Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Текущий месяц

 

Новое на сайте
Псковская область

Вера ОХОТА,

Ирина АЛЕКСАНДРОВА

Псковская область

в августе 1999 года

Заместитель губернатора и потенциальный кандидат в мэры г. Пскова Гавунас М.С. установил контроль за дорожным фондом. Депутат Псковской городской Думы Лобахин С.Е. критикует работу мэра г. Пскова. Скандал вокруг фирмы депутата областного Собрания Савицкого И. Н., а также вокруг руководителя областной налоговой полиции Подзноева Г.С. Националисты в Острове. Псков и Дагестан. Пенсионный фонд Псковской области не имеет долгов перед пенсионерами. Областная администрация ищет пути решения транспортной проблемы в г. Пскове.

1.    ПОЛИТИКА

1.1.       Исполнительная власть. Администрация области

В августе получил продолжение конфликт вокруг территориального дорожного комитета администрации области. Об этом мы подробно рассказали в июньском номере мониторинга.

Напомним, что весной 1999 г. заместитель губернатора Псковской области Гавунас М.С. позвонил председателю областного территориального дорожного комитета Афанасьеву В.И. В ультимативной форме Владимиру Ивановичу было предложено перевести 3 миллиона рублей на расчетный счет «Псковалко» без всяких на то юридических и финансовых оснований. Афанасьев отказался. Тогда в комитете начались постоянные проверки, а его руководителю было предложено оставить свой пост по собственному желанию.

В августе председатель территориального дорожного комитета перед уходом в отпуск вынужден был написать заявление об уходе по собственному желанию. Интересно отметить, что СМИ (даже оппозиционные областной администрации) никак не комментируют события, происходящие у областных дорожников. Лишь однажды в одном из своих телевизионных выступлений Гавунас М.С. вскользь отметил, что администрация намерена навести порядок в территориальном дорожном комитете.

Гавунас М.С. провел совещание со специалистами комитета, после которого сотрудники стали готовится к реорганизации своего подразделения. Некоторые ведущие специалисты начали поиск другой работы. В конце августа было проведено совещание с основными должниками в дорожный фонд.

Итак, в августе областная администрация, в лице заместителя губернатора Гавунаса М.С., смогла установить полновластный контроль над еще одним высокодоходным источником — областным дорожным фондом.

 

В августе губернатор Псковской области Михайлов Е. Э. активно посещал районы области и мало общался с прессой. Однако на одно из главных событий в стране — начало боевых действий в Дагестане, губернатор дал свой комментарий.

«Дагестан — это результат хасавъюртовских соглашений, а так же нежелания правительства видеть очевидное. Российское руководство в Чечне делало многое не так, как требовала ситуация. В Дагестане, по крайней мере, на последнем этапе военные действия более грамотные. Единственное, что меня удивляет, это то, что не введено военное положение. Многие чеченцы уже не мыслят себя вне войны, ибо ничего другого делать не умеют».

1.2.       Законодательная власть. Деятельность депутатов Псковской городской Думы

В августе депутаты городской Думы продолжали пребывать на депутатских каникулах. Публичную активную деятельность вел лишь Лобахин С. Е.

Лобахин С. Е. в городской Думе отстаивает интересы медицинских работников города и в конце лета выступил с критикой городских властей на страницах областной газеты: «Если бы мэр чаще встречался с медицинским персоналом городских учреждений здравоохранения, а не накануне собственных выборов, то он бы знал истинное положение дел. Возможно, прочитав эти строки, мэр Прокофьев посетит горбольницу. Вот тут-то и спросить бы мэра, хочет ли он пройти обследование на томографе, который в народе окрестили лохотроном. Денег-то, угроханных на этот металлолом, наверняка бы хватило на строительство новых корпусов... Впрочем, те здравомыслящие люди, что встречаются в окружении мэра, тут же устраняются. Он идет на все, чтобы сохранить власть. Только смена нынешней команды у руля города изменит все перечисленные мною недостатки» [[1]1].

На самом деле заявления Лобахина С. Е. — небезосновательны. Покупка томографа для городской больницы, о котором говорит депутат, обошлась бюджету города весьма дорого. Тогда многие специалисты сходились во мнении, что томограф был куплен со значительной переплатой. А у некоторых руководителей муниципальных предприятий (многие из которых, кстати, являются госбюджетными организациями) отношения с городской администрацией отнюдь не дружеские. Публичное заявление Лобахина С. Е. лишь продолжает тенденцию раскола городского депутатского корпуса. Два депутатских лагеря стихийно сформировались спустя лишь несколько месяцев после выборов депутатов городской Думы и выборов ее председателя. Тогда часть депутатов пыталась выразить публичное недоверие ее председателю Трифонову Л. Н. Одна из претензий депутатов — слишком лояльное отношение председателя Думы к методам управления городским хозяйством мэра Пскова. Опять же весьма интересно, что эта весьма пикантная история никогда не обсуждалась журналистами местных СМИ.

1.3.       Скандалы

1.3.1.      Игорь Быстров

Перелистывая страницы местной прессы, нельзя не поверить в то, что псковский художник Игорь Быстров не только частый, но и любимый гость Государственной Думы РФ. К творчеству псковского художника можно относиться по разному, в зависимости от наличия или отсутствия чувства юмора. В середине августа в стенах Государственной Думы состоялась презентация восьми новых произведений художника, написанных за последний год и объединенных общим названием «Мистерия конца 20 века». Героями полотен, исполненных в стиле примитивного лубка, стали ведущие политики страны.

Едва приехав в Псков, Быстров И. попал на конференцию ЛДПР. Псковский художник решил принять участие в дискуссии по поводу кандидатов в предстоящей предвыборной кампании. Однако договорить ему не позволил губернатор области Михайлов Е. Э., чего Быстров И. никак не ожидал и был очень обижен. Действия главы областной администрации художник анализировал на страницах городской газеты: «У меня есть основание считать, что нелюбовь псковского губернатора к моей персоне началась после презентации одной моей работы, которая называется «Псковское лото»... Героями картины стали наши местные политики — от губернатора и членов его команды до представителей городской администрации, депутатов области и Пскова.»

Быстров И. — член ЛДПР, но разногласия с ведущим политиком партии власти не побудили его расстаться ни с членским билетом, ни с творчеством: на осень запланирована еще одна выставка в Москве. «Скучно не будет» — пообещал Быстров И.

1.3.2.      Скандал вокруг ООО «Пластпром»

Этот скандал, о котором мы начали рассказывать в предыдущих выпусках мониторинга, примечателен прежде всего тем, что главным его героем является крупный предприниматель, депутат областного Собрания, а также потенциальный кандидат в депутаты Государственной Думы Игорь Савицкий. Напомним, что по мнению И. Савицкого, бесчисленные проверки налоговых органов начались после его заявления о готовности баллотироваться в депутаты государственной Думы в конце 1999 г. Уголовное дело заведено по факту умышленного уклонения от уплаты налогов в особо крупных размерах руководителями ООО «Пластпром», зарегистрированного в г. Назрань.

29 июля 1999 г. в следственном отделе Управления федеральной службы налоговой полиции по Псковской области одному из руководителей ООО «Пластпром» Лениной Е.А. предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 199 УК РФ (умышленное уклонение от уплаты налогов с организации неоднократно). С санкции прокурора избрана мера пресечения — содержание под стражей. Ленина Е. А. находилась под стражей в изоляторе временного содержания всего сутки. 30 июля мера пресечения была изменена и Ленина Е.А. в настоящее время находится в очередном отпуске. Сумма залога составила 50 тысяч рублей. Городская газета «Новости Пскова» взяла телефонное интервью у Лениной Е.А., которое мы и приводим ниже.

В четверг 29 июля к трем часам дня меня пригласили в налоговую полицию. Как объяснили — для дачи свидетельских показаний. Но как только я вошла в кабинет, мне, не дав раскрыть рта, предложили вызвать своего адвоката. Зачем? Почему? На эти вопросы никто из представителей налоговой полиции мне не ответил. Через некоторое время пришел мой поверенный, и тогда следователь Ильичева Н. С. официально уверила меня, что я обвиняюсь в умышленной неуплате налогов, поэтому, как социально опасному элементу, мне выбрана мера пресечения — содержание под стражей. При этом работники налоговой полиции ссылались на недоказанные факты моего уклонения от налогов во второй половине 1998 года (следствию прекрасно известно, что я ушла из этого предприятия еще до 5 июля 1998 года). Естественно, что я не согласилась с такой весьма странной трактовкой моих действий и сразу же написала заявление, в котором указала, что до тех пор пока будет продолжаться это беззаконие, я на вопросы следователей отвечать не буду. Однако мои слова были оставлены без внимания, и вскоре я оказалась в следственном изоляторе, в камере 8 на 10 метров, где находилось 8 человек.

На следующий день, около 11 часов утра, меня вызвали на допрос. В комнате находилось трое работников налоговой полиции. Среди них я узнала Шатова С. Н., который мне сразу же сказал, что дело мое серьезное, поэтому у меня есть только один выход: все чистосердечно рассказать. При этом мне недвусмысленно намекали, что я должна дать компрометирующие показания на руководителя фирмы «N-P-N» Савицкого И. Н. Ну а дальше все шло, как в дешевом детективе: меня убеждали, что я всего лишь пешка в большой игре, затеянной Савицким, что он меня бросил на произвол судьбы и сейчас я никому уже не нужна. Я не выдержала и заплакала. Я заявила, что в знак протеста против произвола, который творится в отношении меня, я готова объявить голодовку. 30 июля по постановлению прокурора города Пскова мера пресечения была изменена.

 

Начальник следственного отдела Борисов Н. В., прервав свой отпуск, на специальной пресс-конференции прокомментировал действия своих подчиненных. Он отметил, что задача следственного отдела заключается в том, чтобы определить, кто конкретно виновен в неуплате налогов. Как считают представители налоговой службы, ООО «Пластпром» задолжало государству за первую половину 1998 года 908 тысяч 873 рублей, и главные свидетели — в прошлом руководители этого предприятия Бланк В. и Ленина Е. Далее Борисов заявил: «Наше ведомство обвиняют в том, что дело о неуплате налогов ООО «Пластпром» инициировано областной администрацией в связи с желанием Савицкого И. Н. баллотироваться в Госдуму. Со всей ответственностью могу заявить, что оперативная разработка этого дела нами была начата несколько месяцев назад, о политических планах Савицкого мы не знали, а значит, никакой идейной подоплеки в последних событиях нет и быть не может».

Однако, Савицкий И. Н. по прежнему склонен считать, что налоговики выполняют определенный политический заказ: «У меня есть точные сведения, что накануне ареста г-жи Лениной к одному из руководителей областной администрации, где обдумывалась стратегия борьбы с Савицким, были вызваны представители налоговой полиции, и им была дана четкая команда: для начала предъявить обвинения Лениной и Бланку, затем арестовать их и уже в камере выбить показания против меня. Причем это нужно сделать было до 18 августа. Что касается налогов, то на протяжении последних 6 месяцев мы упорно тащим наших оппонентов в суд, чтобы там, а не в кабинете следователя выяснить: какие все-таки налоги мы не уплатили и должны ли мы их уплатить? Но налоговая полиция упорно избегает встречи в суде, всякий раз отзывая решение о финансовых претензиях» [[2]].

1.3.3.      Скандал вокруг руководителя областной налоговой полиции Подзноева Г.С.

Скандал вокруг Подзноева Г. С. тесно связан с Савицким И. Н. Именно Савицкий инициировал начало скандала, задав в городской газете генералу Подзноеву Г. С. несколько вопросов. В июньском выпуске мониторинга, были указаны вопросы, очень заинтересовавшие крупного предпринимателя в отношении деятельности начальника управления федеральной службы налоговой полиции. Савицкого И. Н., в частности, интересовало, откуда у государственного чиновника столько дорогостоящего имущества, да еще и приобретенного по очень низким ценам.

Отрицая факты многочисленных злоупотреблений, г-н Подзноев Г. С. в июле решил свернуть дискуссию: «....жизнь наша настолько коротка, что не хотелось бы тратить ее на разного рода переписку. Считаю диалог законченным».

Однако в августе эта история имела бурное развитие. Редакция «Новостей Пскова» решила перепечатать статьи из газеты «Вече Санкт-Петербурга», предоставив читателям новые факты. Основное содержание двух из них приведено в приложении настоящего выпуска мониторинга. В статьях раскрыты факты незаконной (по заниженной себестоимости) покупке квартиры и машины руководителем налоговой полиции. Журналисты «уличили» Подзноева Г. С. и в других должностных преступлениях.

Подзноеву Г. С. ничего не оставалось делать, как реагировать на компрометирующий его материал. Ответом публикациям в «Новостях Пскова» стало интервью, данное руководителем налоговой полиции корреспонденту «Псковской Правды»:

— Геннадий Семенович, правда ли, что в 95-м, как утверждает г-н Савицкий, вы приобрели автомашину «Жигули» за 17,5 тысячи рублей, что в то время было в два раза дешевле рыночной цены?

— Что касается той машины, о которой тут уже четыре года говорят, то да, я купил ее за 17,5 млн. руб. (старыми), именно за ту цену, сколько она и стоила. Еще тогда, в самом начале этот факт проверялся и все подтверждается документами.

— Но есть еще одна машина, иномарка, которую купила ваша жена в три раза дешевле...

— А у нас никому не запрещено покупать машины. Да, пишут, что купил «Ауди-100» дешево. Но машине-то пять лет, она 94-го года выпуска. А почему никто не написал, что она после аварии? Я не оправдываюсь, я просто рассказываю. Так же я говорил и корреспонденту из «Комсомольской правды». Я его спросил: «Как вы считаете, престижная ли машина пятилетней давности да еще после аварии?». Он ответил: «Нет». Я ему говорю: «А вам еще не сказали, что у меня есть еще и дача? Хотите посмотреть? Поедемте». Она сделана собственными руками из шпал, обшита. У меня есть еще и гараж, который я тоже сделал своими руками.

— А «элитная квартира в очень элитном доме»?

— Что касается квартиры. Я пришел в управление работать первым. Значит, по закону, мог стоять и первым по очереди на получение жилья. Но тогда такой необходимости у меня не было. А когда появилось, встал на очереди 13- м. И вот когда все сотрудники, которые стояли впереди меня, были обеспечены жильем, подошла и моя очередь. В соответствии с законом в Псковской области была принята региональная программа борьбы с преступностью. Там было записано, что налоговой полиции выделяется 250 млн. руб. для приобретения жилья сотрудникам. 50 млн. было выделено одному сотруднику, который работал у нас по контракту. Он и приобрел квартиру. А 200 млн. было выделено управлением на приобретение жилья другому сотруднику. Таким сотрудником по очереди оказался я. Этот вопрос был согласован с Федеральной службой налоговой полиции, все, как и положено. Есть решение жилищной комиссии. Кроме этого, жилье-то я не покупал. Мною был заключен договор на долевое участие в строительстве жилья намного раньше, чем, фактически, я получил это жилье. И в договоре была оговорена цена. Стоимость квартиры на тот период составляла 201 млн. руб. То есть, один миллион (старыми) я еще доплачивал сам. Так вот, еще раз говорю, что эти деньги были выделены той Администрацией, когда губернатором был Туманов. Поэтому как-то увязывать меня с нынешней администрацией просто издевательство. Все это видно по документам. А утверждать, что эта квартира стоит там 300, 700 или 800 млн. — это совершенно разные понятия. Есть договор долевого участия в строительстве, договор купли- продажи. Я открыт, все видно [[3]].

1.4.       Националисты в Острове

В апрельском выпуске мониторинга мы уже рассказывали о том, что в городе Острове Псковской области создана и функционирует молодежная организация профашистского толка, использующая свастику, фашистские приветствия. Члены этой организации запугивали, унижали, оскорбляли детей и сотрудников школы. Несмотря на то, что организация действовала уже с лета 1998 г. островская милиция о ее деятельности практически ничего не знала. Директор гимназии микрорайона Остров-2 несколько раз обращалась в милицию. Члены родительского комитета, беспокоясь за своих детей, опубликовали письмо в местной газете.

Островская милиция вынуждена была провести ряд проверок. Начальник Островского ГРОВД Князьков А. А. подтвердил, что наряд милиции задержал четверых молодых людей в униформе с нарукавными повязками «PHE», у которых были изъяты газеты «Русский порядок». После проверки документов молодежь была отпущена за отсутствием факта нарушения общественного порядка. Символика организации напоминает свастику. Свастика и череп — символ другой профашистской организации, члены которой называют скинхэды.

Прежний начальник райотдела милиции полковник Адушкин С. И. получил послание, в котором говорилось о том, что в военном городке действует организация профашистского толка. В нем назывались и фамилии ребят, которые туда входят. Оказалось, есть у них и свой «фюрер», и даже парень по кличке Сосо. В ответе начальника милиции сообщается, что «заявление... рассмотрено, в возбуждении уголовного дела по указанным фактам отказано за отсутствием состава преступления». А следом шел список ребят, пострадавших от так называемых скинов.

1.5.       В партиях и общественно-политических движениях

В августе представители мусульманских общин — таких, как азербайджанская, дагестанская, чеченская, ингушская — собрались на учредительную конференцию псковского регионального отделения общероссийского политического общественного движения «Всероссийский исламский конгресс». В ее работе также принял участие лидер этого движения генерал Асламбек Аслаханов.

На конференции было отмечено, что помимо правовой защиты «Всероссийский исламский конгресс» «призван способствовать превращению России в сильное, процветающее единое государство с гибкой национальной политикой, которым бы по праву могли гордиться все его граждане независимо от вероисповедания».

Псковское региональное отделение помимо глобальных проблем ставит перед собой задачу открыть со временем на Псковщине свою мечеть, организовать несколько мусульманских классов в школах области, активнее участвовать в делах местного самоуправления.

Участники конференции единогласно одобрили Устав нового движения, столь же единогласно проголосовали за 13 членов Совета местного регионального отделения, куда вошли представители азербайджанской, чеченской, ингушской, дагестанской, узбекской диаспор. И единогласно избрали председателя псковского регионального движения. Им стал представитель чеченской общины Саид-Хасан Саид-Ахмедович Дукаев [[4]].

 

О начале необычной акции объявили лидеры региональной организации общественно-политического движения «Союз народовластия и труда». Почти каждый пскович в августе получил листовку от лидера этого движения, депутата Государственной Думы Николаева А. И.

Речь в листовке шла о создании так называемого «Свода гражданских требований к власти», соавтором которого может стать любой гражданин, имеющий к существующей в стране власти не только претензии, но и предложения. Предложения и требования могут касаться как России в целом, так и жизни отдельного города, поселка, семьи, жизни каждого. По мнению генерала А. И. Николаева, это будет первый в новейшей истории документ, созданный самим народом.

В августе Николаев А. И. провел пресс-конференцию, на которой выразил уверенность на победу «Союза народовластия и труда» на предстоящих выборах.

 

В августе состоялось очередное собрание Псковской региональной организации партии ДВР. Председателем организации избран депутат городской Думы Соболь Н. И. На собрании выработаны предложения по выдвижению кандидатов в депутаты Государственной Думы от коалиции «Правое дело» по Северо-Западу. Рассмотрен ряд других вопросов.

Несколько позднее состоялось учреждение Псковского регионального отделения коалиции демократических сил «Правое дело». На учредительной конференции присутствовал представитель Президента России по Псковской области Хритоненков Д. К.

Начал работу оргкомитет Псковского регионального отделения коалиции «Правое дело» (КПД), выбран координационный совет ПРО КПД, сформированы рабочие органы. Председателем оргкомитета избран член республиканского Совета ОПОО «Свободные демократы России» С. В. Афанасьев. Первым политическим действием объединившихся демократов стало формирование регионального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы от коалиции «Правое дело».

 

На расширенном заседании правления Псковского регионального отделения Всероссийского общественно-политического движения «Духовное наследие» председателем был избран профессор, доктор биологических наук, член комитета по науке и технике В.Емельянов. Об этом сообщила местная пресса, также как и о том, что возглавить штаб избирательных кампаний 1999-2000 гг. поручено В.Соловьеву — председателю Псковского областного движения «Народно-патриотический союз Псковщины — Духовное наследие».

Вскоре за подписью заместителя председателя В.Исайченкова центральный совет Всероссийского общественно-политического движения «Духовное наследие» известил псковичей о том, что никакого отношения к «Народно-патриотическому Союзу Псковщины» «Духовное наследие» не имеет. На состоявшейся в конце июля конференции Псковской региональной организации движения председателем совета выбран Г.Астахов, который одновременно является полномочным представителем Центрального совета движения по Северо-Западному региону.

Пребывая в Пскове, Астахов заявил, что оставляет за собой право обращаться в суд в случае самозвано объявленных союзов «Духовного наследия» с различным общественно-политическими формированиями.

 

26 августа в штаб-квартире общественно-политического движения «Союз народовластия и труда» состоялась гуманитарная акция, во время которой директору Куньинского сиротского приюта Шелеховой Л. В. были переданы игрушки, одежда и школьные принадлежности.

 

В августе вновь оживился депутат Государственной Думы (ЛДПР) Кузнецов М. В. 19 августа он и глава Порховского района Л. Е. Кастрица проверяли ход выполнения работ по модернизации газовой котельной в поселке Славковичи Порховского района. Финансирование этого объекта осуществляется в рамках федеральной целевой программы социально-экономического развития Псковской области, реализация которой находится под «чутким руководством» депутата Кузнецова М. В.

Депутат Государственной Думы дал свою оценку происходящим событиям в Дагестане: «...была и остается необходимость ликвидации, по сути, бандитского гнезда, и сделать это можно было только военным путем. По крайней мере, других способов человечество еще не придумало, поэтому «каяться» на войну в Чечне у нас нет абсолютно никаких оснований. Я не хотел бы так пессимистично смотреть на ситуацию в этом регионе. Уверен, что наша армия, внутренние войска, милиция и спецслужбы в состоянии эффективно разделаться с бандитами. Будем надеяться, что после президентских выборов ситуация изменится в лучшую сторону. По моему мнению, хуже президента, чем Ельцин, просто не может быть».

 

1.6.       Федеральные органы в регионе

1.6.1.      Государственная налоговая инспекция по Псковской области

Государственная налоговая инспекция по Псковской области подвела итоги своей деятельности за первое полугодие.

В бюджетную систему поступило 770,2 млн. рублей, что на 51% больше, чем за первое полугодие прошлого года. По «живым деньгам» уровень роста — 161,6%. Они составляют 63,8% от общих поступлений. Рост поступлений «живыми деньгами» обеспечен во все уровни бюджетов всеми районами и городами области.

В первом полугодии наблюдался прирост по всем уровням бюджетов — в среднем около 50%. Выросли поступления от налога на прибыль — на 177%, подоходного налога с физических лиц — на 161%, ресурсные платежи — на 191%. В три раза к уровню прошлого года возросли поступления по акцизам в консолидированный бюджет и в 2,2 раза в областной.

Отмечены первые результаты по введению новых местных налогов. С первого апреля единого налога на вмененный доход в консолидированный бюджет поступило 12,4 млн. рублей, в том числе в областной — 4,3 млн. рублей, а поступления от налога с продаж составили 16,6 млн. рублей, в том числе в областной — 6,6 млн. рублей, в бюджеты городов и районов — 10 миллионов рублей. Установленное задание по мобилизации платежей в федеральный бюджет выполнено в первом полугодии на 121, 9%. Из поступивших 249641 тыс. руб. 88,5% составили «живые деньги».

Недопоступления в бюджеты всех уровней в первую очередь связаны с сохранением значительных сумм недоимки, которая является результатом взаимных неплатежей как между плательщиками, так и со стороны бюджета. По состоянию на 1 июля 1999 года недоимка составила более 645 млн. рублей.

В результате контрольной работы дополнительно платежей с учетом финансовых санкций привлечено на 41960 тыс. рублей. Всего в первом полугодии взыскано 18586 тыс. рублей, что составляет 44,4% от суммы начислений суммы. А доначисления на одну проверку юридических лиц составили 21,7 тыс. рублей [[5]].

1.7.       Псков и Дагестан

В августе бойцы Псковского отряда милиции особого назначения по приказу министра МВД России были подняты по тревоге и отправлены в Дагестан. Сборы заняли 3 часа. Сводный отряд ОМОН размещен в г. Махачкале, где по предварительной информации, оказывает помощь МВД Дагестана в несении патрульно-постовой службы по охране общественного порядка. Сроки командировки пока не оговорены.

Кроме того, в Дагестан направлен сводный батальон 76-й гвардейской воздушно-десантной дивизии. В середине августа бойцов батальона построили на плацу и зачитали приказ, согласно которому 250 солдат срочной службы, отслуживших всего по 8-10 месяцев, отправляют в Дагестан. При этом ни о каких деньгах речи не шло — приказ есть приказ [[6]].

15 августа отправлено в Дагестан подразделение Промежицкой бригады специального назначения. Готовился к отправке в сборный парашютно-десантный батальон 76-й гвардейской Черниговской воздушно-десантной дивизии. Десантники пребывали в режиме 6-ти часовой готовности, а 18 августа началась отправка. Накануне вечером на плацу артиллерийского полка состоялся заключительный строевой смотр миротворцев. На проводы десантников прибыли: глава администрации Псковской области Е. Михайлов, советник главы администрации области по военным вопросам В. Костенко, настоятель воинского храма Александра Невского протоиерей Олег Тэор.

Всего летчиками Берлинского полка военно-транспортной авиации совершено 45 рейсов на ИЛ-76 по маршруту Псков-Махачкала. Предполагаемое место дислокации псковичей в Дагестане г. Буйнакск.

1.8.       Международные и межрегиональные связи. Визиты и встречи

В Пскове с рабочим визитом побывала координатор программ по миграции населения Российского общества Красного Креста М. В. Суслова. Во время своего визита она дала пресс-конференцию на которой отметила, что одним из положительных результатов работы Красного Креста в Псковской области стало открытие в Порховском поселке Подсевы медико-социального центра для переселенцев, который будет обслуживать местное население и оказывать помощь на дому по уходу за одинокими больными и престарелыми людьми. Второй важный проект, отмеченный Сусловой М. В. — это летний загородный лагерь, в котором смогли отдохнуть семьдесят детей из малообеспеченных семей переселенцев, а также воспитанники специализированного псковского детского сада-школы №6 для детей с ограниченными возможностями. Кроме того, в Пскове уже успешно прошла благотворительная акция «Горячее питание для переселенцев и беженцев из «горячих точек» бывшего СССР. Все это позволило инвестировать в экономику области только в рамках целевых программ по поддержке вынужденных переселенцев и беженцев более 530 тысяч рублей [[7]].

 

Первый заместитель председателя Центрального Банка России Войлуков А. В. в августе посетил Псковскую область. Он ознакомился с ходом строительства нового здания банка на Октябрьском проспекте, посетил базу «Кривск», встретился с губернатором Псковской области Михайловым Е. Э.

 

9 августа с официальным визитом Псков посетил представитель Генерального консульства Великобритании в Санкт-Петербурге господин Праушкин Ю. С. Деловые переговоры с представителями областной администрации были нацелены на развитие деловых связей в сфере экономики и коммерции.

 

В Псков с трехдневным визитом прибыла делегация американского штата Массачусетс. Ее возглавил сенатор штата господин Стенли Розенберг. Вместе с ним приехали руководители ряда компаний и агентств, работающих в сфере туризма и путешествий, представитель университета штата. Цель визита гостей — налаживание долгосрочного сотрудничества между штатом и Псковской областью в сфере туризма.

 

30 августа, Председателю Высшего Совета Союза Белоруссии и России, президенту Республики Белоруссия Лукашенко А. Г. исполнилось 45 лет. По этому поводу Глава Администрации Псковской области Михайлов Е. Э. направил в адрес Президента Белоруссии поздравительную телеграмму, в которой губернатор выразил «уверенность в дальнейшем сотрудничестве с Белоруссией, в продолжении деятельности, направленной на единение двух братских народов».

 

Мэр г. Валмиеры (Латвия) Марис Кучинскис в августе посетил Псковскую область. Во время своего визита Каучинскис М. отметил, что на его взгляд взаимовыгодным между Псковским регионом и городом Валмиеры может быть сотрудничество на рынке продовольствия. «Я знаю предпринимателей, которые согласились бы перенести свое производство на территорию Псковской области» — добавил Каучинскис М. Другим направлением сотрудничества станет деревообработка.

 

В течение двух дней в Пскове находилась делегация из Латвии. Она оказалась довольно представительной не только по численности, но и по своему составу. В нее вошли более сорока человек: парламентарии — представители сейма республики, Рижской Думы; работники культуры и бизнесмены. Цель визита — расширение связей между Псковской областью и Латвийской республикой в сфере экономики. В настоящее время в Псковской области создано более 80 совместных российско-латвийских предприятий и более 120 фирм с участием латвийского капитала. Большинство же предпринимателей, членов делегации, пока не имеют постоянных контактов с российскими предприятиями и только пытались их установить [[8]].

 

31 августа глава администрации области Е. Э. Михайлов встретился с Генеральным Консулом Италии в Санкт-Петербурге господином Сальваторе Пинна, находившемся в Псковской области с двухдневным рабочим визитом. Сальваторе Пинна подчеркнул, что именно с поездки в Псковскую область он начал знакомство с российскими регионами.

2.    Экономика и социальные проблемы

2.1.       Социальные проблемы

В 1998 году главное управление по чрезвычайным ситуациям Псковской области провело комплексную проверку школ с точки зрения безопасности технического состояния. В результате 27 школ были признаны аварийными, причем в четырех дальнейшее обучение детей было просто опасно для их жизней: Дновская школа №2, Яммская, Лядская, Лухновская средние школы. На аварийно-восстановительные работы в этих четырех школах администрацией области было выделено 2400 тысяч рублей из областного фонда чрезвычайных расходов. К началу учебного года практически готовы к эксплуатации Лухновская и Яммская средние школы, причем ранее эти школы находились в наихудшем состоянии. Например, в Лухновской школе угол наклона межэтажных перекрытий вследствие осадки стен составлял 30 градусов.

Лядская средняя школа до сих пор находится в таком же состоянии, что и год назад. По-прежнему пребывание в ней опасно для детей. С июня 1998 г. Управление по чрезвычайным ситуациям области пытается добиться от подрядчика Е. Малинина (ООО «Промводстроймаркет») ответа на вопрос: куда потрачены 340 тысяч, перечисленных на счет подрядчика? Стоимость выполненных работ едва превышает 160 тысяч, а выполненные работы низкого качества. В настоящее время с данным делом разбирается прокуратура [[9]].

 

Председатель Великолукской городской Думы Мурылев А. Е. обратился с открытым письмом к главе администрации Псковской области Е. Э Михайлову.

Депутат обеспокоен тем, что за последние два года городу Великие Луки не выплачиваются денежные средства на пособия гражданам, имеющим детей. Общая задолженность неработающим родителям г. Великие Луки на 1 июля 1999 г. составила 7,5 млн. рублей. В течение 1999 года город получил 115 тыс. рублей «живыми» деньгами и 100 тыс. зачетом через Великолукское райпо.

 

По состоянию на 20.08.99 ситуация с выплатой пенсий в Псковской области сложилась следующая. Финансирование выплат августа в полном объеме завершено 13 августа — пенсии выплачиваются по установленным графикам. Долги прошлых месяцев перед пенсионерами погашены в июне. Одна из причин успешного решения проблемы своевременных пенсионных выплат состоит в том, что по распоряжению областной администрации в период с октября 1998 года и по июнь 1999 года отделением Пенсионного Фонда РФ совместно с управлением социальной защиты населения и управлением федеральной почтовой связи при непосредственном участии всех должников проводилась работа по погашению задолженности пенсионерам натуроплатой. За этот период выплачены пенсии (в натуральной форме) на общую сумму свыше 50 млн. рублей.

 

Последние несколько дней, в преддверии нового учебного года, в области остро стоял вопрос с погашением задолженностей по выплате отпускных учителям. За последние две недели августа в районы было перечислено 22 миллиона «живых» денег из областного бюджета, что позволило снизить общую задолженность с 54 до 32 миллионов рублей.

В настоящее время в Великолукском, Палкинском, Куньинском, Локнянском, Плюсском, Усвятском районах сохраняются еще долги прошлого года — более миллиона рублей в каждом районе. В целом же по области каждому учителю выплачено отпускные за текущий год и среднемесячная зарплата.

Областные учреждения образования — детские дома, школы-интернаты — не имеют долгов по зарплате. Нет задолженностей и там, где финансирование идет из федерального бюджета. Сюда относятся 32 учреждения начального профессионального образования (бывшие ПТУ).

На протяжении нескольких последних лет 1 сентября проводились пикеты, демонстрации учителей. В этом году профсоюзные деятели приостановили решение о пикетировании зданий областной, городских и районных администраций и задержке начало занятий [[10]].

2.2.       Промышленность

2.2.1.      Топливный кризис

Генеральный директор ООО «Псконефтепродукт» Владимир Борисович Исаков прокомментировал ситуацию на рынке нефтепродуктов на территории Псковской области.

Условием стабильности на псковском рынке В.Исаков считает прямую юридическую связь с нефтяной кампанией «Сургутнефтегаз» (Псконефтерпродукт — ее дочернее предприятие). Именно бесперебойное обеспечение псковских АЗС, бездефицитность псковского бензинового рынка, позволяют сдерживать ажиотажный спрос, сохранять приемлемые по сравнению с другими регионами цены.

В течение 1998 года в Псковской области предприятием реализовано 120 тыс. тонн светлых нефтепродуктов и масел без каких либо ограничений для потребителя несмотря на то, что Псковская область — приграничная, через нее проходят транзитные маршруты на Белоруссию, Литву, Латвию, Эстонию.

Исаков считает, что причин для паники нет [[11]].

2.2.2.      Транспорт

Еще в 1996 году по соглашению между Правительством России и Международным банком «Реконструкции и развития» два города Псковской области должны были получить новые автобусы: г. Псков — 70, г. Великие Луки — 34. Тогда города Псковской области не были освобождены от пошлины, и автобусы были задержаны на таможне. В тот же период областные власти временно сдали часть автобусов в залог (по 15 от каждого города).

Для Великих Лук областная Администрация нашла возможность заплатить долг по пошлине и город получил все причитающиеся «мерседесы».

Лишь в прошлом году начался выкуп псковских автобусов. Однако после августовского кризиса администрация области вновь отложила выкуп транспортных единиц. И в конечном итоге решила эти автобусы продать. В результате один автобус был продан Псковскому Управлению Центробанка, остальные были переданы на реализацию в фирму «Ростэк-Терминал». Однако по условиям соглашения с Международным банком реконструкции и развития муниципальная собственность не подлежит нецелевому использованию. И в случае реализации «мерседесов» через систему «Ростэк» область должна была бы выплатить штраф, составляющий 100% от стоимости автобусов (а это более 10 млн. долларов). Уже в 1999 г. между администрацией области, таможней и фирмой «Ростэк» было заключено соглашение о погашении задолженности. Оплата по договору №355 от 16 июля 1999 г. должна производится путем зачетов по погашению задолженности предприятий по налогам и акцизам. В списке должников 12 предприятий, некоторые из них обязаны уплатить налоги в городскую казну. Областными властями планируется производить погашение задолженности по графику, как того требует соглашение с государственным таможенным комитетом. Городские же власти поставлены перед фактом и пока ни положительной, ни отрицательной реакции на данное решение со стороны администрации г. Пскова не последовало.

А 20 августа областная администрация два автобуса выкупила и передала в автобусный парк г. Пскова. Расчет произведен продукцией ЗАО «Пищепром» и Невельского агроспиртпрома.

В областной администрации считают, что в конечном итоге эта программа обойдется Псковщине слишком дорого. Если таможней вопрос в конце концов будет решен, то придется изыскивать 16,79 млн. долларов суммы основного долга, плюс проценты, а только просроченные уже составили 2.028 млн. Областная газета прокомментировала эту проблему так: «Предыдущая администрация явно не рассчитала возможности области и пошла на неоправданный риск» [[12]].

2.3.       Сельское хозяйство

Сенаторы из штата Массачусетс намерены развивать сотрудничество между штатом и Псковской областью, обозначив как один из самых перспективных проектов — культивирование в Псковской области крупноплодной (около 2,5 см в диаметре) клюквы. В хозяйстве «Приозерное» с 2000 года начнется посадка ягод этого сорта. Особенность технологии заключается в том, что клюква выращивается не на болотистом месте, а на мелиорированном поле, хотя и с обязательным поливом. Всего в «Приозерном» планируется засеять до 50 гектаров. Во время визита гостей в Великие Луки и посещения сельскохозяйственной академии решено развивать отношения между образовательными учреждениями Великих Лук и Бостона.

По последним данным, более 70% зерновых уже убрано с полей области. Лен убран приблизительно на половине всех занятых площадей. И, судя по оценке специалистов, именно с этой трудоемкой сельскохозяйственной культурой проблем не предвидится. В пять раз больше, чем в прошлом году намолочено семенников многолетник трав. Заготовка кормов нарушила первичные географическое положение: 5 южных регионов (среди них — Великолукский, Куньинский, Невельский, Усвятский, Пустошкинский) заготавливают сено на северо-западе области — в Красногородском, Палкинском, Островском районах. А на каждую условную голову скота 9 центнеров кормовых единиц уже гарантировано [[13]].

 

В августе сельское хозяйство Псковской области испытывало перебои с топливом: из 711 комбайнов, подготовленных к уборке зерновых, на поля вышли меньше половины. Для завершения всего комплекса работ: уборка (и сев) озимых, яровых культур, продолжения заготовки кормов Псковской области требовалось около 8 тысяч тонн дизельного топлива. В начале июня псковичи обращались за помощью к Степашину С. В., но Минсельхозпрод не спешит выполнить поручение бывшего премьер-министра. Вся надежда на областной бюджет и «Псковнефтепродукт», которому задолжали уже около полутора миллионов рублей.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

После летнего затишья политическая жизнь области становится более насыщенной. Большинство региональных отделений партий и движений заявили о подготовке к предстоящим выборам в Госдуму РФ. Вокруг предстоящих выборов завязан и крупный скандал: потенциальный кандидат в депутаты Савицкий И. Н. и руководитель областной налоговой инспекции выясняют отношения не без влияния на ход конфликта областной администрации. Скорее всего, конфликт приобретет затяжной характер с равномерным перевесом то в одну, то в другую сторону, что не помешает Савицкому составить мощную конкуренцию будущему кандидату в депутаты, поддержанному областной администрацией Кузнецову М. В.

В августе в связи с постепенной развязкой конфликта в территориальном дорожном комитете, еще более упрочились позиции заместителя губернатора Гавунаса М. С., который в настоящее время курирует практически все высокодоходные источники на территории области.

Проблема вооруженного конфликта в Дагестане напрямую коснулась Псковской области. Сотрудники псковской милиции и военные одними из первых оказались в эпицентре военных действий. Несмотря на то, что родственники солдат срочной службы свидетельствуют об участии своих детей в военном конфликте, ни один псковский политик пока не выступил с критикой тактики разрешения конфликта в Дагестане, а до настоящего времени сообщений об убитых и раненых из состава псковского гарнизона не поступало.

Конкретным результатом разрешения вопросов приграничных территорий с прибалтийскими государствами становится постепенно увеличивающееся количество визитов в Псковскую область зарубежных партнеров, встречи которых с псковскими коллегами завершаются реальными программами и проектами.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Наш «герой» руководитель УФСНП по Псковской области генерал-майор Подзноев Г. С., или как еще часто его называют — «Крестный».

В 1995 г. «Крестный» оказал помощь в уклонении от уплаты налогов руководителям Псковского государственного авиапредприятия — ГАП (директор Сулимов А.) и АО «Псков-Лада» (директор Асадчий В.). За эти действия псковскими авиаторами через «Псков-Ладу» ему продана дешевле рыночной стоимости новая автомашина ВАЗ-21053.

В 1995 г. и позднее Псковское ГАП несколько раз проверялось налоговой полицией и государственной налоговой инспекцией. Проверки проводили специалисты оперативной службы УФСНП по Псковской области Александров В., Очеретнюк И. Их внимание привлекли запрещенные коммерческие операции в форме оптовой торговли автомашинами. Не располагая соответствующими лицензиями, в 1992-95 гг. псковское авиапредприятие перепродавало автомобили, получаемые с «АвтоВАЗ», через фирмы ООО «Дудергофф» (Петербург), ТОО «Плато» (Петербург), АО «Псков-Лада» (Псков). Машины поступали оптом (всего прошло свыше 1200 шт.) в форме погашения долгов за услуги авиаперевозок. Основной поток машин следовал по железной дороге из Тольятти в Петербург. На баланс предприятия товар не ставился. Его реализация приносила неплохую прибыль — 100% и выше. Часть взаиморасчетов авиапредприятия с петербургскими фирмами производилась наличными деньгами и превышала квоты Правительства РФ для наличных расчетов.

На основании результатов проверок налоговики подготовили акт налоговой проверки и рассчитали санкции. Однако через время их претензии были сняты, а рабочие документы аннулированы. Но до настоящего времени в авиапредприятии сохранились документы, подтверждающие операции а автомашинами. Бывший коммерческий банк «Астробанк» (Петербург), который обслуживал деятельность «Дудергоффа» и «Плато», тоже закрыт, однако вся его документация цела.

В ходе поверки в своем окружении Сулимов не скрывал, что фактически его шантажировали, вымогая для «Крестного» новую автомашину по заниженной стоимости.

Одновременно в первом квартале 1995 г. налоговой полицией проверялось и АО «Псков-Лада». Контекст этих проверок был неразрывным, поскольку оба предприятия продавали автомашины из единых поставок.

В процессе проверки были выявлены нарушения налогового законодательства, связанные с ложным занижением прибыли (допускалась массовая пересортица марок автомобилей). Общая сумма средств, подлежащих доначислению, в совокупности со штрафами составила 97 тыс. руб. Однако «Крестный» помог-таки уклониться от значительной части налоговых санкций и директору АО «Псков-Лада» В. Асадчему. на сумму в 51 тыс. рублей.

Вопреки нормативным актам «Крестный» совершил затяжку времени между актом проверки и направлением решения о взимании средств до 2 месяцев (акт с подписями был составлен 16 февраля, утвержден 22 марта, а решение зарегистрировано только 13 апреля). Никаких объективных причин для этого не было. «Крестный» уклонялся от своевременного применения санкций, нарушая действовавшие приказы ФСНП РФ. Перед подчиненными затягивание времени оправдывалось тем, что Асадчий якобы должен был завизировать акт проверки, что было совершенно не обязательно. В официальном решении УФСНП достаточно было записать, что директор АО «Псков-Лада» от подписи отказался. Скорее всего тот просто согласовал свою линию поведения с «Крестным» и отказался от подписи, ссылаясь на занятость. Законную попытку осуществить привод Асадчего запретил бывший начальник оперативного отдела Куваев В.

Утвердить акт и решение «Крестный» приказал бывшему первому заместителю Пименову. Оттяжка времени дала возможность директору АО «Псков-Лада» внести только ту сумму, которая подлежала доначислению, и тем самым избежать штрафных санкций. Используя данное фактически совершившееся обстоятельство, Асадчий получил возможность доказывать, что нарушения были вскрыты им самостоятельно. На этом же основании «Крестный» отказался от указанной части санкций на сумму в 51 тыс. рублей.

Уже 29 мая письмом 15/13-13 Подзноев от налоговых претензий к Псков-Ладе» отказался. Вопрос с недорогим автомобилем был почти полностью решен.

Согласно справке-счету областной ГАИ генерал приобрел ВАЗ-21053 в АО «Псков-Лада» 2 июня 1995 г. за 17,6 тыс. руб. Напомним, что это вдвое дешевле цен, установленных АО «Псков-Лада» для рынка. Но и это еще не все. В книгах учета регистрации продажи автомобилей и учета счет-справок, приходно-кассовых ордеров, в кассовой книге значится запись за №272. Она констатирует, что выручка принадлежит Псковскому государственному авиапредприятию. Папа купил автомобиль!

В нарушение принципа полноты расследования представители прокуратуры провели проверку в отношении «Крестного» в односторонней форме. Не была дана оценка законности коммерческих операций авиапредприятия, не были направлены запросы в Федеральную авиационную службу РФ, ГНИ, УФСНП по Ленинградской области, не установлено, что Александров и Очеретнюк фактически проводили проверку, а главное — изымали и анализировали документы. Внимание представителей прокуратуры было преднамеренно сосредоточено и ограничено изучением узкого факта — собственно покупки автомобиля по заниженной стоимости. Формально это позволило сделать оправдательный вывод.

Все это позволило «Крестному» возбудить уголовное дело по ст. 129 УК РФ «Клевета» в отношении редактора «Новостей Пскова» Владлена Смирнова и направить в суд иск о возмещении морального ущерба на 500 тыс. руб. В марте 1998 г. это уголовное дело было прекращено за отсутствием состава преступления. На момент публикации судебное разбирательство журналиста с генералом продолжается. Последний суд летом 1999 года журналист выиграл, благо все документы, подтверждающие его правоту, имеются. А генерал тем временем уже успел обзавестись более соответствующей его рангу «Audi» [[14]].

Интересен механизм получения Крестным квартиры. Может быть, этот бесценный (около 50000 долларов) опыт еще кому-нибудь пригодится. Но по порядку. Одиннадцатого марта 1999 года генерал, выступая как физическое лицо, заключил с ООО «СМБ» договор долевого участия №7 в строительстве жилого дома и обязался перечислить застройщику 100% предоплаты не позднее 10 дней с момента подписания договора. Договором предусматривалось, что за это уважаемый дольщик получит новую трехкомнатную квартиру №3 общей площадью 105,3 кв. м. в собственность. Если стороны не выполняют своих обязательств, то выплачивают пени — 0, 1% за каждый день просрочки. По каким-то причинам свободных средств для решения жилищного вопроса у генерала в течение 10 дней не оказалось. 2 июля элитный дом №31 по улице Красноармейской были построены без денег дольщика и благополучно сданы.

Источником улучшения жилищных условий «Крестного» была региональная программа по борьбе с преступностью. Заручившись согласием администрации, генерал Подзноев лично подписывает платежные поручения №№291, 299, 302, 303, по которым его ведомство перечисляет ровно 200 млн. рублей застройщику (ООО «СМБ») в качестве долгового взноса за квартиру. Хотя легко мог бы этого и не делать. Ведь свидетельство о праве собственности генерал получил еще 21 августа, а квартира №3 перешла ему в собственность в полном соответствии с договором делового участия 11 сентября 1996 года (дата регистрации в БТИ). Вот уж по истине — операция «Блиц криг». Скрыл генерал и подлежащую налогообложению факт приобретения квартиры, реализованной ему «СМБ» ниже проектной себестоимости.

В период 1995-96 гг. Сбербанком на сумму свыше 87 млн. рублей профинансировано строительство 8 жилых объектов на территории Псковской области. Основной объем работ осуществляло АОЗТ «Трест- 44». Средства направлялись через дочернюю фирму ООО «СМБ», специально учрежденную представителями Сбербанка, «Треста-44» и некоторыми частными лицами в 1995 году. Реализация построенных квартир на рынке жилья начата в 1996 г. Однако в нарушение всех законных обязательств кредитные средства не возвращены. Главной причиной, на которую официально сослались «СМБ» и «Трест-44», является внеплановое удорожание жилья. В указанный период средняя цена квадратного метра жилой площади по Пскову составляла 2 тыс. рублей; предельная проектная, проходящая по договорам 2,5 тыс. рублей, а официальная затратная составила 3 тыс. рублей и выше. Ряд государственных служащих, в том числе и руководитель УФСНП по Псковской области Г. Подзноев, приобрели квартиру у выше указанных организаций по цене значительно ниже проектной (от 1,2 до 1,9 тыс. рублей за кв. метр).

В феврале — марте 1998 г. факт уклонения от подоходного налога в связи с приобретением квартир были вскрыты инспекторами ГНИ по г. Пскову Б. Коноваловым и И. Петровым. Они проверили АОЗТ «Трест-44», который строил злополучный дом №31 по улице Красноармейской.

В адрес генерала и ряда других лиц было начислено к выплате свыше 300 тыс. рублей. Основанием явилось и то, что, помимо заниженной себестоимости, жилье у государственных служащих оплачено сторонними организациями.

Одновременно инспекторы вскрыли в «Тресте-44» серьезные финансовые нарушения, признаки хищений в особо крупных размерах, требующие финансовой ревизии.

Действия налоговых инспекторов, затронувших комплексный, многосторонний механизм хищений денежных средств из Сбербанка и начисливших налог руководителю УФСНП, встретили активное групповое сопротивление и угрозы расправы от вышестоящих должностных лиц. В частности, в адрес Петрова и заместителя начальника ГНИ г. Пскова Е. Жидкова неоднократно поступали заверения в том, что если последние не изменят ход проверки, то будут уволены (в настоящее время Петров и Коновалов из ГНИ уволены).

Примерно полгода Подзноев активно преследовал уволенных с целью воспрепятствовать их дальнейшему трудоустройству и лишить их средств к существованию. В результате давления Коновалов и Петров изменили содержание акта и решения, отозвали санкции в отношении «Крестного» и других лиц, а также не смогли проверить финансовую деятельность «Треста-44» в 1997 г.

В июле 1998 г. указанные факты в форме исчерпывающих документальных материалов попали в распоряжение следователей прокуратуры Псковской области Р. Соколова, осуществлявшего расследование по уголовному делу, возбужденному в отношении представителей администрации области. Оценка официальных документов, полученных следствием, убедительно свидетельствует о том, что продажа квартир и растрата средств Сбербанка «Трестом-44» и ООО «СМБ» совершены умышленно, а ряд письменных договорных обязательств фиктивен и оформлен задним числом, что легко можно установить посредством экспертизы.

21 июля 1998 г. при обстоятельствах, не исключающих насильственную смерть, умер один из ключевых свидетелей «квартирного дела» — бывший директор треста «Треста-44» Л. Баркунов.

Когда генерал узнал, что материалы по фактам приобретения им квартиры проверяются прокуратурой, то применил компрометирующие материалы в отношении сотрудника прокуратуры Псковской области «N». По указанию «N» следователя Р. Соколова понизили в должности и предупредили о возможном увольнении. Основанием для вынесения взыскания послужил результат проверки жалобы «Крестного» о незаконности проверки.

Рассмотрев эти жалобы (расследование, как и в случке с Псковским ГАП проводила следователь Пулатова), прокуратура уклонилась от анализа главных обстоятельств, а именно: от выяснения причин ущерба Сбербанку и законности приобретения квартир. Напротив, заместитель «N» сосредоточил главное внимание на том, чтобы аргументировать: «Соколов не имел права запрашивать материалы УВД». А за то, что Соколов всего лишь запросил материалы о приобретении «Крестного», он получил выговор и был понижен в должности. Ему была доведена угроза о том, что при повторном «прикосновении» ему объявят неполное служебное соответствие и уволят. 2.10.98 указанные материалы выделены Р. Соколовым в отдельное производство. 14.10.98 их дальнейшую проверку, в порядке статьи 109 УПК РФ, «N» поручил следователю по особо важным делам В. Алексееву. Однако Алексеев незаконно затянул уголовно-процессуальный срок проверки, проигнорировал официальный, документально закрепленный аргументы УВД Псковской области и 30. 12. 98 вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении «Крестного». Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, подписанное Алексеевым, не дало ни одного ответа на вопросы Соколова, выделевшего материалы в отдельное производство.

До сих пор в местной прессе в ответ на намеки о своей «нехорошей» квартире и об обстоятельствах ее приобретения генерал Подзноев устало говорит: «Уже все давно проверено и налоговой полицией, и прокуратурой... Сижу спокойно, никого не трогаю, починяю примус» [[15]].



Источники

[1]. Алексеева Л. Остановить беспредел! // Новости Пскова. Псков, 1999. — 1 сентября. — С. 2.

[2]. Моисеенко Ю. Елена Ленина: «На меня пытались оказать давление» // Новости Пскова. — Псков, 1999. — 11 августа. — С. 5.

[3]. Панкратов С. Все животные равны // Псковская правда. Псков, 1999. — 2 сентября. — С. 3.

[4]. Гончарова Н. «Не русские, но — россияне» // Наше время. — Псков, 1999. — №23(32). — С. 3.

[5]. Васильева Л. Поступления от налогов в первом полугодии выросли // Новости Пскова. — Псков, 1999. — 3 августа. — С. 5.

[6]. Моисеенко Ю. «В бой идет одна молодежь» // Новости Пскова. — Псков, 1999. — 20 августа. — С. 3.

[7]. Николенко Л. Миграция -псковские проекты // Новости Пскова. Псков, 1999. — 31 августа. — С. 4.

[8]. Васильева Л. Псковские товары повезут в Латвию // Новости Пскова. Псков, 1999. — 2 сентября. — С. 5.

[9]. Волошин А. Осенние истории // Новости Пскова. Псков, 1999. — 2 сентября. — С. 3.

[10]. Данилова Т. Долги погашаются // Новости Пскова. Псков, 1999. — 1 сентября. — С. 2.

[11]. Мы делаем все возможное // Псковская Правда. — Псков, 1999. — 20-21 августа. — С. 1-2.

[12]. Никифорова Т. Процесс пошел // Псковская Правда. Псков, 1999. — 25 августа. — С. 1.

[13]. Что выросло, то и убираем // Новости Пскова. — Псков, 1999. — 23 августа. — С. 1.

[14]. Где-то за городом очень недорого папа купил автомобиль // Вече Санкт-Петербурга. — Санкт-Петербург, 1999.

[15]. Газета «Вече Санкт-Петербурга». «Сижу спокойно... Починяю примус» // Новости Пскова. — Псков, 1999. — 13 августа. — С. 2.