|
| Новое на сайте |
Наталья МЕЛЬНИКОВА
КИРОВСКАЯ
ОБЛАСТЬ
в июле 1999 года
Предвыборная кампания набирает темпы. Депутаты областной Думы приняли в первом чтении несколько законопроектов, касающихся избирательного права. Губернатор намеривается перенести свои выборы на декабрь 1999 г. Кадровые изменения в администрации. Валентин Перваков освобожден от должности председателя комитета по управлению имуществом Кировской области. Из-за отставки у Первакова резко снижаются шансы быть избранным депутатом в Государственную Думу и тем более занять пост губернатора области. Новым председателем комитета по управлению имуществом области назначен заместитель губернатора по социальным вопросам Геннадий Пентегов. Взаимоотношения между первыми лицами областного центра и областью. Пресс-конференции начальника УВД Алексея Розувана, прокурора г. Кирова Александр Шуклин и начальника управления ФСБ по Кировской области Евгений Сметанин. Агентство экономической безопасности и управления рисками. Политические партии и движения готовятся к выборам.
В июле предвыборная кампания набирала темпы. Депутаты Кировской областной Думы продолжили свою работу, приняв несколько законопроектов в первом чтении, касающихся порядка отзыва избираемых лиц и порядка проведения референдумов, а также ряд других решений, ушли на парламентские каникулы.
Губернатор Владимир Сергеенков вышел с предложением в Центризбирком о назначении выборов губернатора одновременно с выборами депутатов в Государственную Думу. По нашим данным, Центризбирком отказал губернатору. Теоретически, с аналогичным предложением губернатор может выйти на сентябрьское заседание областной Думы, поскольку именно представительный орган субъекта федерации определяет дату выборов высшего должностного лица области. Однако по оценкам экспертов, это маловероятно, поскольку в этом случае Владимир Сергеенков рискует испортить отношения с федеральными властями.
Новых претендентов на пост губернатора на политическом небосклоне области не появилось. Местные политические группы, которых не удовлетворяет политика нынешнего губернатора, увидели в Первакове альтернативную фигуру. По слухам, в июне вокруг персоны Первакова начинали концентрироваться не только людские, но и финансовые ресурсы. Впрочем, приказ по министерству государственного имущества РФ об «освобождении от должности председателя комитета по управлению имуществом Кировской области в связи с достижением предельного возраста для нахождения на государственной должности государственной службы и на основании письма губернатора области В.Н. Сергеенкова, согласованного с полномочным представителем Президента РФ в Кировской области Н.А. Мартьяновым» [[1]], подписанный вечером 6 июля, существенно уменьшил шансы Первакова на победу.
Полномочный представитель Президента РФ Николай Мартьянов прокомментировал свои действия газете «Вятский край»: «Я писал представление на замену Валентина Николаевича Первакова еще в прошлом году, когда он достиг 60-летнего возраста. Дело в том, что у нас существует установка кадрового управления — омолаживать кадры, и мы в этом плане основательно работаем в федеральных структурах в области уже на протяжении двух последних лет. Поэтому нынче я только повторил свои прежние действия относительно кадровой дисциплины: кому-то это, вполне допускаю, не понравилось... Штатные расписания нынче не жесткие, и найти применение своим способностям человеку, которого хорошо знают и уважают, не составит особого труда. Вот почему я подписал согласование по «отставке» Первакова с весьма корректной формулировкой — «по достижении пенсионного возраста». Комментировать какие-то действия Валентина Николаевича, его выступления в прессе я воздержусь. Это его право. Во всех скандальных вопросах, появившихся вокруг этой ситуации, точку поставит суд» [[2]].
Газета «Наш вариант» отмечает, что Мингосимущество освободило от должности Валентина Первакова без его личного заявления и, поэтому Валентин Перваков подает в суд на министерство. По другим данным «НВ», Перваков сам послал в Москву по факсу заявление об увольнении [[3]].
Сам Перваков считает, что его увольнение с должности председателя Комитета по управлению имуществом было произведено с нарушением законодательства, и он надеется через суд добиться восстановления на работе, а затем — «в интересах дела» написать заявление об уходе по собственному желанию [[4]].
Тем временем новым руководителем областного комитета по управлению имуществом назначен Геннадий Пентегов, ранее занимавший пост заместителя губернатора по социальным вопросам. Утром 7 июля Геннадий Пентегов, срочно отозванный из отпуска, был представлен сотрудникам комитета по управлению имуществом и ответственным работникам администрации области.
Напомним, что вся эта история началась с предъявления иска к АО «Спутник» по поводу здания гостиницы «Центральная» (об этом подробно рассказывалось в прошлом выпуске мониторинга). Заседание арбитражного суда Кировской области по поводу здания Центральной гостиницы назначено на 13 июля. Теоретически новый руководитель комитета мог бы отозвать иск к АО «Спутник», но не сделал этого, а сразу после назначения ушел в отпуск. Газета «Вятский наблюдатель» прогнозирует: «Если иск (к АО «Спутник» — Н.М.) будет отозван (или если представители облкомимущества легко смирятся с благоприятным для «Спутника» решением суда первой инстанции), то Валентину Николаевичу будет обеспечен хороший старт в предвыборной борьбе и за место в Государственной Думе, и за кресло вятского губернатора. Если же областная администрация настоит на возвращении «Центральной» — Первакову придется смирить политические амбиции [[5]].
Скандал связанный с отставкой Валентина Первакова с должности заместителя губернатора области продолжался до второй половины июля. Вечером 6 июля стало известно, что Мингосимущество отправило в отставку Валентина Первакова с поста руководителя Комитета по управлению имуществом Кировской области. Позиции губернатора во властных структурах оказались гораздо прочнее, чем ранее предполагалось. Впрочем, нельзя исключать и такой вариант, что у Валентина Первакова есть свои недоброжелатели, которые не упустили шанс и сместили его с должности руководителя Комитета «чужими руками», то есть принесли «куда надо и кому надо соответствующий компрометирующий материал», а губернатору оставалось просто попросить отправить Первакова в отставку. Аргументы того, что «цена вопроса» достаточна велика нами было изложено в прошлом выпуске мониторинга.
На наш взгляд, представляет интерес публикация в газете «Наш вариант» слухов, которые появились в связи с конфликтом между Владимиром Сергеенковым и Валентином Перваковым. Во-первых, в самом комитете наблюдается расслоение коллектива: одни сотрудники на стороне своего начальника, другие — занимают прогубернаторскую позицию. Во-вторых, по некоторым сведениям, Перваков, не доверяя местным средствам массовой информации, отправил в одну из центральных газет компрометирующий Сергеенкова материал. В-третьих, «утверждается, что губернаторский фонд, дескать, создан за счет коммерческих и криминальных структур». В-четвертых, сам Сергеенков якобы опасается за свою жизнь и высказывается в том смысле, что его хотят устранить, но пока это ничем не подтверждается. В-пятых, вокруг Первакова концентрируются люди, не довольные губернаторской политикой [[6]].
В июне распоряжением губернатора Кировской области Сергеенкова Владимир Бакин освобожден от занимаемой должности — руководителя управления по экономике и уволен в связи с переводом на другую должность. Приказом министра РФ по налогам и сборам А.Починка областная госналогинспекция преобразована в управление Министерства РФ по налогам и сборам по Кировской области. Руководителем этого управления и назначен Владимир Бакин [[7]].
Вечером 6 июля председателем Комитета по управлению имуществом Кировской области назначен Геннадий Александрович Пентегов.
В соответствии с п.1 Соглашения об обязательствах Министерства госимущества РФ и губернатора области при наделении комитета по управлению государственным имуществом Кировской области полномочиями территориального органа министерства губернатор Владимир Сергеенков назначил председателя комитета по управлению имуществом области Геннадия Пентегова первым заместителем губернатора области.
Выступая на церемонии представления сотрудникам Комитета по управлению имуществом и ответственным работникам администрации области Геннадия Пентегова, губернатор Владимир Сергеенков отметил, что все его усилия привлечь Валентина Первакова к общей конструктивной работе органов исполнительной власти по стабилизации экономики области, к сожалению, не увенчались успехом. Владимир Сергеенков сказал, что он не допустит нарушений в работе столь важного подразделения, и выразил уверенность, что Геннадий Пентегов выведет комитет из сложного положения, в котором тот находится. «Безобразий мы больше не допустим», — подчеркнул губернатор [1].
Альбина Покручина — глава департамента социальной защиты населения администрации области — распоряжением губернатора Владимира Сергеенкова освобождена от занимаемой должности и назначена заместителем губернатора, курирующим социальные вопросы [[8]].
Администрация области во исполнение постановления губернатора от 23.03.99 «О мерах по обеспечению экономики государственных расходов и о финансовом оздоровлении в 1999 году» поручила главам департаментов, руководителям комитетов, главам администрация районов и городов принять радикальные меры по оптимизации сети учреждений бюджетной сферы. Речь идет об инвентаризации и реформирования бюджетной сети областных, районных, городских учреждений и сокращении численности персонала с учетом экономической целесообразности их содержания. Финансовому управлению предложено установить лимиты фонда оплаты труда территориям на 2000 год [[9]].
В первой половине июля губернатор Владимир Сергеенков издал постановление «Об экстренных мерах по обеспечению своевременной выплаты и погашению задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы». Губернатор, в частности, поручил финансовому управлению обеспечить с 1 июля обязательное направление не менее 60% собственных доходов, поступающих в областной бюджет, на выплату текущей заработной платы работникам учреждений областного подчинения, на перечисление дотаций нижестоящим бюджетам и на погашение кредиторской задолженности по заработной плате, а до 1 августа — погашение задолженности по заработной плате за 1998 год работникам учреждений областного подчинения.
Главам администраций районов и городов области предложено ежемесячно составлять графики выплаты бюджетникам текущей зарплаты и погашения задолженности по ней с обязательным направлением с 1 июля не менее 50% от суммы собственных доходов, поступающих в местные бюджеты, на выплату текущей заработной платы и не менее 10% — на погашение кредиторской задолженности по зарплате, с тем чтобы до 1 октября долг по зарплате бюджетникам за прошлый год был погашен. Кроме того, в июле-августе районы должны также погасить задолженность всем работникам бюджетной сферы за 1998 год по отпускным [[10]].
Депутаты Кировской областной Думы провели очередное заседание 13 июля, приняли в первом чтении целый пакет законопроектов, касающихся избирательного права, а также бюджетного устройства:
1. «О порядке отзыва депутата Кировской областной Думы»;
2. «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления в Кировской области»;
3. «О порядке отзыва выборного должностного лица местного самоуправления в Кировской области»;
4. «О референдуме Кировской области»;
5. «О местном референдуме в Кировской области»;
6. «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кировской области».
Законы, принятые в целом:
1. «Об утверждении границ природного заказника «Былина». Государственный комплексный природный заказник «Былина» организован в 1994 году по постановлению Кировской областной Думы от 22.11.94г. №7/61 на площади 32630 га в административных границах Подосиновского района. Цель создания — сохранение в естественном состоянии природных комплексов и их компонентов на водоразделе рек бассейнов Северного Ледовитого океана и Каспийского моря. 25 октября 1996 года администрация Подосиновского района обратилась к губернатору области и Госкомэкологии Кировской области с предложением о расширении границ заказника на территории Опаринского района в целях организации более действенной охраны уникальных природных комплексов в верховьях реки Молома. Координационный Совет по экологической политике при губернаторе области признал целесообразность такого решения.
2. «О внесении дополнений в Закон области «Об областном бюджете на 1999 год» от 11.02.99 №78-30.
3. «О внесении изменений в Закон области «О бюджете Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования на 1999 год».
Постановления:
1. Об изменении состава правления Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования. Суть: вместо выбывшего из состава правления Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования Николая Смышляева (в связи с переходом на другую работу), введен первый заместитель комитета сельского хозяйства и продовольствия администрации Кировской области Виктор Коновалов.
2. Об оформлении кредита в Кировском банке Сберегательного банка РФ. Данным постановлением областная Дума разрешила финансовому управлению администрации (в целях пополнения оборотных средств областного бюджета для покрытия внутреннего долга) взять кредит в сумме 21 млн. рублей в Сбербанке на срок до 30.12.99 года с уплатой процентов согласно договору.
3. «О возможности назначения председателем и судьями районных судов Кировской области».
4. «О предоставлении налоговых льгот предприятиям (организациям) области.
После пышного празднования 625-летия города Кирова, некоторые историки стали утверждать, что на самом деле нужно было отмечать юбилей, во-первых, на две недели раньше и, во-вторых, ошибка составляет 175 лет, то есть Вятке уже 800 лет. Существует множество источников (например, «Повесть о земле Вятской», записанной историком Н.М. Муравьевым в 1857 году; «Истории государства Российского» Н.М. Карамзина; Большая Советская Энциклопедия; Археологическая энциклопедия), из которых известно, что «в конце XII-го века был основан Хлынов».
Автор готовящейся к выходу в свет книги «Вятка: золото и алмазы, подземные ходы и клады, предания и легенды» Анатолий Фокин считает, что причина временного сдвига, в результате которого областной центр «помолодел» почти на два столетия кроется в том, что Иосифу Сталину не понравилось, что захолустная Вятка становится фактически ровесницей Москвы. Сталин распорядился устранить «историческую несправедливость». Послушные ученые, выполняя указание, неведомо откуда установили новую дату — 1457 год.
Уже после смерти генералиссимуса, в 1956 году археологические раскопки на месте древнего городища, без колебаний отнесшие сохранившиеся остатки строений к концу XII-го века, ничего не изменили, и в 1957 году вятчане отмечали 500 лет своему городу. Затем, к 1974 году историкам удалось «вернуть» сотню лет, поэтому жители города Кирова праздновали уже 600-летие [[11]].
16 июля в газете «Вятский край» появилась любопытная статья в объеме на целую полосу, подготовленная по поручения Вятского клуба и Союза Вятского народа В.П. Сысолятиным. Кстати, Владимир Сысолятин по совместительству лидер региональной организации «Отечество». В начале статьи автор отмечает, что в словаре Брокгауза и Эфрона указана дата основания Вятки — 1199 год, следовательно в нынешнем году следовало праздновать 800-летие, но и это было бы не правильно, так как «по-настоящему Вятской земле в этом году 7507 лет. Потому что история Вятской земли, как и других земель, идет от сотворения мира. 1 марта 1992 года мы могли бы отметить круглую дату — 7500-летие, но пропустили его из-за демократических реформ» [[12]].
По нашим оценкам, взаимоотношения главы администрации города Кирова Василия Киселева и губернатора области Владимира Сергеенкова, подобно лакмусовой бумажке отражают основной политический расклад в области. Традиционным становится вопрос о здравоохранении, где четко прослеживается борьба двух группировок. В дальнейшем возможны некоторые противоречия по поводу присоединения к городу Кирову поселка Радужный.
18 июня появилась статья в газете «Вятский край, в которой директор Кировской фармацевтической фабрики Николай Сергеев рассказывает о проблемах вятской фармацевтики. В структуре администрации Кировской области отсутствует фармацевтический комитет или департамент, который бы мог решать актуальные вопросы (например, по взаимозачетам, льготникам и прочие). По мнению директора Кировской фармацевтической фабрики Николая Сергеева, фармацевтический комитет мог бы наладить централизованное обеспечение бюджетной сферы лекарственными препаратами, отрегулировать систему взаимозачетов, чтобы «главный врач больницы не бегал в поисках лекарств, а директора аптек не ходили табуном в финансовое управление». Задача по обеспечению лечебного процесса должна быть возложена на аптечных работников, следовательно, средства на закупку лекарственных препаратов должны поступать в государственные аптеки, а не в больницы.
Во имя сохранения здоровья людей в кировских аптеках запрещено продавать населению медицинский этиловый спирт в любом объеме. Стоит заметить, что медицинский спирт нужен и непьющим, поскольку без него не поставить больному даже банки. Ссылаясь на опыт Ростова, Николай Сергеев предлагает «просто сделать такую коммерческую наценку на медицинский спирт, чтобы он в любой степени разведения выходил дороже водки». Средства, полученный от этой наценки, следует направить в бюджет, в частности, «аптеки на эти деньги смогли бы бесплатно отпускать лекарственные препараты льготникам». В настоящий момент все доведено до абсурда: местные производители не имеют права продавать медицинский спирт нельзя даже в малых дозах — по 25 граммов, а иногородняя фирма свободно реализует 70-процентную спиртовую настойку боярышника в бутылках по 400 граммов. Кстати, эта настойка стала настолько популярной, что получила в народе название «Брынцаловка».
В 1997 году Кировская фармацевтическая фабрика поставляла в область всего 27% лекарственных препаратов, то в 1998 — уже более 50%.
В Кировской области действует одна из самых высоких торговых наценок на лекарственные препаратов — 50%. За счет нее аптеки выживают, иногда обеспечивая препаратами лечебные учреждения, а также изредка выдают лекарства по льготным рецептам. Стоит отметить, что из бюджета эти льготы, в нарушении закона, не компенсируются. Если бы бюджетные организации своевременно рассчитывались с аптеками, то торговая наценка снизилась бы, следовательно, уменьшилась бы и розничная цена на лекарства. По словам Николая Сергеева, губернатор области однажды помог фабрике, распорядившись, чтобы она обеспечивала лечебные учреждения медицинскими спиртами. В итоге — исчезли посредники, и цены на спирты в два раза снизились, фабрика увеличила объемы производства на 74%, бюджет получил больше налогов... «Власть просто поддержала наше предложение — и результат налицо».
В развитие государственной фармацевтики необходимо вкладывать деньги. Во-первых, потому, что после продажи оружия эта отрасль — одна из самых рентабельных. В Кировской области имеется огромный потенциал: помимо Кировской фармацевтической фабрики имеется НИИ микробиологии, Центр прикладной биотехнологии, ОАО «Восток»... Во-вторых, лишившись собственной производственной базы, область попадает в зависимость к другим регионам, что чревато серьезными последствиями, так как в этом случае производители лекарственных препаратов будут диктовать ассортимент и цены [[13]].
Заметим, что Николай Сергеев во время предвыборной губернаторской кампании принимал участие в группе поддержки Владимира Сергеенкова. В последующем их отношения оставались ровными и, как говорит сам Сергеев, губернатор ему помогает. Справедливости ради необходимо учитывать и такой момент, когда окружение губернатора, лоббирующее интересы торговых медицинских фирм, предпринимало ряд действий, чтобы недопустить Сергеева к первому лицу области. Однако для Николая Сергеева на первом месте производство, а не политические игры, поэтому в середине прошлого года он принял участие во встрече с главой администрации областного центра Василием Киселевым. Напомним, что в тайне от областного департамента здравоохранения Василий Киселев пытался изменить отношения с местными изготовителями лекарств и, таким образом, решить проблему по обеспечению медикаментами местных лечебных учреждений.
По оценкам экспертов, фармацевтическая тема снова стала широко обсуждаться благодаря общим процессам, которые происходят в здравоохранении (более подробно процессы описаны в последних трех выпусках мониторинга). Анализируя местную прессу, можно придти к выводу, что тема обеспечения лекарственными препаратами искусственно раскручивается, и уже привлекла внимание губернатора.
Так, например, 5 июля состоялось очередное заседание коллегии администрации области, где был рассмотрен вопрос о состоянии лекарственного обеспечения населения и лечебных учреждений. По данным департамента здравоохранения, за последний год ассортимент лекарственных препаратов в аптеках области сократился в 3 раза, а цены увеличились в 2-2,5 раза. Обострилась проблема обеспечения лекарствами льготников, лечебных учреждений, при этом дефицит бюджетного финансирования аптечных предприятий сохранился. Без поддержки бюджета государственная сеть аптек обречена на жизнь на грани банкротства. Так, например, долг бюджету аптек, находящихся в государственной собственности, составляют 12 млн. рублей, а коммерческих — 1,6 млн. рублей.
Справедливости ради стоит заметить, что цены на лекарства в коммерческих аптеках далеко не всегда выше, чем в государственных, а ассортимент, как правило, шире. Несмотря на это, губернатор Владимир Сергеенков намерен «сузить объемы деятельности коммерческих аптек», так как их владельцы получают «миллиардные прибыли», наживаясь на людских бедах. Как отмечает корреспондент газеты «Вятский край», конкретные факты не были обнародованы. В проекте постановления «О неотложных мерах по улучшению лекарственного обеспечения населения Кировской области», которое намерена принять администрация области, говорится, что из-за коммерческих аптек происходит «распыление средств, снижения контроля», а также отсутствует контроль за политикой ценообразования. В настоящий момент на территории области находится 420 аптек, из них 149 аптек коммерческих, и областные власти считают, что это слишком много.
Главный врач областной клинической больницы, депутат областной Думы В. Агалаков сказал: «Нужен регулируемый государственный рынок! Пора вернуться на прежние позиции и возобновить работу аптечного склада». Кстати, уже разработана программа неотложных мер по финансовому оздоровлению кировского областного государственного унитарного предприятия «Аптечный склад». Из предусмотренных постановлением 6 млн. рублей целевого кредита на восполнение оборотных средств выделено пока 600 тысяч рублей.
Администрация области намерена обеспечивать лечебно-профилактические учреждения лекарствами преимущественно через государственные аптеки и аптечный склад, ориентировать их на закупку продукции местных товаропроизводителей, а также не регистрировать в ближайшие полгода новых аптечных предприятий любых форм собственности. Губернатор Владимир Сергеенков заявил: «Плодить частные аптеки я не намерен» [[14]].
3 июня губернатор Владимир Сергеенков провел встречу с жителями поселка Радужный Кирово-Чепецкого района. Одним из главных на этой встрече был вопрос о статусе поселка. Участники встречи единогласно высказались за передачу Радужного в состав Нововятского района г. Кирова. Владимир Сергеенков заявил, что как высшее должностное лицо области, принимает волеизъявление населения и в ближайшее время будет начата процедура официальной передачи поселка из одного района в другой. Прежде всего должен пройти референдум, итоги которого должна рассмотреть и одобрить сначала Кирово-Чепецкая районная Дума, а затем Кировская городская Дума. После этого их решения будет утверждать областная Дума [[15]].
1 июля начались сходы жителей поселка Радужный Кирово-Чепецкого района, которые должны ответить на вопрос: быть или не быть поселку в составе Нововятского района областного центра? Большая часть радужнинцев находятся в сильном замешательстве: они не понимают, что происходит, почему серьезная многосторонняя проблема решается наскоком, методами административного давления, а не убеждения.
Проблема заключается в том, что на встречу с губернатором пришли в основном пенсионеры, которым будет более «удобнее» иметь городскую прописку. Жизнь в составе Кирово-Чепецкого района тяжела прежде всего потому, что радужнинцам приходится более чем 20 км ехать до Кирово-Чепецка, чтобы получить или оформить документы в районном собесе или налоговой инспекции. До Нововятской районной администрации гораздо ближе.
Как пишет «Вятский наблюдатель»: «Однако проблема здесь, скорее, во внимании власти к своим подданным: выезд в поселок (между прочим, с 10-тысячным населением!) представителей кирово-чепецкого собеса и прочих органов мог бы преодолеть большинство трудностей, связанных с хождением по инстанциям».
Другая проблема радужнинцев — многомесячные отключения тепла и горячего водоснабжения, поэтому некоторые жители надеются, что переподчинение поселка городу Кирову сделает жизнь в Радужном более цивилизованной. Стоит заметить, что Радужный по-прежнему будет отапливаться собственной котельной, в свое время приватизированной, а в настоящее время находящейся в «подвешенном» состоянии.
Известно, что Нововятский район (ранее это был город Нововятск областного подчинения) до сих пор является «изгоем» среди районов областного центра — еще года 3 тому назад был фактически банкротом. Очевидно, что присоединение Радужного с огромными проблемами только «утяжелит» положение Нововятского района и не улучшит жизнь в поселке. Представители бюджетной сферы опасаются, что присоединение поселка к Кирову может не улучшить, а ухудшить их жизнь, так как присоединение может повлечь потерю коммунальных льгот учителями, работниками детских садов, медиками, работниками культуры.
Когда данный вопрос стал широко обсуждаться, то Василий Киселев распорядился, чтобы администрация Нововятского района хорошо изучила данную проблему: если в связи с присоединением к городу поселка Радужный возникнут новые нерешаемые проблемы, то город имеет право не согласится с присоединением, то есть городская Дума может проголосовать против и тогда все останется как было. Учитывая то, как губернатор желает присоединения поселка к городу, можно предположить, что данный вопрос станет новым предметом разногласий между городским и областными властями.
22 июля состоялась очередная пресс-конференция начальника УВД генерал-лейтенанта милиции Алексея Розувана. По словам Алексея Розувана, в минувшее полугодие основные организационные и практические меры органов внутренних дел Кировской области были направлены на решение узловых задач борьбы с преступностью.
В работе милиции имеются позитивные результаты. Количество зарегистрированных преступлений против жизни и здоровья сохраняет тенденцию снижения: умышленные убийства сократились на 10,7% (по России — рост на 4,4%), изнасилования на 51,5% (РФ — снижение на 9,9%). По мнению генерала, этому способствовало наращивание уголовно-правовых мер предупреждения тяжких преступлений, например, количество уголовных дел об угрозе убийством, истязаниях, побоях увеличилось на 12%.
Непростая социально-экономическая ситуация в стране, области привела к росту количества преступлений, обострению оперативной обстановки. Число преступлений в России выросло почти на 22%. Не стала исключением и Кировская область. В первом полугодии было зарегистрировано 14 695 преступлений, что на 23% превысило уровень аналогичного периода 1998 года. Современная преступность становится более квалифицированной, отличается агрессивностью и жестокостью. В текущем году зарегистрировано 42 случая насилия в отношении представителей власти, почти на 7% выросло число преступлений с применением огнестрельного оружия. Более 60% всех преступлений относятся к тяжким и особо тяжким.
Продолжается рост имущественных посягательств. И хотя по сравнению с началом 1999 года удалось сбить темпы роста разбоев, однако они все-таки увеличились на 18%, на 42% возросли кражи, на 15% — грабежи. Как правило, имущественные преступления тщательно планируются, совершается после детальной проработки, с четким распределением ролей участников. Происходят негативные изменения в структуре криминала. Грабежи и разбои с проникновением в помещения выросли на 43%, кражи из квартир — на 45%, из автомашин в 2,3 раза, цветных металлов на 65%.
В соответствии с требованиями МВД и губернатора области органы внутренних дел продолжают наступление на экономическую преступность. Постоянная работа проводится по установлению фактов и лиц, незаконно вывозящих лес, цветные металлы, другое ценное сырье за пределы Вятского края. В сфере экономики выявлено 1538 преступлений, что на 37% больше, чем в прошлом году. В 6 раз больше пресечено присвоений и растрат в крупных размерах, в 3 раза — фактов обмана потребителей, почти на 65% больше выявлено случаев взяточничества.
Особое внимание уделялось и уделяется предупреждению и выявлению преступлений в сфере приватизации — вскрыто 20 фактов (в 1998-м — 18). Во внешнеэкономической деятельности выявлено в 3,5 раза больше преступлений, чем в прошлом году.
Сотрудники милиции направили в суды 1149 уголовных дел, связанных с экономикой (это в 1,7 раза больше, чем в 1998 году). По оконченным уголовным делам возмещено 70% нанесенного материального ущерба. Эта сумма составила 13 млн. рублей.
Руководствуясь распоряжением губернатора области «О мерах по усилению государственного регулирования в сфере алкогольной продукции», милицией за 6 месяцев было проведено более 10 тыс. проверок предприятий и организаций, производящих спирт и алкогольную продукцию, занимающихся оптовой и розничной реализацией. Выявлено 3347 всевозможных нарушений, основные из которых — нарушения налогового законодательства, отсутствие лицензий, несоблюдение маркировки, подделка специальных и акцизных марок. Выявлено 40 нелегальных мест производства алкогольной продукции, в подпольных цехах изъято более 12 тыс. литров алкогольного суррогата. Всего из незаконного оборота изъято 73,5 тыс. литров спирта на 2 млн. рублей и 114 тыс. литров алкогольной продукции на 3 млн. 336 тыс. рублей.
Одно из приоритетных направлений деятельности милиции — противостояние организованной преступности. И здесь есть положительные подвижки. Как показывает анализ оконченных уголовных дел, с 45 до 149 увеличилось число выявленных и раскрытых преступлений, совершенных организованными преступными группами. В их числе 2 факта бандитизма, 2 — умышленных убийств, 15 разбойных нападений, 8 вымогательств и 8 преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия.
Систематически проводятся комплексные оперативно-профилактические мероприятия, направленные не только на выявление и раскрытие преступлений, но и на их предупреждение.
Раскрываемость преступлений в первом полугодии составила 76,2%, это выше общероссийского показателя. Следователями направлено в суды 3547 уголовных дел — это на 20% больше, чем в прошлом году.
В истекшем полугодии несколько оздоровилась обстановка на дорогах области. Общее число аварий снизилось до 621 случая. На 15% уменьшилось число погибших на дорогах, меньше пострадало детей. Профилактические мероприятия, усиление контроля за движением привело к тому, что сотрудники ГИБДД выявили 7788 нетрезвых водителей. Это способствовало тому, что на 14% сократилась аварийность по вине пьяных. И все-таки обстановка на дорогах области непростая.
Одной из главных проблем органов внутренних дел остается высокая текучесть кадров. За 6 месяцев уволено 373 сотрудника (рост на 14%), принято 101 (меньше на 70%). Это обусловлено в первую очередь сокращением личного состава, содержащегося за счет федерального бюджета. Вследствие значительного оттока квалифицированных сотрудников в 1995-97 годах, происходит омоложения личного состава во всех, в том числе и в оперативных службах. Для нас по-прежнему остается актуальной задача повышения профессионального уровня милицейских кадров.
На организации работы органов внутренних дел негативно сказывается недостаточная материально-техническая оснащенность и финансирование. Сохраняется задолженность по денежному содержанию. По линии федерального бюджета не выплачены «пайковые» за 6 месяцев прошлого года, компенсация за санаторно-курортные путевки. Милиции общественной безопасности в 1999 году выплачено денежное содержание по апрель — без повышения. Ее сотрудники не получили денежного вознаграждения за 1998 год, компенсацию за продпаек за два месяца нынешнего года. Снижает возможности оперативного реагирования на сообщения о преступлениях нехватка автотранспорта и средств связи. Обеспеченность средствами связи, к примеру, составила менее 44% от нормы, автотранспортом — 64%.
Указом Президента РФ от 12 июня 1999 года Евгений Васильевич Сметанин назначен начальником управления Федеральной службы безопасности по Кировской области. Тем же Указом освобожден от занимаемой должности и уволен с военной службы начальник областного управления ФСБ генерал-майор В.Н.Федосеев. До своего назначения в Кировскую область полковник Е.В.Сметанин работал заместителем начальника УФСБ по Костромской области [[16]].
1 июля в управлении внутренних дел состоялось заседание президиума правления Вятской торгово-промышленной палаты, где обсуждались вопросы безопасности бизнеса. Заместитель начальника УВД по г. Кирову Сергей Гаврилин проинформировал предпринимателей о складывающейся криминогенной ситуации в городе.
Перед участниками заседания выступил генеральный директор Кировской дирекции Российского Агентства экономической безопасности и управлению рисками (АЭБУР) Сергей Овечкин. На российском уровне в наблюдательный совет АЭБУР входят представители различных правоохранительных органов. Как показывает практика, такое партнерство приносит только пользу.
Президент ВТПП Николай Липатников сообщил, что ожидается приезд Рогозина (бывшего заместителя Коржакова), который сейчас работает заместителем генерального директора АЭБУР. Он владеет рядом технологий XXI века по психологическому воздействию на личность, коллектив, по оптимизации систем безопасности и т.д. Вятская Торгово-промышленная палата намерена продолжить практику информационных встреч по вопросам безопасности и планирует следующее мероприятие провести на базе Управления вневедомственной охраны [[17]].
11 июня состоялась первая пресс-конференция кировской организации движения «Отечество». У областной организации «Отечества» имеются три освобожденные и оплачиваемые должности, которые заняли председатель совета кировской организации «Отечество» Владимир Сысолятин (бывший генеральный директор ФПГ «Вятка-Лес-Инвест»), руководитель предвыборного штаба Василий Старостин (бывший вальщик мяса, затем психоаналитик, редактор несостоявшейся газеты «Весь Киров», руководитель нескольких проигранных предвыборных кампаний) и пресс-секретарь Андрей Зорин (журналист, известный своими аналитическими материалами, публиковавшимися в газете «Вести»).
По словам руководителей областной организации «Отечества», сейчас идет процесс создания партячеек на местах. Задача поставлена вполне конкретная — в каждом районе иметь свою структуру, при этом в 22-х районах Кировской области они уже созданы. Впрочем, в некоторых районах «структуру» организации олицетворяет один координатор. Планируется, что к началу предвыборной кампании штатные сотрудники будут работать в каждом районе Кировской области.
Кандидаты от Кировской области в общефедеральный список «Отечества» пока не утверждены. Кировская организация надеется внести в него две фамилии. Что касается одномандатных округов, то тут уже есть определенность: по Кировскому округу — председатель регионального совета «Отечества» Владимир Сысолятин, а по Советскому — директор АО «Премьер» (завод по производству песчано-гравийной смеси «сухим» способом) Ольга Чежегова, которую выдвинули женские организации области, вошедшие коллективными членами в блок.
Как
отмечает журнал «Товар-Деньги-Товар», на голодной диете региональная
организация «Отечество», судя по всему, не сидит: в центре города снят офис, из
Москвы поступила оргтехника. Комментарий «Товар-Деньги-Товар»: «Владимир Нилович не раз публично высказывался о своих симпатиях к Юрию
Михайловичу, а Сысолятина называл своим другом. Значит ли это, что Сергеенков
употребит свое ораторское дарование и большие организационные возможности на
пользу «Отечества»? Стопроцентной гарантии дать нельзя, поскольку наш
губернатор симпатизирует и Зюганову, и Титову, и Шаймиеву. Но, говорят, что
предварительные консультации были и кандидатуры «Отечества» вызвали у губернатора
положительную реакцию.
P.S. Василий Старостин уверен, что как минимум три депутата Госдумы от Вятки будут из блока «Отечество». Прогноз ТДТ: один, м.б. — только по федеральному списку. Ведь выдвигаться, как поговаривают, собираются многие известные личности: все нынешние депутаты, космонавт Савиных, президент ВТПП Липатников, директор «Калинки» Морозов и т.д.» [[18]].
9 июля в газете «Вятский край» появилась явно заказная статья (хотя и без соответствующего значка «на правах рекламы» — Н.М.) в объеме одной печатной полосы, где председатель Совета Кировского регионального отделения «Отечество», член политсовета «Союза вятского народа» Владимир Сысолятин делится своим мнением «о власти на Вятке». Фактически, данную статью можно расценивать как часть предвыборной программы вероятного кандидата в депутаты Государственной Думы. Кстати, одна пятая часть статьи посвящена ныне действующему губернатору Владимиру Сергеенкову, вернее сказать, его восхвалению [[19]].
Ровно через неделю, 16 июля в «ВК» появилась другая любопытная статья (также в объеме на целую полосу), где Владимир Сысолятин «по поручения Вятского клуба и Союза Вятского народа» доказывает, что Вятке уже исполнилось 7507 лет [[20]].
16 июня посетил губернатор Самарской области К.А.Титов, лидер «Голоса России». Губернаторы подписали соглашение, содержащее три основных направления: во-первых, сотрудничество между самарским объединением АО «Фосфор» и Верхнекамским фосфоритным рудником; во-вторых, договор самарского авиационного объединения «Авиакор» и кировского машиностроительного завода им. Лепсе; и, в-третьих, культурный обмен [[21]]. Соглашение предусматривает активную кооперацию между предприятиями Кировской и Самарской областей.
Помимо решения вопросов экономического сотрудничества, К.Титов занимался на вятской земле также проблемами партийного строительства. Самарский губернатор встретился в областном центре с местными активистами общественно-политического движения «Голос России», обсудил с ними перспективы «Голоса России» на пути к предстоящим парламентским выборам [[22]].
Правление общественного объединения «Гражданское общество» обратилось к губернатору, областной Думе и областной избирательной комиссии с предложением признать срок полномочий кирово-чепецкого мэра Алексея Решетнева и депутатов городской Думы истекшим и назначить новые выборы уже в 1999 году. И мэр, и Дума в Кирово-Чепецке были избраны, как и во всей области, 23 марта 1997 года. Однако город к этому моменту не имел своего представительного органа (его выборам всеми правдами и неправдами препятствовала местная городская администрация), а исполнительная власть исполнялась людьми, назначенными областью, а не избранными населением. В силу этого, согласно российскому законодательству, избранные в 1997 году мэр и Дума имели двух летний срок полномочий, который истек 23 марта 1999 года [[23]].
6 июля в районной газете «Кировец» была опубликована заметка Е.Бушуевой, которая доказывает, что срок полномочий кирово-чепецкого мэра Алексея Решетнева и депутатов городской Думы не истек. Автор анализирует причины появления такого решения общественного объединения «Гражданское общество» и делает вывод: «Настаивая на выборах в текущем году, члены правления «Гражданское общество», безусловно, имеют определенные политические претензии». Дело в том, что большинство из участников «Гражданского общества» «по разным причинам противопоставляют себя ныне действующей городской власти» [[24]].
26 июня город Киров посетил депутат Госдумы РФ, почетный президент ФАО «Ферейн-Брынцалов», председатель Русской социалистической партии (РСП) Владимир Брынцалов. Приезд в Киров был приурочен к проведению второй региональной конференции РСП.
По информации журнала «Товар-Деньги-Товар», безопасность Владимира Брынцалова обеспечивала охранная структура МУП «Центральный рынок» [[25]]. «Симпатии» Сергея Лузянина к Владимиру Брынцалову остаются загадкой. Не исключено, что городская администрация обратилась с просьбой к директору МУП «Центральный рынок» обеспечить безопасность депутата, что и было сделано.
Владимир Брынцалов побывал в администрации области, в художественном музее имени Васнецовых, в Северной больнице, а также выступил на Театральной площади, где проходили мероприятия, посвященные Дню молодежи. Далее, как отмечает «Кировская правда»: «Особо примечательным был его уход оттуда со свитой через сквер, где лидер РСП общался с простым народом и раздавал при этом сторублевые купюры» [[26]].
Примечательно, что партийную конференцию открыл заместитель главы администрации г. Кирова Виктор Никонов, рассказавший о встрече Брынцалова с местными властями, на которой поднимались вопросы развития экономики области, подъема производства наших предприятий, повышения занятости населения и проблемы жизнедеятельности здравоохранения. Затем Брынцалов кратко рассказал об основных идеях Русской социалистической партии, которые сводятся к уничтожению трех заклятых врагов русского народа: низкие доходы, высокие налоги и зарубежные товары. Основная задача партии — научить народ управлять страной. Фундамент России составляют русские, и только тогда, когда они начнут работать, правительство и капитал найдут твердую опору.
Владимир Брынцалов подарил Советской центральной районной больнице гарантийное письмо на получение медикаментов на сумму 100 тысяч рублей. Впрочем, помимо благотворительности были и деловые предложения. Так, например, главные врачи, присутствующие на конференции партии, просили наладить централизованное лекарственное обеспечение всего здравоохранения Кировской области с минимальными для больниц затратами, открыв представительство «Ферейн-Брынцалов» в Кирове. После партийной конференции состоялся банкет. Как отмечает «Товар-Деньги-Товар», потчевали народ вовсе не «брынцаловкой», а водками и наливками Слободского спиртоводочного завода [[27]].
Депутат Госдумы Михаил Вакуленко покинул ряды фракции ЛДПР. Кстати, в 1995 году Михаил Вакуленко стал депутатом Государственной Думы по федеральному списку партии. Причина выхода из состава фракции состоит в том, что Вакуленко во многом не согласен с действиями и политикой Владимира Жириновского. Однако из партии Вакуленко пока не выходит. Как пояснил помощник депутата Геннадий Рыков, если Михаил Вакуленко сможет найти средства для участия в выборах в Государственную Думу следующего созыва, то будет баллотироваться, как независимый кандидат [[28]].
Администрация области приняла типовой устав областного государственного учреждения «Редакция газеты...» Как сообщает пресс-служба администрации области, реорганизация «районок» производится «в целях обеспечения конституционного права граждан на получение информации и приведения организационно-правовой формы районных газет в соответствие с действующим законодательством».
Комитет по печати и информации администрации области наделяется правом утверждать уставы редакций районных газет, назначать и освобождать от должности их руководителей [[29]].
В мае бюджет прожиточного минимума на душу населения по области составил 895 рублей 72 копейки. По г. Кирову бюджет прожиточного минимума на человека в мае был 912 рублей 46 копейки [[30]].
Комиссия по разработке прожиточного минимума сообщила, что в июне этот бюджет на душу населения в нашей области составил 916 рублей 86 копеек и к соответствующему месяцу прошлого года вырос более чем в два раза. Величина продуктового набора бюджета прожиточного минимума к тому же прошлогоднему июню выросла в 2,5 раза и составила в июне 545 рублей 34 копейки.
Численность населения области, имевшая среднедушевые доходы ниже величины прожиточного минимума, в январе — мае 1999 года составила 66,18%, или 1060,34 тысячи человек. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года малоимущих стало больше на 14,19%. 538,1 тысячи кировчан имеют среднедушевые доходы даже ниже величины продуктового набора [[31]].
В июне состоялся пленум обкома профсоюза работников здравоохранения, на котором принято обращение к губернатору Кировской области Владимиру Сергеенкову. Основные пункты обращения касаются социальной ситуации в отрасли. В частности, медики просят принять меры по обеспечению финансирования здравоохранения, гарантирующие бесплатную медицинскую помощь гражданам, требуют обеспечения своевременной выплаты текущей заработной платы, погашения задолженности по «детским» деньгам и отпускным, повышения оплаты труда в размере, предусмотренном Правительством РФ. Кроме того, медики предлагают запретить предприятиям-монополистам отказывать в предоставлении услуг лечебным учреждениям из-за недостаточного финансирования и требуют запретить погашение долгов по зарплате товарами народного потребления по ценам, превышающим средние розничные цены. Как подчеркнул председатель обкома профсоюза медиков Ю.Г.Мельников, речь о забастовке пока не идет, потому что врачи надеются на поддержку со стороны властей и на взаимопонимание [[32]].
В июне Кировскую область посетила международная делегация стран АСЕАН. В состав делегации вошли: министр посольства Королевства Таиланд в России Дусит Чантасен с супругой, 2-й секретарь посольства Королевства Таиланд в России Мунгкорн Пратоомкаев с супругой, посол Социалистической Республики Вьетнам в России Нго Тат То, 1-й секретарь посольства Социалистической Республики Вьетнам в России господин Ле Жа Тханг, посол Республики Индонезия в России Его Превосходительство господин Чахьоно с супругой, 3-й секретарь посольства Республики Индонезии в России господин Партоги Д. Самосир, советник посольства Малайзии в России господин Махалил Бахарам.
Цель визита представительной группы дипломатов — подписать протоколы о сотрудничестве своих стран с Кировской областью. В области делегацию группы стран АСЕАН заинтересовали древесина, удобрения, морские суда Сосновского завода, железнодорожная техника, выпускаемая на АО «Кировский машиностроительный завод».
Малайзия заинтересована в высоких технологиях и продукции тяжелого машиностроения. Таиланд готов закупать в России до 100 тысяч различных удобрений в год и предложил бартер: натуральный каучук для шинного завода в обмен на продукцию Кировской области, например, минеральные удобрения или суда [[33]].
В начале июле в Кирове побывала делегации аграриев из Курганской области — директор департамента сельского хозяйства и продовольствия В.Балакин, руководители отделов департамента, предприятий «Кургансемена», «Курганагрохимия», продовольственной корпорации и другие.
Гости побывали в зверохозяйстве «Вятка», агрофирме «Дороничи», АОЗТ «Красногорское» и на других предприятиях, познакомились с опытом кировских коллег в селекционно-племенной работе, регулировании цен на сельхозпродукцию, реформировании хозяйств, деятельности продовольственной корпорации. Курганцы заинтересовались поставками продукции кировских предприятий (мехов, племенного скота, сельхозмашин) в Курганскую область и своих товаров — в Кировскую область. Планируется, что вятские аграрии нанесут ответный визит, где и будет подписано соглашение, закрепляющее межотраслевое сотрудничество двух областей [[34]].
4 июля губернатор Владимир Сергеенков принял прибывшего в Киров Верховного Муфтия Центрального духовного управления мусульман России и европейских стран СНГ Шейх-уль-Ислама Талгата Таджуддина. Губернатор проинформировал гостя о жизни татарского населения области, составляющего 40 тысяч человек, о поддержке национальной культуры, пригласил его на открытие мечети в городе Кирове, которое должно состояться в самое ближайшее время. Разговор во время встречи шел и о противодействии напору западного миссионерства и ваххабизма.
В этот же день в Кировском деловом центре «Авангард» состоялся съезд мусульман области, на котором было учреждено Региональное духовное управление мусульман Кировской области [[35]].
[1]. Пресс-служба администрации области. Назначение // Вятский край. — 1999. — №126 — 9 июля. — С. 1.
[2]. Кушова И. «Точку в этой скандальной истории поставит суд» // Вятский край. — 1999. — №129 — 14 июля. — С. 1.
[3]. Андреев В. В.Перваков уволен. Что дальше? // Наш вариант. — 1999. — №28 — 15 июля. — С. 2.
[4]. Бачинин С. Перваков «сделал политический выбор» // Вятский наблюдатель. — 1999. — №29 — 16 июля. — С. 3.
[5]. Бачинин С. Перваков остался без работы // Вятский наблюдатель. — 1999. — №28 — 9 июля. — С. 1,2.
[6]. Андреев В. Политическая интрига года // Наш вариант. — 1999. — №27 — 8 июля. — С. 2.
[7]. Пресс-служба обладминистрации. Назначения // Вятский край. — 1999. — №118 — 26 июня. — С. 2.
[8]. Пресс-служба администрации области. Назначения // Кировская правда. — 1999. — №130 — 15 июля. — С. 1.
[9]. Пресс-служба администрации области. Когда нет денег, надо экономить // Вятский край. — 1999. — №122 — 2 июля. — С. 1.
[10]. Пресс-служба администрации области. Все деньги — на зарплату // Вятский край. — 1999. — №127 — 10 июля. — С. 2.
[11]. Гончаров С. Так, сколько же все-таки лет Вятке... // Наш вариант. — 1999. — №25 — 24 июня. — С. 3.
[12]. Сысолятин В. «Вятский завет» // Вятский край. — 1999. — №130 — 16 июля. — С. 4.
[13]. Гиилязева О. «После продажи оружия это самое выгодное дело, но...» // Вятский край. — 1999. — №112 — 18 июня. — С. 4.
[14]. Филева О. «Плодить частные аптеки я не намерен» // Вятский край. — 1999. — №125 — 7 июля. — С. 2; Пырегова Л. На коллегии губернатора — вопрос о лекарствах // Кировская правда. — 1999. — №127 — 10 июля. — С. 1.
[15]. Пресс-секретарь губернатора Фокин В. В поселке Радужном // Вятский край. — 1999. — №104 — 5 июня. — С. 2.
[16]. Пресс-служба обладминистрации. Назначения // Вятский край. — 1999. — №118 — 26 июня. — С. 2.
[17]. Безопасный бизнес в России и Вятке // Городовой. — 1999. — №27 — 8 июля. — С. 3.
[18]. Лазаревский В. «Отечество» на старте // Товар-Деньги-Товар. — 1999. — №22 — 18 июня. — С. 15.
[19]. Мнение Сысолятина о власти на Вятке: «Окопные войны» никому не нужны» // Вятский край. — 1999. — №126 — 9 июля. — С. 3.
[20]. Сысолятин В. «Вятский завет» // Вятский край. — 1999. — №130 — 16 июля. — С. 4.
[21]. Моргунова С. Ой, Самара-городок, успокой ты меня! // Вести. — 1999. — №25 — 18 июня. — С. 1.
[22]. Вятка-Самара: экономическое сотрудничество и партийное строительство // Вятский край. — 1999. — №112 — 18 июня. — С. 1.
[23]. Служба ЖБГ. Кирово-Чепецк без законной власти? // Вятский наблюдатель. — 1999. — №25 — 18 июня. — С. 1.
[24]. Цит. по: Бушуева Е. Четыре минус два: не арифметика, а политика // Кировская правда. — 1999. — №128 — 13 июля. — С. 3.
[25]. Подлевских М. Владимир Брынцалов: я бюрократ, профессионал и аристократ // Товар-Деньги-Товар. — 1999. — №24 — 2 июля. — С. 8.
[26]. Нелюбин И. Социалист-капиталист В.А. Брынцалов в Кирове // Кировская правда. — 1999. — №119 — 29 июня. — С. 1.
[27]. Подлевских М. Владимир Брынцалов: я бюрократ, профессионал и аристократ // Товар-Деньги-Товар. — 1999. — №24 — 2 июля. — С. 8.
[28]. Иванов И. М.Вакуленко вышел из фракции ЛДПР // Наш вариант. — 1999. — №26 — 1 июля. — С. 2.
[29]. Пресс-служба администрации области. «Районки» будут госучреждениями // Кировская правда. — 1999. — №130 — 15 июля. — С. 1.
[30]. О прожиточном минимуме // Вятский край. — 1999. — №103 — 4 июня. — С. 1.
[31]. Неимущих в области 538 тысяч // Вятский край. — 1999. — №128 — 13 июля. — С. 1.
[32]. Медики надеются на взаимопонимание // Вятский край. — 1999. — №113 — 19 июня. — С. 2.
[33]. Смолин Ю. Все флаги в гости были к нам // Кировская правда. — 1999. — №113 — 18 июня. — С. 1; Никитин А. «Вятская доля» на рынке стран АСЕАН // Вятский край. — 1999. — №112 — 18 июня. — С. 4.
[34]. Вятского мужика не сломать. И курганского тоже // Вятский край. — 1999. — №125 — 7 июля. — С. 2.
[35]. Пресс-секретарь губернатора Фокин В. Муфтий в Кирове // Вятский наблюдатель. — 1999. — №124 — 6 июля. — С. 1.
© Международный институт гуманитарно-политических исследований
|
|