Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Текущий месяц

 

Новое на сайте
Краснодарский край

А.Г. ВЕТОШКИН

Краснодарский край

в декабре 1998 года

1.    Экономика

1.1.       Повышение цен

Состоялось совещание краевой комиссии по продовольствию и ценообразованию в АПК. Комиссия во главе с зам. председателя правительства края И.М.Петренко решала сложную задачу — определить цену на молоко, сливочные и растительные масла, мясо, яйца, сахар и т.д. с учетом интересов потребителя и производителя.

Решением был установлен ( с 10.12.98 ) предельно допустимый уровень оптово-отпускных и розничных цен на основные производственные товары по Краснодарскому краю.

 

Таблица 1

 

ЦЕНЫ

Оптово-отпускные

Розничные

Говядина на кости в полутушках

20,0

24,0

Свинина на кости в полутушках

21,4

25,0

Птица потрошенная (куры, цыплята)

1 категории

2 категории

 

19,5

18,5

 

22,5

21,0

Колбаса варенная и сардельки (1 сорт)

23,5

26,0

Молоко (3,6% жир.)

2,5

2,8

Молоко (2,5% жир.)

3,4

3,8

Кефир в полиэтиленовых пакетах

3,6

4,0

Молоко цельное (2,5 жир.)

в цистернах

во флягах

 

2,5

2,7

 

2,8

3,0

Масло животное весовое и фасованное

50,0

55,0

Сметана 20% весовая

16,0

18,0

Творог (5% жир.) весовой

15,0

17,0

Яйцо 1 десяток

1 категории

2 категории

 

8,5

7,5

 

9,5

8,5

Масло подсолнечное нерафинированное разливное

9,0

10,0

Сахар-песок

7,5

9,0

Крупа-рис шлифованный, 1 сорт

7,0

8,0

 

Предельные розничные (рыночные) цены определены исходя из торговых надбавок от 10 до 20%. Ранее установленные цены на данные виды продукции утрачивают свою силу.

Первое, принятое в начале кризиса, волевое решение кубанского правительства о регулировании цен на жизненно необходимые продукты питания и запрет на вывоз продовольствия за пределы края заметно ущемило интересы кубанских производителей. Сейчас под вопросом находится рентабельность многих агропромышленных предприятий края. Цены, утвержденные в прошлый раз, поставщиками и производителями не соблюдались. В торговле наблюдался очень большой ажиотаж.

Посмотрим, какие цены сложились в Краснодарском крае на 21.12.98.


Таблица 2

 

 

Краснодар

Новороссийск

Сочи

Ейск

Динской район

Масло растит.

10

13

17,5

10

12

Масло живот.

60-65

55

68

52-58

65-70

Свинина

25-30

27

30

19-30

28

Говядина

24-28

24,5

29

19-30

27

Картофель

3,4-5

4,5

4,5

4

5-6

Яйцо

11-12,5

9,5

14,8

12

12

Рис

7,5

9

9,5

8,5

8,5

Лук

5,5

6

6

4,5-5

5-6

Сахар

9-11

9,2

13

11

11-12

Морковь

3-6

4,5

4,5-5

4,5

5

1.2.       Крайпотребсоюз

Состоялось заседание Краснодарского крайпотребсоюза. В его работе приняли участие первый зам. председателя правительства Кубани Николай Хворостина и начальник краевого управления торговли Сергей Дроздов.

В ходе обсуждения наиболее злободневных вопросов на заседании было отмечено, что в этом году произошло значительное снижение объемов хозяйственной деятельности кооперативов практически по всем отраслям: «Несмотря на успешную работу в Кореновском, Каневском, Апшенронском, Белореченском и некоторых других районах, общее положение если и изменилось, то, к сожалению, лишь к худшему».

В торговле спад составил 29%, в общепите – 23%, в заготовке – 17%, в промышленности – 33%. В целом система крайпотребсоюза за 9 месяцев понесла убыток в размере 52 млн. руб. Кредиторская задолженность на 1 октября составила 320 млн. руб.

Для улучшения положения потребительских обществ, более полного использования их потенциала в насыщении продовольственного рынка члены правления крайпотребсоюза обязали советы и правления местных организаций до 25 декабря 1998 года заключить с руководством муниципальных образований соглашения о взаимных обязательствах, в которых были бы закреплены их права и обязанности по поставке продукции для государственных нужд, совершенствованию обслуживания селян и т.д.

1.3.       Растениеводство

В связи с длительной осенней засухой в ряде районов Кубани произошла гибель посевов на площади 40 тыс. га. Некоторые хозяйства не имеют собственных семян для восстановления потерь, что может отрицательно сказаться на будущем урожае. Чтобы сократить посевные площади, обеспечить всех сельских товаропроизводителей посевным материалом, глава администрации Краснодарского края Н.Кондратенко подписал распоряжение, в соответствии с которым главы местного самоуправления должны взять обеспечение хозяйств семенами под личный контроль.

В свою очередь краевой департамент сельского хозяйства и продовольствия сформирует страховой семенной фонд озимой пшеницы за счет закупки ее в количестве 20 тыс. тонн.

Нуждающиеся хозяйства получат семена при условии заключения ими договоров на поставку в региональный фонд сельхозпродукции урожая 1998 года по ценам, установленным постановлением главы администрации края 5 февраля 1998 года или под встречную сдачу урожая по стоимости, установленной краевой комиссией по продовольствию и ценообразованию в АПК.

1.4.       Животноводство

В крае сложилась критическая обстановка с обеспечением животноводства концентрированными кормами. Во многих районах хозяйства обеспечены ими лишь на 20-30%. В текущем году на Кубани выращено 434 тыс. тонн маслосемян подсолнечника, что могло бы полностью удовлетворить потребность в белковых кормах. Однако из выработанных на 22 ноября т.г. 92,5 тыс. т. шротов и жмыхов лишь 24 тыс. отпущены хозяйствам и птицефабрикам. Более 55 тыс. т. возвращено коммерческим структурам и в основном вывезено за пределы края.

Глава администрации Краснодарского края Кондратенко издал распоряжение, в соответствии с которым «в целях обеспечения животноводства белковыми кормами» из оставшихся в наличии ресурсов для нужд животноводства будет зарезервировано 40 тыс. тонн шрота и жмыха. Отныне отпуск этих ценных кормов с масложиркомбинатов и маслоэкстракционных заводов, а также предоставление транспортных средств под вывоз их за пределы края будет осуществляться только после согласования с краевым департаментом сельского хозяйства и продовольствия.

1.5.       Налоги

1.5.1.      Борьба с «алкогольной интервенцией»

На состоявшемся 30 ноября 1998 года заседании краевой межведомственной комиссии по защите прав граждан и общественной безопасности, борьбе с преступностью и коррупцией речь шла о борьбе с алкогольным беспределом. Заседание проходило под председательством Н.И.Кондратенко с участием представителей правоохранительных органов – МВД, ФСБ, прокуратуры, судов, налоговых органов. С докладами выступили председатель комитета по виноградарству и алкогольной промышленности, зам. председателя правительства края А.П.Бирюков и начальник управления по работе с правоохранительными органами Ф.В.Дявочка.

Первый из докладчиков сразу сообщил, что «на территории края постоянно распространяется хорошо продуманная высокооплачиваемая алкогольная интервенция». «Свобода без берегов» для теневого бизнеса привела к тому, что в 1997 году отравились некачественным алкоголем 53 тыс. чел., в том числе в крае – 280 (в этом году умерли 100 человек). С начала нынешнего года зарегистрировано 477 случаев алкогольного отравления. По оценкам специалистов, доля нелегальной алкогольной продукции, реализуемой на потребительском рынке, доходит до 75%.

На заседании был зачитан проект постановления главы администрации края, предусматривающий введение новых правил контроля над производством и оборотом алкогольной продукции. В нём, в частности, говорится о том, что с 1.01.99 года на Кубани предполагается ограничить число производителей этилового спирта 3-мя предприятиями, запретить реализацию алкоголя в мелких розничных предприятиях – павильонах, палатках, киосках.

Отметим, что на 1 октября 1998 г. на диспансерном учёте по поводу алкоголизма в крае состояли 77136 человек.

1.5.2.      ЗСК выслушало предпринимателей

Бюджетный комитет Законодательного собрания края провел «круглый стол» частных предпринимателей, в котором приняло участие около 120 человек из разных уголков Кубани, где обсуждалась практика применения краевого закона о налоге с вмененного дохода. Закон, не успев выйти в свет, вызвал шквал критики со стороны представителей малого бизнеса, особенно – частных предпринимателей, так как в этом нормативном акте нет дифференцированного подхода. Главный вывод высказал председатель бюджетного комитета А.Ремезков на пресс-конференции, прошедшей после «круглого стола»: «Нужно вносить коррективы». Для этого создана экспертная комиссия.

1.6.       Экономика: инвестиции

1.6.1.      Конкурс на минеральную воду

В целях более глубокого изучения и освоения Чибийского водопроявления председатель правительства Кубани В.Мельников распорядился провести в Краснодаре конкурс среди российских юридических лиц на право разведки и добычи столовых минеральных подземных вод, содержащихся в крае. Победителю будет выдана лицензия на право недропользования в течении 23 лет «на условиях полного предпринимательства».

1.6.2.      Йодный завод

Началось строительство второго в крае йодного завода. Инвестор проекта –американская корпорация «Трой». Председатель совета директоров корпорации Дэрул Смис в Краснодаре заявил, что о конкуренции уже работающему заводу в Крымском районе и речи быть не может. Потребность в йоде такова, что продать его по 18 долларов за килограмм на мировом рынке не составляет труда. Всего в мире три подобных месторождения — в США, Чили и России.

Российской стороне реализация проекта не будет стоить ни копейки. Все расходы на себя берет корпорация «Трой». Первая очередь строительства будет введена к 2000 году. Проектная мощность завода составит от 500 до 700 тонн йода в год.

1.6.3.      Французы заинтересовались Кубанью

Между одной из французских фирм, управлением сельского хозяйства мэрии г.Краснодара, агрофирмой «Солнечная» и администрацией Динского района подписан протокол о намерении построить завод по переработке зеленого горошка и сахарной кукурузы. Строительство предприятия намечено начать в октябре 1999 года с тем, чтобы уже в 2000 году получить первую консервную продукцию.

2.    Социальная сфера

2.1.       Выплата детских пособий

В администрации края состоялся «Час контроля», где рассматривался вопрос о выполнения постановлений главы администрации края от 30.03.98 г. №153 «О неудовлетворительной работе по организации выплаты ежемесячных пособий гражданам, имеющих детей».

В настоящее время задолженность по пособиям на детей составляет до 28 месяцев. Принимаемые меры для разрешения этой проблемы такие, например, как взаимозачеты, желаемых результатов не дали. Ввиду большой значимости вопроса работа по выполнению постановления №153 взята под контроль главы администрации края Н.И.Кондратенко.

2.2.       Повышение тарифов

Значительное снижение объемов перевозок железнодорожным транспортом, резкое повышение цен на энергоносители и запасные части, прекращение выделения средств из федерального бюджета, привели к критическому состоянию Краснодарское отделение железной дороги. «В целях сохранения существующих объемов пригородных перевозок, стабилизации железнодорожного транспорта» председатель правительства Кубани В.Мельников подписал постановление, в соответствии с которым с середины декабря вводятся новые повышенные тарифы на поезда пригородного сообщения.

2.3.       Безработица

90862 краснодарца, включая студентов, пенсионеров, неработающих граждан, обратились в городской центр занятости за прошедшие 11 месяцев. За этот же период 490 предприятий подали списки на сокращение рабочих мест. Из 4262 сокращенных 45 процентов составляют рабочие. Этот неутешительный показатель гораздо выше прошлогоднего.

На сегодняшний день на учете в центре занятости состоит 3336 официально зарегистрированных безработных. Если в прошлом году уровень безработицы составлял 1,5 процента, то в настоящее время – 0,8 процента.

2.4.       Объявили забастовку футболисты сочинской «Жемчужины»

Они отказываются тренироваться до тех пор, пока им не выплатят зарплату за сентябрь и октябрь, а также премиальные и отпускные.

На спортивную базу «Жемчужины» приехал заместитель главы администрации Сочи Николай Кашников. Он просил футболистов подождать до 22 декабря, когда сочинские проблемы, в том числе и финансовые, будут обсуждаться на самом высоком уровне – в Государственной Думе.

Но руководители ФК «Жемчужины» не стали ждать 22 декабря, отправились в краевую администрацию за финансовой поддержкой и не получили ее.

Если в течение месяца с футболистами «Жемчужины» не расплатятся, то они автоматически освобождаются от обязательств по контрактам с клубом и превращаются в свободных агентов, что дает им право выбрать любую команду.

3.    политика

3.1.       Вокруг выборов

В предыдущих обзорах тема выборов депутатов ЗСК и депутат Госдумы освещалась достаточно подробно. В настоящем обзоре мы обратим внимание прежде всего на то, как в региональной прессе и политических кругах комментируют их итоги.

Если до выборов все средства массовой информации состязались в прогнозах, то после — все погрузились в пучину аналитических вычислений их последствий. Тем временем ликуют победители – так называемые «красные» (блок «Отечество» получил 38 из 50 мест), потрясены разгромом «правые», которые рассчитывали серьезно укрепиться в новом ЗСК.

В отличие от 1994 года, нынешние выборы в ЗСК с первых дней приковали к себе внимание населения Кубани. Пожалуй, еще никогда в крае не было такого четкого политического размежевания кандидатов в депутаты, как в этот раз. Демократы объединялись, как могли, «левые» были также максимально организованы.

Явка избирателей в среднем по краю составила 38,93%, по городу Краснодару в первом округе – 41,22%, во втором – 42,74%. Стоит особо отметить, что такой расклад электоральной активности не характерен для Кубани. Здесь традиционно голосует село, а горожане обычно игнорирует выборы. На этих выборах в городах активность была выше, чем на селе.

Такой убедительной победы представителей левого блока «Отечества» не ожидал никто. Любопытно проанализировать состав фракции «Отечества», так как он отнюдь не однороден. С одной стороны, здесь есть представители партийной организации КПРФ во главе с первым секретарем крайкома Николаем Осадчим. С другой – хозяйственные руководители. Ясно, что их нельзя однозначно причислять к «красным». Скорее они рассматривают «Отечество» как краевую «партию власти».

Большой победой демократов считается избрание представителя «ЯБЛОКА» Л.Телелейко (г. Сочи). Он — один из (немногих) депутатов, кто победил благодаря не столько партийному лейблу, сколько грамотной предвыборной кампании, социальному капиталу, личностным качествам (можно даже сказать, харизме). В том же Сочи в ЗСК прошли кандидаты, которых поддержал Ю.Лужков — Е.Капцова, А.Яровенко.

Как поражение, оценивается проход в новое ЗСК троих кандидатов от партии Лебедя (ей предсказывали не менее 15 мест). Сенсацией стало поражение на выборах таких крупных политических фигур, как экс-губернаторы Е.Харитонов и В.Дьяконов, экс-председатель крайисполкома Н.Горовой а также лидер краевого отделения партии Лебедя В.Крохмаль (баллотировавшийся в губернаторы в 1996 году). Не прошел также «второй» Горовой – глава Усть-Лабинского района К.Горовой. Полное поражение потерпел и богатый «Блок Бориса Вавилова».

Таким образом, выборы нового состава ЗСК подтвердили необходимость в условиях системы выборов по многомандатным округам вести командную борьбу (именно ее отсутствие, по оценкам многих экспертов, стало причиной неуспеха кандидатов от партии Лебедя).

На заседании избирательной комиссии края рассмотрены две жалобы по итогам выборов в ЗСК. Одна из жалоб пришла из Новороссийского округа, другая – из Сочинского.

По второй крайизбирком постановил, что «имеющиеся недоработки в деятельности избирательных комиссий не повлияли на итоги выборов и не могут служить основанием для отмены их результатов».

С Новороссийским округом дело оказалось сложнее. Кандидат в депутаты Сергей Андрусенко (занявший 17 место) в своей петиции перечислил длинный ряд фактов, выявленных его командой. Например, обвинил губернатора в том, что тот агитировал с телеэкрана и со страниц газет за кандидатов краевого «Отечества», а оплачена эта реклама в соответствии с законодательством не была. Крайизбирком счел, что здесь нарушений нет, так как прямую агитацию за конкретных кандидатов Николай Кондратенко не вел, а косвенная законом не регламентируется. Все остальные нарушения наблюдатели С.Андрусенко выявили на избирательных участках преимущественно Крымского района, входящего в Новороссийский округ. И некоторые из них засняли на видеокамеру.

Крайизбирком выслушал обе стороны: проигравшего кандидата и председателя Крымской территориальной комиссии Эдуарда Бензеля. Председатель комиссии счел, что лучшая защита – нападение, и обвинил Андрусенко и его наблюдателей в том, что те якобы оказывали давление на участковые комиссии.

Избирательная комиссия края в итоге сочла целесообразным отменить итоги выборов по участку №№26-26, так как там имел место факт несоответствия количества заявлений избирателей количеству бюллетеней, обнаруженных в переносном ящике. К слову, все голоса в «лишних бюллетенях» были поданы, по утверждению Андрусенко, за кандидатов «Отечества». Но в целом это не повлияло на итоги выборов по округу, поэтому они остаются в силе.

3.2.       Организационная сессия ЗСК

После подведения итогов в центре внимания прессы оказался вопрос о председателе ЗСК. Никакого сомнения не было, что им станет депутат от «Отечества». Вопрос был в том, останется ли на посту председатель ЗСК первого созыва В.Бекетов, который активно поддерживался «Отечеством», но выдвигался самостоятельно, или победители поставят на «стопроцентно своего» (например, Н.Осадчего).

Ответ дала первая сессия ЗСК. На пост председателя были выдвинуты Бекетов и Осадчий. Каждому было дано по 10 минут для изложения своей программы первоочередных действий. После голосования с минимальным преимуществом победил В.А.Бекетов. Н.И.Осадчий стал его первым заместителем (он же возглавил комитет по вопросам образования, науки, культуры, делам молодежи и спорту – сферы не самые прибыльные, но с позиции партийного стратега, пекущегося о приращении социального и политического капитала — ключевые). Заместителем председателя ЗСК избран Н.А.Балдинов, возглавивший одновременно комитет по агропромышленной политике, землепользованию и землеустройству.

На сессии утверждена новая структура ЗСК. Появилось два новых комитета: 1) по собственности и приватизации; 2) по промышленности, транспорту, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. Упразднен комитет по межнациональным отношениям, миграционной политике и взаимодействию с общественно-политическими объединениями граждан. Его функции перешли к ранее существовавшему комитету по местному самоуправлению и делам казачества.

3.3.       Выборы в Госдуму

22 ноября состоялись также выборы депутата Государственной Думы по Каневскому избирательному округу (взамен выбывшего депутата А.Петрика). Всего было выдвинуто 7 кандидатур. В голосовании приняли участие 43,18% избирателей. Победил Александр Петрович Бурулько — за него проголосовали 33,91% избирателей.

3.4.       Открытое письмо «Отечества» «Отечеству»

Президиум Краснодарского краевого общественно-политического движения «Отечество» обратился с открытым письмом к мэру г. Москвы Ю.М. Лужкову. В нем поднимается вопрос о совпадении названий двух разноплановых и разноориентированных движений. «Нас не может не волновать совпадение названий создаваемого Вами объединения и уже 5 лет действующего Краснодарского общественно-политического движения «Отечество», в которое входит более 40 организаций… Считали бы целесообразным и деликатным переговорить по данному вопросу с Вашим представителем. Надеемся на цивилизованное и конструктивное решение проблемы идентичности наименований региональных общественно-политических организаций…», говорится в письме.

3.5.       Новая организация

Учреждено краевое отделение Антифашистского молодежного движения (АДМ). Активное участие в его создании принял творческий союз «Южная волна».

АЬДнтифашистское молодежное движение было создано в 1995 году для противодействия в рамках закона распространению и усилению влияния фашистской, экстремистской, тоталитарной и другого рода человеконенавистнической идеологии и практики. Участником движения может стать любой человек, достигший 14 лет и разделяющий его цели и задачи.

4.    Межнациональные отношения

Общероссийский резонанс получила история с распространением в Краснодаре антисемитских листовок. Ее не раз освещали в своих передах федеральные телеканалы, она обсуждалась депутатами Госдумы, стала предметом статей столичной прессы.

4.1.1.      Хроника провокации

1 декабря — на заседании комиссии при Президенте РФ по противодействию политическому экстремизму одобрен проект федерального закона «О политическом экстремизме». Кремль решительно встает на путь защиты граждан от политического экстремизма.

7 декабря – Борис Ельцин объявляет о кадровых перестановках в Кремле и назначает секретаря Совета безопасности Николая Бордюжу руководителем своей администрации. Пресс-секретарь президента заявляет: «Новый руководитель администрации президента намерен занять очень жесткую линию по вопросу борьбы с коррупцией в высших эшелонах власти».

Как следует из дальнейших заявлений, именно в этот день или накануне заместитель губернатора Н. Харченко узнал о готовящейся в Краснодаре провокации.

9 декабря – в вечерней информационной программе радио «Кубань» впервые прозвучало заявление управления информации и социально-политического прогнозирования края, которое позже было опубликовано в краевых газетах. В нем говорилось, что из компетентных источников стало известно, будто в ближайшие дни в краевом центре может быть «выброс» листовок в дома и квартиры граждан еврейской национальности с требованиями покинуть свои дома. Говорилось также, что «эта грязная акция направлена в первую очередь против Н.И.Кондратенко».

В это время губернатора в крае не было — он находился на отдыхе.

10 декабря – утром радио «Кубань» повторяет текст заявления управления информации и социально-политического прогнозирования администрации края.

Во все административные округа и службы города начинают звонить горожане. Днем листовку антисемитского содержания приносят в муниципальную телерадиокомпанию «Краснодар». Ее передают в мэрию и в редакцию «Краснодарских известий».

Вечером того же дня мэр Краснодара В. Самойленко собирает глав административных округов и дает поручение прояснить ситуацию, поскольку от правоохранительных органов информации нет.

11 декабря – газета «Кубань сегодня» публикует текст заявления управления информации и социально-политического прогнозирования администрации края под заголовком «Готовится провокация». В нем, в частности, говорится: «В последнее время на Кубани наблюдается обострение социально-политической ситуации. Некоторые руководители органов местного самоуправления пытаются взвалить вину за ухудшение экономического положения на краевые власти. Муссируются и искусственно подогреваются слухи о том, что рост цен вызван деятельностью депутатов краевого Законодательного собрания нового созыва, хотя они на первой сессии рассматривали только организационные вопросы.

Можно со всей очевидностью предположить, что отдельные руководители своей бездеятельностью по преодолению сложной обстановки просто мстят своим же избирателям за то, что они на этот раз не за них проголосовали. Ряд чиновников и местных политиков почти в открытую называют избирателей быдлом. Однако верхом политической наглости и цинизма является готовящаяся провокация. Как стало известно из компетентных источников, в ближайшие дни в краевом центре может быть проведен массовый выброс листовок в дома и квартиры граждан еврейской национальности с требованием покинуть Кубань под угрозой физической расправы.

Уверены, что благоразумие и здравый смысл, присущие кубанцам, помогут сохранить мир и спокойствие в нашем крае».

В заявлении говорится также, что «правоохранительные органы найдут исполнителей и заказчиков этой политической провокации и преступники будут наказаны по всей строгости Закона».

В вечернем эфире телерадиокомпании «Екатеринодар» мэр Краснодара Валерий Самойленко сообщил о факте распространения листовок и призвал горожан соблюдать спокойствие и межнациональное согласие. Он заявил, что данной провокации способствовали неоднократные антисемитские высказывания главы администрации края Кондратенко, и возложил на губернатора ответственность за возможные последствия.

12 декабря — в газете «Краснодарские известия» выходит материал « Да, провокация. Но чья?». В нем автор сообщает, что «в Управлении ФСБ по Краснодарскому краю ответственный работник заявил, что не располагает информацией о провокации», и продолжает: «Напрашивается вопрос: что, заявления управления информации и социально-политического прогнозирования администрации края и мэра Краснодара мало, а призывы к погромам и поджогам еврейских квартир не являются основанием для возбуждения уголовного дела по факту разжигания межнациональной розни?»

14 декабря – мэрия Краснодара передает материалы по факту распространения листовок в прокуратуру города.

15 декабря — газета «Кубанские новости» публикует заявление правительства Краснодарского края — ответ на выступление мэра Краснодара в эфире ТРК «Екатеринодар». Правительство края обвинило В.Самойленко и городские СМИ в попытках опорочить губернатора и деятельность краевых органов власти. Одновременно было заявлено, что «подобные акции готовятся за пределами края».

16 декабря – руководство администрации и правительства края приглашает на встречу представителей еврейского национально-культурного общества «Шалом». Беседу вели заместители губернатора Н.Харченко, В.Галушко, В.Громов и начальник управления информации и социально-политического прогнозирования Г.Мухина. Было заявлено, что так называемого «еврейского вопроса» на Кубани нет. Правда, делегация «Шалом» этому не поверила. Его представители заявили о беспрецедентной политике антисемитизма в Краснодарском крае. В отчете с этой встречи «Кубанские новости» пишут: «Отдельные политиканы хотели бы дестабилизировать обстановку, увести трудящихся всех национальностей на Кубани, от созидательной работы по выходу из экономического кризиса».

Губернатор продолжает отдых.

20 декабря — по каналу НТВ передают интервью заместителя главы администрации края Н. Харченко, который заявляет, что «дня за три к нему пришел работник правоохранительных органов и сообщил, что именно в мэрии Краснодара готовиться провокация». В городских СМИ в ответ задается вопрос: за три дня до чего? До 9 декабря, когда впервые в средствах массовой информации появилось заявление управления информации и социально-политического прогнозирования администрации края, или за три дня до появления листовок?

23 декабря – газета «Кубанские новости» публикует свое журналистское расследование, основанное на публикации газеты «Коммерсантъ Daily». В орбиту кубанской провокации попадает депутат Государственной Думы, почетный гражданин города Краснодара Иосиф Кобзон.

24 декабря – «что будет дальше?»- задают вопрос все СМИ.

Возбудят ли компетентные органы уголовное дело по факту распространения листовок антисемитского содержания, «выступят ли с соответствующей оценкой случившегося»?

«Отдает ли себе отчет вице-губернатор Н. Харченко, что, ведя закулисную игру, скрывая в течении нескольких дней информацию от городских властей, он фактически способствовал провокационной деятельности, связанной с распространением листовок ?» — задают вопрос «Краснодарские Известия». Получат ли они на него ответ – это уже другой вопрос.

4.2.       Заседание правления Центра национальных культур

Валерий Самойленко побывал на заседании правления Центра национальных культур.

Один из вопросов, обсуждавшихся руководителями общин, — межнациональные отношения на Кубани. Был разработан проект обращения к жителям Кубани, в котором обсуждались губернаторские высказывания известного толка. Мнения членов правления разделились: представители греческой и русской общин, а также Екатеринодарского отдела ВКВ предлагали вообще снять проект обращения с обсуждения, так как, по их мнению, нет предмета для разговора: все нации живут на Кубани дружно, и краевая власть им в этом не препятствует. Представители других общин настаивали на принятии обращения.

Высказал свое мнение и мэр города Краснодара. Суть обращения можно выразить следующим выражением: уважаемый губернатор, вопросы сионизма рассматривайте в своей семье, а не на работе. Самойленко также заявил, что он уверен: антисемитские листовки, появившиеся недавно, не писали ни губернатор, ни его заместители. Но определенные высказывания главы края могли спровоцировать их появление.

В итоге обсуждений принятие обращения было отложено до следующего раза.

4.3.       Казаки

В декабре в станицу Раевскую съехались представители казачества из Анапы, Темрюка, Славянска, Крымска – всего до 600 человек. Сбор казаков произошел по поводу ЧП, случившегося в этой станице 5 ноября — 15-летний подросток изнасиловал 7-летнюю девочку.

Как посчитали казаки, дознание, проводимое местными органами внутренних дел, неоправдано затянулось, по непонятным причинам затянулось и обследование пострадавшей.

Казаки были настроены решительно, заявляя о необходимости немедленного выселения семьи насильника (семья армянская ) с территории Кубани.

Прибывшим представителям местного УВД с трудом удалось погасить чуть было не начавшийся межнациональный конфликт.

5.    Неправительственные организации

5.1.       Конференция NGO

12 декабря 1998 года в зале Общественно-информационного центра г.Краснодара прошла 2-я конференция неправительственных организаций, которая называлась «Строительство партнеров: от слов к делу». В зале присутствовали десятки представителей от самых различных общественных организаций города — профсоюзов, фондов, национальных общин, инвалидских, ветеранских и религиозных движений, были экологи, дворяне, солдатские матери, казаки, скауты. Присутствовал мэр Краснодара В.Самойленко.

Конференция проводилась в День Российской Конституции. Обсуждались вопросы взаимодействия неправительственных организаций с городскими властями, о роли общественных организаций и СМИ в формировании привлекательного имиджа Краснодара для отечественных и зарубежных инвесторов.

На сегодняшний день в Краснодаре существует более 1200 объединений граждан. Среди них уже существуют объединительные тенденции, пример тому Центр национальных культур, Кубсомол, Координационный совет ветеранских организаций, но этого мало. Как сказал депутат Госдумы Алексей Андреев: «Кубани нужна мощная альтернативная «Отечеству» политическая сила.… Если альтернативный центр не образуется, то демократические силы края проиграют предстоящие выборы в Госдуму так же «успешно», как и выборы в ЗСК».

5.2.       Армавирскому межрегиональному третейскому суду 5 лет

Из 13 третейских судов, созданных в Краснодарском крае, фактически работают два. Один из них в Армавире. По мнению «Торгово-промышленных ведомостей», «его опыт необходимо передавать в другие регионы» — настолько успешен их труд. Положительную оценку его деятельности в 1997 году дал и «Вестник Высшего арбитражного суда».

Председатель Армавирского межрегионального постоянно действующего третейского суда по рассмотрению экономических споров (таково его полное название) И.В.Погонцев называет три основополагающих принципа работы:

— выборность судей сторонами спорщиками из предложенного списка;

-  полная конфиденциальность рассматриваемых дел;

-  наконец, экономическая целесообразность.

Квалификация судей ни разу за 5 лет работы не ставилась под сомнение. В течение этого срока не было ни одного отказа от исполнения решения суда.

В апреле этого года на конкурсной основе был утвержден новый состав Армавирского третейского суда. В него вошли около 20-ти юристов – представители почти десятка районов Краснодарского края.

6.    Государственное управление
и развитие местного самоуправления

6.1.       Коррупция в портах

По последним данным Межведомственной рабочей группы, проверяющей деятельность портов Азово-Черноморского побережья Кубани, сумма выявленных здесь хищений материальных ценностей достигла уже 45 миллионов рублей и почти шести миллионов долларов. Кроме того, внесено 28 протестов по фактам незаконной приватизации портовых объектов.

В краевой прессе опубликовано сообщение ИТАР-ТАСС (со ссылкой на источник в МВД РФ) о том, на сегодняшний день установлена причастность к хищению бюджетных средств группы должностных лиц во главе с депутатом Ейского районного Совета Н.Ф.Гончаренко.

«Совместная операция специалистов Межведомственной рабочей группы в настоящий момент продолжается, — говорится в сообщении. — Расследуются уголовные дела по фактам хищений в особо крупных размерах должностными лицами администрации г.Новороссийска части инвестиционного бюджетного кредита, предназначенного для развития города и порта, а также превышение своих должностных полномочий при выделении земельных участков, ущерб от которого превысил 1,2 млн. рублей».

Расследуются также факты хищения должностным лицами денежных средств со специальных депозитных счетов и факты уклонения от налогов путём умалчивания в бухгалтерских документах Новороссийского морского порта операций по кредитованию иностранной фирмы на сумму 10 000 000 марок и необоснованного списания долга российского коммерческого предприятия в сумме 15 млн. долларов США. Рабочая группа также выявила злоупотребления служебным положением, присвоение и растрату кредита Минфина РФ в сумме 3 млн. долларов США руководством АО «Абрау-Дюрсо».

6.2.       Суд между краевым и районным руководителями

30 ноября В.А.Мельников, первый заместитель главы администрации края, председатель правительства края, обратился в Усть-Лабинский районный суд с исковым заявлением о защите чести, достоинства и деловой репутации к К.Э.Горовому, главе администрации Усть-Лабинского района. Он просил суд признать не соответствующими действительности сведения, распространяемые К.Э.Горовым, во время его выступлений 12 ноября 1998 года в прямом эфире телекомпании «АРТА» о том, что « глава правительства края Мельников вор и негодяй».

17 декабря сего года состоялось судебное заседание Усть-Лабинского районного суда, на котором было вынесено решение:

1.  Признать вышеупомянутые сведения не соответствующими действительности.

2.  Обязать редакцию Курганинской телекомпании «АРТА» сделать опровержение.

3.  Взыскать в качестве компенсации морального вреда с Горового К.Э. в пользу Мельникова В.А. 10 тысяч рублей.

6.3.       Депутаты райсовета не одобрили решение правительства края

Гулькевичский районный Совет депутатов не утвердил постановление главы района о создании фонда энергосбережения. Есть краевое постановление о создании этого фонда, в том числе на местах, с целью накопления средств для разработки и внедрении в крае энергосберегающих технологий. Создавать фонды на местах краевая власть рекомендовала за счет поднятия тарифов на тепло, электроэнергию – примерно на пять процентов. Гулькевические депутаты рекомендовали местной власти изыскать другие источники для создания фонда разработки и внедрения энергосберегающих технологий.

7.    Криминал

В Краснодарском крае криминогенная обстановка остается напряженной. В один день, 7 декабря, в крае было зарегистрировано 628 преступлений. На улицах и в общественных местах совершено 228 преступлений, из которых сразу же было раскрыто 68%. Три изнасилования из четырех раскрыты. Скакнуло вверх число грабежей – восемь, из них половина так и осталась нераскрытой. Традиционно трудно раскрываются кражи: из 229 – только 90. Увеличилось число случаев применения огнестрельного оружия.

12 декабря в краевом центре на улице Севастопольской в ходе перестрелки в одной из квартир было убито двое мужчин. По предварительным данным, произошла криминальная разборка.

10 декабря на территории краснодарского завода измерительных приборов сотрудниками правоохранительных органов была проведена операция по пресечению незаконного изготовления оружия. В ходе проверки инструментального цеха 15 в ящиках рабочих столов и в шкафах были найдены: насадка-глушитель для бесшумной стрельбы, гильзы, заготовки для револьверов, для кинжалов и ножей, целые ящики оружейных полуфабрикатов и уже готовые изделия. Кроме того, милиционеры нашли матрицы (заготовки штампов, печатей) всевозможных организаций, включая систему МВД.

Источники

1.  Краснодар. — 1998. — 18 декабря.

2.  Кубань сегодня. — 1998. — 28 ноября.

3.  Кубань сегодня. — 1998. — 4 декабря.

4.  Кубань сегодня. — 1998. — 5 декабря.

5.  Кубань сегодня. — 1998. — 9 декабря.

6.  Кубань сегодня. — 1998. — 11 декабря.

7.  Кубань сегодня. — 1998. — 17 декабря.

8.  Кубань сегодня. — 1998. — 18 декабря.

9.  Кубань сегодня. — 1998. — 22 декабря.

10.  Вольная Кубань. — 1998. — 16 декабря.

11.  Вольная Кубань. — 1998. — 11 декабря.

12.  Вольная Кубань. — 1998. — 9 декабря.

13.  Вольная Кубань. — 1998. — 1 декабря.

14.  Вольная Кубань. — 1998. — 2 декабря.

15.  Вольная Кубань. — 1998. — 4 декабря.

16.  Вольная Кубань. — 1998. — 8 декабря.

17.  Вольная Кубань. — 1998. — 5 декабря.

18.  Вольная Кубань. — 1998. — 28 декабря.

19.  Краснодарские известия. — 1998. — 26 ноября.

20.  Краснодарские известия. — 1998. — 2 декабря.

21.  Краснодарские известия. — 1998. — 3 декабря.

22.  Краснодарские известия. — 1998. — 4 декабря.

23.  Краснодарские известия. — 1998. — 5 декабря.

24.  Краснодарские известия. — 1998. — 11 декабря.

25.  Краснодарские известия. — 1998. — 12 декабря.

26.  Краснодарские известия. — 1998. — 21 декабря.

27.  Краснодарские известия. — 1998. — 29 декабря.

28.  Краснодарские известия. — 1998. — 9 декабря.

29.  Краснодарские известия. — 1998. — 15 декабря.

30.  Краснодарские известия. — 1998. — 16 декабря.

31.  Краснодарские известия. — 1998. — 18 декабря.

32.  Краснодарские известия. — 1998. — 19 декабря.

33.  Краснодарские известия. — 1998. — 22 декабря.

34.  Краснодарские известия. — 1998. — 24 декабря.

35.  Кубанские новости. — 1998. — 15 декабря.

36.  Кубанские новости. — 1998. — 19 декабря.

37.  Кубанские новости. — 1998. — 21 декабря.

38.  Кубанские новости. — 1998. — 10 декабря.

39.  Кубанские новости. — 1998. — 22 декабря.

40.  Кубанские новости. — 1998. — 29 декабря.