Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Текущий месяц

 

Новое на сайте
Кировская область

Наталья МЕЛЬНИКОВА

Кировская область

в декабре 1999 года

Центральное событие декабря — выборы депутатов в Государственную Думу. В день своего дня рождения губернатор области В.Сергеенков получил от первого заместителя руководителя администрации президента России И.Шабдурасулова обещание, что Кремль будет поддерживать его на предстоящих губернаторских выборах. В конце декабря Кировская областная Дума приняла бюджет области на 2000 год.

Хроника

1 декабря областные газеты сообщили, что 29 ноября состоялась учредительная конференция Кировского областного общественно-политического движения «Возрождение», лидером движения стал губернатор области Владимир Сергеенков.

2 декабря состоялось заседание Кировской областной Думы.

5 декабря область посетил первый заместитель руководителя Администрации президента И.Шабдурасулова. Кремль обещает поддержку губернатору области Владимиру Сергеенкову на предстоящих губернаторских выборах.

8 декабря прошло внеочередное заседание Кировской городской Думы.

19 декабря — выборы в Государственную Думу ФС РФ.

20 декабря прошла пресс-конференция начальника Управления ФСБ по Кировской области Евгения Сметанина.

28 декабря — внеочередное заседание Кировской областной Думы.

Основные тенденции

Предвыборная кампания декабря 1999 года прошла относительно спокойно. Некоторые кандидаты в депутаты применяли отдельные элементы «грязных технологий», но это не повлияло существенно на конечные результаты. По одномандатным округам никаких неожиданностей не произошло, с большими отрывами победили Николай Шаклеин (одномандатный избирательный округ №92) и Николай Киселев (одномандатный избирательный округ №93).

Наш прогноз по поводу «слива компромата» в последнюю неделю перед выборами не оправдался, что свидетельствует, во-первых, о сложившемся паритете сил между различными финансовыми группировками, во-вторых, о «невысокой цене» парламентских выборов по сравнению с предстоящими губернаторскими. По имеющейся информации, к осени финансовые группировки владели достаточным арсеналом в виде «компрометирующих материалов» на своих соперников, чтобы начать информационную войну. Однако первый, кто начнет эту войну, рисковал сам оказаться в роли мишени.

1.    Политика

1.1.       Выборы в Государственную Думу

Выборы депутатов в Государственную Думу, по сравнению с предыдущими предвыборными кампаниями, прошли относительно спокойно. Некоторые кандидаты действительно применяли «грязные технологии», однако, по нашим оценкам, они не оказали существенного влияния на результаты выборов. От «нечистой» борьбы пострадал кандидат от объединения «ЯБЛОКО» по одномандатному Кировскому округу №92 Павел Савиных. Если бы не провокация со стороны избирательного штаба «Союза правых сил» и кандидата в депутаты Олега Бабошина, Савиных, скорее всего, пришел бы к финишу вторым, а не четвертым.

По одномандатному Советскому округу №93 очень агрессивно вел предвыборную кампанию кандидат от избирательного блока «Мир. Труд. Май» Сергей Якшин. В рекламной листовке кандидата Якшина из Екатеринбурга на лицевой стороне был отксерокопирован избирательный бюллетень с отметкой против его фамилии, что недопустимо. Выпускались анонимные листовки, компрометирующие других кандидатов. По данным фактам ведется проверка, возможно, будет возбуждено уголовное дело.

По сообщению начальника УФСБ Евгения Сметанина, есть информация о незаконном использовании денежных средств, а также, что 16 кандидатов в представленных декларациях проставили недостоверные данные [[1]].

Заборы и столбы на улицах областного центра в основном были «украшены» листовками Михаила Вакуленко, реже встречались фотографии Николая Шаклеина. За пару дней до голосования появились весьма неудачные черно-белые листовки Сергея Лузянина, где кандидат встречается с ветеранами. Абсолютным лидером по публикациям в газетах является Николай Шаклеин, по грубым прикидкам, в три раза меньше публикаций было у Михаила Вакуленко. Более того, в информационных передачах государственного телевидения часто показывали Николая Шаклеина в качестве действующего депутата Государственной Думы, который встречается со своими избирателями.

О кандидате в депутаты по избирательному округу №93 Валентине Первакове газеты в основном писали по различным информационным поводам. Перваков сообщал сначала о том, что суд его восстановил в должности руководителя комитета по управлению имуществом области, затем, что администрация не исполняет решение суда, в ответ на это пресс-служба администрации области объясняла, что не допускает Первакова до рабочего места, так как нет приказа министра о восстановлении в должности. Такая «скрытая» реклама в областных СМИ не принесла Первакову победы.

За несколько дней до голосования предвыборный штаб «Союза правых сил» и кандидата Олега Бабошина распространил листовки, где говорилось, что местная организация «Кировское ЯБЛОКО» объединилась с организацией «Союз правых сил» и поддерживает на выборах по одномандатному округу Бабошина.

Для справки: «Кировское ЯБЛОКО» осенью 1999 года было ликвидировано в судебном порядке как и другие общественно-политические организации, не подающие признаков жизни. Однако ее бывший лидер Владимир Кощеев сделал вид, что не уведомлен о ликвидации организации, поэтому на указанной листовке стоит круглая печать организации «Кировское ЯБЛОКО».

Хотя настоящий «яблочный» штаб сработал оперативно: в СМИ прозвучали опровержения как самого кандидата в депутаты Павла Савиных, так и членов окружной избирательной комиссии, часть яблочного электората была запутана. Справедливости ради стоит отметить, что нам известны случаи, когда избиратели изменили свою позицию и проголосовали именно за Савиных только по той причине, что кандидатом от «ЯБЛОКА» вдруг стал Бабошин.

Любопытно проголосовали обитатели местного следственного изолятора. 78 голосов традиционно были отданы «кандидату ЛДПР» Михаилу Вакуленко (для справки: кандидата, выдвинутого непосредственно избирательным блоком Жириновского в избирательном округе №92 не было, однако официально покинувший ряды Либерально-демократической партии России Михаил Вакуленко и баллотирующийся как независимый кандидат сохранил лейбл «ЛДПРовца»). На втором месте, с 77 голосами оказался Николай Шаклеин (бывший заместитель генерального прокурора России). По словам очевидцев, в местах общего пользования СИЗО были приклеены агитационные плакаты и листовки кандидата в депутаты Николая Шаклеина и движения «Единство».

Облизбирком опубликовал данные о результатах выборов. Стоит заметить, что в итоговом бюллетене по каждому из двух округов существуют расхождения в количестве избирателей по одномандатным и партийным спискам (См. Приложение).

В Кировском одномандатном избирательном округе №92 победу с большим отрывом от конкурентов (44,47), как и предполагалось, одержал Н.И.Шаклеин. «Единство» первенствовало по партийным спискам набрав, 32,49%. За ним следует КПРФ с результатом 18,57%, «Отечество — Вся Россия» — 5,82%. Несколько удивил успех «Союза правых сил», которому удалось набрать 9,36% голосов. За «Блок Жириновского» отдали свои голоса 6,12%, за «ЯБЛОКО» — 6,75%.

В Советском одномандатном избирательном округе №93 приняли участие в голосовании 66,05%. Победу здесь одержал Н.П.Киселев, набрав 33,93% голосов избирателей. За «Единство» проголосовало 34,33%, за КПРФ — 26,97%, за «Отечество — Вся Россия» — 4,21%, «Блок Жириновского» — 5,93%, «Союз правых сил» — 5,05%, «ЯБЛОКО» — 3,35%.


1.1.1.      Административные и финансовые факторы

Финансовая группа «Спутник» — один самых активных субъектов политического процесса на территории Кировской области. Во время предвыборной кампании в Государственную Думу, по нашим наблюдениям, «Спутник» оказывал поддержку трем избирательным объединениям: «Отечество — Вся Россия», «Единство» и КПРФ. В силу того, что движение «Единство» за небольшой период времени стало «партией власти», благодаря усилиям лидеров финансовой группы «Спутник», губернатор Владимир Сергеенков сумел быстро переориентироваться. Кульминационным моментом стал визит первого заместителя руководителя администрации президента И.Шабдурасулова, который 5 декабря — в день рождения В.Сергеенкова преподнес настоящий подарок: обещание Кремля поддержать на предстоящих губернаторских выборах. Подобный шаг Кремля по меньшей мере удивляет, поскольку Кировская область традиционно относится к «красному поясу». Впрочем, практика показывает, что Кремль вполне может изменить свое отношение к Сергеенкову. На предыдущих губернаторских выборах ни у кого не вызывало сомнений, что Кремль поддержит главу администрации области Василия Десятникова, однако этого не случилось.

По непроверенным слухам, в июне текущего года, на юбилее, посвященном 625-летию города Кирова, Окуловы (дочь и зять президента) встречались с главой администрации города Кирова Василием Киселевым и также обещали поддержку со стороны администрации президента, если тот выдвинет свою кандидатуру на пост губернатора области.

Наши источники утверждают, что формируется новая финансовая группа под руководством заместителя губернатора Анатолия Могилюка. Ее костяк составляет ранее неоднократно упоминаемая нами «кирово-чепецкая» группа, которая в текущем году успешно вытесняет и занимает экономически выгодные объекты на территории областного центра (база ОАО «Вяткаплодоовощ», строительство АЗС, МУП «Центральный рынок»).

Следует иметь в виду следующее: во-первых, несколько лет назад Могилюк являлся одним из лидеров финансовой группы «Спутник»; во-вторых, сам факт пребывания Могилюка в должности заместителя губернатора свидетельствует о его добрых отношениях с группой «Спутник». Хотя наши источники полностью обособляют «кирово-чепецкую» группу, на наш взгляд, это неправильно. Скорее всего, «кирово-чепецкая» группа является структурной единицей в группе «Спутник», наделенной значительной самостоятельностью.

Для справки: Владимир Сергеенков, выиграв губернаторские выборы, назначил Анатолия Могилюка своим первым заместителем; впоследствии, тот стал терять свои полномочия, но в отставку все-таки отправлен не был. В коридорах власти говорили, что у Могилюка есть нечто, чего очень опасается Сергеенков, при этом на самого Могилюка, по слухам, также существует компрометирующий материал. Вероятно, силы оказываются равными, так как никто не желает нарушения сложившегося равновесия. Могилюк, как заместитель губернатора, руководит комиссией по борьбе с терроризмом, а также, как правило, возглавляет комиссии, создаваемые губернатором по фактам жалоб на главу администрации города Кирова.

1.2.       Губернатор и администрация области

1.2.1.      Кремль обещает поддержку

Владимир Сергеенков обладает способностью к политической мимикрии. За три с лишним года, пока Сергеенков является первым должностным лицом Кировской области, он показал себя человеком, способным за несколько дней менять свое отношение к людям на прямо противоположное. В декабре произошла очередная смена курса, причем настолько стремительно, что некоторые лица из его окружения не успели сориентироваться.

Итак, как известно, Владимир Сергеенков возглавляет региональный список кандидатов в депутаты в избирательном блоке «Отечество — Вся Россия». Одновременно на базе регионального отделения ОВР в сентябре учреждается движение Союз вятского народа (СВН), лидером которого становится лично Сергеенков.

Официальным лидером регионального отделения ОВР избран Владимир Сысолятин — президент ФПГ «Вятка-Лес-Инвест». На время предвыборной кампании Сысолятин временно стал освобожденным руководителем местной организации ОВР. Прогноз был такой: ОВР побеждает на парламентских выборах, Сергеенков, естественно, отказывается от депутатского кресла, его примеру следуют кандидаты от Удмуртии и, таким образом, Сысолятин становится депутатом Государственной Думы РФ. Впрочем, в данной финансовой группировке, желающей во что бы то ни стало вести предстоящую предвыборную губернаторскую кампанию Сергеенкова, функцию «серого кардинала» исполнял Василий Старостин, известный своими фантастическими идеями и поэтому невоспринимаемый всерьез большинством субъектов политического процесса.

Как ни странно, Василий Старостин не сомневался в своем полном контроле над Владимиром Сергеенковым. Напомним, что в момент открытия офиса регионального отделения ОВР, демонстрировалась «серьезность» организации посредством того, что Москва полностью обеспечивает условия работы вятских функционеров: копировальная техника, компьютеры и факс. По слухам, вся оргтехника была куплена на средства ФПГ «Вятка-Лес-Инвест, а собственно местная организация ОВР в момент сбора подписей испытывала финансовые трудности.

29 ноября должно было состояться собрание ряда общественных организаций, которые должны были объединиться и явить собой широкое движение по поддержке губернатора, что и произошло. Наши источники сообщают, что Старостин также был приглашен на это собрание, однако зал был выбран небольшой и Василию Старостину просто не хватило свободного стула. Будучи уверенным, что из этой затеи ничего не получится и губернатор не изменит ранее принятого решения, Старостин решил дополнительный стул в соседних кабинетах не искать, а дождаться результатов в приемной одного из заместителей губернатора. Владимир Сысолятин и вовсе опоздал на собрание.

1.2.2.      Учреждение нового движения «Возрождение»

29 ноября в здании администрации области состоялась учредительная конференция общественного объединения Кировского областного общественно-политического движения «Возрождение». В работе конференции приняли участие представители 22 различных общественных организаций. Трудно предсказать дальнейшую судьбу данной организации, но самый первый вопрос, касающийся названия объединения, вызвал бурные дебаты. Собравшиеся с трудом пришли к консенсусу. Названия предлагались самые разные: «Вятский народ», «За единство вятского народа», «Вятка», «Зов победы». Кстати, последний вариант был предложен представителем ветеранского движения, который в категорической форме настаивал, чтобы в названии отсутствовало слово «вятский». По мнению председателя областного совета ветеранов А.Гостинина, это необходимо, чтобы «не разжигать национализма» и «не вызвать противоборства». В результате собравшиеся одобрили вариант, предложенный губернатором Владимиром Сергеенковым — «Возрождение».

Делегаты утвердили устав, программу и декларацию, где сказано, что прошло время отступать и жаловаться на неудачи, наступил период преодолевать трудности.

«Несмотря на то, что среди руководства движения не будет освобожденных работников, вряд ли можно рассматривать его как обычную общественную организацию. Хотя бы потому, что лидером движения является губернатор области, председателем совета «Возрождения» избран глава региональной организации общественно-политического движения «Союз труда», заместитель руководителя федерации профсоюзных организаций области В.Алалыкин [[2]].

1.3.       Глава администрации города Кирова

1.3.1.      О выборах в Государственную Думу

6 декабря состоялось очередное заседание пресс-клуба при Кировской городской администрации, где глава администрации областного центра Василий Киселев сказал, что будет голосовать за молодых реформаторов, а от комментария по одномандатному округу отказался [[3]].

1.3.2.      Конфликт на ПАТП-2

Конфликт на ПАТП-2 возник еще в ноябре. Водители требовали снять с должности генерального директора муниципального транспортного предприятия Винокурова, вплоть до объявления голодовки. В данный вопрос местного значения вмешался губернатор и распорядился разобраться.

В городской администрации состоялась встреча коллектива ПАТП-2 с главой администрации Василием Киселевым и первым заместителем губернатора Анатолием Могилюком, проведенная по инициативе губернатора Владимира Сергеенкова. На встрече обсуждалось отношение к руководителю муниципального транспортного предприятия, замены которого настоятельно требуют представители трудового коллектива.

Претензии работников ПАТП-2 сводятся к неумению директора ладить с коллективом. Факты нарушений, которые приводились в качестве доводов о необходимости замены директора ПАТП-2, требуют проверки. По итогам разговора принято решение: распоряжением Киселева балансовая комиссия проверит экономическое состояние ПАТП-2. В случае выявления экономического ущерба, нанесенного предприятию, областной прокуратуре будет дано поручение о расследовании. Анатолий Могилюк подчеркнул, что губернатор будет держать эту проблему под своим контролем [[4]].

1.3.3.      Давление со стороны администрации области

Администрация области постоянно вмешивается в дела областного центра. В конце ноября на оперативке в администрации области, где рассматривался вопрос о бюджете на 2000 год, разговор с главой администрации города Кирова был жестким. Заместитель губернатора Валерий Саблин, в частности, сказал: «Пока бюджеты не будут возвращены в районы — разговаривать с городом не о чем». Следует отметить, что районы города не имеют статуса муниципальных образований, следовательно, не могут иметь и собственных бюджетов.

Кстати, на заседании пресс-клуба, Киселев так прокомментировал свои взаимоотношения с губернатором: «У нас разные принципы, разные подходы к людям, и команды абсолютно разные. Я предпочитаю делать ставку на молодых. Чувства долга, ответственности за свое дело, присущих старшему поколению, недостаточно. Мы зациклились на стереотипах. Я хочу, чтобы свою программу экономического развития мы делали своими силами, а не звали людей со стороны, тем самым расписываясь в собственном бессилии. Ну а свой срок с Владимиром Ниловичем мы отработаем как положено» [[5]].

1.4.       Кировская городская Дума

1.4.1.      Приобретение пакета акций банка «Хлынов»

24 ноября администрация города вышла с предложением на городскую Думу рассмотреть вопрос о приобретении пакета акций ОАО АКБ «Хлынов» не менее 25,5% уставного капитала банка «Хлынов» (в количестве 47940 штук на сумму 2,4 млн. рублей), имеющего устойчивое положение и рейтинг платежеспособного банка. Это необходимо для укрепления и совершенствования банковской системы региона, в интересах развития экономики города.

В случае положительного решения бюджет города может получить дополнительный доход в форме дивидендов, а администрация — право формирования условий льготного финансирования приоритетных отраслей экономики города и населения.

Для справки: Уставной капитал ОАО «АКБ «Хлынов» составляет 4400 тысяч рублей, поделен на 88000 штук именных обыкновенных акций номинальной стоимостью 50 рублей каждая, размещенных среди 70 акционеров, из них 12 юридических лиц и 58 физических лиц. Акционеров, владеющих более 20% уставного капитала — нет. Владеют не менее чем 5% долей уставного капитала кредитной организации: ООО «Димет» — 19,5%; Фомин Г.П. — 14,43%; Чудиновских А.Е. — 5,24%. На финансовом рынке банк «Хлынов» работает около 10 лет. На 01.10.99 в банке обслуживалось 1697 юридических лиц, 798 предпринимателей, 1180 вкладчиков. Стоимость основных средств на 01.10.99 — 5948,7 тысяч рублей, в том числе балансовая стоимость нового здания по ул. Урицкого, 40 — 4641,5 тысяч рублей. Балансовая прибыль на 01.10.99 составила 5862 тысячи рублей, рентабельность — 39%. Из полученной прибыли выплачиваются дивиденды по акциям по кварталам в размере 5% — первого; 10% — второго квартала; по третьему кварталу решение не принято. Общий объем выданных кредитов 108082 тысячи рублей, возвращено 93395 тысяч рублей. Банковских операций в иностранной валюте банк не проводит, из-за отсутствия валютной лицензии. С государственными ценными бумагами не работал. На фондовом рынке эмитировал свои векселя и акции. Зарегистрирован 13.08.99 проспект эмиссии 5-го выпуска ценных бумаг ОАО АКБ «Хлынов» на 5 млн. рублей.

Руководитель экономического отдела городской администрации Чистяков назвал следующие положительные моменты, если город приобретет пакет акций банка: «Можно будет получать льготные кредиты, возможно открытие льготной линии. На сегодняшний день на территории Кировской области остались только два местных банка — это «Вятка-банк» и «Хлынов». «Вятка-банк» уже контролируется администрацией области. В случае приобретения 25% уставного капитала банка «Хлынов», город получает собственность, при этом вложенные деньги являются возвратными посредством получения дивидендов».

Справедливости ради необходимо заметить, что сам управляющий банком Николай Попов на слушании этого вопроса вел себя достаточно независимо. Управляющий, в частности, сказал: «Банк выпустил пятую эмиссию на 5 млн. рублей. С городом мы тесно работаем, поэтому считаем возможным предложить приобрести пакет наших акций. Желающих приобрести наши акции достаточно много, в том числе и в Кирово-Чепецке. Администрация города будет иметь преимущества на получение кредитов, но, если пакет меньше 25%, то особых льгот не будет, так как банк не в состоянии их предоставить».

Председатель комиссии по собственности (лидер депутатской группы «ЯБЛОКО») Павел Савиных предположил следующее: если город будет владеть четвертой частью акций банка, то вполне возможен сговор других акционеров. Дело в том, что акционер Фомин является учредителем фирмы «Димет», а также его родственники Трегубовы имеют 7,7% акций банка, следовательно, Фомин фактически владеет пакетом в 41,63%, который является блокирующим. Морозовы (фирма «Калинка») имеют 10% акций. Из вышесказанного напрашивается вывод: решения будут принимать те, кто имеет 50% уставного капитала, а не те, кто 25%.

24 ноября вопрос не прошел, но в конце заседания Думы депутаты решили вернуться к вопросу о приобретении пакета акций банка «Хлынов» на внеочередном заседании Думы.

8 декабря на внеочередном заседании депутаты городской Думы приняли решение о приобретении пакета акций банка «Хлынов».

1.4.2.      Программа «Жилье в кредит»

На этом же заседании депутаты одобрили концепцию программы «Жилье в кредит». Для того, чтобы начать реализацию данной программы, необходимы денежные вливания из бюджета в размере 10 млн. рублей, в том числе планируется взять деньги из предусмотренных ресурсов на предоставление бесплатного жилья. Городские власти надеются также на получение средств из федерального бюджета, где на ипотечное кредитование заложено 5 млрд. рублей.

2.    Экономика

2.1.       Птицеводство

17 ноября у губернатора Владимира Сергеенкова состоялось совещание с руководителями и специалистами птицеводческих хозяйств области, где было обсуждено положение дел в отрасли.

Руководители птицефабрик были намерены даже собирать подписи под обращением к губернатору с просьбой оказать им необходимую финансовую поддержку. В прошлом году было принято постановление правительства РФ, где предусматривалось вложение инвестиций, льготное кредитование и ряд других мер, направленных на подъем птицеводства, однако данный нормативный акт до сих пор не работает.

Об общем положении птицеводческих хозяйств в области рассказал председатель ОГУП «Кировптицепром» Н.Котельников и назвал необходимые меры по выходу этой отрасли из кризиса: во-первых, снизить налог на НДС, который с 1 июля этого года возрос с 10% до 20%; во-вторых, создать федеральный фонд фуражного зерна; в-третьих, выделить льготные кредиты; в-четвертых, принять постановление администрации области по оздоровлению финансового положения отрасли [[6]].

По итогам совещания принято постановление администрации области «О мерах по стабилизации производства птицеводческой продукции и оздоровлению финансового положения предприятий». В соответствии с данным постановлением в бюджете области на 2000 год будет предусмотрено 10% денежных средств на поддержку птицеводства по статье «Развитие сельского хозяйства».

Энергетической комиссии рекомендовано с декабря 1999 по май 2000 года установить льготный, в размере 50%, тариф на тепловую энергию, отпускаемую Костинской птицефабрике на выращивание бройлеров, и снизить птицехозяйствам на 30% тариф на электроэнергию, установленный для сельхозпроизводителей. Комитету сельского хозяйства и продовольствия, финансовому управлению поручено в 2000 году выделить птицеводам бюджетную ссуду в 5 млн. рублей для закупок фуражного зерна, а «Вяткаагроснабу» в первоочередном порядке обеспечить выполнение заявок птицехозяйств на поставку оборудования и техники на основе лизинга.

Будет усилен контроль за качеством ввозимой из-за пределов области птицеводческой продукции. Для местных птицеводов предусматриваются льготы по налогообложению и коммунальным услугам [[7]].

2.2.       Зерно и хлеб

2.2.1.      Продовольственная безопасность

Генеральный директор ФГУП «Кировхлебопродукт» Василий Стаценко заявил, что две трети регионального фонда зерна сформировано и голода не будет. Формирование фонда протекало медленно, так как аграриев не устраивали закупочные цены на зерно, установленные администрацией области. Решается вопрос о поставке 5 тысяч тонн пшеничной муки из Краснодарского края. Реально недостающую одну треть регионального продовольственного фонда заполнят, по словам Василия Стаценко, коммерсанты, которые поставляют муку хлебокомбинатам и тем самым частично «закрывают» потребности [[8]].

В начале декабря появилась информация о том, что на дорогах и постах работники ГИБДД не выпускают машины, везущие за пределы Кировской области продукты, зерно и муку, ссылаясь на устное распоряжение губернатора Владимира Сергеенкова. Дело в том, что существует проблема с формированием регионального фонда зерна. Краснодарский край, в обмен на водку и пиломатериалы, пшеницу в необходимом количестве не поставил. Саратов, Тамбов и Казахстан зерно продают только по предоплате [[9]].

2.2.2.      Особенности ценообразования на хлеб

На продовольственное зерно ржи урожая 1999 года установлена цена (без НДС и транспортных расходов) в размере 1500 рублей за тонну. Эта цена не покрывает все издержки сельхозпроизводителей, но и подъем этого уровня приведет к резкому росту цен на хлеб. Для того, чтобы компенсировать затраты сельхозпроизводителей, администрация области за каждую тонну зерна, поставляемую в региональный фонд, выплачивает селянам дотацию в размере 600 рублей за 1 тонну. Таким образом, администрация области регулирует первый этап формирования цены на хлеб, обеспечивая интересы сельхозпроизводителей и потребителей.

Следующим звеном в цепочке производства хлеба является мукомольное предприятие. Для того, чтобы ржаная мука из регионального фонда поступала именно на хлебопечение, комитетом сельского хозяйства и продовольствия утверждается разнарядка, по которой мука направляется на выпечку хлеба. При этом мукомольное предприятие не вправе свободно формировать цену на муку, так как распоряжением губернатора области определен порядок декларирования цен. Все мукомольные предприятия при изменении цены обязаны согласовать ее с комитетом ценовой политики администрации области или райгорадминистрацией. То есть на этом этапе осуществляется постоянный контроль за формированием цены на муку.

По причине того, что основной объем пшеничной муки ввозится из других субъектов федерации, Кировская область во многом зависима от поставщиков. Председатель ценового комитета администрации области Николай Гаряев отмечает, что в данном случае регулировать цену значительно сложнее, поскольку может привести к дефициту муки и соответственно хлеба.

Следующим этапом в обеспечении населения хлебом являются хлебопекарные предприятия. В последнее время количество предприятий, выпекающих хлеб, значительно выросло. Еще несколько лет назад в областном центре было только три хлебозавода, а сейчас только 14 крупных хлебопекарных предприятия (выпекающих более 500 килограммов в сутки). Основной объем хлебобулочных изделий выпускают такие крупные предприятия: ОАО «Кировхлеб», ОАО «Кировский хлебозавод №5», ОАО «Лянгасовский хлебозавод». В последнее время серьезную конкуренцию им составляют новые предприятия — ООО «Хлебные технологии», ОАО «Булочно-кондитерский комбинат», ЧП Касьянов И.Н., ЧП Дегтярев В.М., ЧП Татаринов Л.Г. и другие.

Администрация области определила порядок формирования цен на хлеб и хлебобулочные изделия и для хлебопекарных предприятий. Они также, как и мукомольные предприятия, обязаны продекларировать повышение цен на хлеб комитету ценовой политики или райгорадминистрации. При декларировании проверяются все составляющие отпускной цены с целью исключения необоснованного роста цен.

Последним звеном в обеспечении населения хлебом является торговля. Распоряжением губернатора области предельный уровень торговой наценки при реализации ржаного хлеба установлен в размере 10% от отпускной цены хлебозавода, для ржано-пшеничного и пшеничного хлеба из муки 1 и 2 сорта — 15%, для хлеба из муки высшего сорта — 20% [[10]].

2.3.       АО «Кировский завод по обработке цветных металлов»

26 ноября губернатор Владимир Сергеенков провел весь день на АО «Кировский завод по обработке цветных металлов».

На сегодняшний день это предприятие занимает одно из ведущих мест в стране по выработке проката цветных металлов, не имеет никаких долгов по платежам, своевременно выплачивается заработная плата [[11]]. ОАО «Кировский завод ОЦМ» уже больше года работает по проекту ТЕРФ (проект реструктуризации российских промышленных предприятий при содействии Европейского Сообщества), в результате чего ему удалось выйти на внешний рынок и заключить несколько договоров с зарубежными партнерами, в частности, с Великобританией на поставку медных кругов, листов и лент. По итогам 10 месяцев предприятие выпустило 13 тысяч тонн цветного проката, из них 1350 тонн — на экспорт. Планируемый объем на конец года — 14-14,5 тысяч тонн (объем производства всех десяти предприятий отрасли составляет около 60 тысяч тонн в год). Завод на сегодня не имеет задолженности и кредитов, содержит социальную сферу и за 10 месяцев уплатило в бюджеты всех уровней 109 млн. рублей налогов.

Трастовый договор между администрацией Кировской области и АО «Уралэлектромедь» (г.Верхняя Пышма Свердловской области, генеральный директор Андрей Козицын) заключен на полгода. Вопрос передачи акций в доверительное управление вызвал не только немало вопросов у некоторых акционеров завода, но и откровенное недоумение. Почему же областная администрация, так упорно добивавшаяся два года назад передачи 20-процентного пакета акций завода из федеральной собственности в областную и так заботясь о том, чтобы этот пакет не попал в результате инвестиционного конкурса в «чужие» руки, вдруг сама распорядилась им по своему усмотрению? И с чего вдруг главным акционером теперь стало предприятие «Уралэлектромедь»?

В своем выступлении перед рабочими генеральный директор завода А.Мокеичев подчеркнул, что социально-экономическая обстановка на предприятии по сравнению с 1996 годом, когда развитие производства практически зашло в тупик, значительно улучшилась. В то время несколько крупных акционеров саботировали работу совета директоров, не являлись на его заседания. Благодаря мерам, предпринятым новой областной администрацией, из федеральной собственности удалось выкупить 20% акций завода, причем за счет трансферта прошлых лет. Таким образом, появилась возможность реально улучшить управление предприятием, учитывая то, что в собственности трудового коллектива завода ОЦМ находится еще около 30% акций [[12]].

Генеральный директор Александр Мокеичев объяснил работникам необходимость принятия такого решения борьбой с внешними акционерами, которые, по выражению губернатора, «сидят где-то там под пальмами» (вероятно, имеются в виду представители кипрской и багамской компаний), они реально в управлении предприятием не участвуют, и только получают дивиденды, в то время как заводу требуются инвестиции. Основные фонды имеют значительный процент износа — 25% оборудования служит уже по 25-50 лет. В настоящее время завод в состоянии приобрести только оборудование, бывшее в употреблении. Стратегия же предприятия требует освоения новых технологий, новых видов продукции, а значит и приобретения современного оборудования.

По информации наших источников, противостояние между генеральным директором и внешними акционерами — история давняя. В свое время в 1996 году Александр Мокеичев даже подавал заявление об уходе, мотивируя свое намерение постоянным вмешательством в его управленческую деятельность внешних акционеров, представители которых составляли тогда в Совете директоров большинство. По словам Мокеичева, вся дивидендная политика последних четырех лет велась на подрыв предприятия. Несмотря на то, что с 1995 года предприятие требовало огромных средств на свое развитие, следовательно, выплата дивидендов была проблематичной, но они все равно выплачивались.

В тот день на Кировский завод ОЦМ приехали и представители «Уралэлектромеди». Главный инженер «Уралэлектромеди» Константин Плеханов пояснил, что предприятие, которому нынче исполнилось 65 лет, известно не только в России, но и в мире, как крупнейший поставщик сырья для металлургических предприятий. В год производит продукции на 1 миллиард долларов. Примерно на 40% обеспечивает сырьем и завод ОЦМ. В настоящее время зарегистрирована «Уральская горно-металлургическая компания», куда помимо «Уралэлектромеди» входят ОАО «Среднеуральский медеплавильный завод», ЗАО «Кировоградская металлургическая компания», ОАО «Гайский ГОК». Теперь в эту компанию войдет и ОАО «Кировский завод ОЦМ».

Так прокомментировала складывающуюся ситуацию корреспонденту «Наш вариант» помощник генерального директора по стратегическому развитию Наталья Прилуцкая: ««Уралэлектромедь» — наш поставщик и партнер. И то, что он стал главным акционером, это нормально. Идет концентрация акций в руках тех, кто собирается развивать бизнес и действительно рисковать, кто способен инвестировать этот бизнес. У нас есть внешние акционеры за рубежом. Они чисто формально участвуют в управлении и голосуют порой за те решения, которых и не понимают. Их задача — только получать дивиденды. А акционеры, владеющие крупными пакетами акций, должны разрабатывать стратегию развития предприятия, они должны просчитывать риски, вкладывать деньги в бизнес и заботиться о росте стоимости акций. Это возможно только при эффективной системе управления. В рынке наиболее эффективная для выживания — это холдинговая система. И когда речь идет о внешних контрактах, то холдинговая структура управления наиболее безопасна. Здесь мы в связке. С «Уралэлектромедью» мы сотрудничаем давно. Правда, медь до недавнего времени поставлялась на 70% через посредников. Сейчас доля посредников снижается, и, надеемся, что эта тенценция сохранится. Это одна из схем, когда мы переходим на прямые взаимоотношения.

В настоящее время АО «Уралэлектромедь» владеет 25% акций. Помимо двадцати, переданных в доверительное управление, 5% акций им удалось скупить у трудового коллектива. Но пока не ясно, сработает ли расчет руководства предприятия и областной администрации на то, что если предприятие не будет выплачивать дивиденды, то внешние акционеры вдруг захотят продать свои акции».

6 декабря на внеочередном собрании акционеров был сформирован новый состав Совета директоров. Накануне собрания были поданы заявки от 18 кандидатур, из них 7 человек из действующего Совета директоров.

«В последнее время появились слухи, что администрация области продала пакет акций этого предприятия чуть ли не за рубеж. Губернатор, развенчивая эти вымыслы, объяснял в цехах, что ни о какой продаже акций речи не идет. На самом деле администрация области согласилась на привлечение в качестве инвестора для завода ОЦМ фирмы «Уралэлектромедь». Это сотрудничество обещает быть взаимовыгодным» [11]. Договор заключен на полгода и в случае его добросовестного выполнения может быть пролонгирован.

Как заверяет губернатор, договор заключен в интересах области, так как позволит получить в бюджет «вознаграждение, в 5-6 раз превышающее выплачиваемые ранее дивиденды». Часть этих средств администрация обещает направлять на инвестиции Кировского завода по обработке цветных металлов.

2.4.       КЧХК

6 декабря губернатор Владимир Сергеенков вместе с руководством Кирово-Чепецкого химкомбината вылетели из Москвы с деловым визитом в США по приглашению руководства фирмы «Дюпон», где намерены продолжить переговоры о сотрудничестве в сфере производства фторопластов. Итоги переговоров планируется закрепить совместным меморандумом.

Кроме того, состоится обсуждение вопросов практического делового сотрудничества в эффективной разработке фосфоритов Верхнекамского фосфоритного рудника, а также инвестировании работ по поиску и эксплуатации нефтяных месторождений на территории Кировской области. Все расходы по визиту кировской делегации взяла на себя приглашающая сторона [[13]].

3.    Социальная сфера

3.1.       Прожиточный минимум

В ноябре по Кировской области бюджет прожиточного минимума на душу населения по области составлял 953 рубля 10 копеек, а в городе Кирове — 949 рублей 31 копейку [[14]].

3.2.       Погашение задолженности

28 декабря на заседании областной Думы перед депутатами выступила заместитель губернатора области Альбина Покручина на предмет выплаты задолженности заработной платы работникам бюджетной сферы. Итак, на 1 декабря задолженность по заработной плате бюджетникам составила 255,7 млн. рублей. Благодаря настойчивости губернатора была получена помощь из федерального бюджета, в частности, 7 декабря в область поступило 10 млн. рублей, 23.12.99 — 6,5 млн. Рублей и 25.12.99 — 40 млн. рублей. Все средства пошли на погашение задолженности.

Кроме того, 97 млн. рублей были выделены из областного бюджета. Долги по заработной плате работникам бюджетной сферы планируется погасить к 1 апреля 2000 года. Положение с выплатой долгов по детским пособиям сложилось крайне тяжелое — долг по области составил 400 млн. Рублей [[15]].

3.3.       Финансирование детских новогодних подарков

В конце ноября управляющий региональным отделением Фонда социального страхования РФ А.Стрельников подписал приказ «О порядке финансирования детских новогодних подарков в 1999 году страхователями области» за №235. Во исполнение решения Фонда соцстраха РФ (№02-10/04-5593 от 29.10.99) страхователям г.Кирова и области разрешено произвести расходы за счет взносов в Фонд социального страхования на приобретение новогодних подарков для детей в возрасте до 14 лет включительно. Дотация из средств соцстраха на один подарок установлена в размере до 40 рублей.

Для детей, находящихся на попечении государства, — воспитывающихся в детских домах, школах-интернатах, — новогодние подарки будут приобретаться централизованно за счет средств отделения фонда [[16]].

3.4.       Стол заказов

1 ноября под председательством заместителя губернатора Альбины Покручиной прошло заседание областной комиссии по выплате материальной помощи малоимущим гражданам, пострадавшим от деятельности фирмы «Кристайл». При этом на начало ноября компенсации уже получили 200 человек [[17]].

Кировская городская Дума: Обсуждая вопрос об оказании помощи пострадавшим от деятельности фирмы «Кристайл», депутаты признали нецелесообразным привлечение бюджетных средств и рекомендовали главе администрации города Василию Киселеву вести работу с предприятиями по изысканию внебюджетных средств на эти цели [[18]].

Депутаты Кировской городской Думы решили, что давать даже копейки из внебюджетного фонда нельзя, так как будет прецедент — потом снова нужно будет давать. Депутаты городской Думы отнеслись резко отрицательно к перспективе выделения денег из скудного городского бюджета для компенсации пострадавшим от фирмы «Кристайл». Как выразился один из народных избранников: «Чем виноват бюджет и 500 тысяч человек, что 13 тысяч человек лопухи или просто жадные».

3.5.       Здравоохранение

В целях лучшего обеспечения населения области лекарственными средствами, безопасность и качество которых гарантируется изготовителем и подтверждается при сертификации, администрация области решила преобразовать государственное учреждение «Кировская областная контрольно-аналитическая лаборатория» в государственное учреждение здравоохранения «Центр по сертификации и контролю качества лекарственных средств Кировской области». Департаменту здравоохранения поручено организовать работу нового центра [[19]].

Василий Киселев на пресс-клубе о здравоохранении, в частности, сказал: «Очень много сделано для того, чтобы мы объявили своей собственностью горбольницы. Все они на сегодняшний день обеспечены мягким инвентарем, чтобы пациент не нес в больницу свои подушки, простыни». Ежемесячно на содержание «Скорой помощи» городские власти выделяют 100-150 тысяч рублей, в грядущем году планируется оснастить дыхательной, кардиологической аппаратурой наиболее нуждающиеся учреждения здравоохранения г.Кирова. С января 2000 года в городские больницы будут перечисляться 1,5 млн. рублей на лекарства первой необходимости. Глава администрации города Василий Киселев считает необходимым создать Совет главных врачей, чтобы из первых уст слышать о существующих проблемах [5].

4.    Межрегиональные связи

В ноябре губернатор Владимир Сергеенков и премьер-министр правительства Республики Башкортостана Р.Байдавлетов подписали соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве между Кировской области и Башкорстаном. Также предусмотрены меры по расширению деловых контактов в сфере малого предпринимательства, природоохранной деятельности, туризма и т.п.

Как сообщает пресс-служба администрации области, подписание этого документа — продолжение политики администрации области по расширению и углублению межрегиональных связей. На конец текущего года подобные соглашения подписаны с тридцатью девятью субъектами Российской Федерации. Только в этом году заключено 18 соглашений, в том числе со Свердловской, Саратовской, Архангельской, Пермской, Костромской, Тульской, Тюменской, Ярославской областями, Алтайским и Краснодарским краями, республиками Татарстан, Марий Эл, Мордовией и Удмуртией. В настоящее время идет подготовка к заключению соглашений о сотрудничестве с Ленинградской, Новгородской, Омской, Мурманской, Нижегородской, Оренбургской областями, Ямало-Ненецким и Ханты-Мансийским автономными округами и Республикой Чувашии [[20]].

приложение

Таблица 1

Окружная избирательная комиссия Кировского одномандатного избирательного округа №92. Число избирателей, принявших участие в выборах: абсолютное — 384 101, или 63,77%.

 

 

Сумма

%

Число избирателей, включенных в список

602359

 

Число бюллетеней, полученных комиссией

565761

 

Число бюллетеней, выданных досрочно

0

 

Число погашенных бюллетеней

181660

 

Число бюллетеней, выданных на участке

370777

 

Число бюллетеней, выданных вне участка

13324

 

Число бюллетеней, содерж. в переносных ящиках

13322

 

Число бюллетеней, содерж. в стационарных ящиках

370218

 

Число действительных бюллетеней

377872

 

Общее число недействительных бюллетеней

5668

 

Недейств. бюлл. на основании п.14 ст.77 ФЗ

113

 

Недейств. бюлл., не содержащих отметок

2555

 

Недейств. бюлл., досрочно проголос. а выбывш.

0

 

Число полученных УИК открепит. удостоверений

11019

 

Число открепит. удост., выданных в УИК

4667

 

Число открепит. удост., выданных в ТИК

41

 

Число проголосовавших по открепит. удост.

3360

 

Число погашенных открепит. удостоверений

6352

 

Число погаш. откр. удост. в соотв. с п.6 ст.73

195

 

Агалаков В.И.

18660

4,87

Акусба Ю.В.

10705

2,79

Бабошин О.В.

32164

8,39

Вакуленко М.Ю.

29624

7,72

Гвоздев Н.А.

7740

2,02

Деньгин Н.В.

4824

1,26

Клевачкин Е.А.

4162

1,09

Колосов А.Е.

10654

2,78

Лузянин С.Е.

6325

1,65

Савиных П.М.

28190

7,35

Соломин Н.М.

1890

0,49

Сысолятин В.П.

8039

2,10

Шаклеин Н.И.

170570

44,47

Против всех кандидатов

44325

11,56

 


Таблица 2

Результаты голосования по федеральным спискам избирательных объединений в Кировском избирательном округе №92.

Приняли участие в голосовании 63,84%.

 

Сумма

%%

Число избирателей, включенных в список

603177

 

Число бюллетеней, полученных комиссией

565777

 

Число бюллетеней, выданных досрочно

0

 

Число погашенных бюллетеней

180734

 

Число бюллетеней, выданных на участке

371709

 

Число бюллетеней, выданных вне участка

13334

 

Число бюллетеней, содерж. в переносных ящиках

13334

 

Число быллетеней, содерж. в стационарных ящиках

371022

 

Число действительных бюллетеней

378423

 

Общее число недействительных бюллетеней

5933

 

Недейств. бюлл. на основании п.14 ст.77 ФЗ

111

 

Недейств. бюлл., не содержащих отметок

2515

 

Недейств. бюлл., досрочно проголос. за выбывш.

0

 

Число полученных УИК открепит. удостоверений

11009

 

Число открепит. удост., выданных в УИК

4667

 

Число открепит. удост., выданных в ТИК

20

 

Число проголосовавших по открепит. удост.

3854

 

Число погашенных открепит. удостоверений

6342

 

Число погаш. откр. удост. в соотв. С п.6 ст.73

195

 

Консервативное движение России

432

0,11

Российский общенародный союз

612

0,16

Женщины России

13135

3,42

Сталинский блок — за СССР

2097

0,55

Яблоко

25927

6,75

Коммунисты, трудящиеся России — за Советский Союз

8932

2,32

Мир. Труд. Май

2616

0,68

Блок генерала А.Николаева и академика С.Федорова

1612

0,42

ВОПД «Духовное наследие»

405

0,11

Конгресс русских общин и движение Ю.Болдырева

1642

0,43

Партия мира и единства

1672

0,44

Российская партия защиты женщин

4731

1,23

Межрегиональное движение «Единство» («Медведь»)

124869

32,49

Социал-демократы

218

0,06

ОПД «В поддержку армии»

1688

0,44

Блок Жириновского

23535

6,12

За гражданское достоинство

4072

1,06

Отечество — Вся Россия

22364

5,82

Коммунистическая партия Российской Федерации

71364

18,57

Русское дело

405

0,11

Всероссийская политическая партия народа

542

0,14

Союз правых сил

35957

9,36

ВОПД «Наш дом — Россия»

5466

1,42

Социалистическая партия России

316

0,08

Партия пенсионеров

8372

2,18

Русская социалистическая партия

718

0,19

Против всех вариантов

14724

3,83

Таблица 3

Окружная избирательная комиссия Советского одномандатного избирательного округа №93.

Приняли участие в голосовании 66,05%.

 

Сумма

 

Число избирателей, включенных в список

582310

 

Число бюллетеней, полученных комиссией

562545

 

Число бюллетеней, выданных досрочно

0

 

Число погашенных бюллетеней

177954

 

Число бюллетеней, выданных на участке

356622

 

Число бюллетеней, выданных вне участка

27967

 

Число бюллетеней, содерж. в переносных ящиках

27965

 

Число быллетеней, содерж. в стационарных ящиках

356192

 

Число действительных бюллетеней

377925

 

Общее число недействительных бюллетеней

6232

 

Недейств. бюлл. на основании п.14 ст.77 ФЗ

196

 

Недейств. бюлл., не содержащих отметок

3189

 

Недейств. бюлл., досрочно проголос. за выбывш.

0

 

Число полученных УИК открепит. удостоверений

10972

 

Число открепит. удост., выданных в УИК

2709

 

Число открепит. удост., выданных в ТИК

24

 

Число проголосовавших по открепит. удост.

1561

 

Число погашенных открепит. удостоверений

8263

 

Число погаш. Откр. Удост. В соотв. С п.6 ст.73

113

 

Басманов Б.Д.

2864

0,75

Власов В.П.

39149

10,19

Зыкина В.А.

33572

8,74

Киселев Н.П.

130332

33,93

Перваков В.Н.

36236

9,43

Погребной А.И.

6322

1,65

Симонов Л.В.

21437

5,58

Чежегова О.И.

23424

6,10

Шаренков С.Д.

7877

2,05

Якшин С.В.

31971

8,32

Против всех кандидатов

44741

11,65

 

Таблица 4

Результаты голосования по федеральным спискам избирательных объединений в Советском избирательном округе №93.

Приняли участие в голосовании 66,15%.

 

Сумма

%%

Число избирателей, включенных в список

582599

 

Число бюллетеней, полученных комиссией

562299

 

Число бюллетеней, выданных досрочно

0

 

Число погашенных бюллетеней

176848

 

Число бюллетеней, выданных на участке

357425

 

Число бюллетеней, выданных вне участка

27975

 

Число бюллетеней, содерж. в переносных ящиках

27971

 

Число быллетеней, содерж. в стационарных ящиках

356983

 

Число действительных бюллетеней

378429

 

Общее число недействительных бюллетеней

6525

 

Недейств. бюлл. на основании п.14 ст.77 ФЗ

274

 

Недейств. бюлл., не содержащих отметок

2887

 

Недейств. бюлл., досрочно проголос. за выбывш.

0

 

Число полученных УИК открепит. удостоверений

10972

 

Число открепит. удост., выданных в УИК

2709

 

Число открепит. удост., выданных в ТИК

30

 

Число проголосовавших по открепит. удост.

2066

 

Число погашенных открепит. удостоверений

8263

 

Число погаш. откр. удост. в соотв. с п.6 ст.73

114

 

Консервативное движение России

511

0,13

Российский общенародный союз

640

0,17

Женщины России

11967

3,11

Сталинский блок — за СССР

2618

0,68

Яблоко

12877

3,35

Коммунисты, трудящиеся России — за Советский Союз

10933

2,84

Мир. Труд. Май

4290

1,11

Блок генерала А.Николаева и академика С.Федорова

1969

0,51

ВОПД «Духовное наследие»

367

0,10

Конгресс русских общин и движение Ю.Болдырева

986

0,26

Партия мира и единства

1936

0,50

Российская партия защиты женщин

4030

1,05

Межрегиональное движение «Единство» («Медведь»)

132153

34,33

Социал-демократы

192

0,05

ОПД «В поддержку армии»

1081

0,28

Блок Жириновского

22841

5,93

За гражданское достоинство

2575

0,67

Отечество — Вся Россия

16201

4,21

Коммунистическая партия Российской Федерации

103822

26,97

Русское дело

598

0,16

Всероссийская политическая партия народа

594

0,15

Союз правых сил

19423

5,05

ВОПД «Наш дом — Россия»

5417

1,41

Социалистическая партия России

390

0,10

Партия пенсионеров

8413

2,19

Русская социалистическая партия

748

0,19

Против всех вариантов

10857

2,82

 



Источники

[1]. Андреев А. Тот, кто едва не пустил «Вятку» под откос, возможно, «заказал» А.Крундышева // Вятский край. — 1999. — №235. — 24 декабря. — С. 2.

[2]. Андреев А. А назвали движение «Возрождением» // Вятский край. — 1999. — №221. — 1 декабря. — С. 2.; Лысков А. Учреждение «Возрождения» // Кировская правда. — 1999. — №221. — 1 декабря. — С. 1.

[3]. Гончаров С. Мэр за младореформаторов и против «карманной» прессы // Наш вариант. — 1999. — №49. — 9 декабря. — С. 2.

[4]. Конфликт на ПАТП-2: коллектив против директора // Товар-Деньги-Товар. — 1999. — №44. — 10 декабря. — С. 5.

[5]. Владимирова Н. Прессуем мэра за чашкой кофе // Вести. — 1999. — №50. — 10 декабря. — С. 12.

[6]. Стяжкина М. «Куры с испуга начали лучше нестись» // Кировская правда. — 1999. — №213. — 19 ноября. — С. 1.

[7]. У вятских птицеводов вырастают крылья // Товар-Деньги-Товар. — 1999. — №44. — 10 декабря. — С. 3.

[8]. Филева О. Региональный фонд зерна // Вятский край. — 1999. — №207. — 11 ноября. — С. 1.

[9]. Якубович В. Запрещен вывоз продуктов из области // Вятский наблюдатель. — 1999. — №49. — 3 декабря. — С. 6.

[10]. Председатель комитета ценовой политики администрации области Гаряев Н. «Я от греха тебя избавлю и честный хлеб тебе доставлю» // Кировская правда. — 1999. — №224. — 4 декабря. — С. 2.

[11]. Смолин Ю. У завода ОЦМ надежный инвестор // Кировская правда. — 1999. — №220. — 30 ноября. — С. 1.

[12]. Пресс-служба администрации области. Завод ОЦМ не продается // Вятский край. — 1999. — №221. — 1 декабря. — С. 2.

[13]. Фокин в. С визитом за океан // Кировская правда. — 1999. — №225. — 7 декабря. — С. 1.

[14]. О прожиточном минимуме // Вятский край. — 1999. — №222. — 3 декабря. — С. 2.

[15]. Пырегова Л. Что портит «погоду» на социальном горизонте // Кировская правда. — 1999. — №240. — 31 декабря. — С. 1.

[16]. Скоро новый год — пора думать о подарках // Вятский край. — 1999. — №217. — 25 ноября. — С. 1.

[17]. Пресс-служба администрации области // Вятский край. — 1999. — №204. — 5 ноября. — С. 1.

[18]. Городская Дума — об алкоголе, жилфонде и некоторой предпринимательской деятельности // Товар-Деньги-Товар. — 1999. — №44. — 10 декабря. — С. 4.

[19]. Пресс-служба администрации области. Для контроля за лекарствами // Вятский край. — 1999. — №193. — 20 октября. — С. 2.

[20]. Пресс-служба администрации области. Расширяется круг партнеров // Вятский край. — 1999. — №214. — 20 ноября. — С. 1.