|
| Новое на сайте |
Дмитрий ОСОКИН
Воронежская область
в ноябре 1999 года
Судебные разбирательства по отказам в регистрации и снятию с регистрации. Фавориты избирательной кампании по округам. Предвыборная социология. Местные выборы. Новое в отношениях Воронежской области и федерального Центра. Расширение полномочий представителя Президента в Воронежской области на соседний регион. Арест депутата муниципального Совета Воронежа, считающего себя законным мэром города, по обвинению в попытке захвата кабинета легитимного мэра. Судебный процесс Воронежской организации РНЕ против областного управления юстиции. Участники коллегии федеральных органов власти в регионе называют областную власть виновницей тяжелого экономического положения и инициатором незаконной приватизации предприятий с контрольным пакетом государства. Отказ Центра в выделении трансфертов Воронежской области на выплату пенсий и социальных пособий до отчета о расходовании полученных ранее средств. Отложен запланированный на начало декабря визит в Воронеж президента Белоруссии Александра Лукашенко. «Экономический уклон» программы пребывания Лукашенко в Воронеже.
Основные тенденции
В ноябре федеральный Центр предпринял попытку накануне выборов повлиять на исход голосования в Воронежской области, являющейся одним из звеньев в цепи регионов «красного пояса». Администрация Президента РФ предпочла использовать финансовый инструмент давления на руководство Воронежской области. За девять месяцев текущего года трансферты из федерального бюджета составили 45% поступлений в региональный бюджет. По прошествии нескольких дней после визита первого заместителя главы президентской администрации Игоря Шабдурасулова, Центр уведомил руководство региона о том, что область не получит новых трансфертов до тех пор, пока не предоставит полный отчет о расходовании предыдущих, предоставлявшихся на погашение долгов по зарплате бюджетникам и выплате социальных пособий.
Контрольно-счетная палата Воронежской области, в свою очередь, предложила депутатам легислатуры рассмотреть вопрос о переводе регионального бюджета на обслуживание федеральным казначейством, что означает усиление контроля Центра за исполнением областью ее бюджета. В местных СМИ уже прошло сообщение областного отделения пенсионного Фонда и управления финансов о том, что пенсии в декабре (в случае непоступления трансфертов) будут выдаваться только до 10 декабря за счет 60 млн. рублей, полученных областным пенсионным фондом от перечислений в областной бюджет.
С ужесточением позиции Центра в отношении руководства области связано и расширение полномочий, следовательно, политического веса и контрольных функций, представителя президента в Воронежской области, который по указу Президента будет курировать два соседних региона – Воронежскую и Белгородскую области.
Однако решение Центра отказать области в трансфертах вряд ли как-либо изменит результаты голосования в регионе. Скорее наоборот, губернатор Шабанов, хоть и в ограниченных — его положением опального политика — масштабах, снова получит возможность эксплуатировать в регионе темы инаковости избранного им курса (значит, его правильности), гонимости и сплочения народа вокруг КПРФ и губернатора в ответ на угрозы извне.
В начале ноября окружная избирательная комиссия Павловского избирательного округа №76 отменила свое прежнее решение о регистрации кандидатом в депутаты ГД Юлия Золотовского (ректора Воронежского экономико-правового института), которое было проведено несколькими днями ранее. Комиссия сочла возможным снять Золотовского с дистанции потому, что при дополнительном изучении документов кандидата было установлено поступление денег на его счет днем позже, чем в платежных документах. Золотовский опротестовал решение комиссии в областном суде и был восстановлен в правах кандидата. Другой претендент – бизнесмен и депутат муниципального Совета Воронежа Олег Берг, в действиях которого избирательная комиссия 75 округа усмотрела преждевременную агитацию (конкретно рекламу собственной персоны под прикрытием благотворительной акции), дошел до Верховного Суда, который согласился с решением и избирательной комиссии, и областного суда, подтвердившего правильность действий комиссии.
Согласно экспертным оценкам, определились единоличные лидеры или группы претендентов, имеющих наибольшие шансы на победу по четырем одномандатным округам.
По общему мнению, на 74 Аннинском избирательном округе (сельские восточные и центральные районы Воронежской области) лидирует действующий депутат Дмитрий Рогозин — третий номер в общефедеральном списке избирательного объединения «КРО и движение Юрия Болдырева». Ряд экспертов вообще полагают, что исход выборов на данном округе предрешен и ничто уже не может поколебать позиций Рогозина. Главная причина — положительный имидж Рогозина, который является результатом работы депутата с избирателями в течение двух с половиной лет его полномочий. Рогозин избирался по 74 округу на довыборах в марте 1997 года после того, как Иван Рыбкин перешел в структуры исполнительной власти. Вслед за Рогозиным со значительным отставанием идет группа претендентов, имеющих примерно равные шансы на призовое второе место. В их числе вице-спикер облдумы официальный кандидат КПРФ Сергей Рудаков, а также беспартийные: московский коммерсант Сергей Алилуев и представитель железнодорожного ведомства, пользующийся негласной поддержкой министра путей сообщения Аксененко Юрий Офицеров. Примечательно, что все трое — и Рудаков, и Алилуев, и Офицеров — являются уроженцами мест, которые расположены на территории 74 избирательного округа. Иван Рыбкин, как полагают, вообще предпочтет накануне выборов снять свою кандидатуру. Неблагоприятный исход голосования для Рыбкина по одномандатному округу будет означать, что уже на очередных выборах губернатора Воронежской области 2000 года, он, как политик федерального масштаба, оказавшийся не у дел в Москве, вряд ли сможет вообще претендовать на участие в избирательной кампании в Воронеже. Для справки: в 1996 году И.Рыбкин, по всей вероятности, всерьез рассматривал возможность участия в первых всенародных выборах губернатора Воронежской области, лишь назначение на высокую должность изменило его планы.
Присутствие на округе кандидатов, представляющих партии-аутсайдеры или только самих себя, способствует сохранению лидерства КПРФ по общефедеральному списку. Такая ситуация, в принципе, характерна для всех четырех одномандатных округов Воронежской области.
По Левобережному округу №75 (четыре городских административных района Воронежа из шести плюс два сельских пригородных района) лидером предвыборного марафона является действующий депутат от округа, первый секретарь Воронежского ОК КПРФ Руслан Гостев. Согласно экспертной оценке, Гостев пользуется симпатией 20-22% избирателей. Электорат Гостева стабилен, он не увеличивается и не уменьшается, несмотря на то, что Гостев — в отличие от фаворита предвыборной гонки 74 округа Дмитрия Рогозина — не принадлежит к числу депутатов-одномандатников, активно работающих в промежутке между выборами с избирателями округа. Поддержка избирателями Р.Гостева представляет собой тот тип электорального поведения, когда имя кандидата прочно ассоциируется с его партийной принадлежностью. Возможно, не последнюю роль играет и то, что Гостев предпочитает не «светить» собственное участие в коммерческих проектах, что, впрочем, не означает их полное отсутствие. Его коммерческое детище – Воронежский экономико-правовой институт (ВЭПИ) — имеет статус муниципального, как бы и не коммерческого. Институт, созданный всего три года назад, имеет сеть из более чем десятка филиалов со стационарной формой обучения в Воронежской, Белгородской и Липецкой областях. Студенты дневного отделения этого института имеют отсрочки от призыва в вооруженные силы. Но институтом руководят другие персоны. Кстати, ректор ВЭПИ Юлий Золотовский баллотируется в ГД от 76 округа. Участие Гостева в проекте Экономико-правового института (обучение в котором осуществляется на платной основе) – секрет Полишинеля для Воронежа, но вместе с тем его конкуренты по избирательному марафону предпочитают не обращать внимание на факт коммерциализации местного высшего образования воронежским коммунистом номер один. Ранее с критикой проекта ВЭПИ, правда, без упоминания имени Гостева, выступали ректоры государственных вузов Воронежа, особенно те, кто стремятся внедрять филиальную систему. Однако в настоящий момент образовательно-коммерческий проект Гостева не представляет интереса для оппонентов по округу. В первую очередь, это связано с тем, что среди претендентов по 75 округу отсутствуют представители ректорского корпуса, специализирующиеся на теме высшего образования. Только они могли бы эксплуатировать данную тему Гостеву во вред, себе на пользу.
Основными соперниками Р.Гостева, имеющими шансы оказаться победителями, считаются бывший первый секретарь ГК КПСС Воронежа (в горбаческое время второй секретарь ЦК КП Узбекистана, а затем председатель комитета народного контроля РСФСР), а ныне житель столицы, крупный бизнесмен, номинальный глава некой малоизвестной Ассоциации возрождения малых городов и сел России «Возрождение», Владимир Анищев, а также владелец многочисленных фирм, занимающихся производством и реализацией стрелкового оружия, Михаил Вайцеховский.
До марта нынешнего года Анищев возглавлял представительство Воронежской области при правительстве РФ в ранге первого вице-губернатора. Этот пост он получил в обмен на поддержку Шабанова во время губернаторских выборов 1996 года. Кроме того, Анищев, будучи владельцем пакета акций АО «Россошанский завод минудобрений», является одновременно представителем Воронежской области в руководстве этого предприятия. Генеральный директор АО, последний министр химпрома СССР Николай Ольшанский тоже баллотируется в ГД по 76 округу и пользуется поддержкой губернатора Ивана Шабанова. Ольшанский получил свою нынешнюю должность в результате смены руководства предприятия после победы Шабанова на губернаторских выборах. По слухам, Анищев всячески способствовал приходу именно Ольшанского на должность главы АО. Формально уход Анищева с поста вице-губернатора был обставлен следующим образом. Областные власти закрыли московское представительство, упразднив пост представителя региона по связям с правительством. Шабанов обозвал давнего друга Анищева ренегатом. Последний, в свою очередь, обосновал свой «разрыв» с администрацией региона несогласием с экономическим курсом губернатора-коммуниста, который весьма смутные представления о потребностях современного экономического развития. Так публично Иван Михайлович Шабанов и Владимир Петрович Анищев обменялись любезностями. Примечательно, что в дальнейшем ни тот, ни другой к этой теме больше не возвращались. (Именно в начале 1999 года правоохранительные органы активно вели следственные действия по делу воронежских вице-губернаторов – главного инвестора области Владимира Суховерхова, руководителя торговли Юрия Щепкина и начфина Виктора Ситникова, арестованных в конце 1998 года).
Решение В.Анищева баллотироваться в Воронеже в округе Р.Гостева, безусловно, не вызвало восторга у руководства местной организации КПРФ. Однако, КПРФ отказалась от широкомасштабного публичного шельмования отступника Анищева, ограничившись мелкими уколами и указаниями своим первичным организациям. Анищев в своей кампании эксплуатирует тему собственного славного созидательного коммунистического прошлого. Он говорит о былых заслугах перед городом и горожанами: «строил», «пускал», «помогал»... Девиз кампании Анищева — «снова вместе». Он откровенно гордится тем, что был коммунистом в прошлом (как и все!), однако, завершает тему собственного партаппаратного прошлого тезисом, что нынешние коммунисты его разочаровали. Собственно, позиция Анищева в отношении воронежских коммунистов не претерпела изменений с момента его ухода с вице-губернаторской должности в начале нынешнего года.
Дальше общих слов критика нынешних коммунистов у него не идет. Поскольку Анищевым была избрана именно эта предвыборная стратегия, его присутствие на округе не является серьезным препятствием для областной организации КПРФ. Вдобавок, его конкурентом именно по этому округу является тоже бизнесмен, житель Москвы, Михаил Вайцеховский — внук, участника боев за Воронеж, командира воронежского добровольческого коммунистического полка, имя которого носит одна из улиц города. Следует отметить, что Михаил Вайцеховский долгое время не мог определиться по какому из двух городских округов – 75 или 77 ему баллотироваться. Нельзя исключить, что Вайцеховского, — удачливого бизнесмена, специализирующегося на производстве и продаже стрелкового вооружения, — но при этом человека, абсолютно неискушенного в политике подтолкнули к участию в выборах именно по 75 округу местные коммунисты. Вайцеховский и Анищев заключили пакт о ненападении; единожды даже участвовали в совместной встрече с избирателями, на которую пригласили других претендентов (предложение Анищева и Вайцеховского принял только один кандидат). Однако, дальше этого предвыборное «сотрудничество» конкурентов не пошло. Команда Вайцехского строит кампанию на отождествлении кандидата и его легендарного деда. Налицо эксплуатация обоими кандидатами тех же самых образов советского прошлого страны. Только у шестидесятичетырехлетнего Анищева это прошлое более близкое, а у тридцатипятилетнего Вайцеховского – далекое. Правда, в ходе избирательной кампании у Вайцеховского неожиданно обнаружились партийное «пристрастие». Оказалось, что Вайцеховский – в прошлом спортсмен-стрелок, член олимпийской сборной СССР – среди своих доверенных лиц воронежской кампании назвал спортсмена Александра Карелина, чуть позже неожиданно оказавшегося вторым в списке «Единства» («Медведя»). Теперь Вайцеховский с подачи Карелина возглавил штаб «Медведя» в Воронежской области, власти разных уровней которой оказались абсолютно глухи к призывам губернаторов-учредителей «Единства». Особо деятельность штаба не видна, но сам факт наличия «опорной точки» «Медведя» в Воронеже достаточно значим. Сложившаяся партийно-политическая диспозиция на 75 округе делает минимальной опасность для КПРФ. Сложнее обстоит дело с ее кандидатом Русланом Гостевым. Вайцеховский еще три месяца назад не был известен никому в Воронеже, сейчас он входит в тройку лидеров. Так что, более предпочтительные шансы оказаться основными соперниками на 75 округе имеют проводящий массированную кампанию Михаил Вайцеховский, за спиной которого стоит проправительственный «Медведь» и также партийный кандидат – коммунист-зюгановец Руслан Гостев. К слову, «Медведь» по количеству упоминаний («заказанных материалов» любого содержания) в воронежской прессе, прохождение которой финансирует и контролирует общероссийский штаб этого избирательного объединения, вышел на третье место в России всего за какой-нибудь месяц. В конце октября – начале ноября по этому показателю воронежская пресса выглядела среди других регионов более чем скромно, занимая место в пятом десятке.
Приближаются к тройке лидеров 75 округа, но пока отстают от них Сергей Чижов – местный бизнесмен, специализирующийся на оптовой торговле (заметная фигура в городском муниципальном Совете Воронежа: председатель бюджетного комитета) и военнослужащий, генерал, начальник воронежского гарнизона Владимир Чужиков. Если в Чужиков бравирует генеральским мундиром, отчего его кампания скучна и казенна, то Чижов, напротив, берет напористостью. Вместе с тем, кампания Чижова отличается, пожалуй, наибольшей сумбурностью. Агитационная продукция Чижова содержит одновременное сочетание утверждающих и отрицающих положений, критику «этих» — властей, «которые мешают нам жить» (и это говорит депутат муниципального Совета, находящийся «при должности»). Наряду с этим, имиджмейкерами Чижова используется коммунистическая символика: на огромных щитах он изображается с депутатским значком-флажком РСФСР с перекрещенными серпом, молотом, звездочкой и подписью «народный депутат». Следует отметить, что Чижов раньше не был замечен в симпатии ни к левой идеологии, ни к КПРФ. По слухам, Чижову без особого труда удалось внедрить своих людей в предвыборные штабы Анищева и Вайцеховского, что делает его потенциально опасным соперником. Именно первый настоящий «слив» компромата в ходе кампании в Воронежской области состоялся по персоне Чижова в программе «Версии» регионального государственного телеканала от 30 ноября. Жанр этой еженедельной программы тележурналиста Аллы Холденко — разбор криминальных полетов местного масштаба. В принципе, «слив» на Чижова в ходе кампании был ожидаем хотя бы потому, что он прошел регистрацию как кандидат в депутаты ГД (долгое время считалось, что власти сделают все, чтобы не допустить его на финишную прямую). Чижов готовился к выборам, как минимум, целый год. Заявлению Чижова о намерении выдвигаться сопутствовали два покушения на его жизнь – обстрел из гранатомета офиса компании «Мегаполис», возглавляемой Чижовым, и взрыв автомобиля, в котором в тот момент он находился. Чижов громко потребовал от силовиков объективного расследования. В кулуарах тогда много говорилось, что он самолично организовал эти покушения. Как бы то ни было, до сих пор правоохранительные органы не дали внятного ответа об организаторах и заказчиках этих покушений.
Автор телепередачи «Версии» обнародовала декларацию о доходах, которая была представлена Чижовым в окружную избирательную комиссию — кандидат задекларировал годовой доход в размере всего 30 тыс. рублей. Чижов, по утверждению Холденко, подтвержденному документами, не указал доход от продажи квартиры – 95 тыс. рублей. Но главное не это. Ведущая программы «Версии» также подняла дело прежних компаньонов Чижова по фирме «Нико» (оптовая торговля), уличенных в сокрытии реального финансового оборота. Ведущая в своем комментарии сделала акцент на связях Чижова с его коллегами по бизнесу, оказавшимися не в ладах с законом. Вполне вероятно, что в ближайшее время этот сюжет может получить дальнейшее развитие.
Руководитель АО «Россошанский завод минудобрений» Николай Ольшанский, — последний министр химпрома СССР, который еще месяц назад рассматривался аналитиками в качестве основного претендента на депутатский мандат от 76 Павловского избирательного округа (сельские районы юга Воронежской области), построил свою кампанию в расчете на эксклюзивную поддержку со стороны губернатора Ивана Шабанова. Для губернатора «независимый» Ольшанский – кандидат «номер один». Понадеявшись на поддержку главы региона, штаб Ольшанского практически отказался от ведения иных форм агитации, чем воспользовались его конкуренты, которые, надо заметить, не критикуют его впрямую. «Проколы» в стратегии команды Ольшанского не замедлили сказаться на его популярности у избирателей. В результате, весьма высокие шансы на победу по этому округу имеют официальный кандидат блока «КПРФ – «За победу»», секретарь Воронежского ОК КПРФ по сельскому хозяйству, председатель колхоза Анатолий Бакулин и беспартийные: руководитель АО «Воронежоблгаз» Иван Лачугин, а также чиновник железнодорожного ведомства – потомственный железнодорожник, уроженец города Лиски, ныне должностное лицо в Управлении Юго-восточной железной дороги в Воронеже — Александр Лысенко.
Ситуация 77 округа (два самых крупных административных района Воронежа и 5 сельских) по сложившейся конфигурации также уникальна. Поддерживаемый КПРФ действующий депутат от списка КПРФ, председатель Думского комитета по конверсии и наукоемким технологиям Георгий Костин представляет на нынешних выборах «Движение в поддержку армии» (ДПА). Избирательная кампания Костина строится на принципе известности его имени. Увидев в избирательном бюллетене фамилию критика власти Центрального и регионального уровней, в прошлом директора крупного оборонного предприятия (жилой массив завода расположен на территории избирательного округа), значительная часть электората, организационно не связанного с КПРФ, с большой долей вероятности предпочтет отдать ему свои голоса. С уверенностью можно сказать, что Костина известен избирателям больше, чем другие семнадцать его соперников, включая депутата от 77 округа Василия Кобылкина, прославившегося своим популизмом и разрывом с КПРФ, уже будучи депутатом ГД. Костин пока не тратит средства на агитационную продукцию, предпочитая встречи с избирателями. Он выступает в роли активнейшего агитатора за список КПРФ. Дублером-агитатором за список КПРФ у Костина на 77 округе является Галина Кудрявцева – лидер фракции коммунистов в городском муниципальном Совете Воронежа, официальный кандидат от блока «КРО и «Движение Юрия Болдырева»». Ее выдвижение от КРО сопровождалось информацией в прессе о выходе из КПРФ, которая, на поверку оказалась не более чем слухом.
По оценке экспертов, если бы выборы состоялись в начале декабря, Костин мог рассчитывать на поддержку 10-12% электората. Его основные конкуренты, имеющие весьма близкие показатели, — это «независимые кандидаты»: упомянутый выше Василий Кобылкин и Андрей Петроченко, которые также, как и Костин, ведут свои кампании по принципу живого общения и, что немаловажно, оба делают упор на работу с сельским населением. В идеологическом плане и Кобылкин, и Петроченнко представляют левый лагерь. Первый – популист, беспартийный коммунист, второй – русский националист, позитивно оценивающий советское прошлое. Правда, бизнесмен Петроченко, специализирующийся на реализации металлоизделий (прежде всего труб для газификации), по количеству печатной агитационной продукции обгоняет всех других претендентов этого округа.
Интерес представляет также дебют по 77 округу «независимого кандидата», руководителя местной организации ветеранов труда, заключившей летом сего года альянс с воронежской региональной организацией РНЕ, шестидесятидвухлетней пенсионерки Людмилы Кисловой. До начала декабря Кислова никак не обозначила свое присутствие на округе посредством агитационной продукции. Правда, по слухам, Кислова уже изготовила листовку: собственное изображение на фоне алого стяга РНЕ со свастикой-коловратом.
20-22 ноября Институт общественного мнения «Квалитас» провел очередной (ежемесячный) опрос жителей Воронежа методом личного интервью по репрезентативной выборке (объем выборки 600 человек, допустимая погрешность 3%). Следует отметить, что «Квалитас» – единственная в Воронеже социологическая служба, которая выпускает открытый бюллетень, на который можно подписаться. Подписчик, если это СМИ, получает право обнародовать данные исследований. Руководитель «Квалитас» Нелли Романович неоднократно выступала с предложением в адрес коллег-социологов, представляющих другие воронежские фирмы, которые проводят социологические исследования, с предложением заключить конвенцию. Суть предложений руководства «Квалитас» сводилась к тому, чтобы социологи предоставляли в СМИ полную информацию о методах, используемых при проведении исследований, и объеме выборки. Однако ни одна из действующих в Воронеже фирм так и не удосужилась откликнуться на предложение «Квалитас».
При ответе на вопрос «За какое избирательное объединение (партию, движение) вы бы проголосовали, если выборы в Госдуму состоялись в следующее воскресенье?» в конце второй декады ноября 13,2% воронежцев отдали предпочтение блоку «КПРФ - "За победу», 7% — "ЯБЛОКУ", "Единству» – 6,8%, ОВР — 6%. Только эти избирательные объединения пользуются симпатией более 5% опрошенных. Для сравнения, опрос, проводившийся этой же социологической службой 16-18 октября сего года, дал результаты, сопоставимые с теми, что были получены в ноябре. По итогам октябрьского опроса тоже только эти четыре избирательных объединения преодолевали виртуальный пятипроцентный барьер. В ноябре все, за исключением «Единства» утратили симпатии части электората: «ЯБЛОКО» и ОВР почти половины ("ЯБЛОКО" – в октябре могло рассчитывать на поддержку 12,5%, а ОВР – 12%), КПРФ – около трети (13,2% вместо 19,8%). «Единство» же прибавило лишь 0,6%. В ноябре «Союз правых сил» получил поддержку 3,8% опрошенных, "Блок Жириновского" – 2,7%, «Женщины России" – 2,3%. При этом, 32,3% от числа опрошенных пока не определились за какую партию они будут голосовать, а 10,5% заявили, что вообще не пойдут на избирательные участки.
«Воронежский курьер» – официальное издание городского муниципального совета Воронежа – опубликовал материал об имевших место фактах публичной агитации губернатора Ивана Шабанова за КПРФ. После публикации председатель облизбиркома Владимир Калитвин направил Шабанову письмо, в котором напомнил о необходимости соблюдения закона о выборах депутатов ГД, который запрещает заниматься агитацией должностным лицам уровней государственной и муниципальной власти.
В середине ноября Воронежскую область, являющуюся одним из центров «красного пояса», посетил первый заместитель главы президентской администрации Игорь Шабдурасулов. За несколько дней до его приезда воронежские газеты одна за другой сообщили, что посланец высоких кабинетов летит, чтобы на месте разобраться с хроническими невыплатами зарплаты бюджетникам. А пригласил Шабдурасулова, будто бы, действующий депутат Госдумы от Воронежской области, лидер предвыборного объединения «КРО и движение Юрия Болдырева» Дмитрий Рогозин. На протяжении нескольких месяцев Рогозин, активно ведущий избирательную кампанию в Думу, публично заявляет в воронежских СМИ, что деньги бюджетникам его избирательного округа, как, впрочем, и другим категориям получателей пособий, исправно перечисляются из федерального бюджета. Однако проблема невыплат так и не решается.
В Воронеже новоспеченый высокий кремлевский чин инспекторскую цель своего визита скрывать не стал: приехал по поручению президента для знакомства с политической и экономической ситуацией в регионе накануне выборов. При этом не забыл назвать местного губернатора — и по его приглашению тоже. Но все же, упоминание о губернаторском приглашении выглядело не слишком убедительным. Шабдурасулов поехал не куда повезет приглашающая сторона (как это в таких случаях обычно принято), а туда, куда захотел сам, выбрав второй по величине город области Борисоглебск. Там расположен предвыборный штаб Дмитрия Рогозина, где он пользуется серьезной поддержкой избирателей. 9 ноября здесь учителя вышли в режим бессрочной забастовки, требуя погасить задолженность по зарплате за два с половиной месяца прошлого и за половину нынешнего года.
В программу визита Шабдурасулова входила пресс-конференции. Без нее цель приезда не была бы достигнута. Шабдурасулов сделал то, на что раньше никто из заезжих московских тузов постсоветского времени не решался, а именно: назвал прямо по именам местные хозяйствующие субъекты, которые одновременно и получают субсидии из областного бюджета (в обход существующих правил), и продолжают при этом лежать на боку. Он продемонстрировал свою профессиональную квалификацию эконом-географа, предварительно ознакомившись с результатами проверки местного контрольно-ревизионного управления минфина, которые еще не стали достоянием местных mass-media (Начальник КРУ Николай Колосков баллотируется в ГД по 74 округу). В ходе проверки исполнения прошлогоднего соглашения области с Правительством России об оздоровлении государственных финансов выяснилось, например, что областные власти поддерживали на бюджетные средства предприятия, которые имели хронические задолженности по налоговым платежам перед бюджетами всех уровней. А по соглашению с правительством областное руководство обязалось взвалить на себя бремя выплаты долгов бюджетникам.
Продолжающий сохранять верность КПРФ губернатор Воронежской области Иван Шабанов решил было воспользоваться присутствием высокого начальства и попросить за область, — прибавьте, мол, размер трансфертов, живем в сложных условиях: лежачая оборонка, за продукцию которой Центр расплачивается с опозданием, полезных ископаемых нет, пенсионеров много, учащихся — хоть пруд пруди... Поведал также, что проверки подтвердили правильность расходования средств. Наконец попросил отсрочки по долгам в федеральный бюджет. И тут же продемонстрировал готовность к сотрудничеству. Остается гадать, о какой помощи говорил губернатор. То ли намекал на имеющиеся у него возможности тормознуть КПРФ, которая рассчитывает получить в Воронежской области 40, а то и 50%, то ли помочь с выплатами бюджетникам? Шабдурасулов же на каждом шагу давал понять воронежским товарищам, что Кремлю небезразличен результат голосования в «красном поясе» и, конкретно, в Воронежской области.
Администрация Президента РФ даже прибегла к испытанной методе усиления нейтрального в политико-идеологическом отношении мэра областной столицы в пику губернатору-коммунисту. Правда, сделала это, скорее, символически. Месяц назад губернатор в связи с 60-летием удостоился ордена «За заслуги перед Отечеством IV степени». В мае нынешнего года мэр Воронежа Александр Цапин, на которого делал ставку Кремль на прошлых губернаторских выборах, отпраздновал свое 50-летие без наград. И тут вдруг появляется орден Дружбы за большие заслуги в развитии городского хозяйства и прочая, прочая. Однако, используя общий шаблон — мэр — либерал, губернатор — коммунист – Шабдурасулов продемонстрировал слабое знание Кремлем здешней политической ситуации. И мэр либерал больше по должности, да и губернатор на мэра впрямую не давит. Все идет своим чередом. В Воронеже никто не сомневается — выборы, как и четыре года назад, завершатся впечатляющей победой КПРФ. Как бы не голосовал Воронеж (в городе позиции коммунистов прочны), консолидированное протестное голосование за КПРФ села, да еще под присмотром начальства, которое просто не знает других партий, погасит все и вся. Здешняя власть, представленная КПРФ, всегда умела направлять вектор недовольства на федеральный Центр. Побывавший в Воронеже незадолго до Шабдурасулова Геннадий Зюганов прямо назвал Кремль главным виновником экономических бед Воронежской области, подкрепив свои слова поднятым к небу пальцем. Если сам вождь оппозиции выдал официальную версию — Кремль мешает воронежцам работать и жить по-человечески, значит областная власть ни при чем, надо голосовать за оппозицию. Выборы какие — парламентские, значит, не время ругать областную власть. Примерно, такова логика рассуждений КПРФ и губернатора.
Итак, параллельно с непрекращающейся ни на миг капитальной «замочкой» ОВРАГа на виду у всей страны, Кремль впервые в Воронеже предпринял попытку несколько выровнять ситуацию путем сдерживания коммунистов-администраторов в их вотчинах. Шабдурасулов дал понять коммунистам — вы нужны, в президентских структурах вас считают оппозицией (отнюдь не врагами), но получить на этих выборах вы должны ровно столько, сколько кремлевские аналитики сочтут нужным.
Воронеж для диктовки условий провинциальным коммунистам-зюгановцам был выбран неслучайно. Здешний губернатор Иван Шабанов, срок полномочий которого истекает в декабре 2000 года, хоть и коммунист, но не диктатор, более того, человек понятливый, способный в критических ситуациях проявлять сговорчивость, о чем хорошо знают в Центре.
В самом конце ноября представитель Президента в Воронежской области Борис Кузнецов был назначен представителем Президента РФ и по Белгородской области. Практика курирования двух соседних территорий представителями Президента РФ на местах является определенно новшеством в региональной политике Кремля. Скорее всего, повышение в статусе воронежского представителя президента явилось следствием личного знакомства первого заместителя президентской администрации Игоря Шабдурасулова с Борисом Кузнецовым, состоявшееся в Воронеже за полмесяца до появления у Кузнецова новых полномочий. Это назначение свидетельствует о том, что Кремль в настоящий момент активно пытается отрабатывать новые механизмы контроля за территориями. Впрочем, сам по себе идея укрупнения территориальных представительств президента не нова.
В номер столичной гостиницы «Россия», который в течение месяца снимал числящийся с 25 октября в федеральном розыске депутат муниципального совета Воронежа Василий Кочергин, ворвался наряд командированных милиционеров. Обнаружив искомую персону, стражи порядка исполнили предписание прокурора Воронежской области. Правда, по прошествии нескольких дней все еще остается непонятным — был ли Кочергин, обвиняемый в самоуправстве, арестован или просто задержан. Депутату вменяется в вину попытка захвата кабинета мэра Воронежа при поддержке сотрудников хозотдела Московского ГУВД, которая имела место на исходе августа. Впрочем, с апреля нынешнего года Кочергин считает себя законным мэром города. Тогда половина депутатов городского муниципального совета сначала лишила депутатских полномочий семерых своих коллег, — тех, кто являются одновременно и депутатами, и муниципальными чиновниками, а потом сменила и мэра. Ни одна из ветвей власти на региональном уровне не признала Кочергина законным мэром: у каждой были на то свои причины. А вот значительная часть депутатов, не получивших муниципальных должностей в тот момент согласилась с мнением зачинщиков мятежа против «совмещенцев». К слову, как Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления…», так и суд первой инстанции утверждают обратное.
С юридической точки зрения проще всего было заменить мэра. В самом конце 1996 года депутаты прежнего состава муниципального совета Воронежа поменяли норму избрания первого лица. По закону, единому для всей территории России, глава местного самоуправления избирается либо непосредственно населением, либо депутатами соответствующего представительного собрания. Вместе с тем, переход от одной формы избрания к другой не прописан. Меняли норму в Воронеже под конкретного человека. Всенародно избранный в 1995 году мэр Воронежа Александр Цапин за 3 месяца до губернаторских выборов, которые состоялись в декабре 1996 года, согласился на назначение его губернатором, — тогда глав субъектов Федерации назначал президент. Правда, предвыборное состязание ставленник Кремля проиграл. Вместе с тем, будучи всенародно избранным мэром и наказным губернатором, Цапин сохранил депутатство в муниципальном совете, который формировался еще раньше — в 1994 году. Это обстоятельство вместе с лазейкой в федеральном законе, позволяющей менять прямые выборы на избрание из числа депутатов, в конечном счете обусловили возвращение несостоявшегося губернатора на свою прежнюю должность.
По общему мнению, арестован или задержан Кочергин был больше для острастки. Между прочим, Кочергин появлялся в Воронеже в свите депутата ГД Дмитрия Рогозина в день посещения города Игоря Шабдурасулова. Шабдурасулов имел встречу в здании городского муниципального Совета с наиболее активными и последовательными оппонентами действующего главы Воронежа Александра Цапина – Олегом Бергом и Галиной Кудрявцевой — в которой принимали участие, находящийся в тот момент в розыске Василий Кочергин и депутат ГД Дмитрий Рогозин.
Впрочем, возможен и иной поворот событий в деле Кочергина. Поскольку следственным органам не удалось довести дело воронежских вице-губернаторов до логического конца — двое были оправданы «под чистую», а третий получил символический срок «условно», — в свете приближающихся губернаторских и мэрских выборов (можно уже с полной уверенностью сказать, что в ближайшее время произойдет возращение к норме прямых выборов главы Воронежа) Кочергин и Берг могут оказаться теми «крайними», которых потребуется принести в жертву во имя торжества справедливости в местной политике.
19 декабря в 30 из 32 административных районов Воронежской области пройдут выборы муниципальных представительных собраний. В преддверии нынешних местных выборов губернатор Шабанов взял курс на избрание глав из числа депутатов. Он настоятельно рекомендовал главам районов сделать выбор в пользу депутатских коллегий выборщиков. При этом губернатор вовсе не требовал от законодателей отмены в текстах областных законов нормы прямых выборов. Она должна была остаться, но как неупотребляемая. В итоге, областная Дума вписала в новую редакцию закона «О местном самоуправлении в Воронежской области» весьма интересное положение. Суть его сводится к тому, что право менять прямые выборы глав на избрание из числа депутатов сохраняется за депутатами муниципальных представительств, а вот переход к прямым выборам может осуществиться лишь по итогам референдума. На сегодня лишь 9 районов сохранили в своих уставах норму прямых выборов глав администраций (выборы 19 декабря пройдут в 8 из них). Двое из этих восьми, считающиеся самыми сильными и наиболее независимыми от губернатора, чем их коллеги в других районах, главы Лискинского и Аннинского районов, соответственно, Виктор Шевцев и Василий Авдеев, баллотируются на безальтернативной основе. Двоим главам пригородных районов – Каширского и Новоуманского – губернатор, похоже, готовит замену из числа местных представителей КПРФ. Вообще, на местных выборах в Воронежской области просматриваются следующие тенденции: первая, чем ближе район к областной столице, тем больше число соискателей должности главы районной администрации; вторая, в более отдаленных районах пост главы стремятся занять либо бывшие начальники, которые имеют более серьезную поддержку местных элит, чем действующие главы, которым их пост достался в результате альтернативны всенародных выборов, либо те, кто представляют наиболее весомые позиции в экономике районов.
При избрании глав из числа депутатов действующий глава и его конкуренты фактически заняты продвижением в представительные собрания собственных надежных выборщиков. Наиболее показателен в этом отношении Бутурлиновский район, главным источником финансовых поступлений которого обеспечивается за счет крупнейшего в области ликероводочного завода. На пост главы, избираемого из числа депутатов, претендует бывший первый секретарь ОК ВЛКСМ, руководитель местного Межрайонгаза, депутат облдумы Никеолай Котельников. По числу выдвинувшихся в депутаты районного собрания кандидатов Бутурлиновский район поставил своеобразный рекорд нынешней местной избирательной кампании. За 30 депутатских мест здесь соревнуются 98 претендентов.
В мае сего года Воронежский облюст пообещал лишить официальной регистрации местную организацию РНЕ. Что на этот раз подействовало, сказать трудно. Возможно, начальника местной облюстколлегии Анатолия Ивлева задела за живое внезапно появившаяся надпись на стене против окон его кабинета «Ивлев — жидовский прихвостнь». А, может, надоели «склонения» в вышестоящих инстанциях: как раз тогда Лужков с Крашенинниковым рьяно взялись за РНЕ. Кстати, тут не обошлось без помощи воронежских журналистов. Тогдашнему министру юстиции Павлу Крашенинникову, ровно год посетившему Воронеж с целью планового осмотра учреждений пенитенциарной системы, во время пресс-конференции поступил вопрос об отношении минюста к приказу Баркашова «озеленяйсь!», который имел конкретный адресат — личный состав РНЕ. В соответствии с приказом каждому члену организации вменялось в обязанность в кратчайшие сроки обзавестись, фактически купить у военнослужащих Российских вооруженных сил малые саперные лопатки для участия в акциях посадки деревьев и кустарников. Инструмент, прямо скажем, не самый удобный для копки лунок под посадку будущих деревьев... По официальной же версии РНЕ, акция затевалась в расчете сформировать у населения положительный образ организации. И вправду, люди добрым словом вспоминают участников закладки комсомольских парков и пионерских парков, скверов, рощ и т.д. Баркашов, похоже, полагал, что с такой же теплотой станут отзываться и о его бойцах в черных рубашках; возможно даже, в каком-нибудь комсомольском или пионерском парке появятся новые «аллеи штурмовиков» или «клумбы-коловраты»... На той самой пресс-конференции Крашенинникова в Воронеже выяснилось, — приказ вполне легально (!) рассылается в виде факсов по низовым организациям РНЕ, а главный представитель надзирающего органа за деятельностью общественных организаций — не в курсе. Хоть Павел Владимирович Крашенников — человек, разумеется, мягкий и деликатный, однако, зная систему работы любых бюрократических структур, трудно поверить, чтобы оплошности провинциальной юстиции в работе со столь проблемной организацией осталась незамеченными в верхах. Так воронежский облюст, который прежде давал понять, — ничего, дескать, не можем с «ними» сделать, — тут вдруг решился пойди на ликвидацию организации. Да ни как-нибудь, а с соблюдением всех процедурных норм. Торжественно известил СМИ, что подготовил шестидесятистраничное представление в областную прокуратуру о нарушениях воронежским отделением РНЕ собственного устава. Представление обобщало результаты нескольких проверок, которые почему-то в свое время не дали оснований для запрета организации, и материалы официальных предупреждений, вынесенных в порядке надзора. Что же до последних, то их в течение нескольких месяцев облюст вынес целых четыре. И каков же результат? — Ничего не изменилось. Более того, пока воронежская прокуратура разбиралась в отведенные законом для рассмотрения подробных документов сроки, — т.е. летом, в сезон отпусков, когда к тому же и актуальность темы была исчерпана, так как по новому закону движение Баркашова ни при каких обстоятельствах не могло самостоятельно участвовать в парламентских выборах, без общероссийской регистрации за год до выборов, — местное отделение РНЕ успело подать в Ленинский районный суд Воронежа встречный иск о признании незаконным сначала одного, а потом еще и двух других предупреждений, вынесенных облюстом. Почему произошло так, на этот вопрос ни в прокуратуре, ни в облюсте не ответит, пожалуй, никто.
Согласно оценке этого государственного института в современной России, данной политологом Михаилом Афанасьевым, — это совершенно уникальный орган государственного управления, который сосредоточил в своих руках самые разные функции, исполняемые в других странах целым спектром специализированных структур и должностных лиц.
Итак, иски РНЕ к воронежскому управлению юстиции сделали процедуру аннулирования регистрации невозможной. По одному оставшемуся неоспоренным организацией предупреждению снять его с регистрации невозможно. Выносить новые вплоть до рассмотрения апелляции в суде тоже нельзя.
Так что же составляет существо претензий облюста к воронежским членам РНЕ и, следовательно, каковы перспективы этой организации в Воронеже? Собственно, самое серьезное обвинение — это призывы к разжиганию межнациональной розни. Практически все остальное, — а именно: организация незаконного шествия, использование фашистской символики, вовлечение в организацию несовершеннолетних, перенос деятельности областной по статусу организации на другие территории, — все это, по мнению местных юристов, оценивающих ход процесса со стороны, может быть спокойно оспорено, ввиду крайне шаткой доказательной базы. Это показали, в частности, все предшествующие дела РНЕ в облюсте.
Рассмотрение встречного иска воронежского РНЕ движется в суде черепашьем шагом. Сначала слушание, ввиду болезни адвоката — не местного, — питерского, — было перенесено с 24 августа на 8 октября. Только размялись, — снова пауза. Опять захворал адвокат. В контексте участия в выборах в Госдуму РФ православного фундаменталистского движения «СПАС» во главе с Баркашовым, получается так, что решающие слушания по иску воронежского РНЕ с большой вероятностью реабилитации русских наци сдвигаются поближе к дню выборов. 18 ноября судебное заседание вновь не состоялось по причине болезни адвоката РНЕ, проживающего в Санкт-Петербурге.
Участники коллегии федеральных органов власти в регионе называют областную власть виновницей тяжелого экономического положения региона и инициатором передела собственности с контрольным пакетом акций государства.
18 ноября состоялось очередное заседание коллегии федеральных органов власти при представителе Президента РФ в Воронежской области, на повестке которой значился вопрос о ситуации со сменой собственников у предприятий региона, контрольный пакет акций которого принадлежит государству в лице федеральной или областной власти. Поводом послужила разворачивающаяся процедура банкротства АО «Бахус» (попросту спиртзавода), который находится в городе Новохоперске. Завод стал испытывать недостаток сырья, что парализовало его работу, пошли долги. Сырье – свекловичная патока – товар не импортный, и даже не тот, который завозится из других регионов. Он в избытке производится полутора десятками сахарных заводов региона, однако, патока почему-то идет мимо АО «Бахус». По накопившимся долгам районная налоговая инспекция выступила инициатором процедуры банкротства. Как признались впоследствии представителям правоохранительных органов должностные лица из районной налоговой инспекции, начали банкротство они под давлением местного главы района. АО «Бахус» являлось вдвойне привлекательным предприятием: помимо того, что на нем производится спирт, его прежнее руководство произвело реконструкцию предприятия в расчете на расширение ассортимента производимой продукции.
Представитель президента в Воронежской области Борис Кузнецов и другие участники коллегии дали понять (на мероприятии присутствовали представители СМИ): интерес в этом деле имеет областная власть. Руководитель территориального управления мингосимущества Ефим Часов сказал, что в Воронежской области банкротство превратилось в инструмент передела собственности, поскольку процедура эта возбуждается главным образом против самых перспективных и многообещающих предприятий. Сначала этот механизм, указал Часов, обкатали на частных предприятиях, теперь покушаются и на федеральную собственность, недавний пример Конструкторского бюро химавтоматики – предприятия оборонного комплекса (ракетно-космическая отрасль), которое должно было уйти под внешнее управление за неуплату коммунальных платежей. Часов заявил, что отстоять статус собственности КБХА удалось только когда подключились все силы, вплоть до ФСБ, да и то, не в областном арбитражном суде, а в вышестоящей инстанции.
Начальник управления налоговой инспекции по Воронежской области Иван Елецких считает даже, что только в Воронежской области достиг таких огромных масштабов сомнительный процесс расплаты предприятий с федеральным бюджетом через «проблемные» столичные банки, в результате чего не пополняется региональный бюджет. Начальник управления ФСБ по Воронежской области Владимир Кулаков, в свойственной представителям спецслужб манере, припугнул региональное начальство: «Мы все прекрасно знаем, что все это делается здесь на месте; власти (скорее всего, имелась в виду федеральная. – Д.О.) надо срочно менять кадровую политику, иначе у государства скоро вообще ничего не останется – ни имущества, ни денег» [[1]].
Состоявшееся мероприятие показывает, что региональное управление ФСБ готово к новым оперативно-следственным действиям в отношении крупных областных чиновников. За год до губернаторских выборов — это достаточно серьезная угроза действующему главе обладминистрации, который попал в опалу у новых людей из президентского окружения. Для ФСБ и УВД, которые менее года назад совместно вели расследования коммерческой деятельности вице-губернаторов (полностью или почти полностью оправданных судом), открывается возможность доказать свою правоту.
25 ноября на заседании областной Думы председатель Контрольно-счетной палаты Воронежской области Анатолий Дубиков предложил депутатам рассмотреть вопрос о переводе областного бюджета на обслуживание Федеральным казначейством. На этом заседании легислатура лишь приняла информацию к сведению. Данное предложение глава областной счетной палаты мотивировал неправильным исполнением областного закона о бюджете. За 9 месяцев 1999 года федеральный трансферт составил 45% от всей суммы областных доходов. Собственные доходы собирались, в основном, зачетами и векселями, доля «живых денег» в них составила всего 40%.
Весьма примечательно, что подобным образом проблема была поставлена сразу после посещения Воронежа первым заместителем главы президентской администрации Игорем Шабдурасуловым. По прошествии нескольких дней после его визита, Центр уведомил областные власти о том, что область не получит трансфертов до тех пор, пока не предоставит полный отчет о расходовании средств. В СМИ прошло сообщение областного отделения пенсионного Фонда и управления финансов о том, что пенсии в декабре (в случае непоступления трансфертов) будут выдаваться только до 10 декабря за счет 60 млн. рублей, полученных областным пенсионным фондом от перечислений в областной бюджет.
Решение Центра отказать области в трансфертах вряд ли как-либо изменит результаты голосования в регионе. Скорее, наоборот, губернатор Шабанов, хоть и в ограниченных — его положением опального политика — масштабах, снова получит возможность эксплуатировать в регионе темы инаковости избранного им курса (значит, его правильности), гонимости и сплочения народа вокруг КПРФ и губернатора в ответ на угрозы и удары извне.
Воронежская организация КПРФ и губернатор Иван Шабанов на нынешних выборах роль козырной карты отводят не лидеру КПРФ Геннадию Зюганову, а президенту Белоруссии Александру Лукашенко. Следует признать, что воронежские коммунисты избрали наиболее грамотный (и, наверное, единственно верный) способ предвыборной политической рекламы. По силе резонанса посещение Воронежа любым из действующих российских политиков, участвующих в выборах, не может идти ни в какое сравнение с приездом Лукашенко. Формально программа пребывания белорусского президента в Воронеже составлена с экономическим «уклоном», т.е. вроде бы далека от политики. Налаживание экономических связей объявлено пунктом номер один ожидаемого визита Лукашенко в Воронеж. Запланированы его встреча с директорским корпусом, подписание соглашения о сотрудничестве между областью и соседним государством, посещение предприятий, в том числе авиационного завода (ВАСО). Предприятие который год не получает в полном объеме средства из госбюджета за изготовленную продукции, в том числе по заказу правительства и администрации Президента РФ. Можно не сомневаться, что Лукашенко в ходе знакомства с продукцией ВАСО сделает широковещательное заявление о готовности Белоруссии приобрести самолеты воронежского производства.
Визит главы соседнего государства в Воронеж намечался на начало декабря и должен был стать, по замыслу его устроителей, народным чествованием политика-объединителя. Назывались разные даты – и первое, и седьмое декабря. Однако ввиду возникшей вследствие болезни Президента России неопределенности со сроком подписания союзного договора между Россией и Белоруссией, протокольным службам в Минске и Воронеже пришлось корректировать сроки посещения Воронежа Александром Лукашенко. Скорее всего, визит все же состоится, но ближе к дню голосования.
Заключение
Обильное присутствие на округах кандидатов-лидеров, представляющих партии- аутсайдеры или только самих себя, способствует сохранению лидерства КПРФ по общефедеральному списку. Такое положение, в принципе, характерно для всех четырех одномандатных округов Воронежской области. Параллельно с непрекращающейся ни на миг предвыборной кампанией по дискредитации в центральных аудио-визуальных СМИ блока ОВР, Кремль через первого заместителя главы президентской администрации Игоря Шабдурасулова впервые в Воронеже предпринял попытку несколько выровнять ситуацию путем сдерживания коммунистов-администраторов в их вотчинах. Шабдурасулов дал понять коммунистам — вы нужны, в президентских структурах вас считают оппозицией (отнюдь не врагами), но получить на этих выборах вы должны ровно столько, сколько кремлевские аналитики сочтут нужным.
В конце ноября представитель Президента в Воронежской области Борис Кузнецов был назначен предствителем Президента и по Белгородской области с сохранением прежнего поста. Практика курирования двух соседних территорий представителями Президента на местах является новшеством в региональной политике Кремля. Скорее всего, повышение статуса воронежского представителя Президента явлилось следствием личного знакомства первого зама президентской администрации Игоря Шабдурасулова с Борисом Кузнецовым, которое состоялось в Воронеже за полмесяца до появления у Кузнецова новых полномочий. Это назначение свидетельствует о том, что Кремль в настоящий момент активно пытается отрабатывать новые механизмы контроля за территориями.
Решение Центра отказать области в трансфертах вряд ли как-либо изменит результаты голосования в регионе. Скорее наоборот, губернатор Шабанов, хоть и в ограниченных — его положением опального политика — масштабах, снова получит возможность эксплуатировать в регионе темы инаковости избранного им курса (значит, его правильности), гонимости и сплочения народа вокруг КПРФ и губернатора в ответ на угрозы извне.
ПРИЛОЖЕНИЕ
Список
зарегистрированных кандидатов в депутаты ГД по округам №№74-77
(по каждому округу в алфавитном порядке)
Округ №74
1. Алилуев Владимир Николаевич, 18.07.1956,
президент выставочной компании ООО «ВДЭНХ-Экспо», проживает в Москве.
Зарегистрирован по подписным листам. Принадлежность к общественно-политическим
организациям не указана, выдвинут избирателями.
2. Колосков Николай Васильевич, 29.07.1953,
начальник контрольно-ревизионного управления Минфина РФ в Воронежской области,
проживает в Воронеже. Зарегистрирован по подписным листам. Принадлежность к
общественно-политическим организациям не указана, выдвинут избирателями.
3. Кукушкин Юрий Васильевич, 30.11.1953, директор
ООО «Волга-Трейд». проживает в гор. Тольятти Самарской области. Зарегистрирован
по подписным листам. Член ЛДПР, выдвинут ЛДПР.
4. Офицеров Юрий Викторович, 22.04.1949, постоянный
представитель по работе с регионами РФ Управления Юго-Восточной железной
дороги, проживает в Воронеже, зарегистрирован по подписным листам.
Принадлежность к общественно-политическим организациям не указана, выдвинут
избирателями.
5. Рогозин Дмитрий Олегович, 21.12.1963, действующий
депутат ГД от 74 округа, заместитель председателя Комитета ГД по делам
национальностей. Проживает в Москве, зарегистрирован по подписным листам.
Председатель КРО, выдвинут избирательным об ъединением «КРО и движение Юрия
Болдырева».
6. Рудаков Сергей Иванович, 10.02.1957, заместитель
председателя Воронежской облдумы, проживает в Воронеже, зарегистирирован по
подписным листам. Секретарь Воронежской областной организации КПРФ, выдвинут
КПРФ.
7. Рудикова Любовь Михайловна, 6.10.1952,
председатель Воронежской областной ассоциации крестьянских (фермерских)
хозяйств и кооперативов «Нива», проживает в Петропавловском районе Воронежской
области (территория 76 округа). Зарегистрирована по подписным листам.
Принадлежность к общественно-политическим организациям не указана, выдвинута
Русской социалистической партией.
8. Рыбкин Иван Петрович, 20.10.1946, полномочный
представитель Президента РФ по делам СНГ. Проживает в Москве, Зарегистрирован
по подписным листам. Председатель Социалистической партии России, выдвинут
Социалистической партией России.
9. Семин Альберт Семенович, 26.05.1937, президент
холдинговой компании «Русские семена», проживает в Москве, зарегистрирован по
залогу. Член Аграрной партии России, выдвинут избирательным объединением
«Отечество — Вся Россия».
10. Чурляев Валерий Иванович, 26.05.1959, начальник
линейного отделения внутренних дел на станции Поворино Юго-Восточного УВД на
транспорте, проживает в гор. Поворино Воронежской области (территория
избирательного округа). Зарегистрирован по подписным листам. Принадлежность к
общественно-политическим организациям не указана, выдвинут избирателями.
Округ №75
1. Анищев Владимир Петрович, 24.07.1935,
председатель правления Российского товарищества «Возрождение», проживает в
Москве. Зарегистрирован по залогу. Принадлежность к общественно-политическим
организациям не указана, выдвинут избирателями.
2. Бездетко Юрий Иванович, 9.03.1965, исполнительный
директор Воронежской областной общественной организации «Объединение
предпринимателей», проживает в Воронеже. Зарегистрирован по залогу.
Принадлежность к общественно-политическим организациям -ЯБЛОКО, выдвинут
Объединением ЯБЛОКО.
3. Бирюченко Вадим Павлович, 9.06.1962, старший
помощник прокурора Воронежской области по правовому обеспечению, проживает в
Воронеже. Зарегистрирован по подписным листам. Член организации «Отечество»,
выдвинут избирателями.
4. Буйлин Дмитрий Степанович, 6.10.1941, генеральный
директор НПО «Изол», проживает в Воронеже. Зарегистрирован по залогу. Член
Русской социалистической партии, выдвинут Русской социалистической партией.
5. Вайцеховский Михаил Сергеевич, 15.04,1964,
генеральный директор ООО «Тайга», проживает в Москве. Зарегистрирован по
залогу. Принадлежность к общественно-политическим организациям не указана,
выдвинут избирателями.
6. Воронин Василий Михайлович, 2.11.1953,
преподаватель Воронежского Госагроуниверситета, проживает в Воронеже.
Зарегистрирован по подписным листам. Член Российского общенародного союза,
выдвинут Российскимобщенародным союзом.
7. Гостев Руслан Георгиевич, 11.01.1945, действующий
депутат ГД от 75 округа, член комитета по туризму и спорту, проживает в Москве
(до своего избрания — житель Воронежа). Зарегистрирован по подписным листам.
Первый секретарь Воронежской областной организации КПРФ, выдвинут КПРФ.
8. Давыдкин Виктор Алексеевич, 11.04.1945, доцент
Воронежского Госуниверситета, проживает в Воронеже. Зарегистрирован по
подписным листам. Принадлежность к партиям не указана. Выдвинут избирателями.
9. Завидия Андрей Федорович, 3.11.1952, председатель
Общероссийского общественно-политического движения «Союз 21 века», проживает в
Москве. Зарегистрирован по залогу. Принадлежность к общественно-политическим
организациям — «Союз XXI века», выдвинут НДР
10. Иванов Виктор Модестович, 5.09.1962, начальник
главного управления по погашению простроченной задолженности Пенсионного Фонда
РФ, проживает в гор.Сергиев посад Московской области. Зарегистрирован по
залогу. Принадлежность к партиям не указана. Самовыдвижение.
11. Кириллов Владимир Иванович, 23.10.1045,
заместитель руководителя департамента Министерства топлива и энергетики РФ,
проживает в гор. Электросталь Московской области. Зарегистрирован по залогу.
Принадлежность к общественно-политическим организациям не указана, выдвинут
избирателями.
12. Матвеев Николай Васильевич, 30.11.1946, депутат
Воронежской облдумы, председатель постоянной комиссии по бюджету, налогам,
финансам и банковской деятельности (депутатская работа на постоянной основе).
Проживает в Воронеже. Зарегистрирован по залогу. Принадлежность к
общественно-политическим организациям — партия пенсионеров, выдвинут
избирателями.
13. Новиков Виталий Федорович, 6.06.1958, директор
научно-производственного МП «Викнов», проживает в Воронеже. Зарегистрирован по
подписным листам. Принадлежность к партии не указана, самовыдвижение.
14. Припадчев Николай Васильевич, 25.11.1967,
старший налоговый инспектор Государственной налоговой инспекции по Центральному
району гор. Воронежа, проживает в Воронеже. Зарегистрирован по подписным
листам. Принадлежность к общественно-политическим организациям не указана,
самовыдвижение.
15. Скрынников Борис Михайлович, 17.06.1956, депутат
Воронежской облдумы, председатель комиссии по законодательству, местному
самоуправлению, безопасности и правам человека (депутатская работа на
постоянной основе). Зарегистрирован по залогу. Член НПСР, выдвинут
избирателями.
16. Тришин Владимир Владимирович, 3.10.1946, военный
пенсионер, заместитель председателя регионального отделения «Союза
народовластия и труда». Проживает в Воронеже. Зарегистрирован по залогу.
Участник движения «Союз народовластия и труда», выдвинут блоком Андрея
Николаева и Святослава Федорова.
17. Чижов Сергей Викторович, 16.03.1964, генеральный
директор Воронежской ассоциации по развитию экономики «Мегаполис», депутат
Городского муниципального Совета Воронежа, проживает в Воронеже.
Зарегистрирован по залогу. Принадлежность к общественно-политическим движениям
не указана, выдвинут избирателями.
18. Чужиков Владимир Петрович, 27.09.1949,
командующий двадцатой гвардейской армией, проживает в Воронеже. Зарегистрирован
по подписным листам. Принадлежность к общественно-политическим организациям не
указана, выдвинут избирателями.
Округ №76
1. Бакулин Анатолий Иванович, 13.10.1952,
председатель колхоза имени Ильича Калачеевского района Воронежской области,
проживает в с.Новая Криуша Калачеевского района Воронежской области (территория
избирательного округа). Зарегистрирован по подписным листам.
Секретарь Воронежского ОК КПРФ, выдвинут КПРФ
2. Берлев Николай Васильевич, 3.03.1940, директор
Московского частного охранного предприятия «А-Щит», проживает в селе Нижний
Мамон Верхнемамонского района Воронежской области (территория избирательного
округа). Зарегистрирован по залогу. Принадлежность к общественно-политическим
организациям не указана, выдвинут избирателями.
3. Быков Николай Алексеевич, 19.11.1948, директор
Воронцовского лесхоза, проживает в селе Воронцовка Бутурлиновского района
Воронежской области (территория избирательного округа). Зарегистрирован по
залогу. Принадлежность к общественно-политическим организациям не указана,
выдвинут избирателями.
4. Вулич Татьяна Александровна, 28.04.1978 студент
Российского университета дружбы народов, проживает в Москве. Зарегистрирована
по залогу. Член движения «Духовное наследие», выдвинута ОПД «Духовное
наследие».
5. Гончаров Юрий Александрович, 14.10.1961,
президент ассоциации «Кантемировская нива», проживает в Санкт-Петербурге.
Зарегистрирован по залогу. Принадлежность к общественно-политическим
организациям не указана, выдвинут избирателями.
6. Ефимов Владимир Николаевич, 12.07.1951
заместитель директора ООО «Россошьагроснаб», проживает в гор. Россошь
Воронежской области (территория избирательного округа). Зарегистрирован по
залогу. Принадлежность к общественно-политическим организиациям не указана,
выдвинут НДР.
7. Золотовский Юлий Леонидович, 6.12.1962, ректор
Воронежского муниципального образовательного учреждения «Воронежский
экономико-правовой институт», проживает в Воронеже, зарегистрирован по
подписным листам. Принадлежность к общественно-политическим организациям не
указана, выдвинут избирателями.
8. Лачугин Иван Георгиевич, 4.07.1948, генеральный
директор ОАО «Воронежоблгаз». Проживает в Воронеже, зарегистрирован по
подписным листам. Принадлежность к общественно-политическим организациям не
указана, выдвинут избирателями.
9. Лысенко Александр Александрович, 4.08.1958
начальник организационного отдела ЮВЖД, проживает в Воронеже, зарегистрирован
по подписным листам. Принадлежность к общественно-политическим организациям не
указана, выдвинут избирателями.
10. Ольшанский Николай Михайлович, 19.04.1939,
генеральный директор ОАО «Агрохиминвест» (председатель совета директоров
предприятия Минудобрения», расположенного в г. Россошь Воронежской области).
Проживает в Москве. Зарегистрирован по залогу. Принадлежность к
общественно-политическим организациям не указана, выдвинут избирателями.
11. Фролов Владимир Иванович, 24.03.1952,
председатель сельхозперерабатывающего хозяйства «Рассвет», проживает в с.
Троицкое Лискинского района Воронежской области (территория избирательного
округа). Зарегистрирован по подписным листам. Член АПР, выдвинут ОВР.
Округ №77
1. Аверин Николай Яковлевич, 10.05.1949, заместитель
главы обладминистрации, проживает в Воронеже, зарегистрирован по подписным
листам. Принадлежность к общественно-политическим организациям не указана,
выдвинут ОВР.
2. Беляев Борис Сергеевич, 18.03.1970, директор
юридической фирмы «Легат», проживает в Воронеже. Зарегистрирован по залогу.
Принадлежность к общественно-политическим организациям не указана,
самовыдвижение.
3. Грибанов Борис Иванович, 18.03.1942,
генерал-лейтенант, начальник Западного регионального управления ФПС, проживает
в Воронеже. Зарегистрирован по подписным листам. Принадлежность к
общественно-политическим организациям не указана, выдвинут избирателями.
4. Гулимов Вячеслав Михайлович, 15.08.1948,
исполнительный директор ассоциации электросвязи Центрально-Черноземного
региона. проживает в Воронеже. Зарегистрирован по подписным листам. Партийная
принадлежность не указана, выдвинут Объединением ЯБЛОКО
5. Кислова Людмила Васильевна, 4.03.1937, пенсионер,
проживает в Воронеже, зарегистрирована по подписным листам. Принадлежность к
общественно-политическим организациям не указана, самовыдвижение.
6. Кобылкин Василий Федорович, 14.01.1955
действующий депутат ГД от 77 округа, проживает в Москве (до своего избрания —
житель Воронежской области). Зарегистрирован по залогу. Принадлежность к
общественно-политическим организациям не указана, самовыдвижение
7. Костин Георгий Васильевич, 9.08.1934, депутат ГД
по списку КПРФ, председатель комитета ГД по конверсии и наукоемким технологиям,
проживает в Москве (до своего избрания — житель Воронежа). Зарегистрирован по
залогу. Член КПРФ, выдвинут ДПА.
8. Косарев Александр Александрович, 3.11.1953,
депутат Воронежской облдумы на постоянной основе, проживает в Воронеже.
Зарегистрирован по залогу. Принадлежность к общественно-политическим
организациям не указана, выдвинут избирателями.
9. Кравченко Сергей Иванович, 20.11.1957, депутат
городского муниципального совета Воронежа на постоянной основе, проживает в
Воронеже. Зарегистрирован по подписным листам. Принадлежность к
общественно-политическим организациям не указана, самовыдвижение.
10. Кудрявцева Галина Александровна, 3.07.1945
депутат Воронежского городского Муниципального Совета на постоянной основе,
проживает в Воронеже. Зарегистрирована по подписным листам. Член КПРФ,
выдвинута избирательным объединением «КРО и движением Юрия Болдырева»
11. Куралесин Николай Алексеевич, 9.12.1947,
профессор Воронежской государственной медицинской академии, проживает в
Воронеже, зарегистрирован по подписным листам. Принадлежность к
общественно-политическим организациям не указана, выдвинут избирателями.
12. Лыкин Игорь Леонидович, 13.03.1959, генеральный
директор ООО «ЛИГО-М», проживает в Воронеже. Зарегистрирован по подписным
листам. Принадлежность к общественно-политическим организациям не указана,
выдвинут ВОПД «Духовное наследие».
13. Меркулов Егор Павлович, 5.05.1955, глава
администрации Советского района Воронежа, проживает в Воронеже. Зарегистрирован
по подписным листам. Принадлежность к общественно-политическим организациям не
указана, выдвинут избирателями.
14. Панин Василий Степанович, 19.10.1935,
кинорежиссер киноконцерна «Мосфильм», проживает в Москве, зарегистрирован по
подписным листам. Принадлежность к общественно-политическим организациям не
указана, выдвинут партией пенсионеров
15. Петроченко Андрей Михайлович, 18.12.1961, председатель
Совета директоров ОАО «Воронежвтормет», проживает в Воронеже. Зарегистрирован
по залогу. Принадлежность к общественно-политическим организациям не указана,
выдвинут избирателями.
16. Пожидаев Андрей Михайлович, 10.10.1965, частный
предприниматель, проживает в Воронеже. Зарегистрирован по подписным листам.
Принадлежность к общественно-политическим организациям не указана,
самовыдвижение.
17. Попова Вера Михайловна, 6.08.1955, Генеральный
директор Воронежского центра Международной торговли, проживает в Воронеже.
Зарегистрирована по подписным листам. Принадлежность к общественно-политическим
организациям не указана, выдвинута избирателями.
18. Храбсков Сергей Сергеевич, 9.05.1954,
генеральный директор региональной внешнеэкономической ассоциации «Воронеж»,
проживает в Воронеже. Зарегистрирован по подписным листам. Принадлежность к
общественно-политическим организациям не указана, выдвинут Русской
социалистической партией.
|
|