Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Текущий месяц

 

Новое на сайте
Омская область

А. Цепилов

ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

в сентябре 1999 года

В Омске прошли выборы губернатора и главы городского самоуправления. Избранный на очередной срок губернатор Л.Полежаев объявляет о готовящихся реформах системы управления Омской области, считая, что, оставив в должности мэра В.Рощупкина, омичи обеспечили себе еще четыре потерянных года. Коммунисты пытаются добиться повторного проведения губернаторских выборов. В команде сохранившего свой пост омского мэра произошли серьезные кадровые перестановки. Начат сбор подписей в поддержку кандидатов в депутаты Госдумы. Подробности скандалов в региональных организациях объединений «Наш дом – Россия» и «ЯБЛОКО». Губернатор обвиняет городские власти в бездействии перед лицом угрозы терроризма. Омск посетил председатель Национального Собрания Словацкой Республики Йозеф Мигаш.

ХРОНИКА ТЕКУЩИХ СОБЫТИЙ

1 сентября министр внутренних дел РФ генерал-полковник В.Рушайло вручил Омскому юридическому институту МВД государственное знамя с новой российской символикой и грамоту президента России.

1 сентября завершился двухдневный визит в Омскую область лидера КПРФ, депутата Госдумы Г.Зюганова, приехавшего поддержать кандидатуру А.Кравца на губернаторских выборах.

2 сентября в Омск для поддержки Л.Полежаева на губернаторских выборах прибыла президент союза «Женщины России», депутат Госдумы Е.Лахова.

2 сентября депутаты Законодательного собрания от КПРФ В.Дорохин и А.Алехин на пресс-конференции обвинили Л.Полежаева в том, что в нарушение избирательного законодательства он сложил с себя губернаторские полномочия уже после объявления даты голосования.

2, 3 сентября представители партии пенсионеров провели пикетирование у здания Регионального центра по связям с общественностью.

3 сентября с однодневным рабочим визитом в Омске побывал лидер общероссийского общественного движения «Союз народовластия и труда», депутат Госдумы А.Николаев.

5 сентября состоялись выборы главы администрации (губернатора) Омской области и главы городского самоуправления (мэра) г. Омска.

8 сентября вновь избранный на очередной срок губернатор Л.Полежаев провел пресс-конференцию, посвященную результатам региональной избирательной кампании.

8 сентября на торжественном заседании горизбиркома В.Рощупкину вручено удостоверение главы местного самоуправления.

10 сентября в Музыкальном театре прошла инаугурация губернатора Л.Полежаева.

15 сентября состоялось первое после летних каникул заседание областного Законодательного собрания.

15 сентября В.Рощупкин, повторно избранный на должность мэра г. Омска, выступил с программной речью перед депутатами Городского Совета.

15 сентября в УФСБ РФ по Омской области прошла пресс-конференция, посвященная борьбе с терроризмом.

18 сентября в Омск прибыл агитационный десант объединения «Наш дом — Россия» во главе с лидером фракции НДР в Государственной Думе В.Рыжковым.

22 сентября распоряжением мэра в г. Омске создан штаб по антитеррористической деятельности.

23 сентября конференция работников пассажирского автотранспорта под угрозой полной остановки городских автобусов ультимативно потребовала от местных властей погашения долгов по зарплате и выделения средств на приобретение ГСМ.

28 сентября Омск посетила словацкая делегация, которую возглавил председатель Национального Собрания Словацкой Республики Йозеф Мигаш.

Основные тенденции

Безусловно, важнейшим политическим событием в начале осени 1999 г. в Омской области стали выборы губернатора и главы самоуправления г. Омска. Уверенную победу на них одержали действующие руководители области и города — Л.Полежаев и В.Рощупкин. В сущности, этот результат особых сомнений не вызывал, в последние недели перед голосованием даже возникло ощущение, что маховик «грязных» избирательных технологий и информационных войн раскручивается по инерции и, скорее, с целью отработки методик с более дальним прицелом, чем чисто местные выборы.

При анализе итогов губернаторских выборов в первую очередь обращает на себя внимание тот факт, что они носили фактически безальтернативный характер. Действующему главе обладминистрации Л.Полежаеву противостояли лишь два кандидата, причем глава администрации Муромцевского района Омской области А.Захаров явно был подставной фигурой, призванной обеспечить положенную по закону альтернативу, а секретаря обкома КПРФ А.Кравца принять участие в избирательной кампании в большей степени обязывала должность главного оппозиционера, чем реальный политический вес. В 1995 г. Л.Полежаеву пришлось бороться за лидерство в регионе с гораздо более серьезными и многочисленными конкурентами, в том числе с начальником УВД по Омской области В.Лотковым, председателем областного комитета по управлению имуществом В.Захарченко, заместителем председателя Верховного Совета В.Исправниковым и др. Теперь же никто из представителей региональной элиты не рискнул заявить претензии на губернаторский пост. Все это еще раз свидетельствует о том, что Л.Полежаеву, возглавляющему Омскую область с 1991 г., удалось сосредоточить в своих руках все рычаги региональной власти и умело использовать их.

Количество голосов, отданных за Л.Полежаева (58,98% от числа принявших участие в голосовании), осталось примерно на уровне 1995 г. Однако успех Л.Полежаева обеспечили преимущественно жители села — в областном центре его кандидатуру поддержали менее половины избирателей, пришедших на избирательные участки (46,41%).

Основной соперник Л.Полежаева А.Кравец получил 27,27% голосов. Этот результат примерно вдвое отстает от рейтинга Г.Зюганова в Омской области на президентских выборах 1996 г., и все же несколько превышает традиционную «норму» омского электората, постоянно голосующего за коммунистов. Своеобразной сенсацией стало то, что основную долю голосов местный коммунистический лидер собрал в городе (30,9% при 26,4% на селе). Вряд ли на этом основании стоит зачислять Омск в пресловутый «красный пояс» и обличать в прокоммунистических симпатиях. Голосование горожан за А.Кравца, видимо, в немалой степени определялось протестными мотивами как против нынешнего режима в целом, так и против Л.Полежаева лично (это относится и к феномену мало кому известного А.Захарова, за которого проголосовало в два с половиной раза больше избирателей в городе, чем на селе). Сказалось и то, что в ходе избирательной кампании коммунисты действовали в негласной связке с муниципальными властями. Некоторые наблюдатели делают и такой вывод: в крупных городах КПРФ все больше превращается в обычную парламентскую партию — коммунисты уже не могут надеяться на гарантированный электорат. Их успех на выборах начинает зависеть от тех же факторов, что и успех прочих партий — присутствия на телевидении, уличной агитации и т.п. В областном центре возможности для коммунистов были более широкими.

Еще одной особенностью прошедших выборов стало беспрецедентно высокая доля голосов, поданных против всех кандидатов – 10,4% (в городе этот показатель составил 15,5% притом, что против всех кандидатов на пост мэра проголосовало вдвое меньше избирателей — 8,6%). Этот показатель можно считать серьезным вызовом действующим властям.

Выборы мэра г. Омска подтвердили высокий личный рейтинг В.Рощупкина, однако по сравнению с 1995 г. он потерял больше голосов, чем Л.Полежаев — около 20%. Сказалось и недовольство части горожан социально-экономической политикой муниципалитета, сказалась и мощная информационная кампания против мэрии, развернутая в «областных» СМИ. Кроме того, в этот раз у В.Рощупкина среди конкурентов были две сильные фигуры — депутат Законодательного собрания, директор НПО «Мостовик» О.Шишов и депутат Горсовета, президент областной Ассоциации предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности А.Цимбалист. В общей сложности они оттянули у В.Рощупкина свыше 23%. Причем показатель О.Шишова (13,3%) мог бы оказаться и более высоким, если бы он начал «раскручиваться» как кандидат в мэры пораньше, а не за месяц-полтора до выборов. Правда, трудно сказать, насколько А.Цимбалист и О.Шишов имеют самостоятельный политический вес, многие эксперты рассматривают их, скорее, как представителей команды губернатора.

Сравнительно высокий результат, достигнутый завхозом одной из детско-юношеских школ А.Ращупкина (4,7%) объясняется исключительно созвучием его фамилии с фамилией В.Рощупкина. Реально же его рейтинг едва ли выше показателя другого новичка местных политических баталий — заместителя генерального директора муниципального унитарного предприятия «Торговый город» А.Батухтина (0,7%).

Главным же итогом прошедших выборов, как представляется, стало то, что они не привели к принципиальным изменениям политического баланса в регионе, и хотя проигравшие губернаторскую избирательную кампанию коммунисты пытаются добиться аннулирования результатов голосования, эти итоги можно считать окончательными.

1.    Региональные выборы и их последствия

1.1.       Итого выборов

Итак, 5 сентября омичи избрали губернатора Омской области и мэра г. Омска. На фоне бушевавшей в течение нескольких предвыборных месяцев войны компроматов, грязных технологий и откровенных провокаций само голосование прошло на удивление спокойно и без существенных нарушений избирательного законодательства. Проведение выборов на 1875 избирательных участках обеспечивали почти двадцать тысяч членов избирательных комиссий и около шести тысяч наблюдателей от кандидатов. В целом организационный уровень был на должной высоте, хотя без сбоев все-таки не обошлось. Из-за сильных дождей бюллетени из отдаленных северных районов области прибыли в облизбирком только к вечеру следующего дня, почти на столько же времени затянулась проверка результатов голосования на одном из участков Октябрьского района г. Омска, где первоначально напутали при подсчете. Из-за этих накладок окончательные официальные итоги были получены позднее, чем обычно. Новинкой прошедших выборов стало применение на трех городских округах 500 сканеров для бюллетеней (кстати, стоимость каждого аппарата составляет $1700). Это был очередной эксперимент из серии проводимых Центризбиркомом с 1996 г. Правда, работа сканеров вызвала немало нареканий — провода создавали неудобства на участках, к каждому сканеру пришлось приставлять людей, которые объясняли, как полагается опускать бюллетени в аппарат. Подсчитывались же голоса все равно вручную, поскольку электронный подсчет не имеет юридической силы. При этом выяснилось, что 11 аппаратов ошиблись на один-три бюллетеня.

Явка к избирательным урнам граждан, имеющих право голоса, составила в целом по региону 50,34% (при минимальной норме 25%). Как обычно, на селе этот показатель был выше, чем в областном центре (соответственно 56,3% и 45,8%). Это существенно меньше, чем на местных выборах 1995 г., в которых участвовало примерно 70% избирателей. Примерно на 10% выше нынешнего показателя была явка и на предшествовавших выборам губернатора и мэра выборах депутатов областного Законодательного собрания (март 1998 г.). Все это, видимо, свидетельствует об усталости населения от непрерывной череды избирательных кампаний и нарастании разочарования в возможности улучшить социально-политическую ситуацию путем выборов. В определенной степени повлияла на явку избирателей и на редкость ненастная погода. Любопытно, что в городе в списки было внесено разное количество избирателей по выборам мэра и губернатора. Это объясняется тем, что по закону в выборах местного самоуправления не могут участвовать военнослужащие, призванных из других регионов, а при выборах государственной власти такого ограничения нет [[1]].

Таблица 1

Результаты голосования по выборам омского губернатора таковы [[2]]

 

№п/п

Фамилия, имя, отчество кандидатов

Число голосов избирателей

%

В том числе в сельских районах

В том числе в г. Омске

1

Захаров Александр Александрович

25354

3,35

1,9

4,6

2

Кравец Александр Алексеевич

206379

27,27

21,6

30,9

3

Полежаев Леонид Константинович

446436

58,98

68,78

46,41

4

Против всех кандидатов

78695

10,4

8,1

15,5

 

Таблица 2

Распределение голосов избирателей на выборах мэра г. Омска [[3]]

 

№п/п

Фамилия, имя, отчество кандидатов

Число голосов избирателей

%

1

Батухтин Александр Степанович

2874

0,7

2

Ращупкин Александр Михайлович

18009

4,7

3

Рощупкин Валерий Павлович

245728

63,7

4

Цимбалист Александр Владимирович

34916

9,0

5

Шишов Олег Владимирович

51343

13,3

6

Число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов

33003

8,6

7

Всего число голосов избирателей, принявших участие в голосовании

403685

46,6

8

Число избирателей, внесенных в список

866996

100

 

1.1.       Губернатор Л.Полежаев об итогах выборов

8 сентября Л.Полежаев провел первую пресс-конференцию после своего переизбрания на пост главы администрации Омской области. Он отметил, что прошедшая избирательная кампания имеет огромное значение не только для области, но и для всей России, поскольку здесь свои возможности перед выборами в Госдуму проверяла основная оппозиционная партия страны — КПРФ. Кандидатом на пост губернатора был выдвинут член ЦК, были задействованы все идеологические, организационные и финансовые ресурсы. Но этот опыт оказался неудачным. Об этом, подчеркнул Л.Полежаев, говорит и такой факт: в десяти районах области главами местных администраций стали коммунисты или те, кого поддерживали коммунисты, но именно здесь был отмечен самый высокий процент голосовавших за него. По мнению Л.Полежаева, его преимущество объясняется тем, что люди усомнились в тех идеях, которые несет Кравец.

Еще более резко Л.Полежаев отозвался о результатах выборов мэра г. Омска. «Я с большим уважением отношусь к выбору омичей, которые избрали главой городского самоуправления Рощупкина, — заявил губернатор. — Но, по моему мнению, предстоящие четыре года для города будут потеряны. Рощупкину нечего продолжать, не с кем начинать что-то новое. Люди проголосовали по инерции, еще на что-то надеясь. В предстоящие четыре года горожан ждут новые жалобы, новые обиды. Это сложившийся стиль. Работать эти люди уже не будут, а будут искать новые поводы, чтобы снять с себя ответственность». Падение рейтинга В.Рощупкина глава обладминистрации прокомментировал следующим образом: «На прежние выборы он шел как член команды губернатора, из которой вышел будучи моим заместителем. Степень доверия к тогда еще малоизвестному человеку была определена доверием населения к той команде, которая его и выдвинула на пост мэра. Но времена меняются. Метаморфозы с людьми возможны. Потери в голосах связаны с теми людьми, которые все-таки смогли разобраться в хитросплетениях политики, в оценке деловых качеств горадминистрации и ее руководителей». С точки зрения Л.Полежаева, нынешние выборы характеризовались слиянием обкома КПРФ и городского самоуправления, можно было провести знак равенства между кандидатами на пост губернатора и мэра — Кравцом и Рощупкиным. Цель — изменение политической ситуации в Омской области, смена лидера региона. Между тем, по словам Л.Полежаева, фактически около 60% городских проблем лежит на плечах администрации области, поскольку самоуправлением эти задачи не выполняются. «В сложившейся ситуации мы будем добиваться от городской власти строгого соблюдения законов», — подчеркнул губернатор.

На вопрос, намерен ли губернатор обращаться в судебные инстанции в связи с выступлениями оппозиционных СМИ, Л.Полежаев ответил, что сутяжничать не любит и никакой судебной кампании по этому поводу не будет — «за исключением самых вопиющих случаев. И сделаю я это не для того, чтобы наказать кого-то, а чтобы объяснить людям, насколько они не правы».

Главной сенсацией пресс-конференции стало заявление Л.Полежаева о планах изменения структуры управления в области. Разговоры о возможных политических реформах в регионе ходили уже давно, но открыто об этом на столь высоком уровне было объявлено впервые. По словам Л.Полежаева, в настоящее время ресурс старой системы управления, не менявшейся с 1990 г., исчерпан. Фактически нынешняя областная администрация — это объединение старых обкома и облисполкома. Как сообщил губернатор, реформа будет вестись постепенно, и первые перемены произойдут уже в конце нынешнего – начале будущего года. Подробности намеченных преобразований пока не сообщаются, но, судя по всему, речь идет о формировании областного правительства [[4]].

1.2.       Коммунисты намерены оспорить итоги губернаторских выборов

Результатам региональных выборов была посвящена пресс-конференция кандидата в губернаторы, секретаря обкома КПРФ А.Кравца. Завершившуюся избирательную кампанию он назвал самой грязной и лживой из проходивших в российских регионах. По его мнению, вся подготовка к выборам и проведение их прошли с грубейшими нарушениями федерального и областного законодательства. Как считают коммунисты, нарушена ст. 8 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав граждан» в части недопустимости сокращения полномочий выборных органов. В нарушение ст. 61 областного закона о выборах губернатора дата новых выборов была назначена до того, как глава областной администрации написал заявление о своей отставке, причем, по утверждению А.Кравца, оно даже не рассматривалось на заседании Законодательного собрания. По мнению коммунистов, нарушена и ст. 50 Устава Омской области, запрещающая одному и тому же лицу быть губернатором более двух сроков подряд, а также ряд других законодательных норм. К тому же был допущен диспаритет предоставления эфирного времени для агитации за кандидатов в губернатора в пользу действующего главы обладминистрации.

Особое возмущение А.Кравца вызвало широкое привлечение к агитации за Л.Полежаева административно-чиновничьего аппарата, врачей, разносчиков пенсий и т.п. Кроме того, секретарь обкома КПРФ обвинил местные правоохранительные органы в том, что они «прямо или косвенно были втянуты в предвыборную политическую борьбу», «сквозь пальцы смотрели на молодежные шабаши, распространение клеветнических листовок в а адрес А.Кравца, уничтожение его агитационного материала, организованные движением «Наш дом — Россия», местное отделение которого курирует заместитель губернатора В.Третьяков, не принимали мер по жалобам, направленным уполномоченным избирательного объединения КПРФ О.Соседовым». Подобные обвинения были высказаны и в адрес председателя облизбиркома А.Кушнарева. Как заявил А.Кравец, все эти нарушения являются достаточным основанием, чтобы оспорить итоги выборов, что и намерены сделать омские коммунисты [[5]].

Впрочем, инициированные коммунистами судебные процессы вокруг региональных выборов начались еще до этого заявления. 31 августа Верховный суд РФ рассмотрел кассационную жалобу лидера фракции КПРФ в Законодательном собрании Омской области В.Дорохина по его иску о незаконности назначения выборов губернатора на 5 сентября нынешнего года. Суть дела в том, что выборы были назначены до истечения срока полномочий губернатора, что коммунисты посчитали незаконным. Верховный суд посчитал иначе, и в качестве одного из доказательств фигурировало заявление Л.Полежаева об отставке. Однако, как утверждает В.Дорохин, это заявление не рассматривалось, как положено, на заседании Законодательного собрания, о его существовании ничего не сообщалось, к тому же оно было подписано уже задним числом, после назначения даты выборов. Более того, когда В.Дорохин обратился к председателю Законодательного собрания В.Варнавскому за разъяснениями, то спикер письменно подтвердил, что никаких заявлений об отставке Л.Полежаева не поступало. По мнению коммунистов, странная история с отставкой губернатора имела целью легитимизировать не только перенос сроков голосования, но и избирания Л.Полежаева на третий срок. На этом основании В.Дорохин на совместной с другим депутатом-коммунистом А.Алехиным пресс-конференции обвинил Л.Полежаева в обмане избирателей и на этом основании квалифицировал выборы как незаконные. В.Дорохин также попытался было поднять этот вопрос и на заседании Законодательного собрания, состоявшемся 15 сентября, однако большинство депутатов его не поддержали. Официальные разъяснения ситуации с мнимой отставкой сформулировал сам Л.Полежаев в ходе своей пресс-конференции: «Если выборы незаконны, то тогда зачем Кравец в них участвовал? На самом деле я писал два заявления. Как полагается по закону, в первом я согласился со сроками выборов, которое направил затем в Законодательное собрание. Во втором я заявил, что слагаю с себя полномочия с 5 сентября, ибо итоги выборов могли быть разными. Заявлений об отставке я никогда не подавал и намерений таких не имел. Такое заявление не давало бы морального права участвовать в выборах» [[6]].

Эти аргументы, однако, коммунистами не принимаются. Свой отказ признать результаты голосования 5 сентября имеющими юридическую силу оппозиция подтвердила демонстративным неучастием депутатов Законодательного собрания от КПРФ в церемонии инаугурации Л.Полежаева.

Тем не менее вряд ли можно всерьез рассчитывать на аннулирование результатов голосования. Помимо прочего, в этом мало заинтересованы сами коммунисты: А.Кравец, похоже, и так получил максимум голосов, на которые мог бы рассчитывать, к тому же прошедшая избирательная кампания стала для него неплохим трамплином для нового продвижения в Госдуму. С другой стороны, если будут отменены итоги губернаторских выборов, то придется отменять и выборы мэра г. Омска, также прошедшие ранее планируемого срока. Но В.Рощупкин на это вряд ли согласится и наверняка постарается уговорить своих союзников-коммунистов поубавить пыл.

1.3.       Программное выступление омского мэра

15 сентября мэр В.Рощупкин выступил перед депутатами Горсовета. Это было первое крупное официальное выступление главы городского самоуправления после переизбрания его на этот пост, и оно носило программный характер. Отметив, что впервые за последние годы по итогам первого полугодия в городе достигнут прирост объема производства, мэр подчеркнул, что «для нас нет и не может быть экономики без социальной ответственности, и мы будем поддерживать те предприятия, которые не сокращают и создают рабочие места». Городские власти намерены делать все для поддержки отраслей, производящих продукты питания, товары народного потребления, то есть тех отраслей, которые дают быстрый оборот и способны существенно пополнить городской бюджет. Для этого уже проводится политика освобождения от налогов, снижения тарифов, защиты от демпингового импорта, предоставления субсидий и беспроцентных займов. В стадии реализации и разработки находятся муниципальные программы по строительству жилья и реорганизации строительной индустрии, реализуются программы повышения инвестиционной привлекательности Омска и финансового оздоровления предприятий, а также ряд социальных программ («Школьное питание», «Молодежь города Омска», «Развитие культуры и искусства г. Омска» и др.). Особо глава муниципалитета остановился на вопросах взаимодействия мэрии с областным Законодательным собранием и Горсоветом в сфере законо- и нормотворчества.

Наиболее важными из внесенных законопроектов В.Рощупкин назвал проекты «О наделении отдельными полномочиями Омской области органов местного самоуправления в Омской области» и «О нормативах бюджетной обеспеченности в Омской области», посетовав при этом, что данные документы рассматриваются слишком медленно. В.Рощупкин сообщил также, что в ближайшее время на рассмотрение Горсовета будет представлен еще целый ряд принципиально важных проектов – «Градостроительный Устав г. Омска», «Положение о муниципальной службе в органах городского самоуправления г. Омска»» ««Положение о порядке наделения органов ТОС отдельными муниципальными полномочиями г. Омска»», «Положение о муниципальной казне г. Омска» и др.

Хотя в целом речь В.Рощупкина подчеркнуто была посвящена социально-экономическим проблемам, в ней содержался ряд высказываний политического характера. В частности, мэр сказал: «Нельзя строить планы развития города в отрыве от региона – Омской области. Мы – единый административно-территориальный организм. Лучшие времена нашей области – это период единой, слаженной работы властей, активного взаимодействия города и села. В связи с этим трудно объяснить – почему и после выборов продолжается политическая конфронтация, стремление вбить клин между избирателями разных политических ориентаций. Для меня не столь важны партийные билеты в карманах депутатов или избирателей. Мы живем в одном городе, в одной области. Оставим политические баталии хотя бы за порогом предвыборных дебатов. Теперь от нас люди ждут одного – и от губернатора, и от мэра, и от депутатов всех уровней – чтобы мы слаженно действовали по улучшению жизни людей» [[7]].

1.4.       Итоги выборов мэра г. Омска в оценке экс-кандидатов

Один из претендентов на пост главы городского самоуправления О.Шишов провел пресс-конференцию, в ходе которой высказал свое мнение о результатах прошедшей избирательной кампании. Он отметил, что выборы носили «грязный» характер, приведя в пример случаи, когда директоров муниципальных предприятий школ административными методами вынуждали организовывать коллективные выступления в поддержку кандидатуры В.Рощупкина. О.Шишов присоединился к мнению губернатора Л.Полежаева о том, что если В.Рощупкин не изменит свою политику, регион обречен на новый виток конфронтации между областными и городскими властями, и это в течение следующих четырех лет усугубит положение омичей. Подчеркнув, что только он выступил на выборах с реальной социально-экономической программой, О.Шишов пообещал продолжить попытки привить ее постулаты городской власти. По его мнению, главное для мэрии сейчас — сменить политические приоритеты на хозяйственные. Бывший кандидат в омские мэры заявил также, что не намерен баллотироваться в Государственную Думу: «Я хозяйственник. Буду заниматься городскими проблемами» [[8]].

С журналистами встретился и еще один участник битвы за мэрское кресло – А.Цимбалист. Подобно О.Шишову, он поставил под сомнение честность и чистоту выборов главы городского самоуправления, однако заявил, что обжаловать итоги голосования не собирается [[9]].

1.5.       Перестановки в команде главы самоуправления г. Омска

Одним из важных итогов региональных выборов стали кадровые изменения в ближайшем окружении мэра г. Омска. Распоряжением главы городского самоуправления В.Рощупкина его заместителем назначен П.Сатонкин. В его ведении будут находиться вопросы потребительского рынка и услуг, производства, малого и среднего бизнеса, внешнеэкономической деятельности [[10]].

САТОНКИН Павел Юрьевич родился в г. Омске 23 июня 1957 г. Имеет высшее образование, более 13 лет проработал в органах внутренних дел. В 1993 г. был назначен на должность директора Омского представительства АО «Юганскнефтегаз», с 1995 г. — генеральный директор ООО «ЮКОС-Сибирь». Избирался депутатом Законодательного собрания Омской области 1994-1998 г., исполнял обязанности председателя комитета по промышленности и инвестициям.

Вскоре последовало еще одно назначение: первым заместителем главы городского самоуправления стал Н.Яловенко. В новой должности он будет нести ответственность за вопросы энергетики, строительства, городской недвижимости, жилищно-коммунального хозяйства [[11]].

ЯЛОВЕНКО Николай Николаевич родился 17 августа 1953 г. в Курской области. После службы в армии и органах МВД в 1978 г. закончил Омский автотранспортный техникум. Работал на автопредприятиях г. Междуреченска Кемеровской области и поселка Черлак Омской области главным механиком, главным инженером, директором. В 1985 г. закончил Кузбасский политехнический институт по специальности инженер-строитель. С 1989 по 1995 гг. работал в территориальном производственном объединении «Омскавтотранс», сначала начальником управления снабжения, затем заместителем генерального директора. В 1995 г. был назначен заместителем главы администрации г. Омска, исполнял обязанности председателя комитета по управлению имуществом, а в последнее время – директора департамента недвижимости.

Предполагалась и еще одна существенная кадровая перестановка. Как сообщил сам мэр В.Рощупкин, он предложил стать своим заместителем одному из соперников по предвыборной борьбе — О.Шишову. Этот ход можно признать весьма сильным и смелым. Прежде всего, О.Шишов является авторитетным опытным хозяйственником, хорошо знающим городскую инфраструктуру, а потому он был бы очень полезен в команде мэра. Во-вторых, О.Шишов обладает определенным политическим весом, на выборах главы городского самоуправления он был вторым, правда, намного отстав от В.Рощупкина. Так что в случае перехода под эгиду мэра О.Шишов в самом начале был бы нейтрализован как потенциальный конкурент О.Шишову. Наконец, особенно важно то, что О.Шишова на выборах поддерживала областная администрация, поэтому его включение в рощупкинскую команду символизировало окончание конфронтации между городскими и областными властями. Однако этим планам сбыться не удалось: после некоторых колебаний О.Шишов отверг предложение В.Рощупкина Выступая в эфире региональной телерадиокомпании «12-й канал», свое решение он объяснил тем, что его не устраивает политика городской администрации [[12]].

1.6.       Конфликт вокруг архивов БТИ

В сентябре отмечен новый виток конфликта вокруг региональной системы технической инвентаризации, имеющий все более явный политический контекст. Начало конфликта было положено в 1998 г., когда во исполнение постановления правительства РФ №1301 был создан областной центр технической инвентаризации (ЦТИ), существенно ограничивший полномочия городского бюро технической инвентаризации (БТИ). Это породило серию судебных разбирательств между областным комитетом по управлению имуществом и городским департаментом недвижимости. В ходе этих споров возникла и другая проблема — кому должны принадлежать архивы БТИ. 2 сентября арбитражный суд вынес в решение в пользу областной структуры, и не дожидаясь истечения положенного месячного срока, в течение которого данный приговор может быть оспорен, председатель комитета по управлению имущество Н.Шалмин 15 сентября издал распоряжении о взятии архива БТИ под вневедомственную охрану и назначил в это учреждение своего представителя. На следующий день представители ЦТИ в сопровождении группы высокопоставленных милицейских чинов предприняли попытку реализовать это распоряжение, однако сделать это им не удалось. В связи с данным инцидентом департамент недвижимости направил заявление в областную прокуратуру и арбитражный суд. Реакция последней инстанции уже известна: арбитражный суд вынес определение, запрещающее какие-либо действия с архивами БТИ до вынесения своего решения по этому делу и вступления его в законную силу. Отменено и указанное распоряжение Н.Шалмина.

Острота и принципиальность данного конфликта определяется тем, что в архиве БТИ хранится собранная за десятки лет и постоянно пополняющаяся техническая учетная документация, по которой можно составить представление о наличии недвижимости (а значит, и возможных доходах) как рядовых граждан, так и крупных организаций. При этом любые меняющиеся данные о смене хозяев, о состоянии зданий и т.п. передаются в налоговые органы, что непосредственно влияет на поступления в бюджет. Тем самым обладание информацией, собранной в архиве БТИ дает вполне ощутимые политические преимущества [[13]].

1.7.       Антитеррористичская деятельность региональных властей

После серии взрывов жилых домов в городах России власти Омска и области предприняли ряд мер по предупреждению террористических актов в регионе. Состоялось экстренное двухдневное совещание межведомственной комиссии по борьбе с терроризмом, распоряжением мэра в г. Омске был создан штаб по антитеррористической деятельности, во главе которого встал сам градоначальник. С 14 сентября в Омске введены повышенные меры безопасности в аэропорту, на вокзалах, рынках и других местах большого скопления людей. Через пару дней в городе в течение трех минут одновременно работали 243 сирены — таким образом Управление ГО и ЧС Омской области поверяло включение сигнализации в случае какого-либо чрезвычайного происшествия. В Омске была усилена охрана важных объектов, проведена проверка подвалов, чердаков и нежилых помещений, ужесточен контроль за соблюдением паспортного режима, в школах запрещено проведение дискотек, культурно-массовых мероприятий и больших спортивных соревнований. В общественном транспорте, на подъездах домов вывешены памятки о действиях в чрезвычайных ситуациях.

На этом фоне Омск охватила волна «телефонного терроризма». Только за одну неделю правоохранительные органы получили 19 анонимных звонков с сообщениями о заминировании различных объектов, но все они не подтвердились. Некоторых «шутников» удалось задержать. Среди них оказалась своеобразная рекордсменка – студентка педагогического университета, «минировавшая» свою «альма матер» около 20 раз. Особенно широкий резонанс вызвал арест заведующего кафедры технического университета, который, выдавая себя за агента спецслужбы Басаева, через одну из омских газет передал письмо на имя руководителей области и города с требованием $500 000 в качестве выкупе за участие омских омоновцев в боевых действиях на Кавказе. В случае отказа псевдотеррорист угрожал серией взрывов в детских садах и школах. По сообщениям УФСБ, «чеченский след» в странном поступке уважаемого прежде ученого не прослеживается [[14]].

Тема терроризма внесла новые штрихи в политическое и информационное противостояние областных и городских властей. В конце сентября СМИ распространили текст послания, направленного главе городского самоуправления В.Рощупкину губернатором Л.Полежаевым. В документе констатируется, что в Омске и области находится значительное количество диверсионно-уязвимых объектов, однако проведенные органами правопорядка проверки показали, что в областном центре решения антитеррористической комиссии практически не выполняются. Со стороны глав администраций округов, руководителей служб отсутствует контроль, не принимаются действенные меры в части обеспечения безопасности проживания населения. «Обращаю Ваше внимание, — говорится в послании губернатора мэру, — на неудовлетворительное выполнение постановления правительства Российской Федерации и решение областной антитеррористической комиссии. Требую от Вас принятия срочных и конкретных мер» [[15]].

2.    выборы в госдуму РФ

2.1.       Укомплектованы избирательные комиссии по выборам в Госдуму

На сентябрьском заседании Законодательного собрания депутаты установили численность окружных избирательных комиссий (14 человек) и избрали в них представителей общественных организаций. Омскому отделению партии пенсионеров, в котором произошел раскол, в праве направить своих представителей в избиркомы было отказано. Такая же участь постигла региональное отделение «ЯБЛОКА», вместо него кандидатуры членов избирательных комиссий внес непосредственно центральный совет этого объединения [[16]].

2.2.       Выдвижение кандидатов в депутаты Госдумы по одномандатным округам

В сентябре начался сбор подписей, необходимых для регистрации кандидатов, баллотирующихся в Госдуму по одномандатным избирательным округам. По состоянию на конец месяца, областную избирательную комиссию о намерении принять участие в предвыборной борьбе уведомило 20 человек. На 128-м Большереченском избирательном округе выставляют свои кандидатуры правозащитник Ю.Шадрин, временно не работающий активист «Союза офицеров» А.Мандрик (недавно арестованный за призывы к насильственному изменению конституционного строя) и доцент Омского государственного университета Ю.Антонов; по 129-му Омскому избирательному округу баллотируются директор юридической фирмы «Надежда» А.Лисин, мастер ГУП «Омсктрансмаш» В.Никифоров, начальник Омского пассажирского вагонного депо В.Ларин, генеральный директор ЗАО «Электроточприбор» В.Седельников и безработная Н.Чередничек.

Наиболее острой конкуренция ожидается на 130-м Кировском избирательном округе — здесь за депутатский мандат собираются бороться 12 претендентов: управляющий торгово-промышленной группы «Оша», депутат Законодательного собрания А.Веретено, президент культурно-спортивного центра «Спартак-Авиа» В.Шаталов, председатель садоводческого товарищества «Надежда» А.Илющенко, электромонтер нефтезавода Г.Макосеев, частный предприниматель Ю.Матвеев, журналист А.Грасс, В.Кузнецов, А.Черняк, А.Ефремов, А.Шепелин, А.Нечайкин, Н.Шкурина. Большинство из этих кандидатов являются новичками на местной политической арене, исключение составляет лишь А.Веретено и в какой-то степени известные в околополитической «тусовке» Ю.Шадрин, А.Грасс, А.Мандрик. Любопытно, что политические тяжеловесы — представитель президента РФ по Омской области А.Минжуренко, депутат Госдумы С.Бабурин — пока не торопятся официально вступать в борьбу, хотя уже делали заявления о намерении проводить свои избирательные кампании именно в Омске. Не спешат и кандидаты, утвержденные 18 сентября 1999 г. XIV Пленумом обкома КПРФ – В.Дорохин (округ №128), О.Смолин (округ №129) и А.Кравец (округ №130). Кроме того, предполагается выдвижение по одному из омских округов известных московских политиков. Общее число претендентов на три депутатских места по одномандатным округам, по прогнозам, может составить порядка 40 человек.

Согласно избирательному законодательству, для регистрации кандидатам необходимо набрать в свою поддержку не менее 1% от числа избирателей, проживающих на территории соответствующего округа. В 128 округе эта величина составляет 4923, в 129 — 5169, в 130 — 4911. Первым положенное количество подписей в Омской области (и чуть ли не в России в целом) набрал А.Веретено [[17]].

2.3.       «Наш дом — Россия»

18 сентября в рамках всероссийской акции «Наш дом — наше будущее» в Омск прибыл десант объединения НДР во главе с вице-спикером Госдумы В.Рыжковым. В рамках визита состоялась презентация фильма «Сибирский цирюльник» с участием Н.Михалкова, был дан гала-концерт звезд отечественной эстрады (от Льва Лещенко до Кристины Орбакайте). Сам В.Рыжков провел встречи с руководителями омских предприятий, а также со студентами и преподавателями педагогического университета. В своих выступлениях лидер думской фракции НДР изложил взгляды этого политического движения на пути развития России, подчеркнув, что оптимальной стратегией является современный просвещенный консерватизм. Среди необходимых действий, направленных на решение насущных социально-экономических российских проблем, В.Рыжков назвал изменение баланса властей на федеральном уровне, замена действующей популистской социальной системы на адресную социальную поддержку, изменение инвестиционных законов, урегулирование земельных вопросов [[18]].

Между тем в региональном отделении «Нашего дома» разгорается скандал. Бригадиры Омского центра избирательных технологий, работавшего под эгидой НДР, обвинили своего шефа В.Мельника в обмане двух тысяч членов молодежной организации, которые не получили зарплату за участие в предвыборной агитации во время региональной избирательной кампании. Члены инициативной группы по выколачиванию этой задолженности призвали избирателей не голосовать за В.Мельника и НДР в целом [[19]].

2.4.       «ЯБЛОКО»

Новый лидер омского отделения блока «ЯБЛОКО» Н.Ковыршин и член центрального совета этого политического объединения В.Останин провели пресс-конференцию, посвященную ситуации в региональной организации и планам участия в предстоящих парламентских выборах. Как известно, весной нынешнего года центральными органами «ЯБЛОКА» было принято решение о снятии с регистрации омской организации, которую возглавлял А.Бабенко. По словам В.Останину, в вину прежнему руководству было поставлено то, что омское отделение за время своего существования не смогло заработать политического капитала и не завоевало ни одного мандата в какие бы то ни было структуры власти. Прошедший в конце сентября съезд «ЯБЛОКА» лишил прежних руководителей омского отделения А.Бабенко, Н.Чоповского и Л.Картавцеву членства в этой организации. Впрочем, отстраненный от должности А.Бабенко продолжает свою деятельность, в связи с чем представитель центрального совета предъявил претензии к областному управлению юстиции, который затягивает выполнение решения руководства «ЯБЛОКА» о реорганизации омского отделения. На пресс-конференции было заявлено также, что в Западно-Сибирский региональный партийный список «ЯБЛОКА» под вторым номером включен вице-мэр г. Омска Ю.Федотов. Правда, он не является членом этого объединения, однако «яблочники» уверены, что он сможет достойно представлять их интересы в Госдуме, к тому же есть прецедент в виде включения в федеральный партийный список С.Степашина. Выдвижение кандидатуры Ю.Федотова можно считать логическим продолжением наметившегося в последнее время сближения Г.Явлинского и омского мэра, президента Российского союза городов В.Рощупкина [[20]].

В начале месяца омское отделение «ЯБЛОКА» привлекло к себе внимание и в связи с серией судебных процессов, инициированной секретарем этой организации Л.Картавцевой. Л.Картавцева намеревалась баллотироваться в мэры г. Омска, однако Горизбирком отказал ей в регистрации в качестве кандидата на том основании, что количество забракованных подписей в ее поддержку превысило установленную норму. Попытка Л.Картавцевой обжаловать это решение в суде Центрального округа не дала результатов, это решение подтвердил и областной суд, однако в мотивировочной части судьей было отмечено, что часть подписей была забракована незаконно. Хотя доля таких подписей оказалась незначительной, «яблочники» восприняли это как повод для выражения недоверия Горизбиркому и даже для призыва перенести выборы. Однако демарш «ЯБЛОКА» не отразился на проведении голосования [[21]].

2.5.       Союз народовластия и труда

3 сентября в Омске побывал депутат Госдумы, председатель «Союза народовластия и труда» генерал А.Николаев. Он встретился с губернатор и главой городского самоуправления, выступил на конференции местного отделения «Союза», дал пресс-конференцию. Основной темой публичных выступлений генерала стала критика правящего режима и движения «Отечество – вся Россия». Нелестно А.Николаев отозвался и о кандидатах, участвовавших в борьбе за должность губернатора Омской области.

Стоит отметить, что начиная с нынешнего лета нарастает активность омских сторонников А.Николаева. Так, по городу распространяются листовки с призывом к населению принять участие в сборе материалов для полготовки и издания «Свода гражданских требований к власти», все чаще выступления активистов «Союза» встречаются в местных СМИ, особенно городских. Вообще, региональное отделение «Союза» в последнее время тесно взаимодействует с мэрией, и на прошедших выборах деятельно поддержало В.Рощупкина [[22]].

3.    Международные связи

28 сентября в Омск с кратким дружественным визитом прибыл председатель Национального Собрания Словацкой Республики Й.Мигаш. В состав делегации входила также большая группа бизнесменов. Словацкий спикер посетил совместное российско-словацкое предприятие «Матадор-Омскшина» и торговый дом «Матадор-Сибирь», побывал в приходе Римско-католической церкви. Итогом визита стало подписание договоров о модернизации и идентификации производства шин. Оценивая результаты своей поездки по Сибири (кроме Омска, словацкий спикер посетил Кузбасс), Й.Мигаш выразил уверенность, что в дальнейшем так и нужно выстраивать схему подобных визитов: вначале побывать в перспективных российских регионах, а уже затем проводить официальные встречи в Москве [[23]].

заключение

В течение последних месяцев политический процесс в Омской области определялась конфликтом областных и городских властей. Обычное для современной России противостояние губернатора и мэра здесь усугублялось возможностью участия главы городского самоуправления в губернаторских выборах. Однако после того, как летом нынешнего года В.Рощупкин окончательно отказался от претензий на лидерство в регионе, напряженность ситуации стала сокращаться. Состоявшиеся 5 сентября выборы подтвердили полномочия Л.Полежаева и В.Рощупкина, продемонстрировав относительную стабильность политического баланса в регионе. В связи с этим можно ожидать, что по крайней мере на время конфликт города и области если не угаснет, то притихнет и утратит свое приоритетное значение. Косвенные признаки некоторого перемирия уже наблюдаются: так, явно снизился напор информационной войны, Л.Полежаев и В.Рощупкин совместно приняли участие в торжествах по случаю юбилея оборонного предприятия «Сибирские приборы и системы», чего уже давно не наблюдалось. В то же время последние резкие заявления губернатора в адрес градоначальника, новый виток конфликта вокруг архива БТИ и ряд других событий свидетельствуют о том, что стратегическая линия областного руководства на выстраивание в регионе жесткой вертикали власти будет продолжена. В любом случае область стоит на пороге достаточно серьезных преобразований политической системы как на региональном, так и муниципальном уровнях. Видимо, будут продолжены и кадровые рокировки в местном руководстве.

Между тем с окончанием избирательной кампании вновь обострились социальные проблемы. Началась полоса отложенных из-за выборов повышений тарифов на проезд в общественном транспорте, коммунальных услуг и т.п. При этом власти различного уровня перекладывают друг на друга ответственность за подобные непопулярные решения. Все это в значительной мере будет определять настроения избирателей в официально начавшейся кампании по выборам в Госдуму.



Источники

[1]. Уровень доверия, уровень признания // Вечерний Омск. — 1999. — 7 сентября. — С. 7; Осколков М. Воскресенье поставило точку // Омская правда. — 1999. — 8 сентября. — С. 3; Василенко О. Пейзаж после битвы // Вечерний Омск. — 1999. — 15 сентября. — С. 3; Дробышева Е. Омский губернатор может спать спокойно еще четыре года // Омское время. – 1999. — №33. – С.1; Брычков П. И дождь смывает все следы… // Время. – 1999. — №36. – С. 1; Гутенев Д. Третье пришествие Полежаева // Красный путь. – 1999. — №38. – С. 2; Богдановский С. За что боролись – на то и напоролись // Ваш Ореол. – 1999. — №36. – С.2; Леонид Полежаев поведет область в третье тысячелетие // Омский вестник. — 1999. — 7 сентября. — С. 1; Коршунов А. Город однозначно проголосовал за мэра // Новое обозрение – версия. – 1999. — №35. – С.3; Политика. Комментарий // Ваш Ореол. – 1999. — №39. – С. 5.

[2]. О результатах выборов главы администрации (губернатора) Омской области // Омская правда. – 1999. – 8 сентября. – С. 2.

[3]. Выборы главы городского самоуправления (мэра) города Омска 5 сентября 1999 года // Вечерний Омск. — 1999. — 8 сентября. — С. 2.

[4]. Леонид Полежаев: «Я знаю, чем будет жить область в 2005 году» // Омская правда. — 1999. — 10 сентября. — С. 1,2; Куркин Б. Область выбрала стабильное будущее // Омский вестник. – 1999. – 9 сентября. – С.1.

[5]. Чернухов В. Коммунисты оспорят итоги губернаторских выборов в суде // Зеркало-плюс. — 1999. — №35. — С. 3; Судиться, судиться и еще раз судиться // Омское время. – 1999. — №33. – С.1.

[6]. Чернов Г. Нас надули? // Время. – 1999. — №36. – С.15; Павлова Г. Свой своему не доверяет? // Красный путь. – 1999. — №37. – С.2; Куркин Б. Последняя соломинка КПРФ // Омский вестник. — 1999. — 7 сентября. — С. 2; Савельев А.Дорохин не вписался в «коридор» // Омская правда. – 1999. – 8 сентября. – С.2; Был ли мальчик? // Омский вестник. – 1999. – 14 сентября. – С.2.

[7]. «Оставим политические баталии за порогом предвыборных дебатов…» // Вечерний Омск. – 1999. – 18 сентября. – С.1, 2.

[8]. Куркин Б. Олег Шишов в Думу не пойдет // Омский вестник. – 1999. – 16 сентября. – С. 1; Максимов Е. О.Шишов: комментарии к выборам // Омская правда. — 1999. — 17 сентября. — С. 1; Загорская Е. О.Шишов: «Следующие четыре года могут быть потеряны для города, в этом я согласен с губернатором» // Воскресенье. — 1999. — №30. — С. 2.

[9]. Цимбалист недоволен выборами // «Московский комсомолец в Омске» в Омске. – 1999. — №36. – С.10.

[10]. У мэра — новый заместитель // Вечерний Омск. — 1999. — 29 сентября. — С. 2.

[11]. Идет формирование команды мэра // Вечерний Омск. – 1999. – 2 октября. – С. 1.

[12]. Согласится ли О.Шишов стать вице-мэром? // Зеркало-плюс. — 1999. — №37. — С. 2; Шишов работать на мэра не хочет // Губернские ведомости. — 1999. — №38. — С. 2.

[13]. Норко С. Новая инвентаризация, похожая на интервенцию // Вечерний Омск. — 1999. — 18 сентября. — С. 1, 4; Созонтова Т. Кто позаботится о сохранности архива БТИ? // Коммерческие вести. — 1999. — №37. — С. 7; Архив попытались экспроприировать с помощью милиции // Зеркало-плюс. — 1999. — №36. — С. 7; Арбитражный суд отреагировал первым // Зеркало-плюс. — 1999. — №37. — С. 7.

[14]. Докатится ли террор до Омска? // Новое обозрение-версия. – 1999. — №37. – С. 5; Омский доцент выдавал себя за агента Басаева // Там же; Создан штаб по антитеррористической деятельности // Позиция. – 1999. — №40. – С. 1; Касимов И. Любимый город может спать спокойно? // Омская правда. – 1999. – 15 сентября. – С. 2; Пиндюк Е. Московские взрывы «аукнулись» в регионах // Вечерний Омск. – 1999. – 15 сентября. – С. 2; Кезик И. ФСБ призывает к бдительности // Омская правда. – 1999. – 17 сентября. – С. 1; Олейник Л. В школах отменили дискотеки // Вечерний Омск. – 1999. – 21 сентября. – С. 1; Пришли, понюхали и ушли // Омская правда. – 1999. – С. 2; Русанов А. Взрывчатка, которой не было // Там же. – С. 3; Руденко Н. «Представитель спецслужбы Ичкерии» вышел на «Вечерку». И был задержан // Вечерний Омск. – 1999. – С. 1, 4; Кружилин А. Это тоже предательство // Вечерний Омск. – 1999. – 22 сентября. – С. 2; Андреев. «Чеченский террорист» обещал устроить в Омске серию взрывов // Там же. – С. 4; Снегирев Д. «Террористка» Алена «минировала» родной ВУЗ // Ваш Ореол. – 1999. — №39. – С. 2.

[15]. Губернатор обеспокоен бездеятельностью городских властей по защите Омска от террористов // Воскресенье. — 1999. — №31. — С. 1.

[16]. Савельев А. В Законодательном собрании // Омская правда. — 1999. — 17 сентября. — С. 1.

[17]. В поход за депутатскими мандатами // Омская правда. — 1999. — 24 сентября. — С. 1; Лебедев М. Известные политики в депутаты не торопятся // Вечерний Омск. — 1999. — 28 сентября. — С. 1.

[18]. Прокопенко М. С Рыжковым глаза в глаза // Омский вестник. — 1999. — 21 сентября. — С. 4; Бессонова Т. Черномырдина отправили в отставку из ревности // Там же; Ветров П. «Цирюльник» на алтаре НДР // Там же; Руденко Н., Бахтеев А. «Мы народ электоратом не называем» // Вечерний Омск. — 1999. — 21 сентября. — С. 1; Коршунов А. В НДР думают, что знают, куда ехать // Новое обозрение-версия. — 1999. — №37. — С. 6; Осколков М. Под крышей дома моего // Омская правда. — 1999. — 22 сентября. — С. 2; Перминов Ю. «Долгоживущие покойники» в Омске // Время. – 1999. — №38. – С. 1, 2.

[19]. В.Мельник обманул 2000 своих «гвардейцев» // Новое обозрение-версия. — 1999. — №38. — С. 3; Дементьев Г. Скандал в «их доме» // Красный путь. – 1999. — №39. – С. 2.

[20]. Светова К. «Яблочники» Федотову доверяют // Вечерний Омск. — 1999. — 15 сентября. — С. 2; Васин А. «ЯБЛОКО» дало новые побеги // Зеркало-плюс. — 1999. — №36. — С. 2; Облагитпроп потерял свое «Яблоко» // Ваш Ореол. – 1999. — №39. – С. 3.

[21]. «ЯБЛОКО», куды котишься? // Омский вестник. – 1999. – 7 сентября. – С. 2.

[22]. Ларионов А. Генерал Николаев: «Мне стыдно за вас…» // Время. – 1999. — №36. – С. 15; Генерал удивился и пристыдил // Ваш Ореол. – 1999. — №36. – С. 3.

[23]. Спикер словацкого парламента побывал в Омске // Вечерний Омск. — 1999. — 29 сентября. — С. 2; Лебедев М. Омскими шинами «обуют» натовские машины? // Вечерний Омск. – 1999. – 2 октября. – С. 2.