к изменению криминальной ситуации в Дагестане. На вопрос о том, получают ли они откуда-нибудь средства на оружие, Джангишиев заявил, что никаких денег на оружие они не получали, а средства, выделенные из Саудовской Аравии и других мусульманских центров, были полностью использованы на целевые нужды – строительство мечети, приобретение методических пособий и т.д. Причина же яростных атак на исламский джамаат Джангишиев видит в том, что они бросили вызов существующей системе. Он назвал циничными и грубыми действия властей, устроивших после убийства муфтия Дагестана обыски у всех жителей Махачкалы, являвшихся уроженцами селений Карамахи и Чабанмахи [[6]].

1.6. Теракты и бандитизм

4 сентября в 20 часов 45 минут на улице Пархоменко в Махачкале произошел мощный взрыв, который привел к гибели 18 человек и ранению 68, из которых госпитализировано было 26. разрушено полностью 27 частных домов, еще около 30 домов получили значительные разрушения, а в еще большем числе домов в радиусе 500 метров от эпицентра взрыва взрывной волной были выбиты стекла и повреждены оконные рамы. По подсчетам специалистов министерства по чрезвычайным ситуациям РД общая сумма ущерба приближается к 50 млн. рублей. По одним предположениям, основанным на визуальных свидетельствах жителей этого района города, взрыв произошел от ракетного снаряда, след которого был замечен на фоне темного неба. Затем эта версия выросла до версии о ракетном ударе, подобном тому, каким был убит генерал, президент Чечни Джохар Дудаев. Однако позже специалисты ФСБ сошлись во мнении, что была взорвана автомашина УАЗ или микроавтобус, начиненный примерно 150 кг. пластида. Воронка от взрыва составляла около 10 м. в диаметре и 1,5 м. глубиной. Вначале большая часть СМИ связала взрыв с очередным покушением на мэра столицы Саида Амирова, однако, позже столь однозначной трактовки стали избегать и СМИ, и правоохранительные органы. Дело в том, что часть жителей однозначно стала бояться пасть жертвой следующих терактов в отношении мэра, а с другой, — вспомнили, что эпицентр взрыва пришелся на место, удаленное примерно на 70 м от дома Амирова и на 100-120 м от дома премьер-министра Правительства Хизри Шихсаидова. В то же время следует отметить, что именно на улице Пархоменко была устроена 31 марта 1993 г. засада, в результате которой одна из пуль автоматной очереди попала Саиду Амирову в позвоночник. Затем на этой улице устраивалась еще одна засада с огнестрельными залпами и 3 раза устанавливались взрывные устройства, два из которых были вовремя замечены и обезврежены.

На совещании у Председателя Госсовета РД в ночь с 4 по 5 сентября правоохранительные органы были подвергнуты резкой критике, создана правительственная комиссия по ликвидации последствий взрыва, и 5-6 сентября были объявлены днями траура [[7]].

На пресс-конференции министра ВД РД Адильгерея Магомедтагирова и начальника управления ФСБ РФ по РД Владимира Смирнова, состоявшейся 5 сентября было заявлено о решимости правоохранительных органов начать ответную войну с криминальными элементами, которую те развернули с властью и обществом. Были приведены некоторые статистические данные о проводимой работе этих органов и сообщено, что раскрыто одно из громких дел – по автомашине со 140 кг взрывчатки, установленной в январе около центральной площади Махачкалы и, к счастью, во время обнаруженной и обезвреженной. Владимир Смирнов заявил также, что близится к завершению и дело об автомашине с взрывчаткой, установленной, а августе около магазина «Престиж», что у 2-го рынка. По этому дело имеются двое задержанных и фактологический материал о причастности к организации покушения на мэра столицы (тот находился в момент припарковки автомашины с взрывчаткой в этом здании), бывшего председателя махачкалинского городского Собрания (представительного органа городского самоуправления) Курбана Махмудгаджиева. На него выдан ордер на арест, и он объявлен в розыск [[8]].

Утром 19 сентября в городе Избербаше при подъезде к железнодорожному переезду автомобиля, за рулем которого находился мэр этого города Магомед Сулейманов, произошел взрыв устройства неустановленного образца. На месте взрыва образовалась воронка глубиной 50 см. Пострадавших нет, повреждено лишь боковое стекло автомобиля. По подозрению в совершении теракта задержаны двое подозреваемых [[9]].

Днем 20 сентября на федеральной дороге «Кавказ» недалеко от г. Избербаша обнаружены и обезврежены 5 гаубичных снарядов калибра 125 мм, параллельно соединенных проводами.

В ночь на 24 сентября неизвестный установил самодельное взрывное устройство на служебной автомашине начальника отдела уголовного розыска Буйнакского ГОВД. Оно было обнаружено утром и уничтожено на месте.

Утром 29 сентября 4-м км автодороги дороги Бамматюрт – Хасавюрт, в лесном массиве местечка Бешбулак было совершено нападение на автомашину, в которой ехал глава администрации села Ичичали Хасавюртовского района, он же, начальник АО «Горэлектросети» Джамалдин Гамзатов. Бандиты, передвигавшиеся на двух легковых автомобилях, обстреляли автомашину, ранили водителя М.Мусаева и похитили Д.Гамзатова и автомобиль. По тревоге МВД ввело в действие план «Перехват», в котором участвовали местное РОВД, а также приданные силы из тактической группировки ТГ-6 МВД РФ в Дагестане. Был задействован и вертолет МИ-8. В результате через 45 минут был замечен подозрительный автомобиль, передвигавшийся в сторону Чечни. При попытке остановить его, пассажиры открыли огонь. В ходе завязавшейся перестрелки один из преступников был ранен, остальные отстреливаясь, отошли в лесной массив. При этом удалось отбить взятого в заложники Гамзатова. Он также оказался ранен. Для задержания остальных преступников ВМД ввело в действие специальный план «Буря», в ходе которого было предположительно убито 6 и ранено 10 человек со стороны боевиков. Кроме того, захвачен легковой автомобиль, на котором со стороны Чечни прибыла группа огневой поддержки. Убитый и еще двое захваченных боевиков оказались гражданами Чечни. Изъяты два автомата, 500 патронов, схема местности с обозначением постов и обходных дорог. Был ранен также 1 милиционер и 1 местный житель. В операции участвовали 75 сотрудников хасавюртовского ГОВД и 10 единиц автотехники, от ТГ-6 МВД РФ – вертолет Ми-8, 2 БТР и 20 человек личного состава.

1.7. Наведение порядка

В Махачкале 9 сентября был арестован председатель Высшего совета лакского народного движения «Кази-Кумух», депутат народного Собрания РД, заместитель министра сельского хозяйства – председатель комитета рыбного хозяйства Магомед Хачилаев. При досмотре автомобиля марки «Шевроле», которым он управлял, были обнаружены и изъяты 3 гранаты ф-1, с запалами, 3 автомата АК-71, 12 снаряженных магазинов с патронами и 221 патрон. Вместе с ним задержаны двое стрелков-инкасаторов, у одного из которых обнаружены пистолет Макарова с глушителем и 2-мя снаряженными магазинами с патронами. Первый зам. министра ВД России, генерал-полковник Владимир Колесников заявил СМИ, что Магомед Хачилаеву инкриминируется участие в организации массовых беспорядков, имевших место в Махачкале 21 мая 1998 г. и незаконного хранения огнестрельного оружия. В сообщении пресс-службы МВД РД сообщается, что в спецоперации по задержанию принимали участие правоохранительные органы Дагестана и «приданные силы» [[10]].

Через два часа после ареста лидера лакского народного движения Хачилаева, вечером 9 сентября на центральной площади Махачкалы собралось примерно 200 человек, преимущественно лакцев. Они требовали разъяснений по поводу задержания Магомеда Хачилаева. С представителями от них в здании Госсовета встретился 1-й зам. министра ВД РФ Колесников. Сразу после встречи он дал пресс-конференцию, на которой заявил, что он уже обещал на предыдущих встречах аресты криминальных элементов, занимающих ответственные должности. В ходе расследования событий 20-21 мая в Махачкале, когда погибло 5 милиционеров, выяснилась по одному из эпизодов причастность Магомеда Хачилаева и поэтому Генеральная прокуратура вынесла постановление о заключении его под стражу. Он заявил, что в результате встречи с представителями лакского народа они поняли друг друга. Со стороны правоохранительных органов была обещана объективность в расследовании и возможность полной адвокатской защиты, а с их стороны – согласие с тем, что перед законом должны быть все равны, независимо от общественного положения человека. В связи с вопросом об обещании не преследовать участников событий 20-21 мая в Махачкале, В.Колесников заявил, что если совершено преступление, оно должно быть официально расследовано и только суд имеет право принять решение о виновности или не виновности. На вопрос о санкции на арест брата Магомеда Надиршаха Хачилаева, депутата Государственной Думы РФ Колесников заявил, что если в ходе расследования будет установлено, что он совершил преступление, то он должен нести ответственность. По поводу того, насколько необходима была шумная спецоперация с взрывпакетами и шумной стрельбой, при задержании Магомеда Хачилаева, Колесников ответил, что метод задержания выбирается из ситуации и, что двое подозреваемых – Курбан Махмудгаджиев – по делу о машине с взрывчаткой около магазина «Престиж» в Махачкале и по делу о нападении на Гергебильский РОВД после их приглашения для дачи показаний, стали скрываться от следователей [[11]].

В ночь с 10 на 11 сентября сотрудники милиции провели операцию по изъятию склада оружия из дома по ул. Котрова 28 в Махачкале. Как заявил на пресс-конференции министр ВД РД Магомедтагиров, житель этого дома дал показания о том, что это оружие было перенесено из соседнего дома №30, где проживает лидер лакского народного движения Магомед Хачилаев. Среди конфискованного оружия 28 гранатометов, 7 пулеметов, 13 автоматов, 82 гранаты, несколько тысяч боеприпасов, оптические прицелы, глушитель и другие предметы. Один из ручных пулеметов принадлежал войсковой части, а другой похищен из здания Госсовета во время событий 21 мая 1998 г. [[12]].

11 сентября утром около автодороги, ведущей из села Теречное в с. Аксай на автотрассе Хасавюрт-Гребенской мост произошел взрыв, приведший к образованию воронки диаметром 1,5 м и глубиной 70-80 см. Никто не пострадал

Ночью 12 сентября около села Калиновка Тарумовского района Дагестана была захвачена и увезена в Чечню маневренная группа Тарумовского РОВД из четырех сотрудников. Сообщалось, что эта группа оказала сопротивление, однако в первом сообщении о происшествии оно характеризовалось как «исчезновение группы».

В ночь на 14 сентября около 2 часов группа вооруженных преступников (предположительно 11 человек) разгромило в селении Тпиг – райцентре Агульского района узел связи и попыталась ограбить местный расчетно-кассовый центр национального банка Центробанка России, а также совершили нападение на Агульский РОВД. В результате нападения убит милиционер, попытавшийся оказать сопротивление, похищено 17 автоматов, 12 пистолетов, боеприпасы и автомобиль УАЗ, на котором преступники скрылись. Через систему радиосвязи энергетиков были подняты по тревоге близлежащие райотделы милиции и преступную группу удалось блокировать в с. Вачи Кулинского района. Завязался бой, в ходе которого двое преступников были убиты, один ранен. Смертельное ранение получил захваченный бандитами в качестве заложника начальник Агульского РКЦ Г.Байрамов. В результате операции у преступников удалось отбить автомобиль, похищенное оружие и 5 автоматов, 1 ручной пулемет, две гранаты, пистолет с глушителем и большое количество боеприпасов. В течение следующих трех дней удалось задержать еще троих участников нападения. Для розыска нападавших были использованы 3 вертолета.

В Махачкале в здании Госсовета 14 сентября органами внутренних дел был задержан мэр города Каспийска Руслан Гаджибеков. Как сообщили в прокуратуре РД он подозревается в организации убийства в январе 1994 г. председателя АО «Арси» Арсена Байрамова, который в декабре 1993 года баллотировался в Совет Федерации Федерального Собрания РФ. Других обвинений против Руслана Гаджибекова не выдвигается, но проверяется возможная причастность мэра к хищениям в период его работы в АО «Москвич-Каспий», а также в должности мэра. Проведены ряд обысков, изъяты боеприпасы, документация. Гаджибеков обеспечен защитой [[13]].

В Махачкале 16 сентября состоялось заседание Госсовета, на котором был рассмотрен вопрос «О мерах правоохранительных органов по борьбе с преступностью и укреплению правопорядка..» Руководители правоохранительных органов рассказали о проводимой ими в последнее время работе. В частности, Прокурор РД Имам Яралиев заявил, что Генеральная прокуратура России направила представление в Госдуму с просьбой лишить депутатской неприкосновенности Надиршаха Хачилаева. Постановлением Госсовета действия правоохранительных органов были одобрены, а министерствам и ведомствам, местным органам, поручено поддерживать их усилия.

По сообщению Управления по борьбе с организованной преступностью при МВД РД проверка, проведенная по отделению Пенсионного фонда РФ по РД, выявила, что только в текущем году сумма хищений составила около 45 млн. рублей (деноминированных), предназначенных для выплаты пенсий и детских пособий (возглавляет отделение ПФ по РД Шарапутдин Мусаев, выдвигавшийся кандидатом на пост главы РД в июне 1998 г. В соучастии с рядом должностных лиц через АО «Москвич-Каспий», АО «Зверохозяйство», отделение «Промстройбанка» г. Каспийска, отделения специального страхования и ряда других коммерческих структур расхищались бюджетные и внебюджетные средства, в том числе предназначенные для социальных нужд населения, на погашение налоговых обязательств, расхищалась продукция завода «Дагдизель». По этим и другим фактам возбуждены уголовные дела и ряд лиц привлекается к уголовной ответственности.

1.8. Реакция на арест М.Хачилаева

22 сентября из Хасавюрта начался «народный марш» в защиту Магомеда Хачилаева. В нем приняли участие от 200 до 300 жителей Хасавюртовского региона, на 70-80% состоящих из жителей Новолакского района. Они выступили с требованием изменить меру пресечения и освободить из-под ареста лидера лакского народного движения «Кази-Кумух» Магомеда Хачилаева. 24 сентября они подошли без происшествий к северной окраине Махачкалы, где состоялся митинг участников марша и прибывших на него жителей Махачкалы. В нем приняло участие около 500 человек. Организаторы митинга заявили, что они отказываются от идеи проведения митинга на центральной площади Махачкалы, поскольку опасаются провокаций со стороны экстремистских сил, подобно тому, как это было 21 мая во время захвата здания Госсовета. Они отказались от лозунга отставки председателя Госсовета, выдвигаемого ранее, и ограничиваются требованием изменения меры пресечения в отношении Магомеда Хачилаева и возвращения депутатами Госдумы РФ статуса неприкосновенности Надиршаху Хачилаеву. На следующий день, 25 сентября, сославшись на то, что они своим маршем привлекли внимание российской и дагестанской общественности и, учитывая, что решение поставленных ими вопросов находится вне компетенции дагестанских властей (а генпрокуратуры РФ и Госдумы РФ), они разошлись по домам.

1.9. Действия представителей русских организаций

В связи со сложной общественно-политической ситуацией в республике, c обращением к жителям Дагестана выступили представители русских организаций: от имени казаков кизлярского округа терского казачьего войска В.Ильин и от общественно-политического движения «Русь» В.Зазуленко. В их обращении выражается обеспокоенность той волной терроризма, которая захлестнула республику в последнее время. По их мнению, 1998 г. можно считать годом наивысшей активности экстремистских и криминальных структур, объявивших настоящую негласную войну обществу, силам правопорядка, органам власти. Они отметили, что похищения и убийства, ставшие обыденным явлением, не обошли и город Кизляр, где похищен директор кизлярского вино-коньячного завода (А.Григорьянц) События в Буйнакском районе, на их взгляд, отражают серьезные тенденции к расколу в дагестанском обществе. Убийство муфтия Дагестана, по их мнению, свидетельствуют о том, религиозный экстремизм достиг угрожающей степени. Завершается обращение призывом к дагестанцам проявлять добрую волю и сохранять стабильность в республике [[14]].

2. Акция протеста 7 октября

В большинстве городов Дагестана и во многих селах 7 октября прошли митинги и шествия протеста, организованные Федерацией профсоюзов Дагестана. Основными лозунгами демонстрантов были «Ельцина – в отставку», «Нет губительным экономическим реформам», «Нам нужны не 3% «новых», а новая Россия для всех», «Борьба с криминалом до конца и до верхов».

Все мероприятия проходили организованно, не допускалось никакой импровизации. Cвободного доступа к микрофону не допускалось, поскольку в настоящее время в республике идут аресты крупных политических фигур и могли быть различные провокации. Но характер выступлений и высказывания были чрезвычайно резкими. Самый большой отклик у участников вызывали призывы отставки Президента РФ.

В Махачкале митинг проходил не на центральной площади, а на Родопском бульваре перед Аварским театром, недалеко от моря. Центральная площадь в настоящее время полностью перекрыта для транспорта и усиленно охраняется органами правопорядка. Сюда к 15 часам пришли организованные колонны представителей трудящихся от большинства промышленных предприятий города, стройиндустрии, коммунальных хозяйств, школ, вузов, было много молодежи и пожилых граждан. В этом месте города проходили когда-то первые митинги протеста против коммунистического руководства страны и республики. Этот митинг был самым крупным за многие последние годы, в нем приняло участие около 2,5 тыс. человек. Выступали представители различных политических и общественных, профсоюзных, женских, молодежных и ветеранских организаций. От политических организаций выступали только коммунисты. Не было ни одного выступления религиозных деятелей.

Следует отметить, что в Дагестане Ельцин чрезвычайно не популярен. Опросы последнего времени показывают, что в его поддержку практически никто не высказывается. Во вступительной речи председатель Совета Федерации профсоюзов – в целом умеренный политический деятель, Станислав Гаджиев — выступил с резким осуждением президента и его политики. Он сообщил, что в Дагестане рабочим 735 предприятий и организаций несколько месяцев не выплачивают зарплату, что государство задолжало им 235 млн. рублей, уже 4-й месяц пенсионеры не получают пенсий, задолженность по которым перевалила за 450 млн. рублей. Главное требование – добровольная отставка Президента РФ.

Особенно крупными были митинги также в городах Каспийск, Хасавюрт и Кизляр. В Каспийске он был не менее многочисленный, чем Махачкале. Там наиболее активными были деятели КПРФ и ВКП (б), в Хасавюрте от имени объединенного городского штаба профсоюзов и коммунистов митинг отрыл первый секретарь горрайкома компартии Далгат Джанакаев. В Кизляре митинг был относительно менеемногочисленны, присутствовали в основном пенсионеры.

Акции протеста проходили также на многих предприятиях столицы, других городов, в сельских клубах. Везде принимались обращения и письма с требованием отставки Ельцина и смены курса реформ.