|
| Новое на сайте |
Дмитрий СЕЛЬЦЕР
Тамбовская область
в апреле 1999 года
А.Рябов, О.Бетин, УВД в контексте «водочного скандала». Публичная деятельность А.Рябова: смена ориентиров. Шестнадцатое заседание областной Думы: представитель президента и начальник УВД против губернатора. О.Бетин: резкое усиление позиций представителя президента. Конфликт внутри УВД. Политизация руководства УВД. Формирование областной избирательной комиссии. КПРФ. Объединение двух «Отечеств». Возможная коалиция «Отечества» Ю.Лужкова и коммуниста А.Рябова. Движение «За возрождение Тамбовщины»: атака на коммунистов – депутатов Государственной Думы. СМИ: политические привязанности и конфликты. События в Югославии и общественность области. Социально-экономическая ситуация в цифрах. Визит в область губернатора Санкт-Петербурга В.Яковлева. Акции протеста.
В апреле продолжал раскручиваться «водочный скандал», в эпицентре которого оказался А.И.Рябов.
Напомним историю вопроса. 26 ноября прошлого года собкор «Российской газеты» Е.Н.Писарев публикует статью «Русская держава» заказывает музыку», где рассказывает о злоупотреблениях ЗАО «Русская держава». Буквально тут же постановлением главы администрации области функции ЗАО «Русская держава» по наклейке региональной акцизной марки передаются ГУП «Тамбовалкогольконтроль». В «Новой газете» 22 марта появляется корреспонденция А.Рстаки «Тамбовские волки: коммунист-губернатор вместе с преступными «авторитетами» контролирует рынок подпольной водки». 29 марта «Тамбовский курьер» перепечатывает эту статью, после чего представитель президента в области О.И.Бетин обращается в Генпрокуратуру и МВД с требованием провести детальное расследование случившегося. В начале апреля на эту тему в телепрограмме «Совершенно секретно» выступает депутат Государственной Думы (фракция «ЯБЛОКО») зам.редактора «Новой газеты» Ю.Щекочихин. «Аргументы и факты» (региональная вкладка «Саратов – Тамбов», №13) также не обходят тему стороной. Во всех публикациях тамбовский губернатор предстает мафиозной личностью с соответствующими законам жанра криминальными связями.
Правоохранительные органы (начальник УВД – генерал-майор В.М.Пучнин, прокурор области – Е.Л.Таможник) арестовывают руководителя ГУП «Тамбовалкогольконтроль» Виталия Шпилевого (он же – гендиректор ЗАО »Русская держава») и препровождают его в изолятор временного содержания.
А.Рябов долгое время хранит молчание. В «Российской газете» 27 марта со статьей «40 градусов в тени, или Почему милицейские чины встретили в штыки усилия администрации Тамбовской области по вытеснению с рынка алкогольной продукции «паленой» водки» выступает заместитель главы администрации области А.П.Гончаров. Тезисы статьи: ЗАО «Русская держава» выполняет все условия контракта. В то же время отдельные «государевы люди» (Бетин) сделали все, чтобы опорочить «Русскую державу», представив ее мафиозной структурой. Учредители ЗАО – не залетные дельцы. Половина из них – уроженцы нашей области. Они работают в рамках закона. Руководству Тамбовского УВД сильно мешает региональная система идентификации качества алкогольной продукции. У руководства УВД есть «своя» фирма, призванная, как того хотят чиновники от УВД, заниматься продажей водки – ЗАО «Тамбов – Север Плюс». Борьбу с «Русской державой» ведут лично руководители УВД – генерал В.Пучнин, полковники В.Пронин, А.Дубышкин, А.Алымов.
7 апреля в «Тамбовской жизни» выходит статья обозревателя Е.Голошумова «Правая – левая где сторона?» Основные мысли автора таковы. Сейчас время войны между финансовыми группировками. Журналисты все более втягиваются в эту войну. Пример тому — полемика вокруг тамбовского рынка производства и продажи ликеро-водочной продукции. «Новая газета» утверждает: «под крышей» областной администрации расцвело ЗАО «Русская держава», монополизировавшее рынок сбыта алкогольной продукции и превратившее область в отстойник подпольной водки. Глава областной администрации пригрел и покрывает уголовников, возглавляющих ЗАО. «Российская газета» устами А.П.Гончарова заявляет: «Русская держава» — благо для нашей территории. Милицейские же чины встретили в штыки усилия областной администрации по вытеснению с «алкогольного» рынка «паленой» водки. Милицейские начальники помогают конкуренту «Русской державы» ЗАО «Тамбов – Север Плюс». Таким образом, у последнего – милицейская «крыша», а милиция мешает областной администрации. Усилия представителя президента О.И.Бетина направлены на то, чтобы опорочить администрацию области и ЗАО «Русская держава» и помочь милиции и ЗАО «Тамбов – Север Плюс». По сути же, идет лоббирование прямых экономических интересов одного из предприятий. Выходит, у руководства УВД и представителя президента есть некая общая задача? Автор отмечает: «На различных заседаниях в областной администрации не раз звучало в адрес милицейских начальников: «Уймитесь! А не уйметесь – мы вам ужо покажем». На что оные начальники, иногда покраснев, а чаще всего спокойненько ответствовали: «За нами тоже дело не станет, не заржавеет». Автор задает вопросы: «Неужели нельзя установить, кто же прав: областная администрация или же милиция? Это что же – у УВД одна правда, у областной администрации – другая?» По какой причине «газетные полосы стали чуть ли не единственным средством деловых взаимоотношений, если их можно назвать таковыми?» Если главу областной администрации кто-то прослушивает (что ясно из публикации в «Новой газете»), то кто это делает и с чьей санкции? Означает ли это, что телефонные разговоры главы администрации прослушиваются на законном основании? Руководитель «Русской державы» и «Тамбовалкогольконтроля» В.Шпилевой арестован. За что? Ведь недавно предприятие было тщательно проверено налоговыми органами. Заметим, что оплеухи раздаются в статье раздаются и Рябову, и Бетину, и УВД. Не лишено значения то, что Е.Голошумов — один из лучших журналистов-коммунистов.
На следующий день, 8 апреля, Рябов, встречается с журналистами «Тамбовской жизни» и ее приложений и заявляет, что атака на «Русскую державу» – это атака на губернатора. Это козни его врагов. Он, Рябов, пока отвечать не будет, ибо дет следствие.
9 апреля на совместной конференции педагогической общественности, органов государственной власти и местного самоуправления глава администрации, говоря о достижениях администрации, произносит: «Только-только наступили на хвост алкогольной мафии».
Вторая половина апреля проходит при прессинге сил, выступающих против Рябова. 14 апреля газета «Губерния» печатает интервью с уже упоминавшимся Е.Писаревым «40 градусов в тени. И на солнышке: продолжение следует. А завершение?» Интервью направлено против статьи Гончарова, обеляющей Рябова. Затем вновь Арсен Рстаки в «Новой газете» (19-25 апреля): 12 апреля в редакцию «Новой газеты» пришло письмо из ГУБЭП МВД РФ за подписью Савелия Тэсиса, где говорятся слова благодарности в адрес редакции. «Конечно, любому журналисту приятно получать подобные письма. Мы еще повоюем! Наше журналистское расследование еще не закончено. Продолжение темы читайте в ближайших номерах». Письмо полностью перепечатывают «Город на Цне» и «Тамбовский курьер». Там же 26 апреля выходит и статья Светланы Серовой «Тамбовские волки – 2» с размышлениями автора о конфликте вообще и о событиях вокруг «водочного вопроса» на заседании областной Думы 23 апреля. Там действительно произошли сенсационные события.
В начале заседания выступил депутат В.Гагулин и попросил вернуться к проблеме, обсуждавшейся в марте (даже не назвав ее). Всем и так было ясно, что речь идет о поручении правоохранительным органам проверить деятельность «Русской державы». Прокурор области Е.Таможник заметил, что ответил письменно. Начальник УВД В.Пучнин поднялся на трибуну. Он еще раз напомнил историю создания ЗАО «Русская держава». Его учредители – жители Москвы Ю.Иванов, активный участник «коптевской» преступной группировки, назначенный Рябовым параллельно заместителем главы областной администрации – представителем Тамбовской области в правительстве РФ, его брат Ф.Иванов, С.Заричанский, депутат Государственной Думы от ЛДПР, генеральный директор ЗАО В.Шпилевой. ЗАО получало водку в регион от несуществующих фирм, чьи печати находились в сейфе генерального директора, наклеивало региональную акцизную марку и продавало. По словам Пучнина, он проинформировал об этом Рябова, но тот встал на защиту «Державы», а генерал милиции «познал всю силу давления Рябова», организовавшего приезд нескольких комиссий по проверке УВД. Как узнали депутаты, милицией проверено 1780 единиц алкогольной продукции, маркированной «Тамбовалкогольконтролем». Место изготовления водки установить не удалось. «Русская держава» и «Тамбовалкогольконтроль» – сиамские близнецы. У обеих организаций – единые руководство, бухгалтерия, штат, территория, здания. Тамбовский ликеро-водочный завод «Талвис» из-за рухнувшего рынка сбыта оказался на грани банкротства. Только за 6 месяцев 1998 г. бюджеты всех уровней недополучили от «Талвиса» 136 млн. 349 тыс. руб., в тоом числе, областной — 68 млн. руб. Работники УБЭП УВД вскрыли электронные базы данных «Русской державы». Там, по словам Пучнина, есть документы, напрямую компроментирующие Рябова. Обнаружены и подробные правила поведения всех сотрудников ЗАО – от генерального директора до водителя – на случай ареста, принципы торговли по нескольким накладным и многое другое. В.Шпилевой арестован. Против него 26 марта возбуждено уголовное дело. Ю.Н.Иванов, заместитель Рябова, объявлен во всероссийский розыск. Ю.Иванов – выпускник ПТУ, бывший токарь, подделал документ о высшем образовании. «Как это опытный аппаратчик Рябов допустил такой кадровый просчет, взяв на работу мошенника?» — поинтересовался генерал милиции.
Депутаты были в шоке. И тут слово взял Рябов. Александр Иванович начал, выражаясь его языком, «переводить стрелки»: «Пучнин про свои штучки не рассказывает, а вот у меня есть бумажки про УВД». Следующей жертвой губернатора стал представитель президента: «Диплом Ю.Н.Иванова выкрали из здания областной администрации люди Бетина. Все это злобные происки представителя президента Бетина. И цель у него одна – выбить Рябова из колеи».
Затем на трибуну поднялся О.Бетин: «Прошу Вас не путать обычную уголовщину с политикой». Далее он советует Рябову выяснить у своих сотрудников, «кто отдал нам документ».
В ответ на это прямо с места заместитель Рябова Ю.Н.Гуркин заявил, что диплом был выкраден людьми Бетина прямо из его, Гуркина, кабинета.
Тут депутаты решили перейти к обсуждению повестки дня.
Судя по всему, борьба за водочный рынок обострилась везде. Не случайно на прошедшем в Орле заседании межведомственной комиссии РФ по проведению единой государственной политики по предупреждению и пресечению незаконного производства этилового спирта и алкогольной продукции, где область представляли Гончаров, начальник областной налоговой полиции А.Куприн, начальник УВД Пучнин и заместитель руководителя Госналогинспекции В.Космынин, было решено создать в Черноземье единую межрегиональную систему учета оборота спиртосодержащей продукции. Учету будут подлежать все лица, предприятия и организации, занятые в этой сфере.
Едва ли не вся публичная деятельность Рябова в апреле была посвящена севу. Были лишь несколько отвлечений (визит В.А.Яковлева, выезд в Москву на заседание СФ ФС).
Нельзя не заметить, что в последнее время А.Рябов поменял акценты в публичной риторике. Прежде он всячески клеймил «олигархов». Он и сейчас иногда это делает, но одновременно поздравляет М.Б.Ходорковского с юбилеем нефтяной компании «ЮКОС» и утверждает, что подобное «ЮКОСУ» построение экономики – это «объективно необходимое в современных экономических условиях строительство новых корпоративных отношений». Примерно такие же слова он отпускает в адрес «СБС – Агро», ведя переговоры о выделении области 26 млн. руб. кредита.
Прежде А.И.Рябов буквально бичевал Ельцина. Теперь он заметил: «По нынешней Конституции президента снять нельзя, а устраивать вокруг этого суету глупо. Я категорически против импичмента».
Поражает и пассивность главы администрации в СМИ. Скупость слов на ТВ можно понять – Рябов не оратор и говорить умеет не лучше, а то и хуже В.Черномырдина. Тем же можно объяснить и его упорное игнорирование тамбовского радио. Но почему губернатор не использует газеты? Даже во вполне лояльных ему СМИ публикуются лишь скупые сообщения пресс-службы администрации. Нишу заполняет Бетин, охотно идущий и на телевидение, и на радио, и на встречи с журналистами периодических изданий; а ведь его тоже никак нельзя признать оратором.
9 апреля, встречаясь с работниками образования, А.Рябов говорил о бедах школ, как вдруг честно признался, что его сейчас «волнует несколько иная проблема – на носу посевная». И тут его «прорвало»: «Назло всем оппонентам посею! В прошлом году за неделю до посевной казначейство закрыло счет областной администрации. Выкручивайся, мол. Выкрутился. И в этом году выкручусь». После такого прозвучал вполне логичный вопрос, собирается ли Рябов вновь баллотироваться на губернаторский пост. Ответ: «Посею, а там видно будет. Если мои оппоненты будут вести себя так, как сейчас, обязательно выдвинусь. Назло».
Перспективы же А.Рябова сейчас не самые лучшие. До сравнительно недавнего времени А.И.Рябов требовал от своих товарищей по КПРФ сделать его единым кандидатом от народно-патриотического блока. Теперь уже почти ясно, что он таковым не будет. Проходящие в городах и районах области партсобрания называют другие кандидатуры: А.А.Пономарева, Ю.Н.Гуркина, Ю.Н.Блохина, Т.В.Плетневу, Н.М.Перепечина и, конечно, первого секретаря обкома КПРФ М.Ф.Косых.
КПРФ, похоже, ищет другого кандидата и, кажется, находит его в лице А.А.Пономарева. А.И.Рябов нашел другого союзника в лице московского мэра Ю.М.Лужкова и возглавляемого им «Отечества».
Неизбежен вопрос: не рано ли Бетин организовал крушение Рябова (а в том, что за публикациями о водочных делах стоит Бетин, никто не сомневается)? Ведь в варианте выбора Бетин – Рябов шансы первого выглядят подавляющими. В вариантах Бетин – Пономарев, Бетин – Блохин или Бетин — Косых они для представителя президента хуже.
Другие кандидаты уже обозначились: главы администраций Тамбовского района и Кирсанова соответственно В.Ф.Семченко и Ю.А.Батуров. Первый имеет устойчивую репутацию человека Бетина, кирсановскому же мэру это нужно скорее для самораскрутки и обретения не губернаторского, но все же престижного чиновничьего кресла в Тамбове.
О.И.Бетин оставался в апреле самой заметной фигурой тамбовской политической жизни. Он – непременный участник всех сколь-нибудь заметных событий в области здравоохранения, образования, науки, культуры, промышленности, транспорта, связи, социальной сферы. Представитель президента по сути покушается на прерогативы губернатора, исподволь вытесняя его из занимаемого тем политического пространства, беспрерывно атакуя. Не в каждой области при этом представитель президента имеет свою политическую организацию (подчеркнем – специально созданную «под него»). Несомненно, тактически грамотно работает пресс-служба представительства. Она достаточно подробно освещает текущую деятельность Бетина, причем, в отличие от пресс-службы главы администрации области, пытается «расцветить» информацию. С началом выхода газеты «Губерния» здесь ведется обширная рубрика «Праздники и будни: почта представителя президента». В «Городе на Цне» «подвал» первой страницы отдан разделу «Один вопрос Олегу Бетину». Главное в рубрике, конечно, не вопрос (всегда очень простой по форме, например, «Почему так плохо мы живем?»), а ответ О.Бетина, всегда очень простой (в вышеприведенном примере — потому, что проголосовали за коммунистов).
Вершина же политической активности О.Бетина — выступление на заседании областной Думы. Представитель президента публично указал на губернатора как на коррупционера. Очень важно и то, что Бетина полностью поддержал начальник УВД (что наверняка было согласовано заранее).
Не забывает представитель президента и о работе с руководителями и коллективами предприятий области. По инициативе руководства обувной фабрики (внешний управляющий – М.Пляшко) состоялась его встреча с О. Бетиным. Туда же были приглашены генеральный директор Котовского завода пластмасс Н.Горохов и генеральный директор предприятия «Рассказово – Инвест» Ю.Тебекин.
Встречался О.Бетин и с работниками локомотивного депо Кочетовка (начальник – С.Попов). Усилиями представителя президента депо было спасено от ликвидации. После реорганизации здесь занимаются ремонтом путевой техники. Задолженность по заработной плате погашена. Бетин рад: «В цехах чисто. Просто небо и земля. Увидел, что в сознании людей происходят изменения» [[1]].
Повестка дня:
1. О проекте Закона Тамбовской области «О внесении изменений и дополнений в Закон Тамбовской области «О налоге с продаж» от 22 января 1999 г.» (первое чтение).
2. О проекте Закона Тамбовской области «О государственном долге Тамбовской области, порядке заключения кредитных договоров, выдачи бюджетных ссуд, бюджетных кредитов и гарантий (поручительств) для обеспечения обязательств третьих лиц» (первое чтение).
3. О проекте Закона Тамбовской области «О промышленной политике в Тамбовской области» (первое чтение).
4. О проекте постановления областной Думы «О комплексной целевой Программе обеспечения безопасности дорожного движения в Тамбовской области на 1999 год».
5. О проекте постановления областной Думы «Об областной комплексной программе «Молодежь» на 1999 год».
6. О проекте постановления областной Думы «Об областной целевой программе «Охрана труда в 1999 – 2000 годах».
7. Об исполнении Закона Тамбовской области «О порядке рассмотрения обращений граждан».
Перед рассмотрением повестки дня были обсуждены две темы: ситуация вокруг «водочного скандала» (о чем говорилось выше), и проблема использования инвестиций на строительство жилья для военнослужащих (по запросу депутата Ю.Н.Старчикова, в прошлом председателя Тамбовской городской Думы, сейчас председателя Тамбовской организации Союза советских офицеров).
Повестка дня была выполнена. Областные законы в первом чтении приняты. Наибольшие споры, как и ожидалось, вызвало обсуждение поправок в закон «О налоге с продаж». В итоге депутаты значительно расширили перечень товаров, работ и услуг, не облагаемых налогом с продаж.
1.Состоялся областной съезд судей. С основным докладом «Состояние защиты конституционных прав и свобод граждан в 1998 году и перспективы на 1999 год» выступил председатель областного суда В.В.Назаров. Выступали начальник управления судебного департамента Ю.А.Шутилин, прокурор области Е.Л. Таможник, судьи городов и районов области. Кроме того, были заслушаны сообщения о кадровом, материально-техническом обеспечении деятельности судов, работе коллегий областного суда, совета судей области и квалификационной комиссии. Основные темы и выводы: Судебные дела рассматриваются недопустимо долго. Необходимо восстановить институт мировых судей. Нужда парализует судейскую деятельность: нет бумаги, скрепок, пишущих машинок, транспорта, бензина и многого другого. Примета времени – рост числа судебных исков по поводу нарушения трудового законодательства, а КЗОТ безнадежно устарел.
В последнее время, как нам представляется, в УВД происходят два параллельно развивающихся процесса. Во-первых, идет борьба внутри УВД между, с одной стороны, заместителями начальника УВД полковниками В.Н.Прониным (первый заместитель) и В.Н.Бирюковым и начальником Тамбовского РОВД полковником В.Д. Джураевым, с другой. Недавние статьи в «Тамбовском курьере», порочащие Джураева, наверняка появились с санкции заместителей начальника УВД, которых поддерживает представитель президента в области О.Бетин. Сам генерал Пучнин в ситуацию внешне не вмешивается, находясь как бы над схваткой. Хотя, видимо, недалек тот час, когда какое-то решение принимать ему все же придется, ведь внимание к области со стороны МВД и генпрокуратуры (по фактам публикаций ведется расследование) только вредят репутации высшего милицейского начальника. Во-вторых, стремительно развивается политизация высшего руководства УВД. В истекшем месяце В. Пучнин стал по сути публичным политиком, выступив 23 апреля на заседании областной Думы с резкой критикой главы областной администрации и став рядом с О.И.Бетиным. Налицо консолидированные действия представителя президента и начальника УВД как в частном вопросе о борьбе за рынок торговли алкогольной продукцией, так и по целому ряду самых серьезных политических проблем.
9 апреля состоялось первое заседание областной избирательной комиссии нового состава, сформированной на паритетных началах областной Думой и главой администрации области. Срок полномочий комиссии – 4 года. На заседании рассмотрены организационные вопросы. Тайным голосованием председателем комиссии вновь избран Николай Иванович Воробьев, кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой ТГТУ.
Таблица 1
Список
членов Тамбовской областной избирательной комиссии
|
№ |
ФИО |
Место работы, должность |
Субъект выдвижения |
Субъект назначения |
|
1. |
Воробьев Н.И. |
Председатель област-ой избирательной комиссии. |
Тамбовская област-ная избирательная комиссия. |
Глава администрации Тамбовской области. |
|
2. |
Беликов И.И. |
Заместитель предсе-дателя комиссии, областная Дума, заведующий организа-ционным отделом. |
Моршанский горсовет. |
Тамбовская областная Дума. |
|
3. |
Валеева Г.Ю. |
Секретарь комиссии, юрист Тамбовского райсовета. |
Тамбовский райсовет. |
Тамбовская областная Дума. |
|
4. |
Валиева М.Г. |
Отдел образования Знаменского района, ведущий специалист. |
Глава админист-рации Знаменского района. |
Глава администрации Тамбовской области. |
|
5. |
Краснов В.Д. |
Госплемзавод «Аржен-ка», председатель профкома. |
Рассказовский райсовет. |
Тамбовская областная Дума. |
|
6. |
Мурзин В.П. |
Областное управление автодорог, ведущий специалист. |
ТОО НПСР. |
Глава администрации Тамбовской области. |
|
7. |
Полежаев В.С. |
ОАО «Горнопромыш-енная компания «Цна–1», специалист. |
ТРО КПРФ. |
Глава администрации Тамбовской области. |
|
8. |
Соловых С.Н. |
Администрация города Мичуринска, заместитель главы. |
Мичуринский горсовет. |
Глава администрации Тамбовской области. |
|
9. |
Сорокин А.Н. |
Пенсионер. |
ТРО ЛДПР. |
Глава администрации Тамбовской области. |
|
10. |
Токарев Е.В. |
Временно не работает. |
ТРОО «ЯБЛОКО». |
Тамбовская областная Дума. |
|
11. |
Хромова В.Н. |
Пенсионер. |
Тамбовский обаст-ой совет ветеранов войны и труда. |
Тамбовская областная Дума. |
|
12. |
Четвериков М.И. |
ОАО «Тамбов-агропромстрой». |
ТРО ОПД «Наш Дом – Россия». |
Тамбовская областная Дума. |
Поскольку и глава администрации А.И.Рябов, и председатель областной Думы В.Н.Карев — члены КПРФ, постольку состав областной избирательной комиссии можно назвать преимущественно левым. Ко всему прочему, кандидатуры в комиссию подбирались в администрации области заместителем главы Ю.Н.Гуркиным, а в областной Думе – А.П.Тюриным и В.Е.Чанцевым. Все они даже более коммунисты, нежели Рябов и Карев. Депутатам областной Думы вначале предложили 11 кандидатур, из которых отобрали шестерых.
Н.И.Воробьев пытался в границах возможного воздействовать на руководство Думы в плане расширения политического спектра членов комиссии, но это не удалось. Однако в одном он был тверд: в том случае, если глава администрации области назначает его в комиссию, заместителем и секретарем будут избраны специалисты с юридическим образованием, готовые работать там на постоянной основе. На прямой вопрос, как председатель облизбиркома оценивает деловые качества органа, им возглавляемого, Воробьев заметил: «Посмотрим. Хочется надеяться, что политизации комиссии не будет. Во всяком случае, положительная динамика налицо. Во-первых, в составе комиссии уже не два, а четыре юриста. Во-вторых, в отличие от предыдущих лет, есть дееспособные заместитель и секретарь. В-третьих, все члены комиссии – люди с опытом, в том или ином качестве участвовавшие прежде в выборных кампаниях, и мне знакомые. Уже это вселяет осторожный оптимизм».
Мэр Тамбова в апреле политических заявлений не делал, как обычно, занимался хозяйственными проблемами города. Он, вслед за В. Ковалем, часто повторяет, что его политика – это тепло в домах, хорошие дороги, благоустроенный город. Конечно, это лукавство: для него понятие «политика» было существенно шире. Впереди выборы главы администрации области, где Ильин явно будет поддерживать Бетина. На выборах же в Госдуму ожидается его поддержка «Правого дела».
Вопреки традиции, председатель гордумы вышел из тени. Его участие в политической жизни области выразилось в активном обсуждении ситуации в Югославии (Земцов – офицер в отставке) и размышлениях относительно участия города в формировании областного бюджета. В интервью «Губернии» Земцов с цифрами в руках показал, что получает из бюджета области лишь 13 процентов от того, что дает. Вывод председателя Думы: «Смириться с таким положением рудно, тем более, что бюджет Тамбова имеет выраженную социальную направленность». Он призвал 12 депутатов областной Думы-тамбовцев помогать городу, их избравшему [[2]]. Сам факт появления Земцова на страницах газеты Бетина можно расценить как еще один шаг к плотному сотрудничеству.
Тамбовское коммунистическое движение переживает кризис. Причин несколько: отступничество неформального лидера А.И.Рябова, играющего ныне с «Отечеством»; его компрометация в связи с «водочным скандалом»; агитация движений «За возрождение Тамбовщины» (за Бетина, против КПРФ) и «Отечества» (за Лужкова, против КПРФ). Обе организации работают с частью электората КПРФ. Кроме того, лидеры движения «За возрождение Тамбовщины», дискредитируя тамбовских депутатов Госдумы-коммунистов в стиле «демократической» агитации образца 1993 года, в принципе добились своего. Для жителя области зарплата в 6 тыс. рублей является едва ли не умопомрачительной, равно как и предметом недоброй зависти. И тут политическое лицо депутата Госдумы не имеет существенного значения. Зависть остается, а из нее, как известно, вырастает и ненависть. Депутатам пришлось оправдываться. Заметим, что если раньше они наступали (на преступный режим, президента-разрушителя и т.д.), то сейчас защищаются.
30 марта в «Тамбовской жизни» выступил депутат Госдумы А.А.Пономарев. Он специально обратился к вопросу о привилегиях депутатов Госдумы. Интересно само название статьи – «Перерожденцы» подали голос». Судя по всему, методичное бичевание тамбовских депутатов движением «За возрождение Тамбовщины» уже всерьез волнует думских деятелей. В статье говорится, что тамбовские «возрожденцы»-»перерожденцы» начали атаку на местные народно-патриотические силы. Это заказ «сверху». Правящий режим пытается удержаться у власти путем политического шантажа. Наши «перерожденцы» до такого вряд ли додумались бы сами. Но получив задание «от своих кукловодов из Москвы», тут же взялись за дело. Депутаты ничего особенного не имеют: «…разбогатеть на депутатских харчах пока не удалось». «А вы посмотрите список движения «За возрождение Тамбовщины» — это предприниматели, руководители банков, рынков. — переходит в контратаку А.Пономарев. — Они получают доходы, несоизмеримые с зарплатой депутатов. Воспользовались грабительской приватизацией, многие из них имеют собственность, акции, понастроили роскошные особняки. И при этом льют крокодиловы слезы по поводу обнищания народа. Так кто же довел его до нищеты? Разве не они поддержали этот режим и Б. Ельцина на выборах? Они покупают безграничное эфирное время, газетные площади для раскрутки своей избирательной кампании, которая ведется за счет тех же нищих налогоплательщиков. Так что громкие слова о возрождении Тамбовщины – все это сплошное лицемерие. Сегодня перед ними одна задача – удержать все, что они имеют. Для этого нужна власть. Чтобы ее не упустить, нужно в очередной раз ввести людей в заблуждение».
На следующий день «Тамбовская жизнь» в рубрике «Актуальное интервью» поместила пространное интервью с депутатом Госдумы Т.В.Плетневой «За что не любят депутатов СМИ?» Т.Плетнева сообщает, что «ничего постыдного, несовместимого, как пишут тамбовские «возрожденцы», с моралью, нами не совершено». Демократическая пресса отвлекает внимание народа от истинных виновников народных бед. СМИ оболванивают людей для лишения их каких-либо ориентиров, дискредитации коммунистов и выполнения команд Запада. О «деньгах партии». Денег у коммунистов нет: «Из своих зарплат ежемесячно сдаем 500 рублей в фонд партии. Оттуда деньги идут на детские дома, больницы, издание левых газет».
Чем больше депутаты убеждают измученного безденежьем обывателя в своих невысоких доходах, тем меньше им верят. Хотя обличители думцев – явно далеко не бедные люди.
И
лишь М.Ф.Косых, депутат Госдумы, первый секретарь обкома КПРФ, заметно отошел
от складывающейся традиции и вместо оправданий сам обрушился на В.В.Давитулиани
и лужковское «Отечество». 2 апреля со страниц «Тамбовской жизни» он выступил со
статьей «Одежда с чужого плеча, или Почему тамбовские радикальные демократы
перекрашиваются в центристов?» Статья направлена против В.В.Давитулиани, в
1989-1991 гг. – народного депутата СССР, члена Межрегиональной депутатской
группы, в 1991-1994 гг. — представителя Президента РФ в области, а ныне
одного из организаторов лужковского «Отечества». 11 февраля Давитулиани дал
интервью корреспонденту все той же «Тамбовской жизни», где предстал патриотом и
центристом, сторонящимся любых резких движений и крайностей. Косых высмеивает
эту новую позицию Давитулиани, указывая на личное участие последнего во всех
тех процессах, кои он сейчас критикует. Давитулиани в самом деле всегда
числился среди самых радикальных демократов. Косых делает вывод: «Для перестроившейся номенклатуры и бывших радикал-демократов, сумевших
приобрести в ходе реформ собственность (В.Давитулиани – председатель
совета директоров «Тамбовнефтетранса». — Д.С.), центризм – это способ ее сохранения. Ради этого они дружно объединяются
теперь и в рядах движения «За возрождение Тамбовщины» и лужковского
«Отечества». Косых довершает разгром Давитулиани пассажем: «В.Давитулиани прав в одном – радикальных демократов нельзя допускать
во власть. Даже если они идут под вывеской лужковского «Отечества».
Таким образом, впервые в тамбовской прессе прозвучала критика движения «Отечество». Статья Косых весьма хороша, но она опоздала — Давитулиани уже не в «Отечестве» и уже вне политики. Удар по «Отечеству» поэтому не слишком получился. К тому же «Отечество» вроде бы уже почти поддерживает А.И.Рябова.
В с.Татаново Тамбовского района состоялась встреча М.Косых с избирателями. В доме культуры совхоза «Цна» собралось около трехсот жителей, в числе которых были руководители и специалисты хозяйства, депутаты сельского и районного Советов, представители исполнительной власти. Депутат отчитался о работе в Госдуме. В свою очередь, ему был вручен наказ, завершающийся словами: «Добейтесь отстранения Ельцина от власти, спасите Россию, весь народ с надеждой смотрит на вас» [[3]].
Происходят очевидные изменения и в позиции «Нашего голоса», печатного органа КПРФ. В газете еще усилились конфронтационные тона по отношению к президенту Ельцину (что ранее казалось невозможным), и одновременно абсолютно прекратилась критика его представителя в области. Поверить в случайность такого нельзя: раньше письма трудящихся, хулящих Бетина, шли в редакцию газеты рекой, а теперь их что — не стало?
17 апреля «Тамбовская жизнь», наконец, обнаружила пребывание в области отделения Аграрной партии России. О серьезной деятельности его говорить не приходится. У отделения нет своего лица, ярких лидеров, да и желания чего-то добиться. На этот раз речь шла об участии большой делегации Тамбовской области в работе седьмого съезда АПР. Председатель правления областной организации АПР В.Краснобаев, секретарь правления Н.Кузнецов и председатель областной организации Российского аграрного молодежного союза В.Беляев, рассказывая о съезде, умудрились не произнести ничего от себя. В частности, В.Краснобаев сетовал, что сельское население страны составляет треть, «а его представительство в Госдуме – это всего 22 депутата из 450. При такой пропорции невероятно трудно, а часто и невозможно, принять судьбоносные для АПК законы». Было сказано, что АПР выставит своих кандидатов в Госдуму по обоим одномандатным округам.
8 апреля «Наш голос» поместил письмо председателя ТРО ОПОО «Русская партия» А.Архипова Б.Н.Ельцину «Уйдите добровольно в отставку». В письме, в частности, говорилось: «Мы обращаемся к Вам с просьбой добровольно уйти в отставку. Хватит издеваться над нашим народом. Со времени образования партии мы всегда находимся в оппозиции к Вам, к Вашим методам «реформирования». Это реформы разрушения и уничтожения России. Мы никогда не поддерживали Ваших друзей – «демократов». На вашей совести кровь 1993 г., развал Великой державы, геноцид всех коренных народов России, особенно русского. В результате Вашей деятельности наша страна стала «третьесортной». С нами перестали считаться во всем мире, относятся с презрением, как к нищим. …Жить под Вашей властью сил больше нет».
Письмо было направлено и против представителя президента Бетина. В пост-скриптуме сообщалось, что это обращение «мы попытались передать представителю президента в Тамбовской области О.И.Бетину с просьбой вручить его Б.Н.Ельцину. Однако сотрудник представительства Е.Л.Ковалева даже и не приняла наше послание. Видимо, потому, что в сопроводительном письме мы указали, что О.И.Бетин, как представитель президента, тоже несет ответственность за деяния, совершенные в период правления Б.Н.Ельцина».
27 апреля, наконец, состоялось объединение двух тамбовских «Отечеств» — С.В.Мищенко и А.Ю.Колмакова. Инициатива исходила от ректора ТГТУ. Колмаков 10 апреля провел, что называется, смотр сил. В зале городской Думы собрались его сторонники и выяснилось, что их достаточно много. Сам Колмаков – умелый организатор, знаток технологии партстроительства. Мищенко, который раньше и слышать не хотел о коалиции с Колмаковым (первый — ректор, доктор наук, профессор, академик; второй – недавний выпускник исторического факультета ТГУ, только собирающийся поступать в аспирантуру), предложил ему войти в объединенное «Отечество» вместе со своей структурой и занять должность его, Мищенко, заместителя. Невозможно представить себе, что на таких условиях возникла прочная коалиция. Колмаков – человек Бетина и на предстоящих губернаторских выборах бесспорно будет поддерживать именно его. Лужков же ориентируется на главу областной администрации Рябова. Правда, говорят, в позиции центрального «Отечества» все же могут, хотя уже маловероятно, произойти изменения.
7 апреля «Тамбовский вестник» поместил интервью депутата городской Думы, бывшего народного депутата СССР и представителя президента в области, в самом недавнем прошлом — соруководителя «Отечества» (вместе с А.Колмаковым) В.В.Давитулиани. В нем говорится. что появление «Отечества» Мищенко – «это результат подковерной борьбы вокруг Лужкова в верхах самой организации. Надо полагать, Рябов, наш губернатор, все дальше отходит от коммунистов, и теперь вот он решил «прислониться» к Лужкову. …На какие именно организации на местах следует опираться, из Москвы не видно. В сложившейся ситуации меня очень удивил Сергей Мищенко, ставший «троянским конем» в борьбе местных политических элит. Я всегда ценил и уважал его как ректора крупнейшего на Тамбовщине вуза. Но вот политиком он не был никогда. Я, скорее всего, выйду из этой организации, оставаясь, по сути, приверженцем Лужкова».
Еще заметней политическая деятельность предвыборного движения О.Бетина «За возрождение Тамбовщины». Начала выходить газета движения «Губерния». Причем, чтобы сделать дорогу к читателю максимально быстрой, используется жанр газеты в газете: сразу в четырех тамбовских газетах («Город на Цне», «Тамбовский вестник», «Тамбовский курьер», «Тамбовские вести») выходит восьмистраничный вкладыш – газета «Губерния». В передовице «Губернии» от 14 апреля авторы сформулировали цели издания: «…содействовать объединению людей, не желающих жить в депрессивном, каком-то полуколониальном регионе и готовых делом изменить эту жизнь. …Вместе легче приблизить время перемен. Начинаем? Тогда — связь через газету».
В номере от 26 апреля выступил председатель совета движения Н.Ф.Калинов, еще раз разъяснивший, что из власти должны уйти «политиканы, попадающие в представительные органы с помощью голосов протестного электората» статья вышла в преддверии конференции «возрожденцев».
«Губерния» резко направлена против тамбовцев-депутатов Госдумы и главы администрации области. А.И.Рябову посвящена статья с продолжением «Имитация бурной деятельности, или И это все о нас». Депутаты Госдумы обвиняются в оторванности от жизни народа, поддержке безнравственного губернатора и противопоставляются депутатам городской и областной Дум. Даже интервью с бывшим народным депутатом СССР В.А.Сысоевым «Десять лет спустя… быть депутатом. Почетно или выгодно?» насквозь пронизано подтекстом о депутатских привилегиях. Критика депутатов Госдумы выдержана в не совсем приличных тонах и откровенно призывает задуматься о целесообразности самого института представительства. В общем, как в 1993 году. Вот образчик: «М. Косых пытается убедить читающую публику, что никаких особых окладов и особых привилегий у народных избранников не было и нет. И всего-то навсего «денежное вознаграждение депутата Госдумы приравнивается к денежному содержанию министра». Но ведь министр отвечает за всю отрасль! А за что отвечает депутат?» [[4]]. В том же духе и заголовки писем в редакцию. «Депутат своего не упустит…» среди них – не самый обидный.
Еще более достается А.И.Рябову. Поэтому, видимо, областная администрация предприняла меры экономического характера против областной торгово-промышленной палаты, президентом которой является Н.Ф.Калинов. Последний был вынужден через «Город на Цне» 14 апреля обратиться с открытым письмом к заместителю главы администрации области, председателю комитета по управлению имуществом области А.П.Гончарову. Смысл обращения: нельзя наказывать палату «за ее самостоятельность и критическое отношение к экономической политике администрации области. Адвоката не преследуют за то, что он критически оценивает деятельность прокурора».
Заметим, уже отчетливо видно, что Калинов будет кандидатом в депутаты Госдумы от «Возрождения Тамбовщины».
До думских выборов еще довольно далеко, но в отдельных СМИ уже даются аналитические материалы и прогнозы относительно их итогов. Так, 3 апреля корреспондент «Тамбовской жизни» М.Сергейчик говорит о перспективах коалиции «Правое дело», причем, дает высказаться лидеру тамбовского отделения И.Б.Филатьеву. Последний считает, что на Тамбовщине есть самое главное для распространения и упрочения «правых» идей – стабильный демократически ориентированный электорат. Кто же это? По мнению Филатова, это интеллигенция, молодежь, «вообще люди думающие и понимающие специфику политического момента». Вообще же, «во всех ветвях власти должны быть убежденные рыночники, а не консерваторы с представлениями, доставшимися им от прежней административно-командной системы». Корреспондент в этой части не спорит с политиком, но резонно сомневается в перспективах коалиции, сформированной из микроскопических партий, вся политическая биография лидеров которых состоит из кратковременного пребывания в органах власти различного уровня, неудовлетворенных амбиций карьерного толка и публичных скандалов.
Тамбовские же СМИ, не скупясь, с редким постоянством бичуют «молодых реформаторов». И это не тот случай, когда ежедневная критика приведет к росту популярности.
«Тамбовская жизнь» не жалует Гайдара – Чубайса – Немцова даже больше «Нашего голоса». В марте – апреле там были помещены посвященные им материалы «Тайная кухня реформаторов, или Хроника августовского дефолта». Печатаются и письма трудящихся. Типичный пример – послание инвалида войны И.Тереничева в «Тамбовской жизни» 8 апреля: «Е.Гайдар бахвалится созданием рынка, своим отцовством рыночной экономики. Вы обогатили 3% хищных олигархов. Добил экономику вертлявый ваш друг Анатолий Чубайс, с помощью ваучеров прибрал к рукам все теми же 3% — березовскими, лисовскими, ходорковскими и кохами – собственность, создававшуюся нашими отцами и дедами. Нашей стране Западом предназначено вымирать. Вот вам, господа, плоды ваших реформ и преобразований! Вы же – преступники перед 280 миллионами советских людей, и свои преступления продолжаете умножать».
Таблица
|
№ |
Название газеты |
Руководство |
Учредители |
Политическая ориентация |
|
1 |
Тамбовская жизнь: Областная общественно – политическая газета. |
Редактор – |
Тамбовская областная Дума, администрация области, редакция газеты. |
Критика Ельцина и «демократов». Поддержка правительства Примакова. Нейтралитет в конфликте Рябов – Бетин. |
|
2 |
Город на Цне: Еженедельная тамбовская газета. |
Главный редактор – М.Фадеева. |
Мэрия Тамбова, редакция газеты. |
Условная поддержка Ельцина. Мягкая критика правительства Примакова. Полная поддержка «демократов», Бетина, Ильина. Резкая критика КПРФ, РНЕ, Рябова. |
|
3 |
Наш голос: Газета Тамбовской областной организации КПРФ. |
Главный редактор – Л.Н.Федорова, Общественный редакционный совет: М.Ф.Косых, В.Н.Косов, В.В.Ли-монов, И.И.Овсян-ников, В.Е.Чанцев. |
Тамбовский обком КПРФ. |
Резкая критика Ельцина и «демократов», Бетина, Ильина. Дистанцирование Примакова от Ельцина. Абсолютная поддержка Зюганова, КПРФ. Молчание по поводу Рябова. |
|
4 |
Тамбовские известия. |
Редактор – |
Тамбовская городская Дума. |
Критика Ельцина. Нежелание писать на общероссийские сюжеты. Нейтралитет в конфликте Рябов – Бетин. Спокойное отношение к Ильину. |
|
5 |
Тамбовский вест- ник: Областная еженедельная газета. |
Редактор – |
Департамент служ-бы занятости, Управле-ние здравоохранения администрации об-ласти,УФПС, ЗАО «Тамбовинвестстрой» Тамбовская област-ная организация Союза журналистов России. |
Старается быть аполитичной. Ограничивается интервью с тамбовскими политиками. Превращается в рекламную газету. |
|
6 |
Тамбовское время: Еженедельная областная газета. |
Директор – |
Потапов А.Н., Потапова И.А., Потапова Н.Е., Павленко А.Г. |
Полная поддержка прези-дента, демократических политиков, Ильина. Мяг-кая, но явная поддержка Бетина. Резкая критика Зюганова, КПРФ, мягкая критика Рябова. |
|
7 |
Тамбовский ку-рьер: Област. об-ществ.-полит. еженед. газета. |
Главный редактор – В.В.Сергеев. |
ЗАО «Тамбовский курьер». |
Сосредоточена на местных сюжетах. Полная поддержка Бетина, отрицание Рябова. |
|
8 |
Полис: Еженед. газета телекомпа-нии «Полис» |
Редактор – |
Телекомпания «По-лис» и ООО «Поли-гон проджекс». |
На местные политические сюжеты не пишет. Мягкая поддержка президента. |
Традиционна полемика между «Нашим голосом» и «Городом на Цне», «Городом на Цне» и «Тамбовской жизнью». Однако конфликты СМИ между собой и с политическими организациями — не монополия областного центра. Например, бюро Мичуринского ГК КПРФ приняло обращение к органам местного самоуправления о необходимости принять меры к редакции городской газеты «Мичуринская правда» (главный редактор – В. Аршанский). Обращение под названием «За объективность прессы» в изложении поместил «Наш голос»: «Журналисты «МП» искажают события исторического прошлого и настоящего нашей страны и города, обливают грязью честных, порядочных людей». Аршанский 14 апреля ответил в газете движения «За возрождение Тамбовщины», вышедшей в «Городе на Цне», репликой «Кто и за что не любит «Мичуринскую правду»: «Любому терпению приходит конец. Тем более, когда плюют не в кого-то одного, а в целый коллектив.… «МП» неоднократно письменно и устно призывала всякие разные «голоса»: прекратите травлю нашей газеты, помните хотя бы о журналистской этике. Нет! Поучения продолжаются: не так и не то «МП» пишет, не о том и не о тех. Мы в редакции, конечно, страсть как испужались этого самого бюро, избранного из числа зарегистрированных на наш 120-тысячный город и район 70 членов КПРФ. Конечно, это не что иное, как идущее с однопартийных времен невежество – требовать сегодня от соучредителя наказать по политическим соображениям газету. …Для тысяч и тысяч наших подписчиков «МП» — главный источник городской информации. Не нравится газета нескольким членам бюро горкома КПРФ и шести – семи десяткам их единомышленников. Ну а это уже их проблемы. Пусть читают «Наш голос».
Этот конфликт относительно безобиден. Гораздо опасней для журналистов «Тамбовского курьера» их участие во внутримилицейском столкновении, о котором писалось выше. Став на сторону одной из групп (см. наш предшествующий обзор), редактор В.Сергеев нажил и могущественных врагов. На вопрос «Не кажется ли это ему опасным делом?» последовал ответ: «Просто жить, и то опасное занятие». Правда, он подтвердил, что звонки с угрозами в офисе газеты раздаются нередко.
В Тамбовской городской Думе состоялась пресс-конференция инициаторов «Обращения к жителям, руководителям предприятий и организаций, предпринимателям Тамбова и Тамбовской области». Текст обращения:
«Непрекращающаяся агрессия НАТО против Югославии обязывает всех
честных, порядочных и здравомыслящих людей внести посильную лепту в общее дело
мира, оказать помощь народам братской Югославии.
Мы не можем молчать. На наших глазах создается прецедент, когда с
помощью грубой военной силы одной из сторон мирового сообщества навязываются
решения, которые дают простор для разрушения установившихся границ,
миропорядка, дальнейшей эскалации этнической ненависти, религиозной розни,
военной истерии.
Выражая наше осуждение нарастающей агрессии на Балканах, мы призываем
всех, кто сердцем воспринял трагедию югославского народа, кому дорог мир во
всем мире, начать сбор средств в помощь жертвам этой войны в центре Европы.
…Только все вместе, только объединившись, мы превратим дальнейшее
расползание войны в Европе.
Мы надеемся, что тамбовчане по примеру отцов, дедов и прадедов,
проявляя истинно российское сердолюбие и сострадание, всем сердцем откликнутся
на призыв о помощи народам. Югославии, принимая их боль и страдания как свои».
Далее давались реквизиты банка, куда можно перечислять деньги.
Впервые, пожалуй, можно было видеть сидящими рядом лидеров «Отечества», КПРФ, других совершенно разных политиков.
О.И.Бетин:
«Нынешняя ситуация в Югославии показала, какая трагедия может обрушиться на
людей из-за амбиций безответственных политиков. К сожалению, слабость
миротворческих сил привела к агрессии. Мы должны сказать свое слово и помочь
пострадавшим».
С.В.Мищенко, ректор ТГТУ, лидер «Отечества»: «Самое страшное зло – это ненависть людей друг к другу, убийство по национальному признаку – это дикость, сворачивание из-за войны международных контактов – трагедия. Я категорически против посылки добровольцев в Югославию. Не надо играть на чувствах людей».
В.Н.Косов, председатель НПСР, второй секретарь обкома КПРФ: «Агрессия НАТО случилась по вине орудовавшей в России проамериканской группировки в Кремле с участием Горбачева, Ельцина, Козырева и Шеварднадзе. И вообще, сухопутные группировки НАТО уже недалеко от Смоленска».
Архиепископ Евгений: «Забросать чернилами посольство – это не патриотизм. А что касается добровольцев, то пусть отправляются воевать те политики, кто к этому призывает».
В.А.Земцов, председатель Тамбовской городской Думы: «Эта агрессия должна поднять фактор национального самосознания для подъема нашей экономики. Что ж, может, нынешний балканский «жареный петух» выведет наше правительство из экономического оцепенения. А избирателя из состояния «пофигизма».
16 апреля в кинотеатре «Модерн» состоялось заседание «круглого стола» на тему «Югославия: боль и горечь нашего времени». Заседание было организовано ТРО РУСО, ГК КПРФ, ТРО НПСР. Информационное сообщение о самом событии, помещенное в «Нашем голосе» 8 апреля, было озаглавлено «Геноцид последышей Гитлера на Балканах».
21 апреля «Город на Цне» поместил обращение коалиции демократических сил «Правое дело» против войны на Балканах: «Скажи НЕТ бомбардировкам НАТО в Югославии, скажи НЕТ войне в Косово, скажи НЕТ войне в Европе, скажи НЕТ любой войне».
Корреспондент «Тамбовского времени» Е.Писарев 28 апреля выступил со статьей «Наступать на грабли – наша национальная забава?», выводы которой довольно резко диссонируют со всеми остальными публикациями: в Милошевиче «отчетливо просматриваются черты диктатора. Дружить с таким человеком против НАТО – опасно и неразумно». Писареву не впервой подавать «одинокий глас». Именно он в 1988 г. организовал и издавал совместно с журналистами В.Михайловым и О.Поздняковым одну из первых в СССР антикоммунистической газеты «Содействие».
А.И.Рябов издал распоряжение «Об оказании гуманитарной помощи Республике Югославия». Мэрии Тамбова, главам администраций городов и районов, руководителям областным подразделений было поручено организовать сбор продукции тамбовских предприятий, организаций и коммерческих структур. Областному управлению здравоохранения, государственному унитарному предприятию «Тамбовавтотранс», ОАО «Тамбовнефтепродукт» предлагалось изыскать возможность для оказания гуманитарной помощи из собственных резервов. Тамбовскому гарнизону следовало выделить дежурные подразделения для организации погрузочно-разгрузочных работ. АООТ «Тамбовоблснаб» предписывалось предоставить складские помещения. Содержалась просьба оказать финансовую помощь и к руководителям банков. Организовать доставку груза должно было ГУГО и ЧС. Наконец, 27 апреля с территории ОАО «Тамбовоблснаб» колонна грузовиков двинулась в путь. Отправлено 8,5 т. груза на сумму 372 тыс. рублей.
Ситуация с ГСМ крайне тревожила руководителей районов. Е.Тишков, глава администрации Мордовского района: «На весь период весенней посевной кампании району требуется 1500 т горючего. Сейчас в наличии 630 т. Конечно, обстановка с поставками ГСМ сложная. Но мы ищем выход из создавшегося положения. Начался отпуск солярки в счет товарного кредита. 12 из 23 хозяйств района оформили льготный кредит на приобретение горючего и запасных частей через «СБС – Агро»». В.Федулов, глава администрации Мичуринского района: «Району на весенний сев требуется свыше 1835 т солярки, 612 т бензина, 176 т масел. Сейчас в наличии всего 30 процентов от этого количества. Работу по завозу горючего мы сейчас интенсивно ведем. Сотрудничаем с нефтяной компанией «ЮКОС», хозяйства оформляют льготные кредиты у «СБС – Агро»». Н.Широков, глава администрации Кирсановского района: «Необходимо 1200 т горючего, в наличии – 500 т. Многие хозяйства оформили льготный кредит в «СБС – Агро» под 18,5 процентов. Ждем поддержки от областной продовольственной корпорации, с которой думаем рассчитаться зерном будущего урожая».
Интересно, что в этот момент, чтобы успокоить людей, СМИ начинают публиковать информацию о скором (скорейшем) выделении Центробанком кредита «СБС – Агро» в размере 5 млрд. руб. «У «СБС – Агро» проблем явно не будет»,- подает 15 апреля «Тамбовская жизнь» мнение В.Геращенко. На следующий день та же газета печатает статью «Приоритет «ЮКОСА» – хлебная нива», где генеральный директор ОАО «Тамбовнефтепродукт» А.Якимович заверяет, что оснований для паники нет, хотя не все финансовые проблемы преодолены. Надо заметить, что «Тамбовнефтепродукт» – дочернее предприятие «ЮКОСА» и в канун шестой годовщины со дня образования компании занял первое место в ее внутреннем конкурсе.
В итоге ситуация с ГСМ оказалась сложной, но не трагичной. 28 апреля заместитель главы администрации области Е.Семенов уже поздравил главу администрации Жердевского района с завершением сева ранних зерновых культур.
В первом квартале 1999 г. в промышленности области отмечен рост объемов производства к уровню первого квартала 1998 г. Всей промышленностью области выпущено продукции и оказано услуг промышленного характера на 1,7 млрд. руб. в фактических ценах, в том числе крупными и средними предприятиями — на 1,6 млрд. руб., или 91,2% от общего объема производства. По сравнению с январем-мартом 1998 г. физический объем производства вырос в промышленности в целом на 0,6%, в том числе на крупных и средних предприятиях — на 1,0%.Прирост производства продукции отмечен во всех отраслях промышленности, кроме химической (нефтехимической) и машиностроения (металлообработки), где спад составил соответственно 4,2 и 2,9%.
Из 134 видов изделий, учитываемых в срочной отчетности, сокращение производства отмечено по 53 (39,6%), в их числе: лакокрасочные материалы, пластикаты поливинилхлоридные, синтетические смолы, паронит, лифты, резисторы, редукторы, автобусы, цементно-стружечные плиты.
Потребительских товаров, включая стоимость винно-водочных изделий и пива, произведено промышленностью за январь-март 1999 г. на 1,4 млрд. рублей в фактических ценах, в том числе на крупных и средних предприятиях — на 1,3 млрд. рублей, или 96,3% от их общего выпуска. По сравнению с соответствующим периодом 1998 г. их производство возросло на 13,7% за счет увеличения выпуска пищевых продуктов на 20,2%, винно-водочных изделий и пива — на 6,4%. По непродовольственным товарам отмечен спад производства на 5,3%.
Возрос выпуск сахара-песка, хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий, пива, водки и ликеро-водочных изделий, консервов, посуды стальной и эмалированной, электрокофемолок и миксеров, трикотажных изделий, шерстяных тканей, обуви, большинства видов мебели.
В то же время сократилось производство таких видов продукции, как мясо, колбасные изделия, цельномолочная продукция, сыры, масло животное и растительное, макаронные изделия, папиросы и сигареты, стиральные машины, радиоприемники.
В первом квартале т.г. по сравнению с тем же периодом 1998 г. прирост выпуска продукции обеспечен на крупных и средних предприятиях городов Рассказово, Мичуринск, Кирсанов и 8 районов области. Наибольший спад производства (на 30% и более) допущен в Бондарском, Кирсановском, Моршанском, Сосновском, Пичаевском районах.
За январь-март 1999 г. крупными и средними предприятиями промышленности отгружено продукции собственного производства в фактических ценах (без НДС и акциза) на 1,5 млрд. рублей, или 97,8% объема выпущенной ими продукции. По сравнению с январем-мартом 1998 г. объем отгруженной потребителям продукции вырос на 2,6%.
Однако проблемы со сбытом готовой продукции остались. На конец марта т. г. по сравнению с началом года неликвиды выросли на 3%.
По состоянию на 1 апреля т. г. только 41 крупное и среднее промышленное предприятие области (18,9%) заключили договоры на поставку своей продукции в последующие периоды. Портфель заказов (контрактов) сформирован на общую сумму 2,2 млрд. рублей. Обеспеченность производства заключенными договорами при существующем уровне загрузки мощностей составляет 3,6 месяца против 5,7 на ту же дату в 1998 г.
В экономику области направлено в первом квартале около 200 млн. рублей инвестиций.
С начала текущего года в области сданы в эксплуатацию: линия по производству пряников мощностью 2 т в сутки в г. Мичуринске, азотная станция на 1,2 тыс. куб. м азота в час в г. Котовске, АТС-56 на 2,1 тыс. номеров и реконструкция сельского пригородного узла в г. Тамбове. Введены в действие высоковольтные линии электропередачи протяженностью 19,1 км, газовые сети — 25,7 км, тепловые сети — 0,8 км. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года ввод газовых сетей увеличился в 2,2 раза.
В истекшем квартале в области обеспечен ввод в действие предприятиями всех форм собственности и индивидуальными застройщиками за счет всех источников финансирования 168 жилых домов общей площадью 32,4 тыс. кв. м, что больше соответствующего периода прошлого года на 36,3%. Ввод жилья превысил уровень первого квартала 1998 г. в 6 городах и 12 районах. В областном центре построено 12,0 тыс. кв. м, что больше показателей первого квартала прошлого года в 2,1 раза.
Предприятиями всех видов транспорта с учетом оценки объемов перевозок грузов предпринимателями (физическими лицами), занимающимися коммерческими грузовыми автоперевозками, и малыми предприятиями в январе-марте 1999 г. перевезет 1,4 млн. тот народнохозяйственных грузов, что на 4,0% меньше, чем в том же периоде прошлого года. Перевозки грузов железнодорожным транспортом снизились на 0,5%, автомобильным — на 17,8%. Коммерческий грузооборот предприятий транспорта в январе-марте 1999 г. составил 1866,0 млн. т-км и составило 246 единиц, из которых 202 — универсальные. Регулярность движения автобусов в январе-марте 1999 г. составила 87,0% против 92,4% в том же периоде прошлого года. В г.Тамбове во внутригородском сообщении в январе-марте т.г. общественным транспортом не выполнен каждый третий автобусный рейс и каждый шестой — троллейбусный. По сравнению с январем-мартом 1998 г. число фактически выполненных рейсов автобусами сократилось на 26,5%, троллейбусами — на 38,4%. Для улучшения транспортного обслуживания пассажиров в области привлечено 456 автобусов, из которых 432 — автобусы физических лиц, 24 — автобусы предприятий и организаций других отраслей экономики. Всего привлеченным транспортом в области перевезено 16% общего объема пассажирских перевозок. В январе-марте 1999 г. отправления пассажиров из аэропорта «Тамбов» не осуществлялось. В январе-марте 1999 г. предприятиями связи оказано услуг на сумму 64,7 млн. рублей в фактически действующих ценах. Тарифы на услуги связи населению увеличились на 13%. Число телефонных аппаратов по состоянию на 1.04.99 г. составило 194,2 тыс. единиц и возросло по сравнению с 1.04.98 г. на 12,7 тыс. единиц, при этом количество телефонов, установленных у населения, выросло на 13,2 тыс. единиц. Число междугородных таксофонов увеличилось на 22,4% и
В первом квартале 1999 г. в сельском хозяйстве области в основном стабилизировались объемы производства основных продуктов животноводства. По расчетным данным, в январе-марте 1999 г. во всех категориях хозяйств произведено: 23,6 тыс. т мяса (в живом весе), 72,8 тыс. т молока, 77,5 млн. штук яиц. По сравнению с аналогичным периодом 1998 г. производство мяса сократилось на 5,6%, яиц — на 1,0%, при росте производства объемов молока – на 2,0%.
В структуре производства продукции животноводства по категориям хозяйств на долю хозяйств населения в январе-марте т.г. приходилось: мяса — 83%, молока — 66%, яиц — 29% (в январе-марте1998 г. было соответственно — 81%, 67% и 28%). Поголовье крупного рогатого скота у всех сельхозпроизводителей, по расчетам, на 1 апреля 1999 г. составило 313,4 тыс. голов, или на 9,7% меньше, чем на 1 апреля 1998 г., в том числе коров -152,9 тыс. голов (меньше на 10,0%), овец и коз -81,4 тыс. голов (меньше на 18,7%), свиней — 286,4 тыс. голов (больше на 3,6%).
В текущем году в области наблюдается снижение объемов оборота розничной торговли в сравнении с соответствующим периодом прошлого года.
В январе-марте населением области приобретено товаров, по оценке, на сумму 2211,0 млн. руб., что в сопоставимых ценах на 12,8% меньше, чем в январе-марте 1998 г. Крупными и средними предприятиями, осуществляющими продажу товаров населению, приобретено 31% всех товаров, малыми предприятиями — 14%, доля продажи товаров на рынках составила 55%.
Продовольственных товаров за январь-март т.г. населению области продано на 904,6 млн. руб., непродовольственных товаров — на 1306,4 млн. руб., что в товарной массе составляет соответственно 101,4% и 79,8% к уровню января-марта 1998 г.
В январе-марте 1999 г. по сравнению с январем-мартом 1998 г. сократилась продажа мяса на 27,9%, колбасных изделий — на 19,2%, масла животного — на 17,1%, яиц — на 16,9%, масла растительного — на 16,3%. В то же время увеличилась продажа хлеба и хлебобулочных изделий на 28,8%, кондитерских изделий — на 14,3%, муки — на 0,3%.
Предприятиями общественного питания в январе-марте 1999 г. реализовано продукции на 49,2 млн. руб., что в сопоставимых ценах на 24,9% меньше, чем в январе-марте 1998 г.
На 1 апреля 1999 г. в розничной торговле имелось товарных запасов на 158,4 млн. руб., что обеспечивает 43 дня торговли.
За январь-март 1999 г. населению области, по оценке, оказано платных услуг через все каналы реализации на 306,8 млн. руб., что в сопоставимых ценах на 8,2% выше, чем в январе-марте прошлого года. В объеме платных услуг услуги, оказанные физическими лицами, занимают 25%.
Удельный вес платных услуг в общем объеме потребительских расходов сократился и составил в январе-марте т.г. 12,0% против 16,8% в соответствующем периоде 1996 г.
По состоянию на 1 апреля 1999 г. на складах потребителей и топливоснабжающих предприятий области имелось 36,9 тыс. т угля и 38,5 тыс. т топочного мазута, что на 13,6% и 21,9% соответственно меньше, чем на 1 марта т. г. По отношению к началу апреля предыдущего года запасы угля возросли на 25,4%, мазута — на 5,6%.
Топливные склады, осуществляющие продажу твердого топлива населению и организациям социальной сферы, имели на 1 апреля 1999 г. 7,7 тыс. тонн угля, или на 5,5% меньше, чем на 1 марта 1999 г. и на 22,4% меньше аналогичной даты прошлого года.
В январе-марте 1999 г. в Белоруссию, состоящую членом Таможенного союза, с территории Тамбовской области было вывезено товаров по прямым связям на 839 тыс. долларов США, или 19,5 млн. рублей. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года вывоз сократился на 1,2 млн. долларов США, или на 60%.
Поставку товаров в Белоруссию по прямым связям в январе-марте 1999 г. осуществляли 11 предприятий нашей области (в соответствующем периоде прошлого года — 17). Наибольший удельный вес в структуре экспорта за отчетный период занимают машины, оборудование, транспортные средства и составляют 67,0%, что на 19,1 процентных пункта больше по сравнению с январем-мартом 1998 г. Доля лакокрасочной продукции в структуре вывоза составляет 27,7% против 29,6% в январе-марте 1998 г.
В январе-марте 1999 г. на транзитные счета предприятий и организаций области из-за рубежа поступило средств в иностранной валюте на сумму 4,0 млн. долларов США, это на 6,6% меньше соответствующего периода прошлого года. За экспорт продукции получено 1,6 млн. долларов США, что составляет 39,6% от общего объема поступлений валютных средств, против 90,2% в соответствующем периоде прошлого года. Сумма обязательной продажи валюты составила 709 тыс. долларов США, или 45,3% от всей экспортной выручки.
На текущие валютные счета предприятий и организаций области за январь-март т.г. поступило 1,1 млн. долларов США, это меньше соответствующего периода прошлого года на 67,3%.Основная часть валютных средств получена промышленными предприятиями области (95,0% от общего объема поступления валютных средств.
С начала года уровень оптовых цен на промышленную продукцию, исчисленный по товарам-представителям, вырос на 16,1% (против 1,6% I за соответствующий период прошлого года).
Рост потребительских цен по области за первый квартал 1999 г. составил 116,8% (против 102,3% за первый квартал 1998 г.), в том числе на продовольственные товары — 119,5% (против 102,2%), непродовольственные товары — 114,3% (против 100,8%), платные услуги населению — 108,3% (против 106,1%).
Стоимость набора из 25 продуктов питания в марте 1999 г. по области составила 452,81 рубля и увеличилась за период с начала года на 22,5%.
По данным областного финансового управления и управления федерального казначейства по Тамбовской области, общий объем доходов консолидированного бюджета за январь-февраль 1999 г. составил 191,8 млн. руб., расходов — 295,9 млн. руб. Консолидированный бюджет за январь-февраль 1999 г. исполнен с дефицитом 104,1 млн. руб., или 54,3% к общей сумме доходов. Основная доля поступлений в консолидированный бюджет приходилась на налог на добавленную стоимость — 39% от общей величины доходов, на подоходный налог с физических лиц — 20%, налог на прибыль — 9%.
По данным Госналогслужбы по Тамбовской области, в январе-феврале в бюджетную систему Российской Федерации поступило налоговых платежей и других доходов в объеме 198,1 млн. руб., из них в бюджет области — 107,6 млн. руб. Задолженность по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации за январь-февраль 1999 г. по сравнению с началом года снизилась на 17,4% и составила на 1 марта 1999 г. 826,4 млн. руб. Задолженность по налоговым платежам в бюджет области также снизилась за этот период на 32,4% и составила 282,5 млн. руб.
По оперативным данным ГУ ЦБ России по Тамбовской области, кредитные вложения в экономику области и населению (без СБ) на 1 апреля 1999 г. составили 95,0 млн. руб. (без просроченных процентов по ссудам и кредитам) и увеличились с начала года на 34,2%, из них просроченные ссуды составили 39,4 млн. руб. (41,5% к общей сумме кредитов).
Вклады населения, по оперативным данным Тамбовского банка Сбербанка России и коммерческих банков, на 1 апреля 1999 г. составили 1071,1 млн. руб. и возросли с начала года на 8,1%.
За январь-февраль 1999 г. крупными и средними предприятиями и организациями всех отраслей экономики (без сельскохозяйственных) получено 33,2 млн. руб. прибыли, что составило 91,6% к объему соответствующего периода 1998 г. (в действующих ценах). Около 49% предприятий получили убытки.
По
состоянию на 1 марта 1999 г. суммарная задолженность. кредиторам (кредиторская,
задолженность по кредитам банков и займам) предприятий и организаций области
составила 9140,3 млн. рублей, из нее просроченная — 6172,5 млн.
рублей, или 67,5% от общей суммы задолженности. Кредиторская задолженность
превысила дебиторскую в 2,3 раза. В первом квартале 1999 г. отмечается снижение
задолженности по заработной плате. На 1 апреля 1999 г. задолженность по заработной
плате по предприятиям и организациям наблюдаемых отраслей экономики составила
470,0 млн. руб., в том числе из-за отсутствия прямого финансирования из
бюджетов всех уровней -146,9 млн. руб. и снизилась по сравнению с началом
года на 5,7% из-за отсутствия финансирования из бюджетов всех уровней на 12,7%.
Начальник отдела социальной политики администрации области Л.Шанина дала следующую информацию:
1. Доля платного образования в вузах области колеблется от 7,6% до 22%, в средних специальных учебных заведениях этот показатель равен 15,2%.
2. В течение года было закрыто 52 детских сада. Причин две: сокращается количество детей дошкольного возраста; не все родители могут оплатить их содержание. Это привело к тому, что многие дети оказались неподготовленными к учебе в школе.
9 апреля А. Рябов провел конференцию педагогической общественности, органов государственной власти и местного самоуправления. С докладом «О состоянии и перспективах развития образования в Тамбовской области» выступил начальник областного управления образования В.Стребков. Прозвучали следующие данные: В 1998 г. бастовали более 2 тыс. педагогов из 75 школ. На 1 января 1999 г. задолженность составила по заработной плате – более 200 млн. руб., методической литературе – 15 млн. руб., оплате коммунальных услуг сельским учителям – 7,5 млн. руб. Выделяемые из бюджета деньги не позволяют не только обновлять материально-техническую базу школ, но и поддерживать ее на прежнем уровне. Родителям приходится покупать учебники, оборудование, наглядные пособия, географические карты, химреактивы. Образование по сути становится платным. Несколько лет не пополняются фонды библиотек, сокращается подписка на периодические издания.
Вопрос о компенсационных выплатах пенсионерам, разумеется, чрезвычайно их волнует. Надо отдать должное сотрудникам управления социальной защиты населения областной администрации – они довольно оперативно предоставляют требуемую информацию. С.Большакова, заведующая отделом пенсионного обеспечения: «30 марта текущего года Президент РФ Б.Ельцин подписал Указ «О единовременной компенсационной выплате пенсионерам». Получат ее все категории пенсионеров, пенсия которым выплачивается через отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области. Это компенсация в размер пенсии не включается». Г.Гаврилова, заведующая отделом сбора и обработки информации: «Выплата будет производиться в апреле…».
В первом квартале 1999 г. денежные доходы населения, по предварительным данным, сложились в сумме 3272,4 млн. руб. и увеличились по сравнению с денежными доходами соответствующего периода прошлого года на 62,3% при росте цен на потребительские товары и услуги на 87,3% В расчете на одного жителя в среднем за месяц они составили 850 руб. 78 коп.
Реальные денежные доходы (доходы, скорректированные на индекс потребительских цен) уменьшились в сравнении с январем — мартом 1998 г. на 13,3%.
Из общего объема денежных доходов на покупку товаров и оплату услуг израсходовано 2570,6 млн. руб. (78,6%), оплату налогов и взносов — 108,3 млн. руб. (3,3%), накопление сбережений во вкладах, ценных бумагах, валюте — 123,6 млн. руб. (3,7%). Свободные денежные средства на руках у населения составили 463,1 млн. руб. и выросли по отношению к соответствующему периоду 1996 г. на 39,2%. Величина прожиточного минимума (по данным комитета по труду администрации области) в первом квартале т. г. в среднем за месяц составила 622,87 руб., в марте 1999 г. – 649,05 руб. Доходы ниже прожиточного минимума в январе — марта 1999 г. имели более 32% населения. Их доход составил около 470 руб. в месяц, или чуть выше 75% от прожиточного минимума.
В расчете на одного работника, занятого в экономике, в январе-феврале 1999 г. составила 598 руб., по сравнению с январем-февралем 1998 г. номинальная заработная плата увеличилась на 12,3%, а ее реальный уровень с учетом роста цен уменьшился — на 39,2%. Причем среднемесячная заработная плата сложилась на 15% ниже прожиточного минимума трудоспособного человека. Наиболее высокая заработная плата (свыше 1000 руб.) наблюдалась у работников железнодорожного и трубопроводного транспорта, электросвязи, материально-технического снабжения, кредитования, органов управления. На предприятиях промышленности и строительства она составила соответственно 773 и 657 руб. Ниже среднеобластного уровня на 31-62% имели среднемесячную заработную плату работники сельского и лесного хозяйства, общественного питания, культуры, здравоохранения, образования.
Численность экономически активного населения к концу марта 1999 г., по оценке, составила 541,0 тыс. человек. В их числе 472,5 тыс. человек заняты в экономике и 68,5 тыс. человек не имели занятия, но активно его искали и в соответствии со стандартами Международной организации труда классифицировались как безработные.
На крупных, средних и малых предприятиях в январе-феврале 1999 г. трудилось 402 тыс. человек, что на 3,6% меньше по сравнению с тем же периодом 1998 г.
Снижение численности работающих происходит в основном за счет отраслей производственной сферы, таких, как: сельское хозяйство — на 6,6%, строительство — на 9,2%, транспорт — на 6,9%.
На конец марта 1999 г. в органах государственной службы занятости состояло на учете 24,1 тыс. не занятых трудовой деятельностью граждан, из них 23,1 тыс. человек, или 4,3% экономически активного населения, имели официальный статус безработного, что на 14,6% меньше, чем на ту же дату 1998 г.
Заявленная предприятиями и организациями в службы занятости потребность в работниках на конец марта текущего года составила 1233 человека, что на 1,5% больше, чем на ту же дату 1998 г.
Наиболее напряженная обстановка с занятостью населения сложилась в г. Кирсанове, Рассказове, Котовске, где наличие незанятого населения на одну заявленную вакансию значительно (в 4-25 раз) выше среднеобластного уровня.
По словам заместителя главы областной администрации А.П. Гончарова, уровень безработицы в 1998 г. снизился на 0,6% и на конец 1998 г. составил 4,3%. Уменьшился и коэффициент напряженности на рынке труда – в конце 1998 г. он составил 25 человек на одно рабочее место. Гончаров признал, что стабилизация на рынке труда невозможна без тесного контакта исполнительной власти с работодателями. «Основные сферы совместной деятельности сегодня – это максимально возможное использование вакансий, заключение договоров на проведение общественных работ, реализация мер по квотированию рабочих мест, проведение взаимозачетов, действия по предупреждению массовых высвобождений и смягчению их последствий». Он также заметил, что служба занятости и работодатели становятся равноправными партнерами. «В числе источников трудоустройства необходимо более полно использовать возможности малого и среднего бизнеса. В настоящее время наиболее актуальным стало временное трудоустройство безработных».
Надо заметить, в области действует программа социальной адаптации длительно безработных, «Клуб ищущих работу», «Новый старт», «Старт в профессию», клубы «Предприимчивая женщина», «Деловая женщина». В 1998 г. в этих проектах приняли участие 1716 безработных, из них 646 (37%) трудоустроились [[5]].
В первом квартале 1999 г. забастовки (приостановка работы свыше двух часов) прошли в 63 школах 10 районов области и в г.Уварове, а также в автоколонне №1309 г. Тамбова. В них участвовало 2112 человек, не отработано 9364 человеко-дня, что значительно больше, чем в том же периоде 1998 г. Основной причиной забастовок остается несвоевременная выплата заработной платы.
22 апреля, накануне открытия сессии областной Думы, здание областной администрации пикетировали участники Круглого стола политических партий и общественных организаций, поддерживающих движение «За возрождение Тамбовщины». Лозунги пикета: «Человека года – в отставку», «Рябов, вы опозорили тамбовского волка и всю Россию», «Областные думцы, дайте, наконец, оценку деяниям губернатора!», «Рябов – человек года?», «Рябов, где друг Иванов?», «Махинаторов паленой водки – к ответу», «Ущерб – миллионы долларов».
26 апреля, в годовщину трагедии на Чернобыльской АЭС, прошел митинг ликвидаторов аварии и всех причастных к этой драме. Он не был громким и многолюдным. Не стал он и политическим. Ни одна из политических сил не воспользовалась ситуацией. С трудом верится в человеческий такт тамбовских политиков, поэтому объясним подобный феномен лишь всеобщей недооценкой мероприятия.
Тамбовская городская Дума учредила новый праздник – День культуры, который теперь будет проводиться ежегодно 15 апреля. В этом году празднества не ограничили одним днем, а проводили с 15 по 25 апреля. В Тамбов приехали заместитель председателя центрального совета международного движения «Добро без границ» С.Бочарова, вице-президент Международной лиги защиты культуры, академик РАЕН Г.Фурсей, пресс-секретарь лиги С.Шеболдаев, писатель А.Антонов-Овсеенко. Приветственное письмо в адрес учредителей Дня культуры и тамбовчан прислал почетный президент лиги академик Б.Раушенбах. И все же что-то заставило «Город на Цне» озаглавить статью, посвященную праздничной дате, «День культуры. Грустный праздник» [[6]].
Тамбовская область имеет договорные отношения с Москвой, Рязанской областью, «Газпромом». Экономические отношения налажены с 71 регионом страны. 1 апреля первый заместитель главы областной администрации Ю.Н.Блохин провел совещание с руководителями территорий и предприятий по вопросам расширения этого сотрудничества.
В первых числах апреля область посетил начальник связи Черноморского флота контр-адмирал З.Ляпин. Он встретился с А.Рябовым и В.Каревым. Стороны договорились о налаживании связей. В рамках визита адмирал посетил военно-авиационный институт, завод «Ревтруд», АЛ «Тамбовэлектросвязь», ряд сельских районов.
Думается, налаживание подобных связей администрация области проводит в пику мэрии Тамбова, давно и плотно шефствующей над атомным подводным крейсером «Тамбов» Северного флота. Бывший ее командир капитан 1 ранга М.Л.Иванисов после окончания службы перебрался в Тамбов и ныне возглавляет городскую службу спасения. Недавно в Тамбов приезжала внушительная делегация моряков – североморцев.
Несомненно, очень важным для области стал визит сюда 14 апреля губернатора Ленинградской области, председателя правительства Санкт-Петербурга В.А.Яковлева. Кроме того, как известно, Владимир Анатольевич является председателем комитета Совета Федерации по экономической политике, президентом ассоциации экономического взаимодействия «Северо-Запад», объединяющей 12 субъектов РФ. Кроме губернатора в состав делегации входили вице-губернатор В.Малышев, руководители комитета по экономике и промышленной политике, управлений регионального сотрудничества и продовольственного комплекса мэрии, ряда предприятий, организаций и одного из банков Санкт-Петербурга. В аэропорту гостей встречали глава областной администрации А.Рябов, председатель областной Думы В.Карев, руководители Тамбова. Собственно визит был недолгим – всего один день. Гости с берегов Невы побывали в экспоцентре Тамбовской торгово-промышленной палаты, музее Г.В.Чичерина, Кафедральном соборе, АО «Завод «Комсомолец», осмотрели набережную областного центра. Визит завершился подписанием соглашения между администрациями Тамбовской области и Санкт-Петербурга о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической, культурной и социальной областях. В 17 часов в зале областной администрации собрался актив области, чтобы присутствовать при подписании соглашения и протокола к нему. Во время церемонии подписания документов В.Яковлев осторожно заметил, что пока никто не ставит задач по осуществлению глобальных проектов. Ориентир взят на повседневные конкретные дела. Их перечень изложен в протоколе к соглашению. Прежде всего тамбовчане и питерцы будут реализовывать программу взаимных поставок промышленной и сельскохозяйственной продукции, продовольствия. В связи с этим предусмотрено рассмотреть возможность открытия в Тамбове и Санкт-Петербурге торговых представительств, оптовых баз, магазинов. Петербуржцы окажут содействие в реструктуризации промышленных предприятий Тамбовской области. Для нужд мукомольных комбинатов северной столицы из Тамбова по рыночным ценам будут поставлены пшеница и рожь. Стороны окажут содействие заинтересованным предприятиям города на Неве в подборе инвесторов для реализации программы увеличения производства мяса, бройлеров и яиц в Тамбовской области. Намечается расширение поставок в Тамбовскую область изделий петербургских предприятий легкой промышленности. Наибольшего внимания заслуживают два пункта. Один касается поставок из Санкт-Петербурга оборудования для газификации Тамбовской области по федеральной программе «Газификация районов ЦЧР». Во втором предусматривается возможность создания совместного предприятия по переработке и расфасовке всех видов плодоовощной продукции. Соглашение предусматривало и сотрудничество в области культуры, спорта, образования, науки, здравоохранения, экологии.
Документы освятил архиепископ Тамбовский и Мичуринский Евгений, после чего обратившийся ко всем присутствующим с продолжительной речью. Говорил он красиво, что все присутствовавшие оценили наивысшим образом.
Визит довольно широко освещался и комментировался СМИ. Заметны различия в его оценках. Демократическая печать не избежала уничижительных характеристик: «В общем, Александр Иванович с Владимиром Анатольевичем образовали трогательную парочку, поющую в унисон. Мнения у них совпадали практически по любому вопросу» [[7]]. «Тамбовская жизнь» была более конкретна, содержательна и оптимистична [[8]].
Уже через 10 дней был подписан первый реальный совместный проект – между АО «Тамбоврыба» и ООО «Ленморепродукт».
Анализ событий апреля 1999 г. позволяет сделать несколько выводов:
1. Происходит ослабление политических позиций губернатора А.Рябова. В силу целого ряда обстоятельств ему практически отказали в поддержке обком КПРФ и прежде подконтрольные СМИ. «Водочный скандал», в эпицентре которого пребывает А. Рябов, серьезно ухудшает его перспективы на предстоящих выборах главы администрации области.
2. Резко усиливается политическая активность представителя президента О. Бетина. Жестко и открыто он обвинил главу администрации в коррупции и, без сомнения, усилил свое политическое влияние. Активизировалась деятельность и созданного «под Бетина» движения «За возрождение Тамбовщины».
3. В заметную политическую фигуру превратился начальник УВД области генерал В.Пучнин – сторонник О.Бетина.
[2]. Тамбовский курьер. – 1999. – 14 апреля.
[3]. Тамбовская жизнь. – 1999. – 13 апреля.
[4]. Тамбовский вестник. – 1999. – 7 апреля.
[5]. Тамбовское время. – 1999. – 31 марта.
[6]. Город на Цне. – 1999. – 21 апреля.
[7]. Тамбовское время. – 1999. – 21 апреля.
[8]. Тамбовская жизнь. – 1999. – 16 апреля.
© Международный институт гуманитарно-политических исследований
|
|