|
| Новое на сайте |
Николай ПОГОДАЕВ,
Ольга ГРИБАНОВА,
Наталья КОНОВАЛОВА
в апреле 1994 года
В первых числах апреля пресса продолжала публиковать данные о прошедших в конце марта выборах [1].
Итоги выборов в Новосибирский областной Совет депутатов известны [28]. Но стоит обратить внимание на те городские округа, в которых выборы не состоялись.
Весенняя неудача демократов, по мнению местных наблюдателей, вполне может обернуться успехом осенью: по меньшей мере 5 кандидатов являются фаворитами в своих округах. Так, Г.Бессонов («Клуб избирателей и депутатов») собрал 47,7% голосов, А.Плотников (РДДР) — 31,8%, сразу три представителя «Выбора России» были первыми: А.Пресников (27,8%), юрист Кувшинов (23,3%) и В.Сычев (26,1%). Примерно столько же мест может получить и оппозиция: в других округах первенствовали Ю.Ефимцев (27%), А.Люлько от «Отчизны» (38%), Т.Ситникова (22,4%) — кандидат от «Трудового Новосибирска», П.Фисенко (37,4%) от НПСР. Правых депутатов в итоге может оказаться столько же, сколько левых. Довыборы назначены на 30 октября 1994 года, агитационная кампания начнется с 1 октября. Окружные избирательные комиссии, возможно, останутся в прежнем составе, положение о выборах это допускает [2].
В мэрии Новосибирска состоялось первое заседание Комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений. Представители мэрии и совета Федерации профсоюзов области рассмотрели план мероприятий совместной деятельности на 1994-1995 гг. Основными разделами плана являются:
— Обеспечение занятости населения и организация системы социального партнерства;
— Защита прав и интересов трудящихся в процессе приватизации собственности;
— Социальная поддержка слабозащищенных групп населения.
План представлен на подпись мэру города В.Толоконскому и председателю Федерации профсоюзов области В.Бабакову, после чего стороны приступят к его реализации [3].
В апреле прошла четвертая профсоюзная Конференция аграриев Новосибирского района. Заслушав и обсудив доклад председателя райкома профсоюза работников АПК Л.М.Частикиной и информацию начальника Управления сельского хозяйства В.В.Золотых, делегаты конференции отметили, что агропромышленный комплекс Новосибирского района находится в состоянии глубочайшего финансового кризиса. Разваливается социальная сфера села. По уровню жизни крестьяне поставлены на самую последнюю ступень социальной лестницы. Среднемесячная зарплата за минувший год по району составила 47 081 рубль. И даже такую зарплату люди не могут получить своевременно.
Президенту и правительству России известна сложившаяся ситуация в сельском хозяйстве, но так как существенных и эффективных мер с их стороны не принимается, конференция постановила: признать политику реформ, проводимую правительством и Президентом России, антикрестьянской.
Профсоюзная конференция аграриев Новосибирского района предложила областному комитету профсоюзов работников АПК незамедлительно созвать областную конференцию по аграрному вопросу. Был принят ряд требований к правительству России (в основном экономического характера) [4].
В Новосибирске состоялось совещание координационного совета «Трудовой Сибири», в котором приняли участие представители региональных организаций движения «Трудовая Россия» из Тюмени, Омска, Томска, Новосибирска, Кемеровской области и Красноярского края.
Участники совещания обсудили итоги выборов в местные органы власти, а также план совместных действий на апрель-май. Начата подготовка к съезду движения «Трудовая Россия», намеченному на 23 апреля, и к первомайским акциям. Заявлена поддержка требованиям исполкома движения, сформулированным в меморандуме ««Трудовая Россия» за мир». Предлагается «немедленная и безоговорочная смена курса на реставрацию капитализма в России, повсеместное, начиная с трудового коллектива, восстановление власти Советов трудящихся, немедленное и безоговорочное замораживание и последующее снижение цен на хлеб, молочные и мясные продукты, запрет и уголовное преследование спекуляции и другие меры» [5].
На днях состоялся партийный актив Новосибирской областной организации КП РФ, обсудивший проект тезисов программы КП РФ «От кризиса — к устойчивому развитию, народовластию и социализму». Коммунисты обсудили проект (вариант №1) предложенного президентом соглашения о достижении гражданского согласия в России. Мнение присутствующих было единодушным: предложенный текст не может быть подписан представителями КП РФ, так как национальное примирение возможно в первую очередь только при смене социально-экономического курса, с выработкой национально-государственной доктрины, учитывающей весь тысячелетний опыт российской государственности, при ориентации на социалистический путь развития.
Члены оргкомитета движения «Обманутые россияне», избранные 20 февраля на собрании инициативной группы вкладчиков бывшего Сбербанка СССР (нынешнего Сбербанка России), обладателей целевых чеков и вещевых сертификатов, потерявших в результате реформ правительства свои сбережения, сделали заявление для областных, всероссийских и международных средств массовой информации. В нем говорится, что движение требует от правительства России признать проблему наличия его внутреннего долга перед российскими вкладчиками, проиндексировать сбережения вкладчиков в соответствии с выросшими на сегодня ценами в 1000 раз. Предлагается также наметить меры обязательной поэтапной выплаты этого долга в приемлемой для обеих сторон форме. Движение обратилось к Президенту России Б.Н. Ельцину с просьбой рассмотреть поднятые в данном заявлении вопросы. Движение не является политическим, оно намерено отстаивать интересы своих участников всеми законными, конституционными способами [6].
Научно-практическая конференция под таким названием в течение двух дней проходила в Новосибирске. На нее были приглашены представители всех 89 субъектов РФ, видные ученые, члены правительства. Работа шла по 12 секциям, где собирались эксперты по всем отраслям хозяйственного комплекса, а также проблемным секторам экономики. Выступая на пресс-конференции перед журналистами, С.Шахрай высоко оценил ее работу, усилия в центре и на местах, направленные на достижение гражданского согласия, поиск способов решения экономических проблем. Недостаточный эффект этих усилий, по мнению вице-премьера, объясняется борьбой трех групп экономических и политических интересов: топливно-энергетического, военно-промышленного и аграрно-промышленного комплексов. Задача правительства состоит в том, чтобы умело сочетать эти интересы. Также он отметил, что, хотя недра и являются федеральной собственностью, доходы от продажи сырья должны равномерно распределяться между федеральным, региональным и местным бюджетами. Выступление главы Комитета по экономическим реформам Госдумы С.Глазьева во многом было схоже с выступлением Шахрая [7].
Также на конференции был обсужден альтернативный проект системы налогообложения, стержнем которого является замена налога на прибыль налогом на потребление. С интересом была воспринята идея создания в Новосибирске регионального Центра поддержки российской государственности — для отработки механизма подготовки вызванных жизнью законопроектов и их последующей реализации [8].
Опубликован «Доклад главы администрации Новосибирской области И.И.Индинка на научно-практической конференции 18 апреля 1994 года». Тема доклада — «Стабилизация социально-экономического развития региона: проблемы и подходы к их решению». Доклад построен на анализе результатов проводимых в отраслях народного хозяйства области реформ [9].
В марте администрацией Новосибирской области было принято постановление об уполномоченных банках администрации области.
Администрация в целях повышения эффективности использования финансовых средств, привлечения кредитных ресурсов для выполнения программ социально-экономического развития области, организации оперативного расчетно-кассового обслуживания бюджетных организаций и учреждений, а также для усиления банковского контроля за использованием и возвратностью средств постановила определить в качестве уполномоченных банков администрации «Гарантбанк», «Сибирский банк» и «Сибирский торговый банк», как наиболее надежные по рейтингу Центробанка крупные и «технологичные» банки города [10].
По данным ГУ ЦБ России в Новосибирской области, «Сибирский банк» — третий в рейтинге кредитно-финансовых институтов региона. Акционерами банка выступают более трехсот крупнейших предприятий Новосибирска. «Сибирский» первым из банков Новосибирска стал обладателем Генеральной лицензии и начал самостоятельно осуществлять международные расчеты с иностранными банками. «Сибирский банк» ведет обширную благотворительную деятельность, оказывая поддержку учреждениям культуры и спорта Новосибирска, Обществу Красного Креста, детским домам и школам, Новосибирской епархии.
В настоящее время клиентами банка являются более 9 тысяч юридических и 98 тысяч частных лиц, которые обслуживаются в 13 филиалах, 37 отделениях по приему вкладов и 15 обменных пунктах валюты.
Основными целями развития банка, как было подчеркнуто на состоявшемся 24 марта 1994 г. годовом собрании акционеров, остаются как традиционные (обеспечение ликвидности, сохранение устойчивого финансового положения, освоение новых услуг и банковских технологий, повышение доходности и улучшение качества обслуживания клиентов), так и отличные от других, например участие в конверсионных и инвестиционных программах региона.
Значительный рост уставного капитала привел к увеличению числа акционеров. Кредитная политика банка ориентирована на работу с крупными производственными и коммерческими структурами. Сегодня продолжается льготное кредитование сфер жизнеобеспечения Новосибирска и области, а также кредитование 18 предприятий оборонных отраслей промышленности в рамках программы «Конверсия».
Для ускорения прохождения платежей в банке организован отдел межбанковских расчетов, используются современные телекоммуникационные системы. В настоящее время банк имеет возможность проводить платежи в 108 городов и 8 банков страны.
Реализуется совместный проект с французской фирмой ФИТ по внедрению в безналичные расчеты пластиковой карточки «Сибирского банка» под названием «Русская карта». Это даст возможность привлечь дополнительные денежные средства на счета, а клиентам — ускорить и удешевить обслуживание. «Сибирский банк» берет на себя роль координатора совместной деятельности банков по внедрению в систему безналичных расчетов пластиковых карточек с целью создания единого расчетного пространства на межрегиональном уровне.
В 1993 году банк обеспечил рост основных показателей своей деятельности:
— оборота средств банка — в 7,5 раза;
— валюты баланса — в 4,2 раза;
— уставного капитала — в 4,4 раза [11].
Перед собравшимися на годовое собрание акционерами АКБ «Сибирский банк» выступили председатель совета директоров С.И.Новотный и президент банка А.А.Султанов. Обсуждались результаты деятельности по итогам 1993 года, проблемы, возникшие в условиях сложившейся экономической ситуации, перспективы развития банка. Говорилось о политике банка по отношению к государственным предприятиям города и области, о том, что им сегодня необходима серьезная финансовая поддержка, что «Сибирский банк» помогал и поможет впредь. Деятельность банка в целом была одобрена общим собранием, утверждено решение о выплате дивидендов по акциям в размере 100% годовых, баланс за 1993 г., нормы распределения прибыли. Внесены некоторые изменения в устав.
Опубликованы сведения из годового отчета и баланс за прошедший год, а также основные направления развития в 1994 году [12].
300 коммерческих банков России по инициативе «Сибирского торгового банка» в течение четырех дней (5-8 апреля) обсуждали в Москве проблему совершенствования системы негосударственных расчетов.
В течение 1992-1993 годов в России сложилась негосударственная система межбанковских расчетов, когда в роли расчетно-кассовых центров выступают крупные коммерческие банки регионов. Наиболее развитые корреспондентские сети межбанковских расчетов имеют «Инкомбанк», «Тверьуниверсалбанк», «Пермь — Аверс», «Сибирский торговый банк». В настоящее время большинство коммерческих банков России являются участниками одной или нескольких вышеперечисленных систем, что позволяет осуществлять платежи между регионами в предельно сжатые сроки — от одного до трех дней.
Одной из основных проблем негосударственных систем расчетов является отсутствие нормативной базы. На конференции разработаны проекты нормативных документов функционирования систем негосударственных расчетов и предложены на рассмотрение ЦБ России. Кроме этого, конференция выработала единые требования к функционированию сетей, что в перспективе может послужить базой для объединения их в единую сеть негосударственных межбанковских расчетов.
«Сибирский торговый банк» выступал не только организатором конференции, но и предложил банкам новые системы покупки-продажи ценных бумаг и расчетов по банковским карточкам «Корона».
Финансовый центр — это то место, где деньги не лежат без движенья ни минуты. Кажется, им становится Новосибирск [13].
Опубликовано «Обращение крупнейших коммерческих банков Новосибирска к гражданам и руководителям предприятий». В нем объясняются причины того, почему коммерческие банки считают необходимым пойти на снижение процентных ставок по вкладам населения и депозитам юридических лиц (кризис неплатежей, снижение уровня инфляции, снижение ЦБР учетной ставки по централизованным кредитам) [14].
Усилить и углубить приток иностранных инвестиций в экономику области ставят своей задачей различные консалтинговые и посреднические центры, число которых в последнее время значительно увеличилось.
Многие руководители коммерческих структур достаточно хорошо понимают, что перепродажа — это тот уровень, который они уже миновали, и готовы вкладывать деньги в серьезные инвестиционные и инновационные проекты. Они готовы реализовать огромные наработки, которые существуют в системе СО РАН. А с другой стороны, из академии потоком идут такие проекты, с которыми невозможно работать по классическим западным схемам.
Поэтому появилась идея создать некое АО, условно называемое «Инновационный фонд», которое пользовалось бы, с одной стороны, государственными льготами и гарантиями, а с другой — возможностью работать с уже существующими проектами в системе СО РАН, не раскрывая при этом их «ноу-хау». Сейчас уже существует группа инвесторов, готовых рискнуть своими капиталами на стадии учреждения фонда. Сумма — около полумиллиарда рублей. Необходима квалифицированная экспертиза, для того чтобы из всей массы отобрать около двадцати проектов, затем попытаться их продать государству или заинтересованным фирмам. Причем многие из таких проектов уже сейчас имеют конкретных заказчиков — например, Украина, Беларусь готовы финансировать антирадиационные проекты.
Предполагается, что первое время Фонд не будет выплачивать дивидендов, а всю прибыль направит на собственное развитие и доработку этих проектов. Концентрация же их в такого рода центре приблизит и вероятность их реализации — по мере проработки проектов будут «дозревать» и инвесторы, и инвестиции. Презентация Инновационного фонда была намечена на апрель с.г [15].
В марте состоялось заседание СО МАРП (Сибирское отделение Международной ассоциации руководителей предприятий), где главным пунктом повестки дня было взаимодействие предприятий города с органами здравоохранения. То, что такое обсуждение состоялось, объясняется не только важностью проблемы, но и особой представительностью в СО МАРП секции здравоохранения, которой руководит Е.Сахарова и которая объединяет 30 руководителей медицинских учреждений и предприятий.
Представители медицины предложили 4 крупных инвестиционных проекта: создание кардиохирургического центра по лечению и реабилитации больных с ишемической болезнью сердца; программу по профилактике и борьбе с туберкулезом; программу по охране здоровья матери и ребенка; создание производства по выпуску физиораствора. Предприятиям, которые примут участие в осуществлении этих программ, а также будут вкладывать деньги в медицину, органы здравоохранения города готовы предоставить земельные отводы в центральной части города, освобождающиеся здания и сооружения с земельными отводами [16].
Между мэрией Новосибирска и Сибирским отделением Международной ассоциации руководителей предприятий (СО МАРП) заключен договор о взаимодействии. Он явился логическим завершением тех проектов, которые разрабатывали предприниматели и городская администрация, стремясь объединить усилия в целях совершенствования инфраструктуры бизнеса и комплексного развития экономики города.
В развитие договора уже подписан протокол, который предусматривает вполне конкретные действия. Планируется формирование банка данных экспортно-импортного потенциала предприятий региона, содействие членам СО МАРП в поиске деловых партнеров, совместное участие в переговорах, встречах, презентациях и других мероприятиях, связанных с внешнеэкономической деятельностью.
АО «Транссибавиа» получило бизнес-план строительства в Новосибирске международного аэропорта, разработанный консорциумом американских компаний во главе с консалтинговой фирмой «Ernst & Young». Разработка проходила с апреля 1993 года, на что правительством США было выделено в общей сложности 270 тыс. долларов. Были проведены консультации с представителями 16 авиакомпаний мира, переговоры в казначействе США, Международном валютном фонде, ЕБРР, Мировом банке, ИКАО и ФАА, а также аэропортах Анкориджа и Фербенкса.
Согласно бизнес-плану, общая стоимость проекта составляет 1,2 млрд. долларов, ежегодно планируется осваивать около 60-80 млн. долларов. В бизнес-плане представлены разработки по всем направлениям развития аэропорта на срок от 1 до 5 лет, некоторые направления даны в перспективе до 2030 г. Главным вопросом в реализации данного проекта является необходимость внутренних структурных изменений аэропорта «Толмачево», его переподчинение из федеральной в областную собственность. При этом в бизнес-плане предложено создание мобильной структуры управления аэропортом, которая будет являться собственностью активов аэропорта, контролировать доходы и расходы. Туда войдут все заинтересованные предприятия и организации во главе с «Транссибавиа».
11 апреля в Новосибирском аэропорту «Толмачево» было открыто представительство немецкой авиакомпании «Lufthansa», а его презентация была приурочена к началу регулярных рейсов из Новосибирска в Германию. По мнению заместителя начальника отдела общих перевозок аэропорта «Толмачево» А.Дутченко, интерес к Новосибирску продиктован в первую очередь тем, что город находится в центре большого региона, где плотность немецкого населения выше, чем по России в целом [17].
На состоявшейся в Новосибирске пресс-конференции «Город и конверсия» мэр города В.Толоконский заявил, что городские власти не мыслят жизнь Новосибирска без крупных промышленных предприятий (а это в основном предприятия ВПК) и будут противостоять тем, кто готов согласиться на банкротство.
Многие предприятия ВПК уже останавливали производство, кто на месяц, кто на два. Недовольство работников, многие месяцы не получающих зарплату, многие руководители военных предприятий в 1993 году пытались использовать для организации массовых забастовок с политическими лозунгами против «ельцинской России». В настоящее время состояние предприятий ВПК практически не изменилось, более того, некоторые стоят на грани банкротства.
По словам Толоконского, в ближайшее время при мэрии будет создан совет по взаимодействию с промышленностью города. Поддержка предполагается как чисто моральная, так и финансовая, заключающаяся в том, что мэрия изъявляет готовность принять на себя содержание социально-культурной базы предприятий.
В.Толоконский считает, что необходимо добиваться от правительства поддержки отечественной промышленности путем введения высоких таможенных пошлин или полного запрета на импорт тех или иных товаров. В частности, это касается, по его мнению, профессиональной видеоаппаратуры. (В течение последних двух месяцев городской бюджет не получает налогов с предприятий ВПК, поскольку те не получили кредитов под госзаказ, а продукцию мирного назначения продать не могут.)
Вторым важным направлением лоббирования правительства Толоконский считает передачу основных полномочий по реализации конверсионной программы на места. По его мнению, централизованное распыление конверсионных средств неверно.
Администрация области решила поддержать железнодорожников и в целях снижения убыточности пригородных перевозок пассажиров согласиться на повышение тарифов, но ограничив это повышение коэффициентом 2 к действовавшим. Тем же распоряжением Новосибирское отделение Западносибирской железной дороги освобождается от оплаты налогов в территориальный дорожный фонд с 1 апреля до конца года.
Финансовые организации региона резко снизили курс покупки ваучеров. Средний курс скупки, по расчетам «Сибирь-пресс», упал на 400 пунктов (до 27 400). При этом разброс курсов в финансовых структурах Новосибирска составил 4000 пунктов. Максимальный курс скупки — 30 тыс. руб. за ваучер — предлагали 29 марта инвестиционная компания «РИФ» и компания «Сибмаркет». Большинство финансовых организаций Новосибирска также снизило и курсы продажи ваучера [18].
4 апреля Комитет по управлению государственным имуществом Новосибирской области определил победителя закрытого тендера по продаже неразмещеных приватизационных чеков. После подписания договора победитель получит право реализовать на одной из фондовых бирж (скорее всего, на Сибирской фондовой) 114 тысяч ваучеров по цене, равной биржевой цене ваучеров (по безналичному расчету) на день подписания договора плюс 0,5%.
Глава областной администрации И.Индинок распорядился использовать невостребованные гражданами приватизационные чеки с максимальной пользой для малоимущих слоев населения. Поэтому средства от этой акции, скорее всего, будут направлены на счет Новосибирского областного фонда «Социальной поддержки населения».
150 тысяч чеков поделены между двумя чековыми инвестиционными фондами социальной защиты — «Искитимский» и «Сибсоцинвест» с обязательством передать безвозмездно своим акционерам, относящимся к категориям социально незащищенных групп населения, акции фонда на сумму, равную общей стоимости полученных ваучеров [19].
Глава областной администрации И.Индинок подписал распоряжение о продаже крестьянским (фермерским) хозяйствам, их ассоциациям акций предприятий по переработке сельскохозяйственной подукции, производственно-техническому обслуживанию, материальному обеспечению сельского хозяйства области. Учитывая, что многие крестьянские хозяйства пока не определились с покупкой акций, а у большинства просто нет на это финансовых средств, квоты на первом этапе приватизации будут переданы районным и областным ассоциациям крестьянских хозяйств и кооперативов [20].
В июне этого года в Новосибирске должна состояться ассамблея «Здоровье человека в Сибири». В числе ее организаторов Миннауки РФ, координационный совет государственной научно-технической программы «Здоровье населения в России», российский фонд «Здоровье человека», межрегиональная ассоциация «Сибирское соглашение». При содействии органов здравоохранения уже создан аналитический центр, который будет осуществлять прогноз состояния здоровья населения Сибири, давать рекомендации территориальным органам управления, ориентировать медицинскую науку на первостепенные прикладные задачи.
В рамках предстоящей ассамблеи будут работать тематические медицинские выставки, несколько десятков секций, где посланцы всех территорий выступят с докладами [21].
Изучив рынок на международных сибирских ярмарках, которые регулярно проводятся по медицинской тематике, проведя семинар и тренинги с врачами и фармацевтами, британская фармацевтическая компания «GLAXO» пришла к выводу о создании в Новосибирске собственного представительства. Сегодня оно открыто на базе АО «АНКО», первого частного фармпредприятия. Здесь и первый в России склад, откуда радиальные маршруты расходятся по всей Сибири. А всего в России лекарства «GLAXO» поставляются в 30 городов. Раньше «GLAXO» предлагала свои лекарства только со 100-процентной предоплатой, а теперь (и это плюс сотрудничества на постоянной основе) заказчик может купить партию в кредит. Система 90-дневного кредита дала шанс многим, причем минуя мучительную процедуру конвертации [22].
Новосибирск опять стал столицей Ассоциации сибирских городов, после того как на общем собрании АСДГ 15 апреля новым президентом ассоциации избран мэр Новосибирска Виктор Толоконский. За последний год членами АСДГ стали еще 24 города, но и выбыло из нее 6. Собрание решило более тесно взаимодействовать с другим межрегиональным объединением — ассоциацией «Сибирское соглашение», объединяющей сибирских субъектов Федерации (области, края, республики). Теперь президент АСДГ будет входить в МАСС и возглавлять там координационный совет по проблемам местного самоуправления [23].
Новосибирская дирекция межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» выступила с инициативой создания координационного совета по печати и информации.
Председатель ассоциации Леонид Полежаев поддержал идею создания совета и даже намерен его возглавить. Информационный совет должен будет выработать концепцию о сотрудничестве с сибирскими и центральными СМИ, а также информационное сотрудничество с подобными ассоциациями, правительством и зарубежными странами. Первый оргкомитет по созданию нового совета состоялся в Новосибирске 19 апреля.
C 12 по 15 апреля в новосибирском Академгородке проходила конференция «Закономерности социального развития — ориентиры и критерии моделей будущего развития». Здесь продолжался разговор о путях выживания и устойчивого развития человечества, начатый на известной конференции ООН в Рио-де- Жанейро.
В обсуждении путей и судеб человечества участвовали известные ученые Сибири, Урала и гости из Москвы, представляющие естественные и общественные науки. Ими предлагались философско-методологические подходы, социально-политические схемы, математические модели, конкретные экономические рекомендации и нравственные максимы, ориентированные на переход к устойчивому будущему. Оценивалась и российская действительность. Так, по мнению академика В. Коптюга, нынешняя перестроечная реформа при ее сопоставлении с критериями устойчивого развития выглядит абсурдно. Российские политики направляют страну по пути, который на конференции ООН признан бесперспективным.
Доктор философских наук Н.Розов выразил обеспокоенность тем, что саму идею устойчивого развития по мере роста ее популярности все чаще пытаются объявить «своей» и по-своему интерпретировать коммунисты.
Ну а доктор философских наук В.Турченко предположил, что вся дискуссия об устойчивом развитии человечества — не более чем дымовая завеса для политической элиты Запада, формирующей новый мировой порядок из привилегированных и угнетенных народов [24].
Опубликован анализ данных областного центра занятости населения за 1991-1994 гг. Отмечено, что увеличение количества безработных в области идет за счет районов области. В 1993 году здесь поставлено на учет 13,5 тыс. безработных, в предшествующий год — 7 тысяч. Показана динамика качественного состава безработных [25].
В Новосибирской области на сегодняшний день уровень безработицы составляет 0,8% от общего числа трудоспособного населения. К концу года ожидается более 3%. Особую тревогу вызывает скрытая безработица. Например, в промышленном секторе области она составляет от 12 до 20% [26].
12 апреля студенты провели всероссийскую забастовку. Повод был подходящий — прошел ровно год, как Президент России подписал указ «О неотложных мерах государственной поддержки студентов и аспирантов». Но не только забота о хлебе насущном заставила молодежь выйти с пикетами к зданию областной администрации. Среди требований, которые выдвигают областной студенческий фонд и профсоюзная организация, есть и такие: принять государственную программу по студенчеству, сохранить право на бесплатное высшее образование, медицинское обслуживание для студентов, сохранить отсрочку от армии. Участие в забастовке приняли почти все вузы Новосибирска, студенты, преподаватели и ректоры [27].
На очередной пресс-конференции руководства городского УВД в мэрии Новосибирска начальник горУВД Н.Деров сообщил о создании в Новосибирске нового структурного подразделения горУВД — межрайонного оперативного отдела, специализирующегося по квартирным разбоям. Предполагается формировать его без увеличения общей численности управления. Штат отдела — 150 человек. Сейчас идет комплектация отдела кадрами из районных ОВД.
В соответствии с подписанным осенью 1993 года указ президента «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав» область изыскала возможности дать стол и кров беспризорным детям. Подписано распоряжение в адрес Управления социальной защиты населения уже в апреле открыть областной социальный приют для детей и подростков.
Источники
1. Советская Сибирь.— 1994.— 2 апреля, С.4.
2. Еще не финиш // Советская Сибирь.— 1994.— 1 апреля, С.1.
3. Совместная работа // Советская Сибирь.— 1994.— 13 апреля, С.2.
4. Попова А. Крестьяне требуют // Советская Сибирь.— 1994.— 14 апреля, С.1.
5. «Трудовая Сибирь» совещалась // Советская Сибирь.— 1994.— 9 апреля, С.4.
6. Обманутые объединяются // Советская Сибирь.— 1994.— 2 апреля, С.4.
7. В.Букасова. Все будет хорошо // Деловая Сибирь.— 1994.— №14,апрель, С.1.
8. В.Юкечев. Сибирь: локомотив, вагон или цистерна? Машинисты совещаются... // Сибирская газета.— 1994.— 22-28 апреля, С.2.
9. Доклад... // Советская Сибирь.— 1994.— 22 апреля, С.1-2.
10. Птица-тройка областного бюджета // Молодость Сибири.— 1994.— 15,, С.5.
11. Итоги и перспективы // Деловая Сибирь.— 1994.— 13 апреля, С.5.
12. Сибирский банк // Советская Сибирь.— 1994.— 1 апреля, С.3.
13. Сибирская газета.— 1994.— 8-14 апреля, С.2.
14. Советская Сибирь.— 1994.— 21 апреля, С.1.
15. Инвестиционное поле чудес // Деловая Сибирь.— 1994.— 13 апреля, С.5.
16. Русская Азия.— 1994.— №10, С.1.
17. Новосибирский аэропорт: место встречи зарубежных фирм // Русская Азия.— 1994.— №10, С.3.
18. Курс ваучера // Советская Сибирь, 2 апреля, С.5.
19. Официоз // Молодость Сибири.— 1994.— 1 апреля, С.2; По рынку ваучеров административным сапогом? // Русская Азия.— 1994.— 6 апреля, С.6.
20. Фермеры будут акционерами // Советская Сибирь.— 1994.— 14 апреля, С.1.
21. Медики Сибири предупреждают // Сибирская газета.— 1994.— 8-14 апреля, С.5..
22. Мы не так здоровы, чтобы покупать дешевые лекарства // Деловая Сибирь.— 1994.— №14, апрель, С.10.
23. Сибирь опять подает пример всей России: АСДГ и МАСС делают шаг навстречу друг другу // Сибирская газета.— 1994.— 22-28 апреля, С. 2.
24. Максимова Н. Поиски равновесия — для мира и России // Сибирская газета.— 1994.— 15-21 апреля, С.1.
25. В.Наймушин. Безработных становится все больше // Советская Сибирь.— 1994.— 13 апреля, С.2.
26. Стаж безработных растет // Советская Сибирь.— 1994.— 6 апреля, С.2.
27. Е.Азарова. Забастовка студентов состоялась // Советская Сибирь.— 1994.— 13 апреля, С.1.
28. Н.Погодаев, О.Грибанова, Н.Коновалова. Новосибирская область в марте 1994 года // Политический мониторинг, №3, 1994 — М., ИГПИ, 1994.
© Международный институт гуманитарно-политических исследований
|
|