В. К.

Республика Коми

в мае 1999 года

Первомайские митинги оппозиции были немногочисленными. Новые назначения в правительстве РК. Инвестиционный центр РК возьмет контроль за всеми инвестициями в республику. Заседание сессии Госсовета РК. Визиты в республику: Б. Немцов, В. Алекперов. Ожидается передел в республиканском нефтяном комплексе. Депутат ГД от республики Р.В.Чистоходова голосовала за импичмент Ельцину по всем пунктам и против утверждения Степашина. Премьер С.Степашин заверил спикера ГС РК В.Торлопова, что все договоренности между федеральным центром и республикой останутся в силе. Глава РК одобряет назначение Степашина. Укрепление межрегиональных связей: прошли дни РК в Кировской области.

1.    Хроника

4-7 мая — рабочий визит в Республику Коми миссии ЮНИДО — международной организации по промышленному развитию, входящей в структуру ООН

7 мая — предупредительная забастовка в Воркуте против ликвидации территориально-отраслевых фондов социального страхования

12 мая — второе заседание второй сессии Госсовета РК

13 мая — заседание Правительства Республики Коми. В повестке дня:

— Об итогах работы жилищно-коммунального хозяйства РК в отопительный период 1998-1999 годов и задачах по подготовке народного хозяйства к работе в зимних условиях 1999-2000 годов;

— О мерах по реализации федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие РК (1998-2005 гг.);

— О системе социальной поддержки нуждающихся семей в РК.

11-14 мая — впервые в России проводилась конференция финно-угорских студентов

19 мая — Глава РК в Прилузском районе побывал на лесосеке «Лузалеса»

19-22 мая — дни Республики Коми прошли в Кирове.

20 мая — состоялась деловая поездка в Усинск президента компании «Лукойл» В.Алекперова.

2.    Политика

2.1.       Выборы

Местных и республиканских выборов и довыборов в РК в ближайшее время не предвидится. Идет тихая «возня» по подготовке к выборам в российский парламент — пока на уровне неофициальных согласований и предположений о кандидатурах. (См.Приложения)

2.2.       Исполнительная власть

2.2.1.      Глава РК

Глава Республики Коми Юрий Спиридонов «за многолетний плодотворный труд, большой личный вклад в развитие строительной отрасли» награжден знаком «Почетный строитель России».

15 мая Глава РК Юрий Спиридонов принял участие во встрече министров иностранных дел России, стран Северной Европы и Балтии с руководителями регионов Северо-Запада России.

На заседании Правительства Республики Коми 13 мая Глава Республики Коми Юрий Спиридонов заявил, что очередная смена состава российского правительства, по его мнению, вновь негативно скажется на ситуации в стране.

Вместе с тем, отметил Ю.Спиридонов, Президент России Борис Ельцин принял решение об отставке правительства в соответствии с Конституцией РФ. Поэтому, заявил Глава РК, «это решение я обсуждать не намерен» [[1]].

2.2.2.      Руководители Коми и новый премьер-министр России

Глава Республики Коми Юрий Спиридонов положительно относится к личности нового руководителя федерального правительства Сергея Степашина. Как заявил Глава РК во время пресс-конференции 20 мая в Сыктывкаре, «в отличие от предшествующего премьера, с его стороны мы всегда находили понимание или хотя бы желание разобраться и вникнуть в суть проблем».

Что касается Е.Примакова, то, по словам Главы РК, это хороший человек, но он ничего не сделал для стабилизации экономической и политической ситуации в России. За время его премьерства региональные бюджеты потеряли значительные суммы в результате изменения структуры и ставок налоговых платежей.

Вообще же Глава РК придерживается твердого убеждения, что чем чаще меняется правительство — тем хуже, так как «приходится все начинать с начала». Присутствовавший на пресс-конференции Председатель Государственного совета РК Владимир Торлопов сообщил журналистам, что С.Степашин пообещал сохранить преемственность решений, принятых на уровне правительства ранее. Отдельно в этой связи упоминались договоренности о финансовой поддержке Печорского угольного бассейна. Хотя вопрос о кредите Всемирного банка, за счет которого предполагалось осуществлять эту поддержку во втором полугодии, федеральному правительству еще предстоит решать.

Как выяснилось, Ю.Спиридонов неплохо знаком с С.Степашиным, вплоть до того, что «в бане вместе мылись». «Правда, без женщин», — тут же уточнил Глава республики.

Все ранее достигнутые договоренности между Республикой Коми и федеральным центром останутся в силе. В этом новый премьер-министр России Сергей Степашин заверил Председателя Государственного совета Республики Коми Владимира Торлопова во время их встречи в Москве [[2]].

Как сообщила пресс-служба Госсовета РК, встреча состоялась в связи с обращением к Президенту, Правительству и Федеральному Собранию Российской Федерации, которое принял на своем недавнем заседании Государственный совет РК. Смена российского правительства заставила депутатов обратиться к высшим органам федеральной власти с убедительной просьбой официально подтвердить преемственность политики в области обеспечения государственной поддержки угольной отрасли.

«Практические шаги по увеличению государственной поддержки угольной отрасли Республики Коми, — говорится в обращении, — позволили в первом полугодии этого года смягчить напряженность, накопившуюся за последнее время в шахтерских коллективах. Они помогли зародить в людях веру в возможность преодоления трудностей совместными с Правительством Российской Федерации усилиями по осуществляемой реструктуризации угольной отрасли» [[3]].

2.2.3.      Реорганизации и назначения

Министерство промышленности, транспорта и связи Республики Коми преобразовано в Министерство угольной, нефтяной и газовой промышленности РК и Министерство лесного комплекса и транспорта РК. Соответствующий указ Глава РК Юрий Спиридонов подписал во вторник, 11 мая.

Министром угольной, нефтяной и газовой промышленности РК назначен Андрей Якимов, работавший до этого генеральным директором ОАО «Коминефть» и занимавший пост вице-президента НК «КомиТЭК». Министром лесного комплекса и транспорта РК стал бывший первый заместитель министра промышленности, транспорта и связи РК Сергей Каракчиев.

Представляя министров, Юрий Спиридонов сказал, что главная цель новых министерств — рост объемов производства и привлечение инвестиционных ресурсов. По его мнению, в современных условиях для этого надо работать «в тысячу раз напряженнее и изощреннее», с чем не смог справиться «монстр» — прежнее большое министерство.

Якимов Андрей Александрович родился в 1957 году в селе Яренск Ленского района Архангельской области. Закончил Ухтинскую среднюю школу №1 и Московский институт нефтехимической и газовой промышленности по специальности технология и комплексная механизация разработки нефтяных и газовых месторождений.

В 1979 году после окончания вуза направлен на работу в Вуктыльское газопромысловое управление. В течение пяти лет работал оператором по добыче нефти и газа, мастером, начальником цеха, затем с 1984 по 1985 год — старшим инженером технического и производственного отдела ПО «Коминефть». Затем был направлен на работу в Коми обком КПСС в качестве инструктора отдела нефтяной и газовой промышленности, где проработал три года. С января 1989 года занимал должность заместителя начальника нефгегазодобывающего управления «Тэбукнефть» по экономике. В декабре 1989 году избран начальником управления.

В апреле 1994 года избран генеральным директором ДАО «Тэбукнефть», затем — председателем совета директоров предприятия, а в октябре 1994 года — генеральным директором ОАО «Коминефть».

Каракчиев Сергей Афанасьевич родился в 1952 году в селе Летка Прилузского района Коми АССР. Окончил экономический факультет Сыктывкарского государственного университета. Два года работал в объединении «Комилеспром» инженером вычислительного центра, затем — старшим экономистом. С 1979 года в течение шести лет был заместителем директора Сыктывдинского леспромхоза по экономическим вопросам, затем инструктором орготдела райкома КПСС и инструктором отдела лесной промышленности Коми обкома КПСС. С 1988 по 1994 год руководил ОАО «Сыктывкарский лесопильно-деревообрабатывающий завод», после чего в течение трех лет проработал главой администрации Сыктывкара.

 

11 мая Глава Республики Коми Юрий Спиридонов подписал указ о реорганизации Министерства РК по управлению госимуществом и приватизации в Министерство госимущества и реформирования предприятий РК. В состав нового министерства войдет Фонд государственного имущества РК.

Реорганизация предпринята с согласия Государственного совета РК, который принял соответствующее постановление 24 марта. Она вызвана переменами в условиях работы министерства. Как заявил во время подписания указа Юрий Спиридонов, теперь необходимо приостановить приватизацию и больше внимания уделять повышению эффективности управления государственной собственностью, расширять государственное присутствие в отдельных секторах экономики, заниматься реформированием предприятий.

Возглавит новое министерство прежний министр РК по управлению госимуществом и приватизации Николай Гусятников.

Гусятников Николай Иванович родился в 1941 году в Печорском районе Республики Коми. В 1961 году окончил Сыктывкарский сельскохозяйственный техникум, затем заочно — Кировский сельскохозяйственный институт. Кандидат сельскохозяйственных наук.

В 1957-1961 годах учился в сельхозтехникуме, после его окончания служил в армии, в 1965-66 годах — инструктор отдела организационно-партийной работы Княжпогостского райкома КПСС, в 1966-67 годах — управляющий отделением совхоза «Железнодорожный», в 1967-78 годах — директор совхоза, с 1978 по 1985 годы — на партийной работе в Княжпогостском райкоме КПСС, в 1981-85 годах — министр сельского хозяйства Коми АССР, в 1985-86 годах — председатель Агропрома Коми АССР, в 1986-90 годах — секретарь Коми обкома КПСС, в 1990-92 годах — директор сельскохозяйственного НИИ, с октября 1992 года — председатель Фонда государственного имущества Республики Коми, с лета 1994 года — министр по управлению государственным имуществом и приватизации РК.

 

11 мая Глава Республики Коми Юрий Спиридонов подписал указ о назначении на должность министра внешних связей РК Сергея Катунина. Эта должность три месяца оставалась вакантной после того, как в январе нынешнего года прежний министр Виктор Кармановский перешел на работу заместителем председателя правления ЗАО «Евросевернефть» — управляющей компании НК «КомиТЭК».

Представляя коллективу министерства нового начальника, Ю.Спиридонов особо отметил, что С.Катунин имеет большой опыт работы на руководящих постах в государственных республиканских структурах. По словам Главы РК, первоочередной задачей нового министра должно стать развитие и расширение межрегиональных связей Республики Коми. Для этого необходимо будет провести ревизию 68 политических соглашений республики с другими субъектами Российской Федерации и на их основе подготовить программы экономического сотрудничества. По словам Ю.Спиридонова, «политика должна раскрывать дверь экономике».

Катунин Сергей Михайлович родился в 1952 году. В Республике Коми с 1957 года. Закончил экономический факультет Сыктывкарского государственного университета в 1978 году. После этого семь лет работал в исполкоме Сосногорского района Республики Коми: сначала заведующим финотделом, потом — заместителем председателя исполкома.

В период с 1986 по 1989 год — заместитель министра финансов Республики Коми. Затем с 1989 по 1990 год был инструктором обкома КПСС, курировал финансовые вопросы, кооперативное движение и банковскую сферу. Несколько месяцев занимал должность первого заместителя руководителя Сыктывкарской администрации.

В начале 90-х работал в Ухте заместителем генерального директора предприятия «Коминефть» по финансам, затем возглавил представительство «Коминефти» в Сыктывкаре.

Последние пять лет — генеральный директор финансовой компании ООО «Коминефтьинвест».

Женат, имеет взрослых дочь и сына.

Катунин известен также как владелец магазина «Ив Роше» и кандидат в депутаты ГС по Пушкинскому ТИО №2 в Сыктывкаре. Накануне он выкупил на республиканском телевидении эфирное время для передачи «Барьер», где сам выступал в качестве ведущего, беседуя с представителями республиканской власти. Предвыборный лозунг кандидата Катунина звучал: «Давайте выглядеть достойно и жить по-человечески». В детстве новый министр мечтал стать артистом [[4]].

 

Новая компания — Инвестиционный центр РК теперь будет осуществлять всю работу по привлечению, использованию и контролю за инвестициями в республике. В совет директоров Центра вошли первый заместитель Главы РК А.Каракчиев, президент «Ухтабанка» Г.Князева, председатель его правления С.Пушкин и кандидат экономических наук П.Китайгородский [[5]].

2.3.       Законодательная власть

2.3.1.      Депутат Госдумы Рита Чистоходова

Депутат ГД от РК Р.В.Чистоходова во время голосования 15 мая по импичменту проголосовала за все 5 пунктов обвинения против Бориса Ельцина. В интервью газете «Курьер-плюс» она заявила: «Было бы шесть пунктов — столько крестиков и поставила бы. Только воры и идиоты могут желать дальнейшего президентства Б.Ельцина. Одним из пунктов обвинения был геноцид русского народа. Так вот, если утвердят С.Степашина, геноцид будет продолжен. Поэтому я за роспуск Госдумы. Не скрою, мне будет приятно увидеть в числе «выброшенных на улицу» В.Жириновского, всю фракцию НДР, которые и привели Россию к ее нынешней бездне» [[6]].

Чистоходова в Думе выступила в Думе с речью против утверждения Степашина на пост премьер-министра.

2.3.2.      Государственный совет РК (ГС)

A.    Структура Госсовета

По сообщению газеты «Трибуна», в ГС ныне существует 3 фракции, в которые входят 42 депутата из 50. Александр Семенов из Ухты (бывший военнослужащий, а ныне заместитель гендиректора фирмы «Геотехнология» из Печоры) возглавляет фракцию «Отечества», сыктывкарский мэр Е.Борисов во главе фракции НДР, а сельскую депутатскую группу возглавляет генеральный директор АО «Изьва» из Ижемского района.

Об этом на заседании клуба парламентских корреспондентов сообщил вице-спикер ГС Иван Кулаков. Сам лидер республиканского отделения КРО вошел в состав «Отечества» [[7]].

В составе ГС прошлого созыва было также 3 депутатские группы, 2 из которых были созданы скорее по «производственному» принципу, еще одна — «За социальную справедливость» — сочувствовала коммунистам. В 1997 году появилась фракция НДР.

Нам же все эти игры во «фракции» представляются довольно большой условностью. На самом деле, по мнению автора, в республиканском парламенте есть члены «партии власти» и несколько депутатов, пытающиеся быть независимыми.

B.    Заседание сессии ГС РК

12 мая в Сыктывкаре прошло второе заседание второй сессии Государственного совета Республики Коми второго созыва.

Председатель Интинской ассоциации профсоюзных организаций работников угольной промышленности Сергей Никитинский и председатель Независимого профсоюза горняков Республики Коми и Воркуты Виктор Семенов предложили обратиться к Сергею Степашину с настоятельной просьбой сохранить преемственность договоренностей между правительством Примакова и Республикой Коми. По их словам, в России уже сложилась традиция, когда новое правительство не отвечает по обязательствам своих предшественников.

Как пояснил Виктор Семенов, «при Примакове начали решаться проблемы угольной отрасли». По его словам, деньги на поддержку угольной отрасли поступали из федерального бюджета регулярно и, если график поступления денег сорвется в период отпусков, то наверняка можно будет ожидать шахтерских волнений, как это было летом 1998 года.

В.Семенов напомнил, что в 1999 году угольная отрасль России должна получить государственную поддержку в размере 12 млрд. рублей. Причем финансирование во втором полугодии планировалось осуществлять за счет кредита Всемирного банка. В.Семенов выразил опасение, что теперь «деньги в Россию не пойдут, так как кредит давался под Примакова». Свою долю, около 6 млрд. рублей, федеральное правительство уже почти выплатило, сказал В.Семенов.

Депутаты рассмотрели проекты законов «О муниципальной службе в Республике Коми», «О порядке передачи государственного имущества Республики Коми в собственность муниципальных образований», «О внесении изменений и дополнений в статью 3 Закона Республики Коми «О социальной защите ветеранов Республики Коми» и «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Коми «О бюджете территориального дорожного фонда Республики Коми на 1999 год». Законодатели внесли коррективы и в закон «О республиканском бюджете Республики Коми на 1999 год». Связано это, в частности, с тем, что правительство республики выступит поручителем за АКБ «СБС-АГРО» по кредитному договору, заключенному между АКБ «СБС-АГРО» и Центральным банком России. Средства в размере 20 миллионов рублей будут направлены на кредитование птицеводческих хозяйств республики. Сессия также предложила Главе Республики Коми по итогам первого полугодия 1999 года разработать проект закона «О внесении изменений в закон «О республиканском бюджете Республики Коми на 1999 год». Речь идет об изменении ставок подоходного налога, налога на добавленную стоимость и нормативных отчислений в бюджеты муниципальных образований. Это позволит, по мнению депутатов, решить вопросы финансирования ряда отраслей народного хозяйства и упорядочить в городах и районах выплату заработной платы.

Депутаты приняли закон «Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Республики Коми за 1998 год». По Жилищному кодексу РК, в случае сноса жилых домов гражданам предоставлялись квартиры по установленным нормам, но не более размера ранее занимаемого жилого помещения. Это ущемляло их жилищные права и противоречило ряду статей российского Жилищного кодекса. Изменив и дополнив Жилищный кодекс Республики Коми, депутаты привели его в соответствие с федеральным жилищным законодательством.

Сессия согласилась с предложением Избирательной комиссии РК сократить ее количественный состав с 18 до 12 человек и внесла соответствующие изменения в Кодекс о выборах и референдумах в Республике Коми. Сделано это по рекомендации Центральной избирательной комиссии РФ о порядке формирования избиркомов субъектов РФ, а также в целях экономии материальных затрат на обеспечение деятельности комиссии.

Депутат Государственного совета Республики Коми, генеральный директор ЗАО «КомиАрктикОйл» Евгений Лескин на очередном заседании Госсовета 12 мая предложил коллегам-законодателям «скинуться» и заплатить за республиканскую прокуратуру годовую сумму налога с владельцев автотранспортных средств. Такой была его реакция на проект закона «О внесении изменений и дополнений в закон РК «О бюджете Территориального дорожного фонда РК на 1999 год».

В пояснительной записке к законопроекту говорилось, что в последние три года Прокуратура РК находится в «тяжелейшем финансовом положении» ввиду недостаточного финансирования из федерального бюджета. Поэтому органы прокуратуры не имеют средств, чтобы заплатить налог в размере 4255 рублей 49 копеек в год за 36 автомобилей, предназначенных для оперативной работы. Однако, не желая попасть в список организаций, нарушающих налоговое законодательство, прокуратура попросила депутатов Госсовета РК предоставить ей налоговое освобождение.

Законодатели посчитали, что 4,5 тысячи рублей — слишком незначительная сумма, чтобы ради неё принимать специальный закон, а кроме того, если учитывать тяжелейшее финансовое положение, то льготы начнут просить все. Поэтому, чтобы не создавать прецедент, депутаты отклонили законопроект.

 

Депутаты Государственного совета Республики Коми не согласились с ходатайством Сыктывкарской и Воркутинской епархии Русской православной церкви и не внесли предметы религиозного назначения и предметы культа (кроме литературы) в Дополнительный перечень товаров (работ, услуг), стоимость которых не является объектом налогообложения по налогу с продаж.

Проект соответствующего закона рассматривался на заседании Госсовета РК в среду, 12 мая. По мнению депутатов, церковная утварь и предметы богослужения не являются товарами первой необходимости и дополнительные пять процентов к их цене не могут существенно снизить жизненный уровень граждан.

Согласно справке из епархии, с 1 октября 1998 года по 1 апреля 1999 года ею перечислено 31,5 тыс. рублей налога с продаж, в том числе 20,3 тыс. рублей от продажи предметов богослужебного назначения и церковной утвари, остальное — от продажи церковной литературы.

Госсовет отклонил предложение (законодательную инициативу) Вуктыльского городского совета, которая предусматривала изменение в распределении налогов между районом и республикой. В Вуктыльском районе, являющемся центром газодобычи в республике, после изменений в налогообложении не хватает денег на местные нужды, хотя Вуктыл считается в РК донором [[8]]. В конце мая в центре Вуктыла состоялся митинг учителей, которые требовали заплатить им и другим бюджетникам зарплату [[9]].

Очевидно, что проблемы бюджетных взаимоотношений муниципальных образований и республики возникнут еще не раз.

2.4.       Местное самоуправление

2.4.1.      Документы, регламентирующие деятельность и объем полномочий местных органов МСУ и государственной власти

Советы муниципальных образований, сформированные в нынешнем году, стали правопреемниками Советов городов и районов, действовавших в республике с 1994 года. Соответствующие поправки в закон «О местном самоуправлении в Республике Коми» депутаты Государственного совета Республики Коми второго созыва внесли на втором заседании своей второй сессии, состоявшемся в Сыктывкаре в среду, 12 мая. Депутаты также одобрили и закон РК «О передаче органам местного самоуправления государственных полномочий по совершению нотариальных действий», а также в первом чтении приняли законы «О муниципальной службе в Республике Коми» и «О порядке передачи государственного имущества Республики Коми в собственность муниципальных образований». На заседании были зарегистрированы Устав муниципального образования «Город Воркута», а также изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования «Сысольский район».

 

В связи с ликвидацией местных администраций и формированием органов местного самоуправления Глава Республики Коми Юрий Спиридонов 17 мая подписал указ №178 «О территориальных структурах исполнительных органов власти РК». Документ определяет статус некоторых структур республиканских органов государственного управления в городах и районах.

В качестве таковых, согласно указу, будут сохранены финансовые отделы (управления) в городах и районах, местные отделы ЗАГС, а также подразделения Министерства архитектуры, строительства, коммунального хозяйства и энергетики РК — государственные инспекции архитектурно-строительного надзора, государственные жилищные инспекции и главные архитекторы с управлениями (отделами) архитектуры и градостроительства. Кроме того, в качестве территориальных органов исполнительной власти Республики Коми продолжат свою работу отделения по труду городов и районов Министерства труда и занятости населения РК и районные (городские) управления (отделы) сельского хозяйства и продовольствия Минсельхозпрода РК.

Территориальные структуры республиканских органов исполнительной власти и ветеринарные станции Минсельхозпрода РК с момента ликвидации местных администраций будут финансироваться из республиканского бюджета, говорится в указе.

2.4.2.      Совет Сыктывкара

14 мая сорвалось из-за отсутствия кворума заседание сессии Сыктывкарского городского совета. По словам депутата городского совета Н.Моисеева, это связано с тем, что примерно 10 депутатов не хотят быть послушным орудием в руках исполнительной власти. «Послушные» же депутаты отказывают себе (городскому совету Сыктывкара) в праве быть юридическим лицом, не хотят и требовать у мэрии согласования назначений на важнейшие посты в городской администрации [[10]]. Словом, к бесправию органа местного самоуправления прибавляется его «карманность». Пока в Сыктывкарском совете сложилась патовая ситуация, ни та, ни другая группы не могут добиться преобладания.

2.5.       Судебная власть

2.5.1.      Рассмотрение дела об аварии на нефтепроводе

Верховный Суд Республики Коми направил уголовное дело, возбужденное по факту прорыва на нефтепроводе «ДНС-1 Возей — Головные сооружения» на новое судебное рассмотрение, отменив решение Усинского федерального суда о дополнительном расследовании. Как сообщили «Комиинформу» в Прокуратуре РК, это решение Верховный Суд РК принял 11 мая, рассмотрев дело в кассационном порядке и удовлетворив частный протест прокурора Усинска Игоря Юркина.

В качестве обвиняемых по делу, по данным прокуратуры, проходят бывшие руководители АО «Коминефть» и его подразделений — Анатолий Губарев, Валерий Швецов, Сергей Кузнецов и Николай Пономарев. Согласно материалам дела, ущерб от халатности только одного С.Кузнецова превысил 714 миллионов рублей. 5704 листа дела уместились в 18 томов. Обвинительное заключение написано почти на двухстах листах.

По данным Прокуратуры РК, на дополнительное расследование дело было направлено в феврале этого года.

В августе 1994 года произошло несколько прорывов на нефтепроводе Возей — Головные сооружения под Усинском. По официальным данным, из нефтепровода вылилось более 14 тысяч тонн нефтесодержащей жидкости (по данным «Гринпис» — около 200 тысяч тонн), площадь загрязнения превысила 60 гектаров. Через ручьи и болота нефть попала в реки Колва, Уса и Печора. Это был крупнейший на территории республики разлив нефти.

Специально для его ликвидации Всемирным банком был выделен кредит в 100 млн. долларов США. На эти средства, в частности, «Коминефтью» было закуплено специальное оборудование и обучены специалисты. Их услугами сейчас пользуются и другие нефтедобывающие предприятия республики.

Газета «Трибуна» утверждает, что разрыв трубопроводной нитки сразу в 16 местах стал результатом преступной халатности руководителей «Коминефти». По ее данным, деньги на замену труб имелись, но пошли неизвестно куда. Специалисты «ПечорНИПИнефти» еще в 1988 году предупреждали, что после 1990 старые трубы будет опасно эксплуатировать. Сразу после аварии директор «Коминефти» Валентин Леонидов срочно ушел в отпуск и вышел из него только в октябре. В 1995 году он был избран депутатом ГС, получив депутатскую неприкосновенность, потом он работал на руководящей должности в Москве, а сейчас живет в Австрии. За крупнейшую экологическую катастрофу так никто и не ответил. Ущерб от нее составил 2 трлн. 284 млрд. «старых» рублей (на замену труб требовалось 4,5 млн.) [[11]].

2.5.2.      Арбитражный суд РК

19 мая Арбитражный суд РК удовлетворил ходатайство конкурсного управляющего ОАО «Жешартский фанерный комбинат» (ЖФК) о продлении срока ликвидации предприятия на шесть месяцев.

Как сообщил «Комиинформу» конкурсный управляющий ЖФК Юрий Кобзев, на сегодня у ОАО осталось еще очень много имущества, которое можно продать и тем самым погасить часть кредиторской задолженности. Общая стоимость основных фондов завода с момента введения конкурсного управления сократилась более чем в два раза и составила около 72 млн. рублей. Однако, отметил Ю.Кобзев, от продажи оборудования и зданий комбината ликвидационной комиссии удалось выручить всего 8,8 млн. рублей, и 4,8 млн. рублей предприятие получило от должников. Дебиторская задолженность комбината составляет около 12,44 млн. рублей, из которых 8 млн. рублей приходится на Союз лесопромышленников.

Из полученных средств ликвидационная комиссия полностью погасила кредиторскую задолженность первой очереди, выплатив 5,9 млн. рублей гражданам, перед которыми предприятие несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью. Почти семь млн. рублей ЖФК выплатил своим бывшим работникам, возвращая долг по заработной плате. Остальную часть зарплаты — чуть более двух миллионов рублей — планируется выплатить в течение двух ближайших месяцев.

Всего кредиторская задолженность ЖФК на сегодня составляет около 272 млн. рублей, из которых почти 92 млн. рублей — пени и штрафы.

Дело о банкротстве в отношении ОАО «Жешартский фанерный комбинат» по иску АКБ «Инкомбанк» Арбитражный суд РК возбудил в августе 1996 года. После окончания внешнего управления 9 февраля 1998 года суд признал ЖФК банкротом, после чего совет кредиторов решил реструктуризировать комбинат путем выделения из него фанерного производства. ЖФК выступил одним из учредителей нового предприятия — ООО «Жешартский фанерный комбинат ЛПК» — и внес собственными основными средствами около 50% его уставного капитала. Другими учредителями стали несколько леспромхозов.

2.6.       Правоохранительные органы

2.6.1.      Прокуратура

В мае прокуратура РК отменила свое постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по фактам нарушения законодательства в ходе приватизации АО «Бакалея». Материалы переданы в прокурору Сыктывкара для дополнительной проверки. В деле фигурирует, в частности, фамилия Галины Князевой — (в то время была заместителем председателя Фонда по управлению имуществом, позднее — заместителем министра экономики РК, ныне — президент «Ухтабанка», зимой была кандидатом в депутаты ГС) [[12]].

Интересно, что газета, где опубликована эта информация, уже не первый раз пишет о Князевой. Примерно год назад в «Трибуне» была опубликована большая статья [[13]], где раскрывалась схема обогащения через игру в «кредит — депозит», где главными героями была Князева и ее муж.

2.7.       Политические партии и организации

2.7.1.      КПРФ и оппозиционные организации

1 мая в Сыктывкаре прошел митинг оппозиции, в котором приняло участие около 300 человек. Второй год городские власти не разрешают проводить оппозиционные митинги на главной площади, и подобные мероприятия проходят перед музыкальным театром. Собравшиеся требовали импичмента Ельцину, выражали солидарность с Югославией и выступали за скорейшее оформление союза с ней и Белоруссией. Некоторые осуждали Спиридонова и Торлопова за их позицию во время голосования по Скуратову (в апреле сенаторы от Коми голосовали за его отставку). Митинги состоялись также в других городах и районах РК [[14]]. Точная информация о численности протестующих не обнародована.

2.7.2.      НДР

Как «большую победу» оценил итоги голосования депутатов Государственной Думы РФ по импичменту Президента России председатель Коми регионального отделения общественно-политического движения «Наш дом — Россия» первый заместитель Главы РК Александр Окатов.

По его мнению, импичмент ничего бы не принес России, кроме нового витка инфляции и других бед. Этого удалось избежать, считает А.Окатов, именно благодаря единодушному голосованию депутатов фракции НДР.

А.Окатов представляет себе НДР как организацию с «солидным будущим». «Оно ковалось и в прошлом, когда руководители нашего движения были у руководства страной. Это будущее куется и сегодня, когда рядовые члены нашей партии, члены фракции НДР, единодушно голосуют за те решения, которые ведут нас к стабильности», — заявил он [[15]].

2.7.3.      «Отечество»

Коми отделение «Отечества» решило направить подарки в Советы ветеранов войны и труда городов и районов РК. В каждый из двадцати двух Советов переданы сервиз на 12 персон, изготовленный на МУП «Ухтинский керамик», и письменное поздравление от председателя регионального отделения «Отечества» Анатолия Каракчиева. Лидер сыктывкарского отделения «Отечества», ректор Сыктывкарского государственного университета Василий Задорожный пригласил столичных ветеранов «на чай» в СГУ.

Коми региональное отделение ОПОД «Отечество» также направит 67 ветеранам-защитникам Москвы, проживающим в республике, стихотворное поздравление за подписью лидера движения, мэра Москвы Юрия Лужкова. Кроме того, каждый из этих ветеранов получил по 50 рублей.

 

В ближайшее время в Республике Коми будет создан региональный штаб общественно-политического движения «Отечество» по работе с предпринимательской общественностью. Основой для него станет республиканское отделение Российской ассоциации развития малого и среднего предпринимательства (РАРМСП).

Как пояснила президент Коми регионального фонда поддержки малого и среднего бизнеса имени В.Тихонова Вера Кузнецова, решение о вхождении ассоциации в состав «Отечества» было принято на состоявшемся 17 мая в Москве третьем съезде РАРМСП. Организация отныне станет базой центрального штаба по работе с предпринимательской общественностью, а региональные штабы планируется создать по всей России.

По словам пресс-секретаря фонда О.Муравьевой, ситуация в Коми была названа в Москве «образцово-показательным» примером работы местных предпринимательских кругов и территориального отделения «Отечества». Сейчас, по данным пресс-секретаря, кроме столицы, ни в одном субъекте Российской Федерации нет такого конструктивного взаимодействия между исполнительной властью, структурами, поддерживающих предпринимателей, и территориальными отделениями «Отечества». Вечером 18 мая представители региональных отделений РАМПС встретились с лидером «Отечества» Юрием Лужковым. РК на встрече представлял М.Заварин.

Первый секретарь Российского Союза Молодежи (РСМ) Вера Скоробогатова намерена участвовать в предстоящих выборах в Государственную Думу РФ. Как заявила она корреспонденту агентства «Комиинформ», в ее намерения входит участие в предвыборной кампании как по одномандатному округу Республики Коми, так и по «партийному» списку общероссийского политического общественного движения «Отечество», коллективным членом которого является РСМ.

Участвуя в выборах депутата Госдумы от Республики Коми в 1995 году, В.Скоробогатова «показала четвертый результат», получив в свою поддержку 40 718 голосов — 9,2% от принявших участие в голосовании. Своим основным электоратом в республике лидер РСМ называет молодых людей в возрасте от 25 до 40 лет.

Своими возможными соперниками на будущих выборах В.Скоробогатова считает, в частности, депутатов Государственного совета РК Людмилу Завьялову, Василия Кузнецова, Виктора Семенова и Николая Моисеева, а также нынешнего депутата Госдумы от Республики Коми Риту Чистоходову.

2.7.4.      «Россия молодая»

11 мая лидер движения «Россия молодая» Борис Немцов прибыл в Республику Коми.

Как заявил Б.Немцов на состоявшейся в тот же день встрече с журналистами, в составе коалиции «Правое дело» возглавляемое им движение намерено принять участие в ближайших выборах в Государственную Думу России. Главное на этих выборах, отметил Б.Немцов — «не допустить в Думу как коммунистических, так и фашистских экстремистов», которые мешают проведению демократических реформ в стране и блокируют принятие важнейших документов.

В Коми Борис Немцов встретился с Главой РК Юрием Спиридоновым и обсудил экономические проблемы республики, принципы организации местного самоуправления и ситуацию вокруг импичмента Президента и отставки генпрокурора РФ.

Познакомился лидер «России молодой» и с работой союза общественно-политических сил «Преображение Севера». По мнению Б.Немцова, «Преображение Севера» — уникальная для России организация. По его словам, в союзе мирно уживаются все прогрессивные силы, «которые на федеральном уровне никак договориться не могут».

Не уникальным, но необычным назвал Б.Немцов и способ избрания в органах местного самоуправления Республики Коми глав администраций муниципальных образований (МО). При этом он отметил, что «нет ничего страшного и ужасного» в том, что главы МО избираются депутатами местных советов по предложению Главы РК.

12 мая в Сыктывкаре состоялась учредительная конференция Коми регионального отделения движения «Россия молодая», в которой принял участие Борис Немцов.

Выборы в Государственную Думу России могут начаться осенью, а не зимой. Об этом заявил в среду, 12 мая, лидер движения «Россия молодая» Борис Немцов в ходе встречи со студентами Сыктывкарского государственного университета.

Назвав преждевременной отставку премьер-министра Правительства РФ Евгения Примакова, Б.Немцов вместе с тем отметил, что назначение исполняющим обязанности премьер-министра Правительства РФ Сергея Степашина — «неплохой выбор».

По мнению Б.Немцова, сценарий ближайшего развития событий в политической жизни России примерно таков — Госдума РФ будет активно голосовать за импичмент Президента РФ Бориса Ельцина и не станет утверждать С.Степашина в качестве премьер-министра. На этом основании, считает Б.Немцов, Президент России сделает все, чтобы Госдуму распустить, и тогда страна будет втянута в предвыборную борьбу. «А непринятие важнейших для страны пакета экономических законов приведет к экономическому и политическому кризису», — сказал Б.Немцов.

На встрече в СГУ Немцов также в свойственной ему манере заявил, что избиратели КПРФ — это те, кто живет на сумму ниже прожиточного минимума.

Встреча Немцова и спикера Торлопова (они работали вместе в комитете по социальной политике СФ) началась в его кабинете и продолжилась у Торлопова дома. Комментируя свободное поведение журналистов в кабинете Торлопова перед встречей, Немцов заметил: « Вот это я понимаю, это настоящая демократия. А в кабинете Примакова журналисты стояли бы, вытянувшись по струнке».

Домой Немцов улетал с сувенирами от «России молодой» и бутылкой местной водки от участников движения «Новая сила» [[16]].

2.8.       СМИ

2.8.1.      Сыктывкарский «Третий канал» — жертва преступников

Неизвестные обокрали эфирную аппаратную телекомпании «Третий канал» в Сыктывкаре.

19 мая неизвестные, взломав дверь, проникли в помещение эфирной аппаратной, арендуемой телекомпанией у ООО «Комвест», расположенной по улице Элеваторная на территории этого предприятия. У телекомпании были похищены микшерский пульт, видеомагнитофоны и телемонитор. Помещение аппаратной располагается на 17 этаже элеваторной башни.

По словам сотрудника телекомпании, украденное оценивается в десять тысяч долларов. В «Третьем канале» недоумевают, кому могло понадобиться профессиональное телевизионное оборудование. К счастью, злоумышленники не захватили с собой передающее устройство, и «Третий канал» продолжает трансляцию программ телесети ТНТ — «Твое новое телевидение» [[17]].

3.    Экономика

3.1.       Финансы

В доходную часть республиканского бюджета Республики Коми за первый квартал 1999 года поступило 458 951 тысяч рублей, или 15% от уточненного годового плана. В том числе налоговых платежей собрано 317 580 тысяч рублей. Такие данные привел в Государственном совете РК во вторник, 11 мая, министр финансов РК Александр Захаров на слушаниях, специально посвященных исполнению республиканского бюджета.

Как считают специалисты Минфина РК, первый квартал не является показательным по доходам, так как срок уплаты квартальных налогов наступает в апреле. В прошлом году за первые три месяца было собрано лишь девять процентов от годового плана. Кстати, во время подготовки бюджета-99 особо отмечалось, что этот бюджет — самый реальный из всех принимавшихся в последние годы. Его расходная часть равна 70 процентам от расходов предыдущего года.

А.Захаров особо отметил, что в денежной форме в республиканский бюджет поступило 379 681 тысяча рублей, или 82,7% от общей суммы. По сравнению с прошлым годом доля денежных поступлений возросла в 2,7 раза. Наибольшую долю в общей сумме налоговых сборов составляют налог на прибыль — 183 183 тысячи рублей, подоходный налог с физических лиц — 134 350 тысяч рублей, налог на добавленную стоимость — 66 022 тысячи рублей и налог с продаж — 20 597 тысяч рублей. При плановых квартальных назначениях по налогу на имущество в 152 751 тысячу рублей реально в бюджет поступило лишь 10,4% от этой суммы, или 15 859 тысяч рублей.

По состоянию на 1 апреля недоимка по налоговым платежам в республиканский бюджет составила 830 379 тысяч рублей, в том числе по НДС — 263 746 тысяч рублей, налогу на прибыль — 224 854 тысяч рублей, налогу на имущество — 239 977 тысяч руб. Однако, отметил министр финансов, размер недоимки за три месяца сократился на 3846 тысяч рублей.

Что касается исполнения расходной части бюджета, то за первый квартал оно составило 599 111 тысяч рублей или 15,7% от уточненного годового плана. Наибольшую долю в тратах республиканского бюджета в первом квартале занимали финансовая помощь городским и районным бюджетам (82 687 тысяч рублей), расходы на здравоохранение и физическую культуру (83 194 тысяч рублей), на правоохранительную деятельность (27 642 тысяч рублей), на сельское хозяйство (23 284 тысяч рублей) и на государственное управление (22 020 тысяч рублей). На обслуживание внутреннего и внешнего долга Республики Коми в первом квартале было израсходовано 64 102 тысячи рублей. Целевые республиканские программы по состоянию на 1 апреля профинансированы на 3756 тысяч рублей или 4,5 процента к годовому плану.

Дефицит в размере 162 468 тысяч рублей покрывался за счет остатков предыдущего года, федеральной бюджетной ссуды, банковских кредитов и продажи государственного и муниципального имущества.

435 млн. рублей налоговых платежей поступило в консолидированный бюджет Республики Коми в апреле. Из них 267 млн. рублей или 61,3% — в денежной форме. По плану в апреле деньгами должно было быть собрано 250 млн. рублей.

Всего же с начала года в консолидированный бюджет собрано 1362,1 млн. рублей, из них в денежной форме — 821,9 млн. рублей.

3.2.       Банки

3.2.1.      «Европейский Север»

Как мы сообщали, банк был официально признан банкротом и ликвидирован. Но проблемы, которые остались после банкира-авантюриста Глузмана, будут ликвидированы еще не скоро.

В ходе проверки расходования бюджетных средств, проведенной в Коми региональном фонде по защите прав вкладчиков акционерного ипотечного коммерческого банка «Европейский Север», государственная комиссия обнаружила «факты проведения Фондом операций, наносящих ущерб вкладчикам».

Фонд был создан в мае 1997 года, и в его задачи входят организация и осуществление выплат компенсаций вкладов гражданам, пострадавшим в результате банкротства банка «Европейский Север». Для этих целей фонду было переданы активы банка на сумму 9168,5 тыс. рублей плюс дополнительные средства, в 1998 году перечисленные из республиканского бюджета в виде векселей АО «Коминефть» и Министерства финансов РК на сумму 39 890 тыс. рублей.

На основании отчетов фонда можно сделать вывод, что компенсация вкладов идет крайне медленно. За 1998 год в разных формах пострадавшие вкладчики получили 4271,1 тыс. рублей. На начало текущего года еще оставалась компенсировать 44 579 тыс. рублей.

По мнению специалистов Минэкономики РК, Минфина РК и КРУ Минфина РФ по РК, которые участвовали в проверке, Фонд неудовлетворительно работает с должниками АКИБ «Европейский Север». Из 36574,1 тыс. рублей долгов, переуступленных банком, на первое марта поступило лишь 11609 рублей в денежной форме и 526658 рублей в виде имущества. Однако следует отметить, что Совет кредиторов «Европейского Севера» решил, что реально можно взыскать с должников лишь два процента долгов, или 747926 рублей.

В ходе проверки выяснилось, что фонд зарабатывал деньги тем, что выдавал вексельные кредиты и займы сторонним организациям. Это не противоречит условиям деятельности фонда, однако из 38020 тыс. рублей выданных кредитов на 1 марта оставалась задолженность 21892 тыс. рублей, в том числе просроченная — 9482 тыс. рублей. В списке должников значатся мелкие, малоизвестные частные фирмы и одна общественная благотворительная организация. На недавнем совещании у первого заместителя Главы РК Анатолия Каракчиева управляющему фондом Александру Семяшкину было поручено принять срочные меры по возвращению выданных кредитов.

В акте проверки значится, что не раз переданное имущество «Европейского Севера» продавалось по цене ниже балансовой стоимости. По цене ниже рыночной нередко продавались находящиеся в распоряжении фонда векселя.

С лета прошлого года пострадавшим гражданам предлагалось брать в счет погашения задолженности по вкладам продукты питания и товары народного потребления по ценам, превышающим рыночные в четыре-пять раз. Члены государственной комиссии посчитали, что эта мера отчасти оправдана, так как товары поступали в обмен на векселя, рыночная стоимость которых на тот момент составляла около 20% от номинала. Тем не менее при ценообразовании были допущены нарушения, которые могут повлечь серьезную ответственность перед налоговыми органами.

Чтобы установить жесткий контроль за средствами, направляемыми фондом на собственное содержание, все сметы перед утверждением на попечительском совете отныне должны визироваться в Министерстве экономики РК [[18]].

3.3.       Нефтяной комплекс

3.3.1.      Решение Совета Федерации

На очередном майском заседании Совета Федерации во вторник, 18 мая, одобрен законопроект о перечне участков недр для разработки на условиях соглашениях о разделе продукции. Среди восьми нефтяных месторождений, вошедших в перечень, значатся Усинское нефтяное месторождение с запасами в 110 млн. тонн и Южно-Лыжская группа месторождений — 70 млн. тонн нефти.

Как сообщило информационное агентство «Интерфакс», за принятие этого закона проголосовали 123 члена Совета Федерации, ни один не высказался против, двое воздержались. Государственная Дума приняла этот перечень 21 апреля 1999 года.

3.3.2.      КомиТЭК — «Лукойл»

Сегодня НК «КомиТЭК» представляет собой вертикально-интегрированную нефтяную компанию. В нее входят нефтедобывающая компания «Коминефть», Ухтинский нефтеперерабатывающий завод и крупнейший розничный продавец нефтепродуктов в Республике Коми «Коминефтепродукт» [[19]].

«Я не стал бы оптимистически оценивать возможность того, что «Лукойл» купит нефтяную компанию «КомиТЭК», — так отреагировал первый заместитель председателя правления ЗАО «Евросевернефть» (управляющей компании НК «КомиТЭК») Григорий Гуревич на заявление президента «ЛУКойла» Вагита Алекперова о том, что его компания рассматривает возможность приобретения контрольного пакета акций НК «КомиТЭК».

По мнению руководителя «Евросевернефти», «поскольку «КомиТЭК» является региональной компанией, то какое-либо решение о продаже ее акций невозможно без Республики Коми и ее руководства».

Г.Гуревич предположил, что желание «ЛУКойла» купить «КомиТЭК» связано с интересами в Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции. Кроме того, в собственности «КомиТЭК» находится участок магистрального нефтепровода, от доступа к которому зависит эффективность разработки месторождений на этой территории.

Напомнив, что в начале апреля предприятия «КомиТЭК» посетила группа специалистов «ЛУКойла», Г.Гуревич уточнил, что в их задачу входило не ведение переговоров о покупке акций, а рассмотрение возможностей «КомиТЭКа» в качестве оператора по проекту «Северные территории» и ряду других проектов, которые «ЛУКОЙЛ» собирается реализовывать в Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции.

Глава РК Юрий Спиридонов подтвердил возможность слияния нефтяных компаний «КомиТЭК» и «ЛУКОЙЛ». Более того, на пресс-конференции 20 мая в Сыктывкаре он заявил о начале переговоров с президентом НК «ЛУКОЙЛ» Вагитом Алекперовым.

Первая их встреча по этому вопросу, по словам Главы РК, произошла 18 мая в Москве. В четверг, 20 мая, переговоры были продолжены в Усинске. По информации пресс-службы НК «КомиТЭК», в ходе поездки В.Алекперов в сопровождении Ю.Спиридонова и председателя Совета директоров НК «КомиТЭК» Григория Березкина посетил производственные объекты на Усинском месторождении, а также завод по антикоррозийному покрытию труб. Как заявил на утренней пресс-конференции сам Ю.Спиридонов, он намеревался показать, что для освоения месторождений Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции в Усинске создана вся необходимая инфраструктура, существует трубопровод для транспортировки нефти в центральные районы России и за рубеж.

Никаких подробностей о достигнутых договоренностях вечером этого дня пресс-служба сообщить не смогла.

Ю.Спиридонов положительно отозвался о «ЛУКойле» как о компании, которая занимается производством, а не спекуляциями на рынке акций, в отличие от московских финансовых компаний. Кроме того, Глава РК заявил о том, что одним из ключевых моментов в переговорах с В.Алекперовым станет сохранение ОАО «КомиТЭК» как юридического лица с обязательной регистрацией в Республике Коми, чтобы налоговые платежи не утекали из региона в Москву.

По словам Ю.Спиридонова, судьба Ухтинского нефтеперерабатывающего завода также будет предметом переговоров. Так как это градообразующее предприятие, правительство РК будет настаивать на «участии «ЛУКойла» если не в реконструкции завода, то хотя бы в загрузке.

Компания «ЛУКойл» возникла в 1993 году как одна из трех вертикально интегрированных компаний (две другие — «ЮКОС» и «Сургутнефтегаз»).

Основной показатель — отношение выручки к численности компании — у «ЛУКойла» рекордный. Компания участвует в нескольких крупных проектах — Казахстан, Каспийский трубопроводный консорциум, Северный Каспий, Азербайджан, Архангельск. Больная точка — относительно небольшая доля переработки нефти. Это ослабляет позиции на внутреннем рынке и определяет зависимость от экспорта и мировых цен...» [[20]].

В марте 1998 года в Вашингтоне в рамках работы комиссии Гора-Черномырдина был подписан меморандум о совместном освоении крупных месторождений Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции в Ненецком автономном округе компаниями ЛУКОЙЛ и Conoco. Соглашение предусматривает совместную разработку компаниями Северной группы месторождений в Тимано-Печорской провинции на площади 4700 квадратных километров. Их извлекаемые запасы составляют более 135 млн. т нефти и 63 млрд. кубометров природного газа.

Для ЛУКойла Тимано-Печора — новый регион, и основание для прихода сюда ему дало приобретение в этом году контрольного пакета акций АО «Архангельскгеолдобыча», которое располагает лицензиями на большие запасы углеводородов в Ненецком округе [[21]].

В интервью Усинскому городскому телевидению Вагит Алекперов сказал, что пока говорить можно лишь о начале первого этапа переговорного процесса, который благословил Юрий Спиридонов.

Сегодня речь не идет о смене владельцев акций, переговоры идут об объединении усилий двух компаний, подчеркнул В.Алекперов. И продолжил: «...если когда-нибудь будет принято решение соединить энергию двух компаний, то она будет направлена на увеличение производства, наращивание объемов работ и на выход в новые регионы».

Руководитель нефтяной компании отметил, что «ЛУКОЙЛ» в настоящее время активизирует работы в Ненецком автономном округе, а вместе с Республикой Коми это — единая нефтяная провинция.

Сближение на производственной основе двух субъектов федерации в таком случае представляется неизбежным. Между тем, в прошлом между ними не все было благополучно. Так, в 1998 году налоговые полицейские из Нарьян-Мара прилетели на вертолетах в Усинск и пытались арестовать имущество одной из нефтяных кампаний, требуя погасить задолженность перед бюджетом НАО. В ответ Глава РК распорядился арестовать вертолеты, а налоговиков выслали из республики поездом [[22]].

3.3.3.      Попытка захвата офиса компании «Комплексная переработка нефти»
в Усинске

24 мая, когда директор ДАО «Комплесная переработка нефти» В.Нередов вылетел из Усинска в Сыктывкар, офис КПН пытались захватить. Сотрудникам было объявлено, что теперь у кампании новый гендиректор — Виктор Кармановский (бывший министр внешнеэкономических связей РК). После обращения в правоохранительные органы, «группа захвата» покинула помещение, но конфликт продолжает развиваться.

Противники обвиняют Нередова в нарушении прав акционеров и занижении объемов поступившей нефти [[23]].

Разобраться в ситуации со стороны пока не представляется возможным.

3.3.4.      «Коминефть»

21 мая, в Москве состоялось годовое собрание акционеров ОАО «Коминефть», дочернего предприятия НК «КомиТЭК».

Во втором полугодии 1998 года ОАО «Коминефть» удалось снизить затраты на добычу тонны нефти с 282,8 рубля до 238,8 рубля, то есть себестоимость тонны нефти впервые за последние шесть лет не возросла, а снизилась на 74 рубля. Благодаря этому предприятие смогло на 101,4% выполнить план по добыче нефти, добыв 3,486 млн. тонн сырья.

Собрание утвердило итоги производственно-финансовой деятельности общества за 1998 год. Общая выручка ОАО «Коминефть» за этот период составила 1 млрд. 172,6 млн. рублей, в том числе от реализации услуг по добыче нефти и попутного газа — 804,1 млн. рублей, от транспортировки нефти по нефтепроводу Харьяга-Уса — 54,9 млн. рублей, от прочих услуг — 313,6 млн. рублей. Фактические затраты общества составили 1 млрд. 214,5 млн. рублей.

По результатам деятельности общества в прошлом году убытки от реализации услуг по добыче нефти были снижены практически в шесть раз к уровню 1997 года и составили 44,2 млн. рублей. Убытки объясняются, в первую очередь, высокой себестоимостью добычи в первом полугодии.

По итогам 1998 года Совет директоров ОАО «Коминефть» рекомендовал общему собранию акционеров за счет специализированного фонда выплатить дивиденды по привилегированным акциям в размере одного процента от их номинальной стоимости.

На собрании было проведено голосование по избранию аудитора предприятия. Как и в предыдущем году, им стала аудиторская группа «Юникон Инвест». Был избран также новый Совет директоров ОАО «Коминефть», в который вошли представители крупных акционеров.

Уставный капитал общества составляет 56 979 тысяч рублей. Он разделен на 56 979 451 акцию, в том числе 13 360 567 привилегированных и 43 618 884 обыкновенные акции номинальной стоимостью один рубль. Число акционеров — 14 564, в том числе 255 юридических и 14 276 физических лиц.

Реестродержателем акций «Коминефти» выступает Центральный Московский депозитарий.

3.3.5.      Выросла цена дизельного топлива

На автозаправочных станциях ОАО «Коминефтепродукт», которое контролирует около 70 процентов рынка нефтепродуктов в Республике Коми и входит в НК «КомиТЭК», цена на бензин в последнее время не повышалась. 92-й и 76-й бензин стоят соответственно 3,2 рубля и 2,5 рубля. С 7 мая на 10 копеек поднялась лишь цена на дизельное топливо. Теперь оно стоит 2,2 рубля.

3.4.       Сотрудничество с ЮНИДО

Через 2-2,5 месяца в Сыктывкаре откроется первое в России региональное агентство ЮНИДО — международной структуры ООН по промышленному развитию. Об этом на расширенном совещании миссии ЮНИДО с членами Правительства и руководителями промышленных предприятий Республики Коми заявил первый заместитель Главы РК Александр Окатов.

Планируется, что агентство будет оказывать помощь в подготовке проектов по созданию и реструктуризации промышленных предприятий республики и содействовать поиску источников финансирования этих проектов. Конечная цель — создать устойчивую модель развития региональной экономики.

В конце 1997 года Глава РК Юрий Спиридонов подписал с руководством ЮНИДО соглашение о сотрудничестве. Около двух месяцев назад был утвержден совместный проект «Устойчивое региональное развитие и конкурентоспособность».

Нынешний визит в Сыктывкар старшего сотрудника отдела промышленной политики ЮНИДО Юрия Ахведиани и консультанта ЮНИДО Якова Дранева должен облечь политическое решение в конкретную форму, за два месяца необходимо создать методическую и юридическую базу для работы агентства, а также подготовить «национальных экспертов», которые бы смогли работать по международным стандартам [[24]].

4.    Социальная сфера

4.1.       Цены

4.1.1.      Рост цен на услуги

Растут размеры оплаты за коммунальные услуги. Плата за телефон с 1 июня будет составлять 50 рублей, установка телефона — 3 тысячи. На 15% вырастут тарифы междугородних телефонных переговоров. Указом Спиридонова, изданным задним числом, с 1 апреля в 2 раза увеличены тарифы оплаты за холодную воду, с 1 марта на 20% увеличена плата за газ. Для тех, кто уже заплатил, будет сделан перерасчет [[25]].

Разумеется, о компенсации за задержку зарплат и социальных выплат речи не идет. В Коми уже больше трех лет не выплачиваются детские пособия. В Сыктывкаре с 1 июня будет отменен льготный проезд для школьников и студентов.

4.1.2.      Контроль за уровнем цен

С анализа цен на товары, которые имеют наибольшее социальное значение, намерена начать свою работу Коми республиканская комиссия по выявлению монопольных цен. Об этом заявил ее председатель, руководитель Коми территориального управления Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства Николай Лаврега на первом заседании комиссии, которое состоялось 18 мая.

По словам Н.Лавреги, в нынешней сложной экономической ситуации очень часто предприятия и организации республики увеличивают цены и тарифы на свои товары и услуги без учета мнения потребителей и условий товарного рынка. В особенности, отметил председатель комиссии, это касается коммунальных платежей, электроэнергии и нефтепродуктов. Предприятия, занимающие более 35% рынка тех или иных товаров, повышая или понижая стоимость своей продукции, «диктуют» цены более мелким производителям. Таким образом, в Коми складывается негласное ценовое соглашение.

Кроме стоимости топлива, комиссия намерена проанализировать цены на муку и хлебопродукты, жилищно-коммунальные услуги, тарифы на пассажирском автотранспорте. Результаты проверок члены комиссии планируют обсудить на следующем заседании, которое намечено на первую декаду августа 1999 года. Если цены на эти товары и услуги были завышены, то они будут снижены в судебном порядке, а вся «лишняя» прибыль, которую получили предприятия, будет перечислена в республиканский бюджет.

В Комиссию по выявлению монопольных цен вошли специалисты Коми территориального управления Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства и всех заинтересованных министерств РК, Государственной налоговой инспекции по РК и Госкомстата РК [[26]].

4.2.       Предупредительная забастовка в Воркуте

7 мая, с 7 до 8 часов утра горняки всех шахт ОАО «Воркутауголь» провели предупредительную забастовку. Об этом сообщил заместитель председателя Независимого профсоюза горняков (НПГ) Воркуты Евгений Шумейко.

Забастовку шахтеры провели в ответ на решение Правительства РФ о ликвидации территориально-отраслевых фондов социального страхования. По мнению профсоюзных лидеров, ликвидация фондов значительно осложнит проведение профилактически-оздоровительных кампаний для шахтеров и членов их семей и из-за прекращения финансирования приведет к закрытию профсоюзных профилакториев.

До начала предупредительной акции протеста руководство НПГ еще раз в письменной форме напомнило о своей позиции по этому вопросу Президенту РФ Борису Ельцину, Председателю Правительства России Евгению Примакову и Главе Республики Коми Юрию Спиридонову.

Решение исполкома НПГ Воркуты о проведении предупредительной забастовки поддержали два других шахтерских профсоюза города — Независимый профсоюз работников угольной промышленности и Профсоюз горных инженеров. Идею отстаивания отраслевых фондов в целом поддерживает и руководство ОАО «Воркутауголь».

Лидеры профсоюзов «заполярной кочегарки» надеются на поддержку профсоюзов авиаторов, моряков, железнодорожников и металлургов, отраслевые фонды которых также находятся под угрозой закрытия.

Забастовка была проведена «без всяких эксцессов».

5.    Межрегиональные и международные связи

5.1.       Республика Коми — Кировская область

19 мая, во дворце культуры «Родина» в Кирове открылся промышленно-экономический форум «Дни Республики Коми в Кировской области», в котором участвуют 56 предприятий и организаций республики.

Первый заместитель главы администрации Кировской области Алексей Пинаев, открывая форум, напомнил, что прошло почти два года с тех пор, как руководство Кировской области и Республики Коми подписали договор о сотрудничестве. За это время, сказал А.Пинаев, много сделано для укрепления сотрудничества между регионами, их предприятиями и отраслями экономики. Теперь, отметил вице-губернатор, встретились добрые соседи, надежные партнеры, и эта выставка позволит называть Киров и Коми братским регионами.

А.Пинаев отметил, что традиционно в Республику Коми кировские производители поставляют сельскохозяйственную продукцию, а в Кировскую область из соседней республики поступают, в основном, уголь и нефтепродукты.

В Коми есть отличные разработки в области академической науки, а в Кировской — в области науки прикладной. Предполагается разработать совместные научные программы. Первой такой программой могут быть геологические изыскания, ведь территория Кировской области разведана всего на шесть-восемь процентов, подчеркнул Пинаев.

Особое внимание на форуме будет уделяться лесной промышленности республики, так как в Коми сосредоточена половина лесных запасов Европейской части России, и «мы можем добывать 25-30 миллионов кубометров леса в год». Упор также будет сделан и на освоение бокситовых месторождений, которое позволит снять проблему обеспечения России алюминием.

Вечером 19 мая на пресс-конференции по поводу открытия форума А.Окатов заявил, что по его итогам Кировская область и Республика Коми, возможно, создадут экономическую ассоциацию. В частности, она позволит сократить расходы по доставке товаров из одного региона в другой. Также планируется, что выставка завершится подписанием ряда экономических соглашений между предприятиями, а также на уровне региональных властей.

Кировская область заинтересована в увеличении поставок из Республики Коми продукции топливно-энергетического комплекса. Сейчас кировчане закупают в соседней Коми около полумиллиона тонн угля, 350 тысяч тонн мазута и более двухсот тонн бензина.

По данным угольной, нефтяной и газовой промышленности РК А.Рожкова, на всех нефтяных предприятиях отрасли Коми за 1998 год добыто 9,3 миллионов тонн нефти, хотя раньше добыча нефти достигала 19 миллионов тонн в год. Снижение добычи связано с замедлением темпов прироста запасов. Если сохранить добычу «черного золота» на прежнем уровне, то, по словам замминистра, эти запасы иссякнут через 20-25 лет.

Подобным образом обстоят дела и в газовой промышленности республики. Крупнейшее месторождение Республики Коми — Вуктыльское — сегодня выработано на 80%. Именно поэтому следует вкладывать средства в геологоразведочные работы, подчеркнул А.Рожков.

Несмотря на негативные изменения в объемах добычи угля в Коми, производительность труда на шахтах Воркуты и Инты возросла в среднем в полтора раза, отметил А.Рожков. Если в прежние времена шахтеры добывали в республике 30 миллионов тонн угля в год, то сейчас — чуть меньше 20 миллионов тонн. Однако, если раньше функционировало 18 шахт, то сейчас осталось лишь одиннадцать, напомнил А.Рожков. Вместе с тем, подытожил он, в Республике Коми есть широкие возможности для роста ТЭК и увеличения объемов производства.

Благодаря форуму с коллегами из Коми завязали контакты руководители более ста предприятий Кирова и области. В свою очередь, представители более тридцати промышленных и финансовых структур и органов власти РК побывали на кировских заводах и фабриках.

Подводя итоги «Дней», Глава Республики Коми Юрий Спиридонов на пресс-конференции 21 мая подчеркнул, что Коми имеет 62 договора о сотрудничестве с другими субъектами Российской Федерации, однако большинство из них либо выполняется слабо, либо не выполняется вообще. Виной тому, считает Ю.Спиридонов, «суверенизированное чванство», из-за чего «субъекты остались субъектами, а не деловыми партнерами».

Вместе с тем, подчеркнул Глава РК, экономические отношения с соседними регионами напрямую зависят от личных отношений их руководителей. И, так как Ю.Спиридонова и главу администрации Кировской области Владимира Сергеенкова давно связывает тесная дружба, Глава РК выразил уверенность, что после проведения форума плодотворные контакты завяжутся и между деловыми кругами соседних регионов.

По мнению Ю.Спиридонова, помощи из Москвы ждать не приходится, и решать экономические и социальные проблемы регионам нужно самостоятельно. В качестве примера успешной реализации региональных экономических проектов, имеющих значение для развития экономики всей России, Глава РК привел разработку Средне-Тиманского бокситового месторождения.

Новыми же проектами, в которых совместно с Республикой Коми будет участвовать и Кировская область, может стать разработка на территории Кировской области месторождения фосфоритов, разведанные запасы которых составляют около трех миллиардов тонн, и алмазного месторождения.

На торжественном вечере, который состоялся в пятницу, 21 мая, Глава Республики Коми Юрий Спиридонов заявил, что только тесные экономические, социальные и культурные связи между регионами приведут к дальнейшему развитию России.

Все договоренности и соглашения, достигнутые на форуме, получили свое отражение в протоколе, подписанном администрацией Кировской области и Правительством Республики Коми [[27]].

6.    резюме

Май в Республике Коми не был отмечен какими-то значительными политическими событиями. В прошлом месяце закончились все довыборы на вакантные места в местные органы самоуправления и Госсовет, а до парламентских выборов еще далеко. Таким образом, у основных политических агентов (или числящих себя среди них), не было особых поводов для демонстрации своей активности. В условиях авторитарной ситуации, сложившейся в республике во второй половине 1990-х годов, социально-политические противоречия, конечно, есть, но они скрыты и по внешней картине очень непросто судить об истинной подоплеке происходящего. Тем не менее, некоторую логику происходившего в РК в мае можно попытаться реконструировать, выделив наиболее важные события экономической и политической жизни республики.

В структурах исполнительной власти РК произошла некоторая реорганизация. Спокойный и мало кого взволновавший характер замен в правительстве Республики Коми заметно контрастирует с той дискуссией, которая продолжается вокруг формирования нового состава Правительства РФ.

Смена федерального кабинета для региональных властей всегда чревата отменой уже достигнутых договоренностей, достигнутых в том числе и с опорой на протестные акции (например, решения о расширении финансирования нужд Печорского угольного бассейна). Поэтому отставка Примакова вызвала у Главы РК некоторое раздражение, а республиканский Госсовет принял специальное обращение к федеральным органам власти с пожеланиями о сохранении преемственности. После назначения Степашина и утверждения его в Думе с первого раза Глава РК Спиридонов на пресс-конференции высказывал свое удовлетворение, упрекнув кабинет Примакова в том, что после перераспределения налогов у региона стало оставаться гораздо меньше средств.

Помимо федерального административного воздействия на регион, возможности которого ослабевают, следует учитывать и влияние финансовых кампаний. По всей видимости, в Коми следует ожидать нового передела сфер влияния в нефтяной отрасли. Идут разговоры о более тесных связях кампании «КомиТЭК» с «ЛУКойлом». 20 мая президент «ЛУКойла» прилетал в Усинск и встречался со Спиридоновыми и нефтяными «генералами» республики. Эту встречу можно считать одним из этапов закрепления «ЛУКойла» в РК и Ненецком АО. (Интересующая «ЛУКойл» нефтегазоносная территория находится на территории двух этих субъектов федерации). Борьба за контроль над добычей нефти в самой республике продолжается.

Некоторое оживление наблюдается в партиях и движениях. В Сыктывкар прилетал Б.Немцов, а представители местного «Правого дела» устроили сбор подписей против войны в Югославии. Если посты лидеров НДР и «Отечества» в регионе заняли два первых заместителя руководителя региона, то взаимоотношения регионального руководства с объединениями «Голос России» и «Вся Россия» пока не определились.

Провал в Думе импичмента весьма ободрил так называемых правых и руководителей региона. Депутат ГД от Коми Рита Чистоходова голосовала за все пять пунктов по импичменту и против кандидатуры С.Степашина.

В общем, события продолжают вяло разворачиваться «как обычно».

ПРИЛОЖЕНИЕ

В мае мы поместили в Приложении два газетных материала. Статья Бориса Суранова дает некоторое представление о видах на выборы в РК по одномандатному округу (округам).

Представлено также выступление в ГД депутата по Сыктывкарскому одномандатному округу №17 Р.В.Чистоходовой по вопросу о назначении нового премьера РФ.

 

ЗА ПОЛГОДА ДО СХВАТКИ.

(КОГО ПОСАДИМ В ПАРЛАМЕНТ?)

 

Все мы уже привыкли к тому, что живем в ситуации перманентных выборов.

Едва утихнет шум от предыдущей кампании — начинается очередная. Память избирателей еще хранит предвыборные обещания кандидатов, сами же кандидаты еще не успели принять душ и отмыться от ушатов компромата, а тут — раз! — новые выборы, новые обещания, новые ушаты. Ничего не попишешь: демократия...

До выборов в Госдуму РФ — чуть больше полугода. Но что такое полгода для солидной избирательной кампании? Тем более, ситуация в стране настолько непредсказуема, что выборы могут произойти в любой момент. А могут не произойти и вовсе.

Но как бы там ни было — предвыборные «сани» надо готовить загодя. Это понимает даже Юрий Спиридонов. Недавно он обратился ко всем политическим силам РК с просьбой подсказать ему возможную кандидатуру.

К борьбе за парламентское место готовятся и сами претенденты. И у них могут быть свои интересы. В том числе и корыстные. Начнем с того, что кресло в Охотном ряду позволяет решить многие бытовые проблемы. Во-первых, иногороднему депутату положена квартира в фешенебельном районе Москвы. Во-вторых, зарплата народного избранника соответствует зарплате федерального министра (более 6 тысяч руб. в месяц). Плюс премии. Плюс лечебные. Плюс служебный транспорт. Плюс бесплатный проезд. Плюс неприкосновенность. Плюс еще того чего.

Нельзя забывать и о том, что статус российского парламентария способен удовлетворить амбиции даже самого чванливого провинциального политика.

По некоторым оценкам, попасть в нижнюю палату Федерального Собрания от нашей республики стремятся более 20 человек. Сразу необходимо оговориться: многие из них о своем участии в грядущей схватке за Мандат официально не заявляли. Во всяком случае — пока.

Но для начала — немного истории. В 1993 году Республика Коми на выборах в Госдуму имела 2 одномандатных округа. От «севера» тогда прошел Валерий Максимов, от «юга» — Николай Ген. К 1995 году один округ неожиданно исчез. Ближе к выборам республиканские власти спохватились и попытались восстановить статус-кво, но поезд уже ушел. В результате в российском парламенте оказалась одна Рита Чистоходова. Сейчас все, включая Чистоходову, убедились в том, что одного депутата для республики маловато.

Недавно сенаторы от РК Юрий Спиридонов и Владимир Торлопов побывали в Центризбиркоме РФ и попросили отыскать для республики потерянный округ. Там вроде бы пообещали.

Если ЦИК РФ сдержит свое обещание, судьбу второго депутатского мандата, скорее всего, решат воркутинцы.

«Север» может выставить в Думу «мощную артиллерию» в лице мэра Воркуты Игоря Шпекгора. Сам Игорь Леонидович будет, конечно, сопротивляться, но «в интересах Воркуты» его попробуют уговорить. Кстати, кандидатура Шпектора рассматривается и для включения в предвыборные списки движения «Отечество».

Помимо воркутинского мэра, реальные шансы пройти в ГД от «севера» имеет и лидер НПГ Виктор Семенов. Необходимый для работы в нижней палате Федерального Собрания опыт горняцкий лидер сейчас набирает в Госсовете РК.

Вообще, у шахтерских профсоюзов — солидный кадровый потенциал. Взять, к примеру, нынешнего председателя Росуглепрофа РФ Ивана Мохначука, бывшего интинца. Мохначук как-то обмолвился, что ничего не имеет против активной политической деятельности: «Я чувствую, что у меня есть потенциал, который можно реализовать». Кроме потенциала у Мохначука в Москве есть квартира, так что жилищный вопрос уже решен...

А если все-таки ЦИК РФ нас «прокатит», то придется искать только одну подходящую кандидатуру. И скорее всего — в южных районах республики.

«Оппозиции» в этом плане проще: каждый член — готовый кандидат. Главное — договориться.

«Левые, помнящие еще партийную дисциплину, очевидно, выставят единого кандидата. Пока идут определенные согласования, но уже ясно, что это будет либо Алексей Козлов, либо Леонид Мусинов. Впрочем, возможен нейтральный вариант — депутат Госсовета РК, председатель Респотребсоюза Василий Кузнецов, человек с широким политическим кругозором: наполовину — «яблочник», наполовину — «левый». Кроме того, его готовы поддержать местные «лебедевцы».

 

Правая оппозиция в республике, как известно, представлена в одном лице. Это знакомое всем сыктывкарцам лицо Николая Моисеева. Мало кто сомневается в том, что он выставит на выборы в Госдуму свою кандидатуру. Другие «яблочники», за исключением Кузнецова (см. выше), вряд ли посмеют перейти дорогу лидеру.

Не исключено, что ради общей победы «яблочники» и коммунисты договорятся о выдвижении единого «оппозиционного» представителя — того, чей предвыборный рейтинг будет выше. А рейтинг пойдет в гору, очевидно, у Моисеева: «независимые» СМИ, «наезжая» на Николая Дмитриевича, несомненно, добавят ему политических очков.

Всем остальным «правым» движениям республики, вошедшим в Союз «Преображение Севера», придется искать компромисс и выдвигать согласованную кандидатуру. Наверняка она будет согласована и с руководством РК. Не секрет, что у партии власти пока нет конкретного претендента на думский мандат.

Власть уже научена ошибками четырехлетней давности. Тогда так и не удалось договориться о едином выдвиженце. А все из-за Михаила Глузмана. Банкира просили «не мелькать» и снять кандидатуру в пользу другого. Глузман не снял. Что впоследствии произошло с его банком — хорошо известно.

Теперь «партии власти» никакой Глузман не помешает. Единственная проблема — кандидат. «Проходимый», лояльный и желательно — полезный для республики.

И таковых, кажется, хватает. Например — президент «Ухтабанка» Галина Князева. Правда, она уверяет, что напрочь лишена думских амбиций. И тем не менее, некоторые шаги, похожие на предвыборные, Галина Алексеевна все же предпринимает: высказывается по различным проблемам в СМИ, появляется в ТВ-эфире, обещает вкладчикам «Европейского Севера» вернуть пропавшие вклады. К тому же Г. А. участвовала в недавней борьбе за кресло в республиканском парламенте. Словом, Князеву сбрасывать со счетов нельзя.

Так же, как и еще трех женщин-руководителей — директора Гимназии искусств при Главе РК Марию Кузьбожеву, ректора Академии госслужбы при том же Главе РК Валентину Котельникову и председателя ГТРК «Коми гор» Надежду Боброву.

Впрочем, сейчас в моде депутаты-медработники (к примеру, треть Сыктывкарского горсовета — люди в белых халатах). Так что главврач республиканского медобъединения, депутат Госсовета РК Валерий Рогозин или, допустим, главврач кардиоцентра, депутат Совета Сыктывкара Александр Кузнецов вполне могли бы продолжить дальнейшее строительство своей парламентской карьеры.

В правительственных коридорах часто называется и фамилия вице-спикера Госсовета РК Валерия Маркова как одного из кандидатов от «партии власти». Что ж, Валерию Петровичу, второй созыв подряд сидящему в президиуме, карьерный рывок совсем не повредит.

Возможно, «партия власти» накануне выборов в Думу предложит и совершенно фантастические, на первый взгляд, кандидатуры. Например — первого зама Главы РК Анатолия Каракчиева. А что? Участвуя в парламентских выборах, Анатолий Алексеевич смог бы выяснить степень доверия жителей республики. На всякий случай...

Также рассматривается вариант о возможной политической реставрации бывшего председателя Совмина Коми, а ныне скромного директора Дорожного департамента РК Вячеслава Худяева.

В последнее время стали ходить слухи и о вероятном выдвижении в российский парламент председателя избиркома РК Юлии Солдатовой. Если это так, то стремление Юлии Захаровны вполне объяснимо. Не исключено, что Солдатова, пожимая руку очередному обладателю депутатского мандата, не раз пыталась отогнать от себя крамольную мысль: «А если б на его месте была я?.. Кстати, состав ресизбиркома в ближайшее время должен измениться, будет избран новый председатель. Солдатова может остаться не у дел. А тут — такой шанс. Есть над чем подумать...

Но если вдруг окажется, что никто из местных претендентов не способен (или не захочет) представлять интересы РК в Госдуме, республиканская власть обратит свой взор на московских политиков.

«Варягов», конечно, у нас традиционно не любят, но политическая целесообразность важнее. Из наиболее подходящих кандидатур — полярник. Герой Советского Союза, зампред Госдумы РФ и близкий друг Ю. А. Артур Чилингаров, а также депутат российского парламента Александр Шохин. Шохина, к слову, Спиридонов тоже уважает, даже пытался устроить его во временное правительство Черномырдина. Впрочем, Шохин в правительстве не пригодился. Равно как и сам Черномырдин...

«В Москве жесткая конкуренция, поэтому в Думу я пойду от Республики Коми, — решительно заявил год назад председатель Ассоциации молодых инвалидов РФ некто Николай Будюкен. Заявил — и исчез. Конкуренция, видимо, и вправду жесткая...

Будюкен — не единственный москвич, кто хотел бы использовать РК в качестве предвыборного трамплина. Лидер Российского союза молодежи Вера Скоробогатова тоже, кажется, не прочь включиться в борьбу за мандат. Об этом свидетельствуют ее участившиеся визиты в республику. Так часто Скоробогатова навещала РК только четыре года назад. Тогда она уже пробовала свои силы в Госдуму, но заняла четвертое место, уступив Михаилу Глузману, Геннадию Рассохину и Рите Чистоходовой.

Кстати, о Чистоходовой. Все ее заверения в том, что в Думу она больше не ходок, еще ни о чем не говорят. В решающий момент «Железная Рита» может пересмотреть свою позицию. Например — «под давлением избирателей». Правда, былую популярность Чистоходова утратила, и шансы ее, откровенно говоря, невелики. Восстановить же утраченное Рите Васильевне удастся только в двух случаях: либо она доведет до победного (читай — судебного) конца скандальное дело «Комилюкса», либо раскроет новый чемодан с компроматом.

В отличие от Чистоходовой, председатель Республиканского совета движения солдатских матерей Людмила Завьялова никаких чемоданов не держит и сажать вроде бы никого не намерена. Выиграв выборы в Госсовет РК при весьма серьезной конкуренции, Завьялова полна решимости и останавливаться на достигнутом, похоже, не собирается. Многие рассматривают ее кандидатуру как наиболее реальную и вполне «проходимую».

Итак, основная борьба за думское кресло развернется между двумя силами, которые будут представлять претендент от «оппозиции» и единый кандидат от «партии власти».

А поскольку у власти есть все необходимые рычаги, последний имеет существенное преимущество. Но только при одном условии: «партия власти» будет стараться не афишировать свою поддержку.

Впрочем, до выборов еще целых полгода...

Борис СУРАНОВ [[28]].

 

СТРАНА ЖИВЕТ ПО ВОРОВСКИМ ЗАКОНАМ

(«ЖЕЛЕЗНАЯ РИТА» ГОЛОСОВАЛА ПРОТИВ СТЕПАШИНА)

 

Когда вопрос об утверждении нового премьера России обсуждался в Госдуме, депутат от Республики Коми Рита Чистоходова выступила против кандидатуры Сергея Степашина. Текст ее выступления в парламенте мы публикуем с незначительными сокращениями.

— Народ устал не только от нищеты, народ устал от беззакония. Больной, немощный президент развалил СССР, разваливает Россию, заигрывает с губернаторами, дает им все больше прав и полномочий. Тем нравится. Губернаторы или сенаторы, как они себя именуют, ведут себя в губерниях как удельные князья, властвуют по своим законам, подмяв под себя и судебную власть, и представительную, и даже отдельных депутатов Госдумы. О прокуратуре, СМИ я вообще уже не говорю.

Глава Республики Коми, которую я имею честь представлять в парламенте, Юрий Спиридонов, заявил недавно в прессе, что прокурор республики Ковалевский внес 20 представлений на его указы, что его указы не соответствуют каким-то там федеральным законам. Обратите внимание: каким-то федеральным законам! Вот за это, по-видимому, и наградил Спиридонова Ельцин орденом «За заслуги перед Отечеством».

Я еще в прошлый год, когда проходили акции протеста шахтеров на Горбатом мосту, заявила в парламенте, что Госдуме надо самораспуститься, потому что Госдума принимает федеральные законы, а наша страна давно живет по законам это дешевле обойдется нашим избирателям, нашим нищим старикам...

...В Коми, республике, богатейшей нефтью, газом, лесом, люди в лесных поселках едят собак. В больницах детей кормят тушенкой с червями. Люди мрут, а губернаторы строят себе коттеджи миллиардной стоимости.

В следственном изоляторе недавно была. Ну, это вообще, действительно геноцид над людьми, поскольку они еще не осуждены и не преступники. Но хочу отметить, что на питание им выделяют в день восемь пятьдесят, а наши пенсионеры имеют и того меньше... Поэтому вся наша страна — это следственный изолятор, только на воле.

Вся беда наша в том, что нет настоящей оппозиции. Вот здесь, в парламенте, Горячева, когда голосовали за импичмент президенту, заявила, что депутатам в 1993 году давали по два миллиона. Депутаты не взяли. Правильно. Но дали по 309 — и большинство взяли.

Чем мы лучше Чубайса? Чубайс берет на своем уровне, мы на своем...

...Харитонов (лидер фракции аграриев в Госдуме. — ред.), как чеховская Душечка, всегда всем доволен. Вчера заявил на телевидении, что он не мог восстановить памятник Дзержинскому на Лубянке. Вот теперь живой Дзержинский — Степашин. Но Степашину, я полагаю, далеко до Дзержинского. Дзержинский давно бы раскрыл убийство и Старовойтовой, и Холодова, и Листьева. Тем более, он (Степашин) со Старовойтовой вместе учился и говорил, что это честь его — раскрыть убийство Старовойтовой.

Если бы депутатская судьба меня не свела с вами, Сергей Вадимович, я бы, может, и голосовала за вас. Но вот я обращалась к вам в апреле о криминогенной обстановке в Республике Коми, которую рассматривает наша комиссия по коррупционной деятельности. Вы мне дали ответ, даже исказив фамилии. И о нашем нефтяном деле, о котором писал Щекочихин и которое четыре года валяется в Перми. А вы пишете, что ГУОП, то есть это Управление организованной преступности МВД России, взяло его на контроль. Да никто его не берет! И этот Леонидов, генеральный директор «Коми-нефти», сидел преспокойно в правительстве Черномырдина, купил особняк в Австрии и живет на улице Гарибальди, 36.

Вы не уважаете меня, вы даже искажаете фамилию. Почему я должна уважать вас? Где уверенность, что, став премьером, вы будете вести борьбу с преступностью?..

Чуть не хватило голосов по геноциду, за измену Родине президентом. Но это не потому, что он не совершил преступление, а потому, что мы такие депутаты, держимся за свои места. И народ нас правильно уже ненавидит. Не доверяя Президенту, как я могу доверять Степашину? Почему Президент ни разу не пошел навстречу парламенту и не поручил парламенту сформировать правительство?

Поэтому, я считаю, те депутаты, которые проголосуют за Степашина, проголосуют за продолжение геноцида над народом и за свое соучастие в этом геноциде... Степашин не ответил, кто ему мешает работать. И если мы окажемся на улице, я буду удовлетворена тем, что со мной окажется вместе Жириновский со своими соколами...

Поэтому я прошу поставить на поименное открытое голосование по Степашину. Я буду голосовать против [[29]].