|
| Новое на сайте |
М.Ю. ЕВДОКИМОВ
Смоленская область
в феврале 1999 года
4 февраля 1999 года Смоленской Областной Думой принят областной закон «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Смоленской области».
Очередное заседание постоянной комиссии областной Думы
по вопросам местного самоуправления, законности и правопорядка началось с
обсуждения проекта областного закона «О системе избирательных комиссий,
комиссий референдума, комиссий отзыва в Смоленской области». Данный
законопроект должен определить систему, полномочия, порядок и сроки
формирования, деятельности избирательных комиссий в Смоленской области при
подготовке и проведении выборов в органы государственной власти и местного
самоуправления Смоленской области, комиссий референдума при подготовке и
проведении референдумов Смоленской области и местных референдумов, комиссий
отзыва при подготовке и проведении отзыва депутата Смоленской областной Думы,
главы администрации Смоленской области, депутата представительного органа
местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
Депутаты приняли решение рекомендовать областной Думе принять проект областного
закона «О системе избирательных комиссий, комиссий референдума, комиссий отзыва
в Смоленской области» в первом чтении. Рассмотрев протест прокурора области на
областной закон «О статусе депутата представительного органа местного
самоуправления», комиссия решила рекомендовать областной Думе внести изменения
в него.
В целях обеспечения единой кадровой политики, а также для создания условий реализации государственного заказа на подготовку, переподготовку и повышение квалификации государственных и муниципальных служащих Смоленщины, руководителей и специалистов организации области на основании федерального и областного законодательства и правительственных нормативных актов глава администрации постановил создать государственное образовательное некоммерческое учреждение — Смоленский государственный центр подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих, руководителей и специалистов организаций. Организационная работа по созданию Центра поручена областному управлению региональной политики, местного самоуправления и государственной службы.
Утвержден состав комиссии по проведению отбора предприятий и организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства для участия во Всероссийском конкурсе на лучшую организацию, предприятие сферы жилищно-коммунального хозяйства по эффективности работы в новых экономических условиях.
В соответствии с достигнутым соглашением между администрацией Смоленской области и Витебским облисполкомом с 20 февраля 1999 года от уплаты сборов за загрязнение окружающей Среды освобождаются юридические и физические лица, если они, а также их автотранспортные средства зарегистрированы на территории этих регионов и перевозимые грузы принадлежат субъектам хозяйствования Смоленщины и Витебщины.
Смоленский городской Совет на 34-й сессии от 27.11.98 (решение №286) и на 35-й сессии от 25.12.98 (решение №299) рассмотрел вопрос «О внесении изменений и дополнений в Устав города-героя Смоленска». Внесенные изменения и дополнения зарегистрированы управлением юстиции Смоленской области 20.01.99 и вступают в силу с момента опубликования.
36-я сессия 1 созыва Смоленского городского Совета от 29.01.99 приняла решение №327 о внесении дополнений в «Правила благоустройства города Смоленска». Городской Совет решил: «Правила благоустройства города Смоленска», утвержденные решением малого Совета Смоленского городского Совета народных депутатов от 20.03.92 №11, дополнить следующими пунктами: «65.17. Оставление транспортного средства с целью хранения (в том числе и неисправного) на проезжей части и обочине дороги, создающего помехи для уборки улиц и дорог». «65.18. Оставление на месте поломки транспортных средств, непринятие мер по эвакуации их в течение суток с улиц, дорог и дворовых территорий».
26 марта Смоленский городской Совет провел 37 сессию.
Были утверждены отчеты об использовании городского и районных внебюджетных фондов, доходная часть которых формируется за счет штрафов и других малопредсказуемых денежных поступлений. В фонды в прошлом году было собрано чуть больше семи миллионов рублей, почти треть этих денег пошла на поддержку районных отделений внутренних дел.
Список почетных граждан депутаты дополнили двумя фамилиями — почетного звания удостоены Александр Иванович Шкадов (посмертно) и Лев Ефимович Кербель, народный художник СССР, вице-президент Академии художеств России.
В 1998 году произведено промышленной продукции в действующих ценах на сумму 10,1 миллиарда рублей. Объем производства сократился по сравнению предыдущим годом на 11% против 2% за 1997 год. Спад объемов производства зафиксирован на предприятиях 8 отраслей, из них наибольший — в черной металлургии — 43%, топливной промышленности — 35, химической и легкой промышленности — по 29% в каждой отрасли, машиностроении и металлообработке — 24%. Предприятия ряда отраслей промышленности увеличили объем производства по сравнению с 1997 годом. В мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности объем производства возрос на 44%, цветной металлургии — на 39%, пищевой — на 10, ювелирной — на 5, лесной и деревообрабатывающей промышленности — на 2%. Из 27 районов области, включая города Смоленск и Десногорск, только в девяти объем промышленного производства на крупных и средних предприятиях превысил уровень 1997 года. Из них более чем на 20% в Велижском, Краснинском и Смоленском районах. Вместе с тем существенное снижение объемов производства наблюдалось в Дорогобужском районе — на 32%, Духовщинском — на 46, Сычевском — на 42, Темкинском — на 40%. В легкой и пищевой отраслях, ориентированных на выпуск потребительских товаров, увеличен выпуск хлопчатобумажных тканей в 1,6 раза, чулочно-носочных изделий — на 4%, пальто и полупальто — в 2,8 раза, масла животного — в 1,7 раза, сыров жирных — на 14%, консервов — в 1,6 раза, макаронных изделий — в два, масла растительного — в 2,2, безалкогольных напитков — в полтора раза. В 1998 году во всех категориях хозяйств, по расчетам, произведено сельхозпродукции в действующих ценах на сумму 2874,4 миллиона рублей. Объем продукции сельского хозяйства по сравнению с 1997 годом снизился на четверть, продукции растениеводства — почти наполовину, животноводства — на 8%. В структуре валовой продукции на долю растениеводства приходится 26% (в 1997 году — 41%), животноводства — 74 и 59% соответственно. На личных подворьях население производит 57% всей продукции сельского хозяйства, крестьянские (фермерские) хозяйства — один процент. Всеми категориями хозяйств в 1998 году получено 188,6 тысячи тонн зерна в весе после доработки. В 1998 году хозяйства всех категорий реализовали на убой скота и птицы в живой массе 66 тысяч тонн, меньше, чем в 1997 году, на 10%, молока — 466 тыс.т (на 8%), яиц — 336,7 миллиона штук (на 2% меньше). Доля личных хозяйств населения в общем объеме производства мяса и молока ежегодно возрастает. За прошлый год ими произведено 56% мяса и 54% молока.
С 1 января 1998 года по 1 января 1999 года поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств уменьшилось на 12%. По расчетам, в 1998 году все категории хозяйств по всем каналам реализовали 34 тысячи тонн скота и птицы в живой массе, 187,7 тысячи тонн молока и молочных продуктов, 177,5 миллиона штук яиц. Объемы реализации скота и птицы уменьшились по сравнению с 1997 годом на 17%, молока и молочных продуктов — на 9, яиц — на 3%. Основным каналом реализации продукции животноводства остается продажа заготовительным организациям (мяса — 55%, молока — 82%, яиц — 80%).
За 1998 год потребительские цены и тарифы увеличились на 76,7%. Цены на продовольственные товары (включая алкогольные напитки) выросли на 88,5%, на непродовольственные товары — на 73,3; тарифы на платные услуги — на 14,4%. Продукты питания подорожали на 94,6%, алкогольная продукция — на 52,3%. Стоимость набора из 25 основных продуктов питания в среднем по области на конец года составила 391,3 тысячи рублей и увеличилась по сравнению с началом года на 91,1%. За год реальные располагаемые денежные доходы населения сократились на 13%. Среднедушевой номинальный денежный доход в расчете на месяц составил 715 рублей и вырос на 11% при изменении величины среднемесячного минимума с 296 рублей до 385 рублей. Среднемесячная заработная плата во всех отраслях экономики области за 1998 год составила 779 рублей и возросла на 19%. Доходы 10% наиболее обеспеченного населения в 7 раз превышали доходы 10% наименее обеспеченного, около 19% населения области имели доходы ниже прожиточного минимума. Средний размер пенсий (с учетом компенсаций) на 1 января 1999 года составил 391 рубль (94% к величине прожиточного минимума пенсионера) и увеличился по сравнению с 1997 годом на 25%, реальный размер пенсии снизился на 23%. На начало текущего года сумма задолженности по выплате пенсий составила 265 миллионов рублей. Сумма задолженности по выплате пособий на детей в возрасте до 16 (18) лет к концу 1998 года составила 130 миллионов рублей. Численность экономически активного населения на 1 января 1999 года составила 511,5 тысячи человек, или 44% от общей численности населения области. Всеми видами экономической деятельности заняты 444,2 тысячи человек (87%) и 67,3 тысячи человек (13%) — не имели занятия. Официально зарегистрированы в качестве безработных 4,7 тысячи человек.
В 1998 году естественная убыль населения составила 11,5 тысячи человек и наблюдалась повсеместно, кроме города Десногорска. Число родившихся по сравнению с 1997 годом сократилось на 134 человека (1,6%), а умерших — на 542 человека (2,7%). Число умерших превысило число родившихся в 2,4 раза и составило 17 человек на каждую тысячу жителей области. Младенческая смертность составила 15,4 ребенка. На 1000 браков приходилось 573 развода. В 1998 году в область прибыло 13,2 тысячи человек, а выбыло за ее пределы 11,7 тысячи. Миграционный прирост составил 1,5 тысячи человек.
На Смоленской АЭС состоялось расширенное заседание коллегии Министерства по атомной энергии. Вел заседание министр по атомной энергии Е.О.Адамов. Директор Смоленской АЭС С.П.Крылов предложил установить единую методологию по индексации заработной платы персоналу для всех атомных станций. С 1995 года на Смоленской АЭС самый низкий тариф среди АЭС России. Это привело к убыткам в работе. Он обратился в концерн по поводу повышения тарифа за электроэнергию для САЭС в первоочередном порядке. Сегодня на Смоленской АЭС эксплуатируются два энергоблока (№1 и №3) на номинальной мощности. Энергоблок №2 находится в ремонте до 10 марта. Замечаний к работе оборудования нет.
8 февраля в здании акционерного общества «Газпром» председатель его правления Рэм Вяхирев и глава администрации Смоленской области Александр Прохоров подписали соглашение о сотрудничестве, учитывающее заинтересованность обеих сторон в дальнейшем развитии взаимовыгодного экономического и научно-технического сотрудничества на долгосрочной основе. В качестве первоочередных соглашение определяет газификацию населенных пунктов Смоленщины, строительство магистральных газопроводов и компрессорных станций, развитие мощностей по использованию сжатого и сжиженного природного газа как газомоторного топлива. Соглашение о сотрудничестве также предусматривает разработку и реализацию на Смоленщине совместной программы строительства жилья для работников газовой промышленности и пенсионеров из их числа, пересылаемых из районов Крайнего Севера, и в тот же день губернатор подписал и протокол совещания между администрацией Смоленщины и «Межрегионгазом» о мерах по выполнению расчетов за природный газ. Протоколом предусмотрено утвердить к 8 марта лимиты потребления природного газа на нынешний год для бюджетных организаций. Согласно протоколу, администрация области обязалась в первом квартале принять постановление о совершенствовании системы расчетов за использованный природный газ, предусматривающее создание областной комиссии по контролю за поставками природного газа, укреплению платежной дисциплины и реструктуризации задолженности за топливно-энергетические ресурсы.
Доходы консолидированного бюджета Смоленщины за 1998 год исполнены на 78,6%. В денежной форме в бюджет поступило налогов и других обязательных платежей 636 000 тысяч рублей (48%). Отмечено, что снижение объемов производства к уровню 1997 года составило: в электроэнергетике — 12%, химической промышленности — 29%, машиностроении — 24%. Эти отрасли занимают в структуре объема промышленного производства области 52%. Создан Фонд поддержки инвестиционной деятельности. Выпущен обновленный каталог инвестиционных проектов, в который вошло 70 проектов, с потребностью в инвестициях 360 миллионов долларов США. По состоянию на 1 января 1999 года, в области зарегистрировано 17 731 юридическое лицо. Причем 5280 (29,7%) не представляют либо представляют нулевую отчетность и 40 636 физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. В 1998 году налоговые органы совместно с администрациями городов и районов в соответствии с действующим законодательством ликвидировали 1193 (6,3%) «мертвых» предприятий. Сокращение объемов валового внутреннего продукта и количества реальных налогоплательщиков напрямую определяет налогооблагаемую базу, которая за последние годы постепенно уменьшается. Весьма значительное уменьшение произошло, например, в Велижском, Сычевском, Дорогобужском, Сафоновском районах. За 1998 год в бюджетную систему поступило 1887 миллионов рублей налоговых и других обязательных платежей, из которых «живые» деньги — 1124 миллиона рублей (60% от общих поступлений). Наиболее крупными плательщиками являются: Смоленская АЭС, СОАО «Бахус», АО «Смоленскэнерго», АО «Смоленскоблгаз».
В 1998 году ЗАО «Фаянс» ввело в эксплуатацию мощность по производству санитарно-строительных изделий на 100 тысяч штук в год. В пищевой промышленности: цех по производству колбасы мощностью 1,5 тонны в смену, цех по выработке консервов из мяса птицы на 4 тысячи условных банок в смену, мощность по производству сушек на 2,7 тонны в смену. Смоленскавтодором сданы в эксплуатацию автомобильные дороги с твердым покрытием протяженностью 38 километров. За год введено в эксплуатацию 1536 новых благоустроенных квартир общей площадью 120,7 тысячи квадратных метров. За 1998 год объем перевозок грузов всеми видами транспорта снизился на 12%. Из общего объема грузов 51% перевезен железнодорожным транспортом. Отремонтировано 108,8 километра областных автодорог с твердым покрытием. Населению области продано потребительских товаров через все каналы реализации на 5,9 миллиарда рублей. Продовольственных товаров было продано на 3,6 миллиарда рублей, непродовольственных товаров продано на 2,3 миллиарда рублей. Предприятиями общественного питания реализовано продукции на 164,8 миллиона рублей. Алкогольных напитков продано за год на сумму 552,7 миллиона рублей. Товарными запасами предприятия торговли и общественного питания, по состоянию на 1 января 1999 года, обеспечены на 32 дня торговли. Объемы платных услуг, оказанных населению во всех каналах реализации, за 1998 год составил 1581 миллион рублей. Внешнеторговый оборот области за 1998 год, включая неорганизованную торговлю, составил в текущих ценах 335 миллионов долларов США и по сравнению с 1997 годом снизился на 15%, в том числе экспорт — 186 миллионов долларов (уменьшился на 32%), импорт — 149 миллионов долларов (увеличился на 24%). Сальдо торгового баланса сложилось положительное, в размере 37 миллионов долларов США, в 1997 году этот показатель был выше более чем в 4 раза. Из общего объема экспорта вывоз в Белоруссию составил 12%.
Новый цех цельномолочной продукции, где молоко, сметана, творог будут сразу расфасовываться в пакеты и пластмассовые стаканчики, открыт на Угранском сыродельном заводе. Участие в оборудовании цеха современными машинами и автоматами принял Московский булочно-кондитерский комбинат «Серебряный бор», выступивший в качестве спонсора.
Соглашение о подъеме и развитии торфодобычи и его переработки на Смоленщине, подписали глава администрации области и генеральный директор открытого акционерного общества «Российская топливная компания» Валентин Савельев. В соответствии с достигнутой договоренностью акционерное общество «Ростопром» направляет ежегодно не менее 2 миллионов рублей на развитие мощностей по добыче торфа в рамках федеральной программы «Повышение плодородия почв» акционерному обществу «Смоленскторф», выделяет 100 тысяч немецких марок для организации на предприятии «Чистик» производства пакетированного торфа, обязуется оказывать содействие предприятиям области в поставке технологического оборудования на лизинговой основе, обеспечить централизованную поставку твердого топлива.
В строительном комплексе области работают 562 подрядные организации различных форм собственности с общей численностью работающих 17,4 тысячи человек и 36 предприятий стройиндустрии, насчитывающих 7,4 тысячи работников. Основу отрасли составляют акционерные общества со смешанной формой собственности и частные подразделения и предприятия. За истекший год введено в эксплуатацию 127 тысяч квадратных метров общей площади жилых домов, или 1072 квартиры. Построено 152 километра магистральных газовых сетей, в том числе 84 километра из полиэтиленовых труб. Сданы в эксплуатацию завод по производству санфаянса мощностью 100 тысяч изделий в год, 12 автозаправочных станций, два городских рынка общей площадью 5 тысяч квадратных метров, первая очередь Пятницкого путепровода, 19 объектов соцкультбыта в городе Смоленске. По программе «Государственные жилищные сертификаты» для военнослужащих, увольняемых и уволенных с военной службы, реализовано 106 сертификатов. За счет средств частного капитала, средств предприятий и местного бюджета в области создано 814 дополнительных рабочих мест. Возросли объемы выпуска керамического кирпича, мягкой кровли, столярных изделий, санфаянса, линолеума. Сохранили потенциал акционерные общества «Смоленскоблгражданстрой» и «Запэнергострой», неплохо начали работу АО «Смоленскпромстрой», «Смолстрой», «Дорогобужхимстрой». Вяземский ДСК за 12 месяцев выпустил 15,8 тысячи кубометров сборного железобетона. АО «Дорогобужхимстрой» выиграл в конкурсе на строительство газокомпрессорной станции на трассе газопровода «Ямал-Европа» на территории Смоленской области. В конце 1998 года в целях сокращения объемов незавершенного строительства жилья комитет по строительству и архитектуре направил в 14 регионов Крайнего Севера и приравненные к ним территории предложения по строительству жилья для выезжающих с этой местности жителей. В настоящее время подписано соглашение между Правительством Республики Коми и администрацией области о совместной деятельности по строительству жилья для жителей республики. Учитывая, что бюджетное финансирование строительства в этом году крайне ограничено, первоочередными задачами являются строительство и ввод в эксплуатацию социально значимых объектов — таких, как школы в поселке Хиславичи и деревне Русское Шумячского района, спальный корпус Ярцевской школы-интерната, несколько газопроводов. Предусмотрен ввод поликлиники в городе Духовщине на 380 посещений и хирургического корпуса в Сычевке на 56 коек, первая очередь санатория «Мать и дитя», освоить выпуск керамического кирпича на кирпичном заводе в Ершичах и АО «Керамик» (Гусино).
Администрацией Смоленской области и обкомом профсоюза работников народного образования и науки выработан и подписан протокол соглашения. Администрация обязалась обеспечить выплату месячной зарплаты работникам образовательных учреждений и одновременно гасить задолженность, используя для этих целей не менее сорока процентов средств от доходов бюджета Смоленской области с учетом финансовой помощи из федерального бюджета. Составлен график погашения задолженности. В бюджете-99 предусмотрено увеличение средств на нужды образования в 1,6 раза по сравнению с фактом 1998 года. Рекомендовано главам муниципальных образований предусмотреть при формировании местных бюджетов увеличение надтарифного фонда надбавок и доплат от 16 до 25% в пределах имеющихся средств.
Начались выплаты пенсий за январь. Задолженность сокращается и в настоящее время составляет два месяца.
Задолженность по выплате компенсаций на детей составляет на Смоленщине 150 миллионов рублей, и она продолжает увеличиваться. Большинство семей с детьми последний раз получали компенсации за март прошлого года. На сегодняшний день не меньше 20 тысяч смолян затребовали и получили официальные справки о задолженности, половина из них обратилась с исковыми заявлениями в суд, требуя выплаты задолженности. Ситуация создается тупиковая. Выплатить задолженность по «детским» не представляется возможным даже после справедливого решения суда.
Установлен предельный размер торговой надбавки 15% к оптово-отпускной цене завода изготовителя на товары, отпускаемые в счет погашения задолженности по выплате государственного ежемесячного пособия на ребенка, для продукции, производимой на территории Смоленской области, и к цене закупки для продукции, ввозимой на Смоленщину.
В 1998 году сохранился уровень заболеваемости населения области туберкулезом легких. К уровню 1997 года прирост болезней по области составил 54%. Распространенность туберкулеза среди населения Глинковского, Холм-жирковского и Угранского районов вдвое превысила среднеобластной уровень. Следствием низкого уровня санитарной культуры и материального положения значительной части населения области, социально-экономические ситуации и резкого ухудшения в последние годы состояния банного обслуживания сельского населения является продолжающийся педикулез, прирост которого за 1998 год составил 26%, и заболеваемость чесоткой (рост на 7%). Серьезной проблемой продолжают оставаться венерические болезни. Начала активно распространяться гонорея, преимущественно за счет Смоленска и Десногорска, на долю которых приходится 56% всей заболеваемости по области. «Чемпион» по распространенности сифилиса является Ельнинский район. Высокие уровни заболеваемости зарегистрированы также в Смоленске, Дорогобужском, Починковском, Смоленском и Ярцевском районах.
Итоги работы учреждений культуры Смоленщины в прошлом году были подведены на состоявшемся 18 февраля расширенном заседании коллегии областного комитета по культуре. Среди особо успешно проведенных в 1998 году культурных мероприятий выделяются Тенишевские и Гагаринские чтения, Глинковский музыкальный фестиваль, празднование Дня славянской письменности и культуры и 55-летие освобождения Смоленщины.
В целях адаптации детей к школе утверждена программа перехода муниципальных образовательных учреждений области на четырехлетнее начальное образование. Программа рассчитана на 3 года.
Из 16 402 выявления преступников впервые нарушили закон 11 560 человек. На 6,7% выросла преступность среди женщин. К уголовной ответственности привлечено 1508 женщин, их доля в общем числе преступников составила 12%, а в Темкинском, Вяземском, Духовщинском и Кардымовском районах — от 15% до 19%. Практически каждое четвертое преступление все еще совершается на почве пьянства. В Починковском, Холм-Жирковском и Шумячском районах под воздействием спиртных напитков совершено от 43% до 52% раскрытых преступлений. Сохранила свое криминальное влияние «прозрачность» российских границ. Иностранными гражданами и лицами без гражданства совершено 234 преступления, из них около 80% — жителями стран СНГ. От рук преступников погибло 214 человек, 352 гражданам причинен тяжелый вред здоровью. Впервые зарегистрированы факты захвата заложников. В прошлом году было совершено имевшее большой общественный резонанс убийство депутата областной Думы, директора ПО «Кристалл» Александра Ивановича Шкадова. Осложнение криминогенной обстановки во многом определяется возросшими масштабами незаконного оборота оружия. В прошедшем году с его применением в области совершено 394 преступных посягательства. Раскрыто 246 преступлений, совершенных организованными группами. Пресечена деятельность 11 организованных преступных формирований. К уголовной ответственности привлечено 108 их участников. Особое внимание уделялось контролю за оперативной обстановкой на автомагистрали Москва-Беларусь. На коллегии УВД по итогам работы за 1998 год, состоявшейся 22 января, деятельность УБОП была подвергнута принципиальной и критической оценке, выработаны конкретные меры по повышению результативности работы. В прошлом году выявлено 74 экономических преступления, что на 42% больше по сравнению с 1997 годом. Пресечено 13 случаев уклонения организаций от уплаты налогов, 13 злоупотреблений служебными полномочиями, 6 фактов коммерческого подкупа. Остается высокой степень криминализации отраслей экономики, связанных с доставкой, хранением и реализацией нефтепродуктов. В топливно-энергетическом комплексе выявлено около 30 преступлений, разоблачен ряд криминально ориентированных фирм, пытавшихся установить контроль над хозяйственной и финансовой деятельностью ТЭКа. Активно велась борьба с распространением фальшивомонетничества. Выявлено и зарегистрировано 74 факта сбыта или изготовления поддельных денег и ценных бумаг. В целях увеличения поступлений доходов в бюджет, обеспечения экономической безопасности страны, а также защиты здоровья граждан Управлением внутренних дел разработана и действует «Программа мер по пресечению правонарушений и преступлений в сфере незаконного производства и оборота спирта и алкогольной продукции на территории Смоленской области на 1998-2000 годы». Создана рабочая группа, в состав которой вошли представители всех заинтересованных ведомств, выработан план необходимых мер по реализации Указа Президента России и постановления Правительства РФ «Об усилении государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции», приказов МВД и УВД. По инициативе УВД было принято постановление главы администрации области о создании специализированного подразделения по контролю за производством и оборотом спирта и алкогольной продукции за счет местного бюджета. Раскрыто в 1998 году 191 умышленное убийство, найден 951 преступник, скрывавшийся от следствия и суда. Установлено местонахождение 447 без вести пропавших граждан.
За месяц в области арестовано 4 работника милиции, из них три собровца (В. Попов, С. Камбулатов, В. Залесский), один омоновец (А. Железняков). Обвинение предъявлено по ст. 105 ч. 2 п. «ж» УКРФ — убийство по предварительному сговору группой лиц. По этому же обвинению арестованы еще два бывших работника ОМОНа (Архипенко, Олейник) и А. Конарев, руководитель охраны Заднепровского вещевого рынка. В рамках следствия по этому делу проводился обыск в офисе ООО «Заднепровье» (контора Заднепровского вещевого рынка) — и на даче директора этого рынка А. Зубрева, обнаружен автомат с полным боекомплектом. 9 февраля А. Зубрев арестован. В сейфе директора рынка при обыске обнаружено 25 тысяч долларов США. Его зарплата, по документам, в январе этого года составила официально 100 тысяч рублей. Для смолян не секрет, что город в последние два-три года стал криминализироваться. Специалисты утверждают, что не менее девяти уголовных дел о преступлениях, совершенных в конце 1997 и 1998 годов, могут быть отнесены к заказным. Убийства коммерсанта С. Мазманяна, главы администрации Ленинского района Г. Черноусова, предпринимателей А. Симкина, С. Валуева, С. Авсеенкова, В. Горбатенко, А. Леденцова, гр-н Н. Моховкова, В. Федорова, генерального директора СПО «Кристалл» А. Шкадова, четырех мужчин в доме по улице Академика Петрова. УБОП в 1998 году под руководством Ломтикова не раскрыло ни одного убийства в Смоленске. Его сотрудники игнорировали письменные поручения следователей прокуратуры и ответов на запросы не давали. Выйти на группу помог взрыв в июле 1997 года с целью ликвидации свидетелей состоявшегося накануне исчезновения Игоря Нилова. Следствие располагает обстоятельными показаниями всех арестованных по этому делу. Они признают факт изъятия Нилова, перевозки его и передачи определенным лицам. Признают и то, что делалось это по приказу начальника УБОП. Топор, который Нилов в день своего исчезновения приобрел на рынке для рыбалки, оказался в личном автомобиле оперуполномоченного УБОПа Мамотенко... Жена начальника УБОП Ломтикова работает в администрации Заднепровского вещевого рынка.
В Смоленске было зарегистрировано 6784 преступления. Больше трети из них — кражи, количество которых увеличилось на 100%. Активизировались и наркодельцы, расширившие свой «ассортимент». Главные распространители «зелья» в Смоленске — цыгане.
Около 70% налогов «недобирается», в прошлом году задержано с поличным семь взяточников.
Социологи решили проверить степень известности отделений основных партий и движений, которые действуют на Смоленщине, а также их лидеров. На вопрос о том, слышали ли жители что-либо о существовании в Смоленской области областных отделений конкретных партий и движений, — 85,7% опрошенных смолян ответили, что знают о существовании в области организации КПРФ; 75,5% сказали, что знают об ЛДПР; 54,3% слышали, что на Смоленщине действует отделение «Яблока»; 48,6% знают о существовании движения «Наш дом — Россия»; 44,3% — о Народно-республиканской партии и движении «Честь и Родина»; об Аграрной партии знают 38,6%; об РКРП — 27,1%; о Народно-патриотическом Союзе России знают 11,4% опрошенных смолян. На вопрос можете ли вы назвать кого-нибудь из руководителей смоленских отделений партий и движений из опрошенных смолян назвали конкретные фамилии только пятеро. Не лучше оказались результаты и с ответом на вопрос, в котором были перечислены фамилии известных в области политиков и спрашивалось, руководителями каких партий и движений они являются. Так, бывшего губернатора области и бывшего лидера НДР Анатолия Глушенкова назвали одиннадцать человек, но девять из них почему-то записали его в руководители КПРФ. Словом, вывод можно сделать однозначный: областных лидеров смоляне практически не знают, хотя о деятельности на Смоленщине соответствующих партийных структур слышали от 44 до 85% опрошенных.
Состоялся
пленум Смоленского областного совета ветеранов (пенсионеров) войны, труда,
Вооруженных Сил и правоохранительных органов. В отчетном докладе председателя
совета Ю.А.Жукова было сказано о том, что областной и районные советы
отстаивают права ветеранов. В прошлом году 33 участника войны, 230 ветеранов
Вооруженных сил улучшили свои жилищные условия. 455 ветеранам установлены
квартирные телефоны, 700 человек отдохнули по путевкам в Пржевальском.
Источники
1. Рабочий путь. — 1999. — №7. — 12 января.
2. Рабочий путь. — 1999. — №14. — 20 января.
3. Рабочий путь. — 1999. — №19. — 26 января.
4. Рабочий путь. — 1999. — №20. — 27 января.
5. Рабочий путь. — 1999. — №21. — 28 января.
6. Рабочий путь. — 1999. — №24. — 30 января.
7. Рабочий путь. — 1999. — №27. — 4 февраля.
8. Рабочий путь. — 1999. — №34-35. — 12 февраля.
9. Рабочий путь. — 1999. — №36-37. — 13 февраля.
10.Рабочий путь. — 1999. — №38. — 16 февраля.
11.Рабочий путь. — 1999. — №39. — 17 февраля.
12.Рабочий путь. — 1999. — №42. — 23 февраля.
13.Рабочий путь. — 1999. — №44. — 24 февраля.
14.Рабочий путь. — 1999. — №49. — 2 марта.
15.Рабочий путь. — 1999. — №50. — 3 марта.
© Международный институт гуманитарно-политических исследований
|
|