|
| Новое на сайте |
М.Ю. Евдокимов
Смоленская область
в мае 1999 года
Реакция региональной элиты на отставку Е.Примакова. Подписание Регионального соглашения между областной администрацией, Советом профессиональных союзов и Союзом товаропроизводителей Смоленской области. Конфликт между «Отечеством» и КПРФ. Активизация НБП. Реакция партий на повышение тарифов жилищно-коммунального хозяйства. Завершение криминального передела в г.Смоленске. Отчет облкомстата за I квартал. Инвестиционные проекты.
Резко ухудшились отношения между администрацией Президента РФ и руководством области после того, как члены Совета Федерации, глава администрации Смоленской области А.Д.Прохоров и В.И.Анисимов направили телеграмму Е.С.Строеву, в которой потребовали незамедлительно созвать заседание верхней палаты парламента страны и обсудить ситуацию, связанную с отставкой правительства, возглавляемого Е.М.Примаковым. Своим решением по этому поводу, считают руководители Смоленщины, Б.Н.Ельцин противопоставил себя и свое окружение большинству территорий России, большей части россиян и почти всему спектру политических сил государства.
В интервью, посвященном годовщине вступления в должность главы администрации области, А.Д.Прохоров также высказался по поводу федеральной власти. Он отметил: «Работать с командой Сергея Кириенко было очень тяжело, чего не скажешь о правительстве Примакова. Восемь месяцев этого правительства дали нам возможность определиться с основными направлениями развития экономики региона, создали стартовые условия для выхода из кризиса по целому ряду отраслей».
В политическом контексте он заявил: «Смоленщина в «красном поясе» не потому, что ей нужна очередная революция, а потому, что она хочет жить так же хорошо, как и при Советской власти. Но с другой стороны, методами бюро обкома экономику уже не заставишь работать. Идеология ушла на второй план». Политический реверанс был сделан в сторону нового правительства: «Первого вице-премьера правительства России Аксененко сегодня все называют «человеком Березовского». А мне абсолютно без разницы, чей он человек. Я с ним всегда готов работать. Ведь именно Аксененко первым приехал из Москвы к «красному» губернатору Прохорову и помог, чтобы железная дорога начала работать на экономику области». После чего губернатор резко выступил в адрес Жириновского, недавно посетившего Смоленскую область.
В мае было подписано Региональное соглашение по социально-экономическим вопросам между администрацией, Советом профессиональных союзов и Союзом товаропроизводителей Смоленской области на 1999-2000 гг. В Соглашении предусматривается ответственность сторон в соответствии с законодательством. Стороны обязуются добиваться областного закона «О социальном партнерстве».
Глава администрации своим постановлением №326 от 19.05.99 признал недействительными все ранее выданные лицензии на утилизацию, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение отходов и лома черных и цветных металлов. Изъятый лом должен быть направлен на складирование в государственное предприятие «Вторчермет». Данное постановление оказало серьезное воздействие на обострение криминальных отношений между группами контролирующими рынок цветных металлов.
Кроме этого, глава администрации области утвердил следующие положения: «О порядке проведения инвестиционных конкурсов, конкурсных отборов единичных инвестиционных проектов, целевых областных программ» и «О порядке согласования размещения объектов дорожного сервиса в придорожных полосах федеральных и территориальных автомобильных дорог общего пользования, проходящих по Смоленской области».
В связи с
отставкой Правительства РФ во главе с Е.М.Примаковым Смоленская областная Дума
приняла резкое заявление, в котором поддержала заявление Государственной Думы
РФ «О правительственном кризисе в России», в котором в частности
констатировала: «Смоленская областная Дума с глубокой
озабоченностью и тревогой восприняла решение Президента РФ Б.Н.Ельцина об
отставке российского правительства во главе с Е.М.Примаковым. Смоляне активно
поддержали правительство Е.М. Примакова. Надежды стали оправдываться. За
неполные 8 месяцев работы правительству Примакова удалось остановить в стране
промышленный спад, сократить задолженность государства по выплатам пенсий и
зарплаты работникам бюджетной сферы, ликвидировать полностью долги по выплате
денежного довольствия военнослужащим, обеспечить социально-политическую
стабильность в обществе. В сложившейся обстановке мы считаем необходимым созыв
внеочередного заседания Совета Федерации Федерального Собрания РФ для
всестороннего обсуждения создавшегося положения и выработки конкретных путей
выхода из правительственного кризиса. Данная позиция нашла одобрение как у
смолян, так и у представительных органов местного самоуправления области».
Областной Думой в мае были приняты следующие законы: «О внесении изменений и дополнений в областной закон «О порядке образования и использования территориального дорожного фонда Смоленской области», «О бюджете территориального дорожного фонда Смоленской области на 1999 год» и «О поставках товаров (работ, услуг) для областных государственных нужд».
Депутаты Смоленской областной Думы отказались дать согласие на назначение судьей Ленинского районного суда города Смоленска Л.А.Башарова. Причиной стало резкое выступление против кандидатуры со стороны депутата Гольнева (КПРФ). За кандидатуры В.В.Гурькова на должность судьи Сафоновского городского суда и В.А.Москвичевой на должность судьи Смоленского района проголосовали единогласно.
Протест прокурора области на областной закон «О реализации алкогольной продукции» депутаты не удовлетворили.
Принятое депутатами городского Совета решение о повышении тарифов на жилищно-коммунальные услуги вызвало бурную политическую дискуссию в рядах их коммунистических сторонников. С резким заявлением, осуждающим рост квартплаты, выступил обком Российской коммунистической рабочей партии. Секретарь обкома РКРП А.Ф.Вострокнутов заявил, что «РКРП выступает против проведения реформ за счет трудового народа, осуждает решение Смоленского городского Совета об увеличении платы за жилищно-коммунальные услуги без существенного увеличения зарплат и пенсий». На заседании бюро городского комитета КПРФ обсуждался вопрос о позиции горкома по поводу повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Председателю горсовета В.В.Вовченко пришлось выслушать от товарищей по партии немало нелицеприятных слов. Первый секретарь Смоленского горкома КПРФ Д.С.Павлов (депутат горсовета) считает, что «надо было поискать другие варианты для пополнения городской казны. Пора навести в городе порядок за аренду помещений коммерческим структурам, за аренду земли. Пора бы и чиновникам жить скромнее: ограничить рост аппарата, перестать увлекаться дорогими сотовыми телефонами, новыми машинами». Предпринятый демарш к реальным результатам не привел, снижения тарифов не произошло, что несколько подорвало авторитет КПРФ в городе.
Решением городского Совета побратимом Смоленска стал город Сербской республики Нови Сад, расположенный в 80 километрах севернее Белграда и значительно пострадавший от ракетно-бомбовых ударов.
В связи с истечением срока полномочий избирательной комиссии Смоленской области 14 июня 1999 года развернулась борьба по формированию избирательной комиссии нового созыва между крупнейшими политическими партиями и движениями Смоленской области — КПРФ, «Отечеством», «ЯБЛОКО», РКРП, АПР.
КПРФ продолжает активизировать свою деятельность на территории области. Областная организация КПРФ с 21 января по 22 апреля проводила Ленинский призыв в партию. За период акции в ее ряды влилось 320 человек, в том числе 70 человек впервые. Лучшие результаты показала Шумячская районная парторганизация, пополнившая свои ряды 66 членами. Успехи в партийном строительстве привели к решению бюро обкома КПРФ о продлении призыва до конца года.
Администрация Смоленска дала разрешение на проведение на территории области и города общественно-политической акции «От Бреста до Курил» («Западное кольцо»). В Смоленск участники похода сталинского блока за СССР прибудут с двух направлений 3 июня.
Резко обострились отношения между региональными организациями КПРФ и «Отечеством», что вылилось в открытую полемику на страницах местной печати. На брифинге смоленского отделения «Отечества» член совета и руководитель штаба избирательной кампании Анатолий Сокол сообщил, что 217 членов регионального отделения начали самую активную пропагандистскую кампанию политических идей движения, главным конкурентом считая коммунистов. Он даже сделал прогноз, что на выборах в Госдуму РФ по Смоленской области «Отечество» наберет не менее 40% голосов от числа избирателей, принявших участие в голосовании. А лидер регионального отделения бывший мэр Смоленска Михаил Зысманов категорически заявил, что сделает все, дабы «ни в коем случае не победили экстремисты. Под ними он подразумевает в том числе КПРФ. Кроме того, он сказал: «Лукьянов — тоже в когорте экстремистов. Самое страшное, если Дума получится криминально-коммунистической». По отношению к областной администрации руководство «Отечества» заявило, что «лучше бы, если администрация заняла по отношению к нам нейтральную позицию». В ответ на это вышла публикация в газете «Рабочий путь» председателя Смоленского городского Совета В.В.Вовченко, где в частности сказано: «Давайте подумаем, такое ли Отечество нужно сейчас народу России? Я считаю, что нет! Позиция руководителя движения господина Ю.М.Лужкова постоянно отличается беспринципностью и двуличным толкованием судьбоносных событий в России... Давайте вспомним, кто на все лады призывал голосовать за Б.Н.Ельцина на последних президентских выборах... Опять-таки лидер «Отечества» господин Ю.М.Лужков, а у нас в Смоленске — местный руководитель этого движения М.Г.Зысманов. Есть и другие разящие вопросы. Например, по чьему приказу и под чьим руководством расстреливался российский парламент в 1993 году? Ответ все тот же.... судьба демократии тоже вызывает все большее опасение, поскольку исполнительная власть в России сосредотачивается в руках силовиков (Путин, Степашин)».
В Ярцеве спустя десять лет возродился городской комитет комсомола. На состоявшемся учредительном собрании был избран Ярцевский комитет Ленинского Коммунистического Союза Молодежи Смоленщины — ЛКСМ (С). Более 20 комсомольцев, вошедших в состав первичных организаций, Пристанционная и Пионерная, избрали своим первым секретарем Эрнеста Минасяна.
На собрании ученых вузов г.Смоленска был решен вопрос о создании областной региональной организации «Российские ученые социалистической ориентации». Председателем областной региональной организации ученых социалистической ориентации избран доктор медицинских наук, профессор Смоленской медицинской академии Иван Николаевич Ломаченко. Сопредседателями общественной организации стали: доктор исторических наук, профессор Смоленского филиала Московского энергетического института Анатолий Андреевич Александров и доктор медицинских наук, профессор Смоленской медицинской академии Игорь Александрович Платонов.
В связи с обострением Балканского кризиса в Смоленске резко активизировалась деятельность НБП (партия Лимонова), которая провела ряд шумных акций, в основном силами подростков от 14 до 18 лет. Стены домов в городе расписаны лозунгами «Ешь капиталистов», «Долой НАТО» и т.п. 17 мая на площади Ленина прошла колонна национал-большевиков. Под окнами здания областной администрации они начали скандировать: «Администрацию — в Освенцим!». Во время проведения Дней Латвии в Смоленске специально для гостей были подготовлены листовки, в которых фигурировали обвинения латышскому народу, неоднократно упоминалось слово «фашизм», что вызвало отрицательную реакцию со стороны официальной латышской делегации. Данное движение является основной альтернативой активно возрождаемому КПРФ молодежному движению «Гагаринцы Смоленщины», которое в свою очередь 19 мая провело шествие по площади Ленина под коммунистическими лозунгами и при участии городских властей (главы городского Совета, члена КПРФ В.В.Вовченко).
В составе собственников главной региональной газеты «Рабочий путь» состоялись серьезные изменения. Контрольный пакет акций приобрел генеральный директор ПО «Кристалл» Ю.Ребрик, тем самым резко усилив собственные позиции, а также прекратив конфликт между редакцией газеты и администрацией области. Изменений в составе редколлегии не произошло, правда несколько снизился тираж газеты.
Ежемесячно в первом квартале текущего года объем промышленного производства увеличивался по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в среднем на 1,3%. Было произведено промышленной продукции в действующих ценах на 4 556 млн. рублей. Из тринадцати крупных отраслей промышленности в пяти наблюдается рост объемов производства: в промышленности строительных материалов — на 32%, химической и пищевой промышленности — по 29%, цветной металлургии — на 11%, электроэнергетике — на 3%.
Инвестиции в основной капитал составили 336 млн. руб. и возросли против I квартала прошлого года в 1,7 раза в основном за счет начала строительства на территории области газопровода «Ямал-Европа».
Сданы в эксплуатацию 254 новые благоустроенные квартиры общей площадью 21,2 тыс. кв. м. Средняя фактическая стоимость строительства одного квадратного метра общей площади жилых домов составила 2 270 рублей, в том числе в городской местности — 2 505 рублей, в сельской — 1 212 рублей Объем продукции сельского хозяйства составил 439,9 млн. руб. (92% к уровню первого квартала прошлого года).Объем перевозок грузов всеми видами транспорта увеличился на 27%.
Внешнеторговый оборот товаров составил 53,4 млн. долларов США и по сравнению с I кварталом 1998 года снизился на 41%, в том числе экспорт снизился на 44%, импорт — на 31%. Сальдо торгового баланса — положительное в размере 25 млн. долларов США. Из общего объема экспорта вывоз в Беларусь составил 7,4%.
В экономике Смоленской области осуществляется ряд крупных инвестиционных проектов. ОАО «Смоленский авиационный завод» и компания «Электролюкс-Компонентс» налаживают в Смоленске производство мотор-компрессоров для холодильной техники. Стоимость проекта — 120 млн. долларов США. Осуществление проекта создаст 1200 рабочих мест на предприятии. Ведется реализация совместного проекта государственного предприятия «Протон» и ООО «Аркадо-Днепр», партнеры намечают выпуск высоколиквидного профиля из металла.
На ЗАО «Вяземская швейная фабрика» запланирован выпуск конкурентоспособных швейных изделий.
ПСК «Катынь» совместно с обществом «Смолданагро» на выделяемую сумму инвестиций объемом 15,9 млн. рублей предусматривает организовать эффективную уборку и утилизацию навоза на свиноводческом комплексе «Катынь». Дания при этом оказывает безвозмездную помощь в виде поставок оборудования и обучения персонала. Общая стоимость гуманитарной помощи оценивается в этом году в 500 тыс. долларов США. Предполагается, что инвестиционные проекты дадут новый импульс предприятиям: ОАО «Кардымовский молочно-консервный комбинат», «Сафоновохлеб», «Искра» (Смоленск), ЗАО «Темплиер-Центр» (Вязьма). Общий объем инвестиций по названным проектам составляет 2893 млн. рублей. Общее количество вновь создаваемых рабочих мест составит 2552.
За январь-март 1999 года потребительские цены и тарифы увеличились на 17,3%. Продукты питания подорожали на 19,7%, алкогольная продукция — на 18,4%. Стоимость набора из 25 основных продуктов питания в среднем по области на конец марта составила 486,7 рублей и увеличилась по сравнению с началом года на 20,5%.
Сумма прожиточного минимума в апреле достигла размера 741 рублей в среднем на душу населения. В среднесуточном исчислении это составляет 24 рублей 70 копеек в день, что на 90 копеек больше ежедневных мартовских расходов граждан. В том числе, мужчины — 884 рублей, женщины — 754 рублей, ребенка до 6 лет — 607 рублей, ребенка 7-15 лет — 873 рублей, пенсионера — 513 рублей.
Реальные денежные доходы населения сократились по сравнению с соответствующим периодом 1998 года на 19%. Среднедушевой номинальный денежный доход в расчете на месяц составил 956 рублей и вырос на 58% при изменении среднемесячной величины прожиточного минимума на душу населения с 321 до 686 рублей (в 2,1 раза).
Среднемесячная заработная плата, начисленная работникам предприятий и организаций всех отраслей экономики области, за первый квартал 1999 года составила 894 рубля и возросла на 28%. Размер реальной средней заработной платы за март 1999 года, рассчитанный с учетом роста потребительских цен, уменьшился на 35%.
Численность экономически активного населения области составляет по последним данным 513,9 тыс. человек (45% от общей численности населения области). 68,2 тыс. чел. классифицировались как безработные.
Уровень официально зарегистрированной безработицы в среднем по области составляет 0,75% от численности экономически активного населения, при этом в Кардымовском районе наблюдается максимальный показатель — 2,95%. Общий потенциал не имеющих постоянной работы смолян, превышает 15%. На одну вакансию претендуют 3 человека. За первый квартал текущего года в службу занятости обратились почти 38 тысяч смолян, на учет были поставлены 16,1 тыс. человек, зарегистрировано 4489 безработных. С начала года городские и районные службы занятости трудоустроили 12 951 человек.
Задолженность по выплате пенсий на 1 апреля текущего года составила 219,4 млн. рублей, примерно за 2 месяца. Задолженность по детским пособиям составляет 164 млн. рублей. Примерно 20 тысяч матерей подали на сегодня в суд иски на взыскание задолженности. Примерно у половины на руках есть решения судов об удовлетворении исковых требований. Ежедневно 100 тыс. рублей уходит на финансирование выплат по этой очереди.
Первомайский митинг-шествие был организован профсоюзами, в нем приняли участие руководство области и города. Основные лозунги были направлены против Ельцина, о поддержке Примакова и солидарности с Югославией. Особенно резкие высказывания звучали против Березовского. Из выступающих наиболее выделялся секретарь обкома КПРФ П.Макаренков, секретарь обкома РКРП А.Вострокнутов и председатель горсовета В.Вовченко. Количество участвующих в митинге не превышало тысячи человек, в основном людей пожилого возраста. На митинге звучали патриотический лозунги.
Закончился
криминальный передел в г.Смоленске. С убийством лидера смоленской группировки
А.Прудникова власть перешла к авторитету Тиграну (Петросянц), пользующемуся
поддержкой измайловских криминальных структур. На сегодняшний день его
группировка полностью контролирует рынок и основные коммерческие структуры. Он
имеет связи с заместителем главы администрации Ю.А.Балбышкиным, который в свое
время финансировал предвыборную программу А.Д.Прохорова. Представителем в
средствах массовой информации данной группировки выступает Гошко (радиостанция
«Весна»). В результате его конфликта с директором издания «АИФ-Смоленск»
головная редакция прекратила выпуск приложения и объявила тендер на новую
редакцию газеты.
29 апреля сотрудниками следственного управления УВД Смоленской области был задержан начальник отдела развития малого предпринимательства при комитете по торговле и услугам администрации Смоленской области Игорь Ранжев. У высокого чиновника оказались поддельными диплом об окончании одного из юридических вузов МВД и справка о том, что он проходил службу в органах внутренних дел. Свое восхождение по смоленской административной лестнице Ранжев начал в городской администрации при А.Д.Прохорове, где был назначен заместителем председателя комитета по имуществу, начальником отдела аренды и регулирования арендных отношений. Во время обыска у Ранжева были обнаружены два общегражданских паспорта на его имя. Данный арест нанес серьезный моральный ущерб окружению главы администрации области.
В мае основные политические силы области продолжали подготовку к предвыборной кампании. Нарастали противоречия внутри левого блока партий — между КПРФ, РКРП и «Трудовой Россией», а также между КПРФ и «Отечеством», которое пытается объединить вокруг себя все антикоммунистические силы области. С окончанием криминального передела г,Смоленска «партия власти» резко усилила свои экономические позиции в преддверии предвыборной кампании. Кроме этого, ей удалось взять власть над всеми областными средствами массовой информации.
© Международный институт гуманитарно-политических исследований
|
|