|
| Новое на сайте |
Игорь РОДИОНОВ
Республика Мордовия
в декабре 1998 года
19 декабря в Москве состоялся съезд политического общественного движения «Отечество». На съезде отечества побывали: Глава РМ Николай Меркушкин, ректор Мордовского Государственного Университета им. Огарева Николай Макаркин, Шамиль Бикмаев — депутат Госсобрания РМ, Владимир Литюшкин — генеральный директор АО «ЛИСМА» (кстати ставший на съезде членом Центрального Совета движения), Анатолий Солдатов — председатель Федерации профсоюзов РМ. Также в работе съезда принимали участие представители мордовских региональных отделений таких объединений, как Конгресс русских общин, Союз труда, Союз женщин, Союз молодежи. В целом на съезде было представлено 88 регионов России. По словам Главы РМ Николая Меркушкина, который выступал на съезде с речью: «Мы устали от крайностей в политике, а нам надо больше заниматься экономикой, надо думать, как помочь Правительству Примакова... Надо объединить в движении «Отечество» лучших людей».
В Мордовии теперь будут формироваться первичные территориальные организации движения «Отечество» в районах и городах. Данный процесс будет активно поддерживаться Главой РМ Николаем Меркушкиным.
В этой связи российские масс-медиа на место формального председателя «Отечества» стали прочить некоторых региональных лидеров, близких к мэру Москвы. Среди них назывались кандидатуры губернатора Саратовской области Дмитрия Аяцкова и Николая Меркушкина. И это не удивительно. О весьма тесных и дружественных отношениях Главы республики и мэра Москвы известно уже давно и многим [[1]].
В самом начале уходящей недели года резкий рост цен на местные продукты питания стал причиной жесткого разбирательства на самом верху мордовской власти. На «ковер» к Главе республики Николаю Меркушкину и премьеру Владимиру Волкову были вызваны руководители всех силовых ведомств Мордовии, чиновники, отвечающие за торговлю и директора крупнейших перерабатывающих предприятий республики. Тон Николая Меркушкина была чрезвычайно грозен — некоторые руководители буквально чудом уберегли свои головы. Лидер республики в очередной раз подтвердил, что он обладает колоссальным запасом власти. Приведем некотрые высказывания участников совещания.
Начальник отдела торговли и пищевой промышленности правительства Шамиль Давыдов: «У нас очень много яйца уходит за пределы республики. Просто яйцо сейчас выгодно продавать за пределы Мордовии. Возникает внутренний дефицит, а значит яйцо выгодно перепродавать и у нас».
Начальник налоговой полиции по республике Валерий Миточкин: «Нами изъято более 260 килограммов масла животного у перекупщиков на рынке города. Оштрафовано 18 предпринимателей — это были, в основном, одни и те же люди. Это те, кто скупал в наших магазинах масло по дешевой цене и выбрасывал на рынок по своей... Если мы наберем материал, то будем возбуждать уголовные дела по 171 статье — незаконное предпринимательство».
Министр МВД Юрий Ляшев: «Задержано более 150 тонн мяса у недобросовестных предпринимателей. Некоторые руководители, несмотря на полученные указания, все-таки отпускают продукцию. Мясо вывозят за пределы республики... Последние 3-4 дня — по 15-18 задержанных с мясом на постах ГАИ. Очень тяжелое положение в Пензе. Там уже вывезли все москвичи, и сейчас оттуда едут к нам — может быть, даже не перепродавать, а просто купить подешевле. Наш фирменный поезд в Москву — сейчас каждая проводница уводит по 20-30 килограмм мяса. Прицепляют почтово-багажный вагон и тоже забивают мясом. На каждой остановке по республике идет процесс погрузки. Я не говорю, что это большие партии, но их много — по 20-40 килограмм. На Казанском вокзале в Москве все это сразу забирают — оптом».
Премьер-министр Владимир Волков: «Когда на рынке была нормальная цена на мясо, магазины им не торговали — на рынке оно было и посвежее, и дешевле. Сейчас, для того, чтобы сбить цены, нужно определить количество магазинов, закрепить за ними мясокомбинаты и продавать мясо через эти магазины по фиксированной цене».
Николай Меркушкин: «Нужно помочь людям. К новому году на ярмарку надо завести побольше мяса, яйца и курицы. И только по низким ценам. Только надо хорошо подготовиться. Это же к празднику. Этих продуктов должно быть в два-три раза больше, чем обычно» [[2]].
В канун Нового года с ежегодным обращением к Государственному собранию Республики выступил Николай Меркушкин. Это произошло при небывалом стечении народа — депутаты различных уровней, все руководители министерств и ведомств, научные работники и интеллигенция, главы администраций и руководители мордовских предприятий. Документ трезвым в оценке социально-экономической ситуации в республике и конкретным в отношении намеченных мер [[3]].
Глава республики Николай Меркушкин совершил турне по Центральной Европе. В графике поездок лидера Мордовии значились предприятия Германии, Голландии и Бельгии.
В Германии он встретился с руководством фирм «Клаас», «Квернеланд», «Боймер» и «Отто-лизинг» и посетил заводы этих компаний. Основная тематика переговоров — создание в Мордовии совместных производств в области сельского хозяйства, модернизации технологических линий на Саранской кондитерской фабрике и Алексеевском цементном заводе.
В Голландии Николай Меркушкин встретился с руководителями крупнейших предприятий — «Себеко» (европейский лидер в производстве сельскохозяйственной продукции) и «Филипс Электроникс». Кроме того, Глава республики провел переговоры с первыми лицами министерства экономики и министерства сельского хозяйства Голландии.
С фирмой «Себеко» Николаю Меркушкину удалось договориться об осуществлении совместных проектов в Мордовии, часть из которых будет финансироваться правительством Голландии.
С «Филипсом» совместные проекты пока находятся лишь на стадии обсуждения. Продвинуться далее помешал разразившийся в России экономический кризис.
По возвращению в Москву Глава республики крайне оперативно прореагировал на перестановки в руководстве президентской администрации. Уже в четверг он встретился с новым ее руководителем — Николаем Бордюжей. Фактически, Николай Меркушкин стал одним из первых региональных лидеров, кто получил аудиенцию у нового главы администрации Бориса Ельцина. Насколько известно, Меркушкин остался доволен всесторонней и длительной беседой.
Центральные СМИ сообщили о финансовых проблемах Мордовии. По решению суда аресту подверглись шесть из восьми счетов Министерства финансов республики.
Решение о взыскании с правительства Мордовии более 20 миллионов рублей принял Московский арбитражный суд в ответ на иск московского банка «Глобэкс». В январе-марте этого года банк предоставил республике два транша на общую сумму в 24 миллиона рублей. Деньги сроком на 6 месяцев под 55% годовых были выделены акционерному обществу «Лисма» на осуществление проектов по реконструкции предприятия. Гарантом возврата кредита выступило республиканское правительство.
Рассчитаться в срок «Лисма» в силу объективных причин не смогла, поэтому банк обратился к правительству Мордовии с требованием выполнить гарантийные обязательства и погасить долг. Не дожидаясь ответа, «Глобэкс» счел необходимым направить в московский арбитражный суд несколько исков.
Первый иск на сумму почти два миллиона рублей был признан судом обоснованным еще в августе. В начале октября столичный суд посчитал справедливыми претензии банка еще на 20 миллионов рублей. Как стало известно, адвокаты «Глобэкса» пытаются взыскать с правительства Мордовии в общей сложности 65 миллионов новых рублей, что, кстати, в два с лишним раза больше фактически предоставленных республике средств. Интересно, что в конце сентября «Глобэксу» уже удалось решить в свою пользу аналогичный спор с Оренбургской областью. Банк взыскал с оренбургских властей более 20 миллионов рублей. С нашей республики ему пока не удалось получить ни копейки. Дело в том, что все арестованные счета республиканского Минфина оказались пустыми... [[4]].
С нового года в налогообложении предпринимателей пройдут большие перемены. Суть их в том, что лица, занимающиеся розничной торговлей и оказанием платных услуг (ремонтных, строительных, бытовых, транспортных, консультационных и еще целого ряда), вместо огромного скопища налогов и местных сборов будут теперь платить единый налог на так называемый «вмененный доход». Закон Мордовии о введении нового налога вступил в силу 2 декабря.
Не позднее одного месяца со дня официального опубликования Закона (т.е. до 2 января), все предприниматели и организации обязаны сами предоставить в налоговые органы по месту учета расчеты сумм единого налога, исходя из приведенных в Приложении к Закону показателей. Налоговики проверят расчеты и в течение месяца уведомят предпринимателей о переводе их на оплату единого налога с указанием конкретных сумм вмененного дохода.
Согласно закону, сумма единого налога будет рассчитываться исходя из значений базовой доходности того или иного вида предпринимательской деятельности, числа физических показателей, а также повышающих коэффициентов базовой доходности (зависимых от типа местности). 20% от ожидаемых доходов предприниматель обязан заплатить в виде единого налога. При этом оплата должна быть произведена авансом, как минимум за 10 дней до начала отчетного месяца. Если у предпринимателя есть желание, то он может сразу заплатить за 3, 6, 9 или 12 месяцев. В этом случае сумма налогов уменьшается соответственно на 2, 5, 8 и 11 процентов.
После уплаты, в течение трех дней налоговые органы должны выдать предпринимателю Свидетельство об уплате налога (при отсутствии Свидетельства предпринимательская деятельность буде признана незаконной). Интересно, что на каждый вид и место деятельности выдается отдельный документ. Таким образом, у предпринимателя могут быть несколько свидетельств. Документ об уплате налога выдается на тот период, за который произведена оплата. При потере может быть выдано новое Свидетельство с отметкой «взамен ранее утраченного», но за него придется заплатить до 20% от стоимости прежнего. При повторной потере уплачивается уже 100%-я стоимость.
На первый взгляд, идея единого налога вроде бы даже в интересах предпринимателей, поскольку они освобождаются от уплаты многих налоговых сборов. Но это только на первый взгляд. На самом деле выгоду от нововведения получают прежде всего чиновники. Они заранее, авансом забирают у предпринимателей деньги, которые по официальным расчетам составляют пятую часть будущих доходов.
Последствия вполне предсказуемы: объемы предпринимательской деятельности в республике сократятся (уже сейчас в Мордовии ежедневно сдается по 9 свидетельств на право занятия предпринимательской деятельностью), а это, в свою очередь, вызовет дальнейшее снижение доходов и уровня занятости населения. Не секрет, что предпринимательство сегодня «кормит» у нас в республике около 100 тысяч человек.
Интересно, что чиновники присвоили себе право подсчитывать, сколько может предприниматель при ударной работе заработать. Естественно, показатели ожидаемых доходов предпринимателей оказались завышенными. Министерство экономики Мордовии в своих расчетах исходило из цифр средних по стране, тогда как хорошо известно, что уровень жизни и доходы населения Мордовии заметно ниже среднероссийских. В итоге получается, что предприниматель, осуществляющий ремонт квартир, должен получать в год не менее 27 тысяч рублей, парикмахер — не менее 45 тысяч, а торговец палатки — не менее 144 тысяч рублей. Об этом с недоумением говорилось на встрече предпринимателей и чиновников, прошедшей на минувшей неделе в Госкомитете по поддержке предпринимательства. Интересно, что представители официальных властей признали ошибочность расчетов доходов предпринимателей, но изменить их отказались. «Давайте поработаем месяц-два, а там посмотрим, если показатели действительно нереальные, то мы их скорректируем».
О непродуманности решений о едином налоге свидетельствует и такой момент, озвученный недавно представителем Министерства торговли Мордовии. Если предприниматель заплатил налог и, в отчетном месяце заболев, не получил ожидаемый доход, то никто ему уплаченные деньги не вернет. Иначе как абсурдной такую трактовку Закона не назовешь [[5]].
В Госкомитете по поддержке предпринимательства прошла встреча-семинар представителей власти и предпринимателей республики. Основной темой разговора был Закон о налоге на вмененный доход, вступивший в силу 2 декабря. Жесткую критику вызвали расчеты доходов предпринимателей, произведенные Министерством экономики республики, согласно которым получается, что в Мордовии очень богатые люди. Предприниматели обвинили правительство и депутатов в поспешности решений, когда сначала принимается нормативный акт, а лишь затем анализируются его последствия. Они предложили объявить двухмесячный мораторий на введение закона, пока он не будет переработан [[6]].
АО «ЛИСМА» в очередной раз приняло участие в международной выставке «ИНТЕРСВЕТ», которая прошла в Москве, на Красной Пресне с 14 по 17 äåêàáðÿ. В выставке принимали участие многие ведущие фирмы-производители светотехнической продукции в Европе и мире, такие как «Филипс», «Дженерал электрик» и т.д., в целом около 60 фирм. От России было представлено не так много предприятий, скорее всего, сказалась дороговизна участия. Один квадратный метр выставочной площади стоил 300 долларов, таким образом, «ЛИСМА», расположившаяся на 12 кв. метрах заплатила организаторам около трех тысяч долларов из собственных резервов. Отличие выставки «Интерсвет-98» в том, что она проходила не на конкурсной основе. Деловые контакты — вот принцип выставки. Представители АО «ЛИСМА» смогли провести удачные предконтрактные переговоры, нашлось более ста потенциальных клиентов, притом не только отечественных, но и зарубежных, в частности немцев, югославов. «ЛИСМА» представляла на выставке как уже известную, зарекомендовавшую продукцию, так и новые технологии из серии зеркальных и кварцевых ламп, а также новые модели светильников [[7]].
В Национальном банке Мордовии, в здании которого, кстати, располагается городской расчетно-кассовый центр, пообещали без промедления совершить обмен старых купюр образца до 1996 года на новые. При этом ни у кого ни будут спрашивать ни паспорт, ни какой другой документ, удостоверяющий личность. Можно менять, хоть до 2002 года. Именно на такой срок рассчитана операция завершения обмена деноминированных денег.
Хуже придется жителям Атюрьевского, Ельниковского, Большеберезниковского, Теньгушевского, Кочкуровского и еще некоторых районов республики. Здесь нет расчетно-кассовых центров, а посему менять деньги предстоит либо в соседних райцентрах, либо в Саранске.
В Москве открылись два фирменных мордовских магазина. Один — в районе Новое Косино, второй — в Восточном административном округе, в сотне метров от Преображенской площади. Оба магазина расположены в местах, не очень насыщенных торговыми заведениями, а посему, вне всякого сомнения, приобретут определенную популярность. Впрочем, успех мордовским магазинам обеспечат прежде всего достойное качество и низкие цены. Достаточно сказать, что в Москве продукция сельхозпереработки почти вдвое дороже, чем в Мордовии.
По мнению министра внешнеэкономических связей республики Николая Калиниченко, открытие магазинов в столице свидетельствует о проведении наступательной политики республиканских предприятий за пределами Мордовии. В магазинах будет предлагаться в розницу и оптом продукция ведущих республиканских перерабатывающих предприятий: «Мордовспирта», «Ламзури», Октябрьской птицефабрики и других. Кстати, взяты магазинные площади в аренду по самым льготным тарифам согласно межправительственному соглашению между Москвой и Мордовией, отремонтированы и оборудованы за счет средств самих предприятий, заинтересованных в продаже своих изделий в Москве.
Открытие торговых точек прошло в весьма торжественной обстановке. На церемонии присутствовали мэр столицы Юрий Лужков, Глава Мордовии Николай Меркушкин, премьер мордовского правительства Владимир Волков, директора республиканских предприятий. Среди почетных гостей был замечен и Владимир Довгань. Развлекали гостей Людмила Ганина и ансамбль «Росичи».
После открытия магазинов официальные участники церемонии сразу же отправились в спортзал, демонстрировать мастерство игры в мини-футбол. Команды административного округа Новое Косино и правительства Мордовии (за которую выступали Николай Калиниченко, Александр Салмов и другие) на глазах неистово болевшей публики показали весьма зрелищный футбол, завершив матч боевой ничьей — 2:2.
Что же касается самих магазинов, то после открытия они сразу же подверглись нашествию местных жителей. Мордовские колбасы, сыры, окорочка и яйца разбирались большими партиями и с огромным воодушевлением. Особый спрос был на мордовскую водку. Это и понятно. Таких цен в Москве уже давно не видывали. Одним словом, мордовские магазины стали не только «окном в столицу», но и достойным подспорьем для не самых богатых москвичей.
Поздно вечером 17 декабря в Рузаевке подожгли кассовое помещение заправочной станции ТОО «Юкос-Мордовия». На месте преступления милиционеры задержали двух молодых людей (1975 и 1978 г. р.) из Саранска. Место, где располагалась «Юкос-Мордовия» считается удачным: рядом дорога, рынок с обилием автомашин. Хотя сама по себе заправка неполноценная — на территории есть только кассовое помещение, а бензин привозят и продают с машины.
Делом о поджоге бензозаправки занимается прокуратура района. Разрабатывается версия случившегося, одна из которых — устранение конкурента [[8]].
В миграционную службу республики обращаются меньше половины всех прибывающих в Мордовию с намерением здесь обосноваться. На сегодня республика приютила уже более 20 тысяч иммигрантов, бежавших из национальных республик после развала Советского Союза. Среди них много потомков раскулаченных и депортированных в период коллективизации крестьян и отпрысков репрессированных в 30-е годы партийных и хозяйственных руководителей. Но в основном — это клянущие свой былой юношеский энтузиазм люди, поддавшиеся в свое время комсомольскому призыву осваивать целинные земли в национальных окраинах.
В последнее время все больше людей иммигрируют в республику из некогда наполовину русского Казахстана. Причем спасаются они не от угрозы физического уничтожения, как это происходило в Таджикистане на заре его суверенности, а от новых национальных порядков, активно внедряемых сегодня в Казахстане.
Из Прибалтики в Мордовию едут мало и преимущественно в преклонном возрасте. Некоторые, совершив ознакомительный вояж на родную мордовскую землю, после недолгих размышлений отказываются от затеи с переездом. И логика их проста — лучше благополучно жить второсортным человеком в чужой, но преуспевающей стране, чем приехать полноправным гражданином в родную, но нищую республику.
Кстати, среди всех «мордовских» иммигрантов собственно мордвы не так уж и много — порядка 30 процентов. Подавляющее же большинство, как и следовало ожидать, — русские. Впрочем, это почти идеально укладывается в национальные пропорции республики.
Сейчас к нам все больше иммигрирует людей трудоспособного возраста — среди всех прибывших в Мордовию в первом полугодии 1998 года таких 80 процентов. Среди иммигрантов почти треть — люди с высшим образованием. Много квалифицированных газосварщиков и электриков. Есть даже специалисты компьютерного дела из Узбекистана. Конечно, высоких постов в Мордовии «пришельцы» пока не достигли.
Еще одна деталь — только треть всех официальных иммигрантов выбирает постоянным местом жительства Саранск. Большинство расселяется по районам республики. Причина банальна — далеко не у всех достает денег на покупку жилплощади в городе. Той суммы, которую выдает миграционная служба Мордовии на приобретение жилья, может хватить лишь на дом в сельской местности. Те же, кто остается в Саранске, селятся главным образом в частном секторе или коммунальных квартирах.
Совсем недавно в республику прибыли десять граждан Турции, которые занялись здесь хлебопечением. Немногим ранее иностранная рабочая сила была задействована и на «Рузтексе» — прибавочную стоимость там строчили вьетнамцы. На лесоразработках побывали украинцы. Чехи — на местном пивобезалкогольном комбинате. Ну а чаще всего в городах республики можно встретить так называемых лиц кавказской национальности. И вся прелесть момента в том, что большинство из них — либо нелегальные иммигранты, либо решившие на время заняться здесь торговым бизнесом.
Что касается «тротуарных иммигрантов», цепляющихся за ноги псюхожих с поосьбой о милостыне, — они появляются в республике, как правило, в летний сезон, когда можно ночевать практически на голой земле.
[2]. Вечерний Саранск. — 1998. — №51; Пресс-центр Главы РМ. — 1998. — 28 декабря; Столица С. — 1998. — 25 декабря.
[3]. Пресс-центр Главы РМ. — 1998. — 29 декабря.
[4]. Пресс-центр Правительства РМ. — 1998. — 20 декабря.
[5]. Вечерний Саранск. — 1998. — №50.
[6]. Вечерний Саранск. — 1998. — №48.
[7]. Вечерний Саранск. — 1998. — №50.
[8]. Вечерний Саранск. — 1998. — №52.
© Международный институт гуманитарно-политических исследований
|
|