И.А. Германов

пермская область

в сентябре 1998 года

1.    Политика и власть

1.1.    Областная администрация

Основным направлением деятельности региональной администрации в прошедшем месяце стали меры направленные на стабилизацию экономической ситуации в области и снижение социальной напряженности, вызванной кризисом в стране. Постановлением губернатора была создана рабочая группа, в задачу которой входит выработка быстрых и действенных мер адекватного реагирования на изменение обстановки на финансовых и фондовых рынках [[1]].

Главной задачей областной и местных администраций стало удержать растущие цены. Губернатором было принято постановление «О регулировании продовольственного рынка». В нем главам местного самоуправления городов и районов области рекомендовано обеспечить сохранение действующих по состоянию на 1 сентября розничных цен на хлеб, проводить ярмарки-продажи сельскохозяйственной продукции, освободить от уплаты за право торговли участников ярмарок. Руководителям комбинатов хлебопродуктов предписывается обеспечить первоочередной отпуск муки, крупы на нужды хлебопечения и учреждений социальной сферы, принять дополнительные меры по закупу зерна для бесперебойного снабжения жителей области хлебопродуктами. До 15 октября без согласования с Главным управлением экономики обладминистрации вывоз за пределы области ряда продовольственных товаров (масло растительное, мука, крупа, сахар, яйцо, овощи) запрещен [[2]].

Благодаря другому постановлению главы администрации области до конца года не произойдет повышения цен на жилищно-коммунальные услуги, электроэнергию, газ, тепло, связь.

В областном центре постановление главы городской администрации «О необходимых мерах по предотвращению необоснованного роста цен» запрещает увеличивать стоимость товаров и услуг, однако касается оно только муниципальных предприятий и организаций. Определенное «регулирующее» влияние почувствуют те предприятия, где городская власть является совладельцем [[3]].

25 сентября в облагродепартаменте исполняющий обязанности губернатора Пермской области Г.Тушнолобов вместе с новым главой агроведомства В.Быковым провели совещание о мерах по обеспечению продовольственной безопасности населения в условиях жесточайшего кризиса. Как сообщила газета «Звезда» в зале сошлись аграрная и промышленная элита огромного региона — представители более двух десятков промышленных и сельскохозяйственных предприятий. Руководители аграрных хозяйств с тревогой говорили, что удерживать реализационные цены на мясо, яйца, продукты их переработки становится все труднее: взлетели в несколько раз цены на импортные белковые добавки в комбикорма. Они обратились за помощью к промышленникам: нельзя ли получить необходимую им продукцию за счет взаимообмена за  рубежом выпускаемой в области промышленных товаров, к примеру, калийных удобрений? Попросили помощи в реконструкции производственных корпусов, в изготовлении для них технологического оборудования. Взамен были предложены поставки заводам сельхозпродукции. Предложения руководителей сельскохозяйственных предприятий получили поддержку, и прямо на совещании удалось достигнуть договоренности о производстве на Пермских промышленных предприятиях нескольких наименований необходимого селянам оборудования [[4]].

Как уже говорилось, ситуация в сельских хозяйствах области заметно ухудшилась в связи с повышением цен на топливо и ГСМ. Областная администрация предприняла ряд мер, направленных на стабилизацию их стоимости. В частности, губернатор Г.Игумнов обратился к президенту АО «Нефтяная компания ЛУКОЙЛ» В.Аликперову с предложением временно не принимать решения о повышении отпускных цен на бензин и другие нефтепродукты, необходимые для завершения уборки урожая, а также северного завоза в отдаленные районы Прикамья. По инициативе администрации области начаты переговоры с руководством нефтяной компании «ЮКОС», с целью создания в регионе условий конкуренции между продавцами нефтепродуктов [[5]].

18 сентября поступила ответная телеграмма первого вице-президента НК «ЛУКОЙЛ» Р.Сафина. Компания сочла возможным выделить в сентябре-октябре для завершения полевых работ в Прикамье нефтепродуктов в объеме 23,2 тысячи тонн. Они поступят  в счет уплаты налогов в бюджет Пермской области расположенными в Прикамье дочерними предприятиями НК «ЛУКОЙЛ» [[6]].

1.2.    Законодательная власть

Основной темой состоявшегося 24 сентября заседания областного Законодательного собрания стал экономический и политический кризис в стране и его последствия в Пермском регионе. Депутаты не были удовлетворены докладом начальника главного управления экономики областной администрации В.Чебыкина, посвященного деятельности руководства области в этом направлении и потребовали принятия «жестких антикризисных мер, которые позволили бы выжить в сложившихся условиях». Речь шла о необходимости сокращения расходов, т.е. о секвестре областного бюджета. В.Чебыкин сказал, что администрация готова дать свои предложения по этому вопросу, если депутаты сочтут нужным внести его в повестку дня своего октябрьского заседания [[7]].

По словам спикера областного Законодательного собрания В.Медведева, сегодня депутаты готовы поддержать даже непопулярные меры, если они будут предприняты в интересах большинства жителей области, тех людей, которые рискуют завтра остаться без куска хлеба [[8]].

Представители депутатской группы «Промышленники Прикамья» заявили, что в сложившихся условиях естественные монополисты — нефтяники, газовики, энергетики, железнодорожники, связисты — должны быть поставлены путем соглашений в достаточно жесткие рамки. Они должны взять на себя обязательство не повышать цены и согласовывать действия с областной администрацией как региональным центром антикризисной политики. Необходимо наложить мораторий на отключение газа, электроэнергии, телефонных линий [[9]].

Депутаты высказали также мысль, что в скором времени в области придется вводить особые карточки для малоимущих (не путать их с талонами), на которые те в определенных местах могли бы получать продукты. Члены областного парламента считают, что эти меры в условиях безденежья не позволят умереть с голоду наименее обеспеченным слоям граждан [[10]]. Мероприятия, «обеспечивающие жизнедеятельность социально значимых отраслей в четвертом квартале» предлагается обсудить на внеочередном заседании областного Законодательного собрания. На нем, по-видимому, будет также рассмотрен проект закона «О налоге с продаж». Его введение позволит увеличить доходы бюджета примерно на 10%. Одновременно с этим предполагается отменить несколько других, более мелких налогов и сборов [[11]].

1.3.    Отношение к переменам в Правительстве РФ

Анализ местной прессы показал, что в отношении утверждения на посту премьер-министра Е.Примакова преобладают негативные оценки. Так, глава области Г.Игумнов это событие воспринял без энтузиазма. На «круглом столе» в Кремле группа губернаторов, в том числе и он сам, высказалась в пользу Черномырдина. Второй была названа кандидатура Юрия Лужкова. Приход Примакова и его первые назначения Г.Игумнов оценил не иначе как «ползучий коммунистический переворот» [[12]]. Лидер областной организации ДВР В.Похмелкин заявил, что его партия встает в жесткую оппозицию к Государственной Думе и утвержденному ей правительству [[13]]. РКРП назначение Евгения Максимовича на пост премьера рассматривает не иначе, как очередной обман трудящихся России. Самыми «авторитетными и трезвыми» пермские коммунисты сочли своего лидера Г.Зюганова, председателя Госдумы Г.Селезнева и бывшего председателя Госплана СССР Ю.Маслюкова [[14]]. Лишь НПСР обратился ко всем жителям области с призывом оказать поддержку и помощь правительству Примакова [[15]].

2.    Экономика

2.1.    Статистика

По данным областного статистического комитета, каких-либо существенных изменений в работе промышленности области за прошедший месяц не произошло. За 8 месяцев текущего года предприятиями всех форм собственности произведено продукции в фактических отпускных ценах на сумму 23883 млн. рублей, в том числе в августе — на 2596,3 млн. рублей.

Индекс физического объема (ИФО) произведенной продукции по всей промышленности за январь-август текущего года по отношению к аналогичному периоду предыдущего составил 98,4%, по крупной и средней — 98,5%.

В августе объемы продукции в физическом исчислении по всей промышленности сократились на 8,1%, по крупным и средним предприятиям — на 10,2%.

Выше 100% отметки сложился ИФО производства в нефтедобывающей отрасли, цветной металлургии, целлюлозно-бумажной промышленности. В остальных отраслях объемы в физическом исчислении сократились. Максимальное отставание производства от уровня аналогичного периода 1997 года по прежнему остается в угольной промышленности. Намного ниже, чем в целом по области, темпы производства в промышленности стройматериалов, на предприятиях черной металлургии и легкой промышленности [[16]].

Объем продукции сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей за прошедший с начала года период в сопоставимой оценке составляет 101,5% к уровню января-августа 1997 года. Крупными и средними сельскохозяйственными предприятиями выпущено товаров и услуг на сумму 1599 млн. рублей.

Уровень физического объема продукции за январь-август сего года по отношению к аналогичному периоду предыдущего составил 110%.

По состоянию на 14 сентября в сельскохозяйственных предприятиях области было убрано 479 тыс. га зерновых и зернобобовых культур, что составляет (с учетом гибели и перевода) 89% их посевов и 133% к уровню прошлого года. Урожайность зерновых культур составила 10,3 центнеров с гектара, против 16,5 центнеров на аналогичную дату прошлого года [[17]].

Темпы уборки значительно сдерживает острая нехватка топлива и горюче-смазочных материалов. Сельхозпредприятия уже задолжали за ГСМ, полученные по товарному кредиту  более 16 млн. рублей [[18]]. Ситуация еще более обострилась в связи с резким повышением их стоимости, которое началось с 9 сентября.

Несмотря на продолжающееся снижение поголовья скота (крупного рогатого скота — на 13%, свиней — на 8%, овец и коз — на 10%) кормозаготовителям области не удалось сохранить обеспеченность кормами на прошлогоднем уровне. В среднем на одну условную голову крупного скота запасы кормов составили 10,3 ц.к.ед. против 11,1 ц.к.ед. в прошлом году. По данным на середину сентября, в области значительно ниже прошлогоднего уровня заготовлено сена (78%), получено силоса (80%), произведено травяной муки (69%) [[19]].

2.2.    Финансовая сфера

По данным областного финансового управления за семь месяцев текущего года дефицит консолидированного бюджета Пермской области, увеличившись на 25 млн. рублей составил 72 млн. рублей. От налогоплательщиков с начала года поступило 2887 млн. рублей налогов и платежей. За месяц прирост составил 478 млн. рублей.

Большую часть налоговых поступлений области занимает подоходный налог с физических лиц (16,6%), примерно столько же составляют налоговые поступления на добавленную стоимость. Незначительную долю в доходах бюджета составляют акцизы (2,4%), неналоговые поступления за истекший период составили 97 млн. рублей, это около 3% всех доходов бюджета [[20]].

Ситуация с поступлениями в областной бюджет резко ухудшилась в связи с экономическим кризисом. Если в августе поступало ежедневно 6-8 миллионов, то в сентябре, по словам заместителя главы областной администрации В.Морозова, поступления снизились в пять, а то и в десять раз [[21]]. Прежнего уровня бюджетных поступлений удалось добиться лишь в конце месяца [[22]].

Общая сумма расходов из средств консолидированного бюджета за семь месяцев текущего года составила 3611 млн. рублей. Основными направлениями бюджетного финансирования по-прежнему остаются образование, культура и искусство (расходы на их нужды составили 27% всех расходов), здравоохранение и физическая культура (15%), мероприятия социальной политики потребовали 271 млн. рублей или 7% всех израсходованных средств.

2.3.    Банковская сфера

По словам вице-губернатора Прикамья Ю.Белоусова, в течение месяца, прошедшего после начала кризиса, население Пермской области сняло вкладов в банках на сумму 1 млрд. 161 млн. рублей. Значительная часть этих средств обращена в товары и доллары [[23]].

Повальное закрытие населением своих счетов еще более усугубило критическое положение многих коммерческих банков. Расшивка клиентских неплатежей при помощи Центробанка могла бы в значительной степени снять напряженность, однако, Пермский регион не попал в сферу деятельности его антикризисных мероприятий. Поэтому местные банки в условиях недостаточности денежных средств решили спасать себя сами.

О своем слиянии объявили два крупных банка — «Кредит-ФД» и «Пермстойкомбанк». Как сообщил первый вице-губернатор Ю.Белоусов, администрация Пермской области в настоящее время рассматривает возможность своего участия в уставном капитале объединенного банка, который составит более 60 млн. рублей, а активы — более 200 млн. рублей. По оценкам газеты «Новый компаньон», ни один другой пермский банк не сможет сравниться с ним по этим показателям [[24]].

Девять банков заключили соглашение о сотрудничестве «в сфере организации взаимных расчетов с целью ускорения и повышения надежности их проведения». Соглашение регулирует порядок взаимодействия банков-участников между собой и с созданным Расчетным центром при проведении расчетов, а также порядок проведения таких расчетов.

Участниками соглашения стали банки «Дзержинский», «Прикамье», «Почтобанк», «Кредит-ФД», пермский филиал «Комипермбанка», филиалы московских банков «Совфинтрейд» и «СБС-Агро», а также (за исключением одного из пунктов соглашения) Пермский банк Сбербанка России. В качестве Расчетного центра будет выступать «Пермский банк развития» [[25]].

3.    Социальная сфера

3.1.    Уровень цен

После относительной стабильности на протяжении последних полутора лет, в августе текущего года сложился достаточно высокий индекс потребительских цен — 104,9% (в среднем по области). На формирование сводного индекса потребительских цен повлияло разрушение «валютного коридора» и как следствие этого — «скачок» цен на потребительском рынке в последнюю декаду августа. По данным облкомстата, в этот период наиболее интенсивно дорожали непродовольственные товары, прирост составил 11,9%, в группе продуктов питания цены возросли приблизительно на 2%.

Конец августа — начало сентября принесло резкое удорожание товаров длительного пользования импортного производства. Наибольший прирост цен в среднем за август наблюдался по группе «телерадиотовары» (на 71,7%), электротовары (на 36,6%) и фотоаппараты (на 60,2%). При этом «всплеск цен» пришелся телевизоры и видеомагнитофоны, которые подорожали в среднем в 1,8 раза, автоматические стиральные машины (в 1,7 раз), холодильники (в 1,6 раз) [[26]].

Ситуация на рынке продовольственных товаров в середине августа была такой же, как и в прошедшие годы: происходило сезонное удешевление овощей и фруктов. По таким товарам как на яйца, мука, сахар, по сравнению с июлем, цены снизились в среднем на 11-16% [[27]].

В период массового ажиотажа рекордсменом по темпам удорожания являлся сахарный песок. По данным облкомстата с 7 августа по 7 сентября стоимость его выросла в среднем в 2,66 раза. Затем следует подсолнечное масло (в 2,15 раза) [[28]]. За неделю с 14 по 22 сентября произошло некоторое снижение их стоимости (масло подсолнечное на 7,8%, сахар на 7,7%). По данным на конец сентября, без существенных изменений оставалась стоимость мяса и мясопродуктов. Объясняется это тем, что этими продуктами область обеспечивает себя практически полностью. Не смотря на то, что регион на  90% зависит от импорта зерна, отпускные цены хлебозаводов на их продукцию не возросли, [[29]] хотя стали известны случаи, когда в отдельных торговых точках областного центра стоимость одной буханки достигала 5 рублей 60 копеек [[30]].

3.2.    Бюджет прожиточного минимума

За счет того, что цены на основные продукты питания остались на прежнем уровне, а также за счет удешевления овощей в августе стоимость необходимого социального набора уменьшилась на 1,3%. По данным облкомстата, в среднем по области она составила 307,82 рубля [[31]]. Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения области по ценам августа составила 374,7 рубля. Темпы роста бюджета прожиточного минимума с начала года составили 105,8%, к августу 1997 года — 98,4%. По сравнению с июлем текущего года этот показатель незначительно (на 0,5%) снизился [[32]].

3.3.    Денежные доходы населения

Денежные доходы, полученные населением Пермской области в январе-августе 1998 года, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года уменьшились на 5,4%. В расчете на каждого жителя области денежный доход составил в среднем 800,7 рублей, что на 13,9% меньше, чем в июле текущего года, и на 18,5% меньше, чем в августе 1997 года.

Реальные денежные доходы в январе-августе текущего года составили 88,6% от уровня соответствующего периода прошлого года. По сравнению с предыдущим месяцем они уменьшились почти на 18%. В связи с повышением цен и снижением в августе денежных доходов покупательная способность населения значительно снизилась (в среднем на 15-18%).

Средняя номинальная заработная плата, начисленная работникам в июле 1998 года, сложилась в размере 1163,2 рублей и по сравнению с июнем выросла на 0,2%. Реальная июльская средняя заработная плата (начисленная) по сравнению с предыдущим месяцем выросла на 0,1%. К уровню декабря 1997 года размер реальной заработной платы составил 90%, к уровню июля прошлого года — 101%.

Сохраняется существенная дифференциация заработков в отраслях промышленности. Самый высокий уровень заработной платы отмечен, как и в предыдущем месяце, у работников нефтеперерабатывающей (3161,9), нефтедобывающей (2552,2) и полиграфической промышленности (2561,3). Средний уровень оплаты труда в этих отраслях соответственно в 2,7; 2,2; 2,2 раза превышает размер заработной платы в среднем по области.

Заработная плата работающих в бюджетной сфере была в 1,4-1,9 раза ниже среднеобластной. Средний уровень оплаты труда в здравоохранении, образовании и культуре превышает размер прожиточного минимума лишь в 2 раза [[33]].

3.4.    Рынок труда

По состоянию на 1 августа 1998 года численность ищущих работу граждан, состоящих на учете в городских и районных отделах службы занятости населения, составила 29,1 тыс. человек, из них незанятых трудовой деятельностью — 28,9 тысячи, в том числе в трудоспособном возрасте — 28,4 тысячи. Статус безработного имеют 25 тысяч человек. В результате ужесточения требований к регистрации безработных и ухудшения финансового состояния службы занятости, приведшего к задержкам выплаты пособия по безработице, число безработных постоянно сокращается. В сравнении с предыдущим месяцем численность граждан, имеющих статус безработного, уменьшилась на 8,3%, а по сравнению с соответствующим периодом 1997 года — на 59% [[34]].

В связи с экономическим кризисом специалисты службы занятости ожидают в ближайшие месяцы крупных высвобождений в банковской и финансовой сферах, потеряют работу многие мелкие предприниматели [[35]].

4.    Акции протеста

4.1.    Работники образования

В связи с финансовым кризисом еще более осложнилось положение в бюджетной сфере области. По состоянию на 1 сентября, задолженность по зарплате здесь составляет 365,8 млн. рублей, увеличившись за месяц более чем на 37 млн. Тяжелей всего ситуация складывается в сфере образования (здесь долг достиг 110,1 млн. рублей) и здравоохранения (59 млн.) [[36]].

В сложившихся условиях забастовки учителей приняли массовый характер. Доведенные до отчаяния безденежьем (в большинстве районов заработная плата последний раз была выдана за март), люди готовы к крайним мерам протеста. Две учебных недели бастовали работники образования пяти городских и одной сельской школ г. Чернушки [[37]]. Предзабастовочные акции прошли со 2 по 4 сентября в Куеде [[38]]. В Губахе по причине забастовки работников образовательных учреждений занятия не проводились до 7 сентября [[39]]. В Кунгуре 1 сентября учителями проведено пикетирование здания городской управы, 4 сентября состоялась конференция педагогов, а 10-го около 2224 учителей и работников внешкольных учреждений не вышли на работу. По словам председателя Кунгурского городского комитета профсоюза образования Т.Обориной, использовав все возможные способы протеста, педагоги не боятся самых крайних мер — голодовок, пикетирования дорог, самоубийств [[40]]. Участники всех проводимых акций протеста заявляют о своей поддержке всероссийской акции намеченной на 7 октября.

Вслед за учителями о своей поддержке акции заявили медики Кунгура. О своих требованиях они написали открытые письма Президенту, руководителям города и области [[41]].

Уже не к Президенту, а к его жене Наине Иосифовне и к премьер-министру Е.Примакову обратились, по выражению корреспондента «Звезды», «не с просьбой даже — с мольбой» женщины Губахи. В своем послании к ним они пишут: «Женщины Губахи, гибнущие в нищете и в голоде, молят вас о помощи». Детские пособия не выдаются здесь с августа прошлого года. Задержка заработной платы составляет от трех до восемнадцати месяцев. Есть немало семей, где нет денег даже на хлеб. Зарегистрированы голодные обмороки у детей [[42]].

В производственных отраслях задолженность по выплате заработной платы на 1 сентября составила 1016,6 млн. рублей. Наибольший объем задолженности отмечается на предприятиях машиностроения и металлообработки. На предприятиях лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, имеющих перед работниками задолженность по заработной плате, ее суммарный объем превысил 4 месячных фонда заработной платы, в угольной и нефтедобывающей отраслях — 5 месячных фондов.

По данным облкомстата, 30% от общей суммы задолженности по заработной плате — это задолженность, вызванная отсутствием финансирования из бюджетов всех уровней [[43]].

4.2.    7 октября

На состоявшейся в начале сентября пресс-конференции председатель Пермского областного комитета профсоюзов Б.Пожарский заявил, что если ситуация в ближайшее время не нормализуется, профсоюзы будут вынуждены ускорить проведение акции протеста, ранее намеченной на 7 октября [[44]].

Как сообщает газета «Профсоюзный курьер», в рамках подготовки акции ряд отраслевых обкомов провели активную работу по организации всероссийской забастовки. Так, обком профсоюзов работников автотранспорта, химической отрасли промышленности, нефтяной и газовой промышленности организовали собрания на своих крупнейших предприятиях в Перми и области. Большую организационную работу провел обком профсоюза работников образования и науки. Однако, по признанию одного из представителей облсовпрофа, ряд обкомов (работников Агропрома, торговли, местной и коммунальной промышленности) проявляли пассивность. Обком работников малого бизнеса вообще отказался от участия в акции [[45]].

14 сентября в Перми состоялся митинг, организованный облсовпрофом, на который, по различным оценкам, собралось около 1000 человек. Лидеры профсоюзов заявили о своей поддержке требований ФНПР о смене социально-экономического курса, отставке президента и досрочных выборов президента и депутатов Государственной Думы, погашения задолженности по заработной плате, пособиям, пенсиям и одновременной индексацией долгов и повышением оплаты труда. Участники акции потребовали от областных властей реальных, а не декларативных мер направленных на смягчение влияния кризиса [[46]].

На встрече с руководителями областного совета профсоюзов вице-губернатор Г.Тушнолобов подтвердил, что администрация ни в коем случае не намерена препятствовать акции. Он также встретился с главами местного самоуправления и предупредил, что они несут полную ответственность за порядок во время проведения акции [[47]].

Обострение социальной обстановки в области в связи с экономическим кризисом и приближение Всероссийской акции протеста стало причиной возобновления практики проведения «круглых столов» с участием ведущих политических сил Прикамья. Впервые после полутора годового перерыва состоялась губернатора с лидерами местных политических партий и движений. Среди них были представители «Демократического выбора России», «ЯБЛОКА», КПРФ, РКРП, ПРЕС, ДПР, НРПР (партия Лебедя), «ДемРоссии», НТС, движений «Наш дом — Россия» и «Женщины России». Как отмечает газета «Новый компаньон», все выступавшие были сосредоточены на конкретных предложениях по защите жителей области от инфляции, пустых полок в магазинах, развала банковской системы и падения рубля. Результатом встречи должно стать обращение лидеров политических партий и общественных организаций к населению Прикамья с просьбой сохранять благоразумие и не поддаваться на политические провокации [[48]]. Однако пермские коммунисты из КПРФ пообещали губернатору, что по–прежнему будут агитировать массы «смести режим Ельцина» и добиваться изменения курса реформ. В начале сентября они провели митинг в защиту учителей, образования, науки и пенсионеров. По данным милиции, в нем приняли участие 100 сторонников КПРФ и сочувствующих партии, а также 35 сотрудников органов внутренних дел [[49]], а в конце месяца — организовали пикеты у проходных ряда пермских предприятий. Лидеры РКРП 3 октября провели в Перми городское собрание рабочих и служащих.

Пленум областного Координационного совета Народно-патриотического союза России рекомендовал всем своим организациям принять активное участие в акции и выступить под лозунгами отставки президента и смены курса реформ. Кроме того, патриоты намерены потребовать защитить отечественного производителя и поставить СМИ под контроль народа. В трудовые коллективы были направлены агитаторы (главным образом, представители КПРФ и профсоюзных комитетов), которым поручено разъяснять социально-экономическую и политическую ситуацию в стране.

О своем участии в акции 7 октября заявили даже сторонники А.Лебедя. Правда, формы участия в акции пермская организация движения «Честь и Родина» еще не определила. Этот вопрос станет предметом обсуждения на очередной региональной конференции сторонников красноярского губернатора [[50]].

8 октября, по данным областного УВД, в митингах, прошедших в 24 городах и районах Прикамья, приняло участие около 24 тысяч человек. Это вдвое меньше, чем было заявлено областным советом профсоюзов.

Активность митингующих в городах области проявлялась по-разному. Если в Губахе на улицы вышли 4 тысячи человек, в Краснокамске — 1,5 тысячи, в Кизеле — одна тысяча, а Березники даже направили своих представителей для участия в митинге, проводимом в Перми, то в Кудымкаре акция собрала 500 человек, в Сиве, Елово и Александровске едва набралось по сотне митингующих [[51]].

Акция протеста в Соликамске началась с двухчасовой приостановки уроков сразу в десяти школах. Учителя выдвинули требования к руководству города и страны: погасить долги по зарплате, организовать бесплатное питание для особо нуждающихся детей, не допустить дальнейшего снижения образовательного уровня в стране. В различных точках города были проведены митинги, организованные профкомами предприятий. Один из них организовал профком Соликамского магниевого завода (присутствовало около 300 человек). Сразу же по его окончании на том же месте, в центре города, состоялась акция совета ветеранов АО «Сильвинит». Именно к ним примкнул горком КПРФ, призывавший соликамцев придти на митинг с семьями.

Впервые вышли с открытым протестом на улицы жители Чердыни. Митинг на площади у райадминистрации был организован советом ветеранов и координационным советом профсоюзов. Собравшиеся выдвигали не только требования экономического характера. Стоявшие под красными знаменами ветераны требовали отставки Ельцина. На два часа приостанавливали свою работу практически все учебные и медицинские заведения города.

В областном центре в митинге приняло участие, по различным оценкам, от 5 до 6,5 тысяч человек [[52]]. Председатель облсовпрофа Б.Пожарский, открывая митинг, заявил, что это — одна из последних акций, которая проходит в рамках закона. Как сообщила газета «Звезда», профсоюзный лидер, обращаясь к российским правителям, предложил им уйти по-хорошему, не испытывать терпение народа.

Наибольшую активность в акции протеста проявили работники пермских предприятий бывшего оборонного комплекса — ОАО «Пермские моторы», ГП «Машиностроительный завод им. Дзержинского», АО «Инкар» и др. На этих предприятиях задолженность по зарплате составляет от шести месяцев до года. Основными их лозунгами были: выполнение договоров по оборонному заказу, поддержка отечественного товаропроизводителя.

Как и ожидалось, активную роль в проводимой акции сыграла областная организация КПРФ. По оценке второго заместителя обкома И.Юрова, около четверти митингующих выразили свой протест под флагами коммунистической партии России. О значимости участия этой политической силы говорит и тот факт, что единственным политическим лидером, получившим доступ к микрофону на пермском митинге, был секретарь обкома КПРФ Ю.Перхун. Он заявил: «Если Президент сегодня же не уйдет в отставку, народ вправе продолжать всевозможные протестные акции». Лидер коммунистов обратился с трибуны ко всем членам Федерального Собрания от Пермской области с просьбой поддержать импичмент Президенту.

В резолюции митинга предлагалось подать в отставку Президенту Ельцину и провести досрочные выборы Государственной Думы. В ней также были обозначены требования своевременной выплаты зарплаты, пенсий, пособий, смены курса реформ, принятие пакета законов о защите прав трудящихся. В случае невыполнения требований Генеральному Совету ФНПР предлагается определить новые формы действий профсоюзов по защите социально-экономических интересов трудящихся [[53]].