Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Текущий месяц

 

Новое на сайте

Герман ТИТОВ

Пензенская область

в апреле 1994 года

1.    ОРГАНЫ ВЛАСТИ

1.1.       Администрация Пензенской области

17 апреля коллегия администрации Пензенской области приняла решение о проведении взаиморасчетов между предприятиями и организациями области. Такое решение принято после неоднократных обращений к президенту и правительству России с предложением провести взаиморасчеты в масштабах всей России. Однако в связи с тем, что до сих пор ответа на это не поступило, власти Пензенской области с целью снижения давления неплатежей на экономику предприятий решили разрубить гордиев узел финансового кризиса в масштабах отдельно взятой области. Постановлением главы областной администрации, депутата Совета Федерации Анатолия Ковлягина, создана специальная комиссия по проведению взаиморасчетов, которая начнет свою практическую работу сразу же после майских праздников.

 

19 апреля на встрече с местными журналистами глава областной администрации Пензенской области депутат Совета Федерации Анатолий Ковлягин заявил, что руководство Пензенской области настаивает на введении одноканальной системы перечисления средств в федеральный бюджет.

По мнению пензенского губернатора, все субъекты Федерации должны собирать все налоги на своей территории и самостоятельно производить отчисления в республиканский бюджет.

Необходимость такого принципа формирования бюджета страны Анатолий Ковлягин аргументировал тем обстоятельством, что в настоящее время многие республики России (например, Татарстан, Якутия и Карелия), несмотря на конституционное равенство всех субъектов Федерации, продолжают пользоваться своим республиканским статусом в борьбе за средства из федерального бюджета.

Ковлягин подверг критике записку, подготовленную директором аналитического центра администрации Президента РФ по социально-экономическим вопросам Петром Филипповым, в которой в качестве пути резкого увеличения эффективности сельского хозяйства предлагается проведение разукрупнения российских колхозов и совхозов.

По мнению пензенского губернатора Анатолия Ковлягина, Петр Филиппов не представляет проблем сельского хозяйства, и аналитическая записка подготовлена без учета нынешних экономических реалий, поскольку в нынешних условиях невозможно осуществить техническое и технологическое вооружение мелких крестьянских хозяйств.

2.    ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ

2.1.       КП РФ

В начале апреля Пензенский горком КП РФ, президиум Социалистической партии трудящихся и Общественно-патриотический союз женщин Пензенской области направили в администрацию города Пензы заявку на проведение 1 мая в Пензе на Советской площади общегородского митинга патриотических организаций города, городского совета ветеранов труда, войны и Вооруженных сил. Целью митинга заявлено отстаивание социальных прав и укрепление солидарности трудящихся.

9 апреля администрация Пензы удовлетворила просьбу горкома КП РФ и ряда патриотических организаций города о проведении первомайского митинга на Советской площади. О своем намерении принять участие в митинге заявили руководители Пензенского облсовпрофа. Такое решение профсоюзов, до сих пор дистанцировавшихся от КП РФ, сами коммунисты объяснили тем, что, по прогнозам специалистов, к концу 1994 года могут полностью остановиться несколько крупнейших промышленных предприятий области и десятки тысяч человек окажутся на улице.

Пензенские коммунисты выступили против подписания президентского меморандума о мире и согласии. Это было, пожалуй, главным итогом прошедшей 10 апреля в Пензе 39-й городской конференции КП РФ.

62 делегата, представлявшие 1070 членов компартии, единодушно высказались против подписания представителями КП РФ президентского меморандума о согласии. По мнению участников конференции, коммунисты, как главные защитники интересов трудящихся, не должны идти на компромиссы с преступным и антинародным «режимом Ельцина».

Кроме того, на конференции были высказаны взгляды коммунистов и по другим вопросам.

Например, было заявлено, что сегодняшний директорский корпус уже нельзя называть «красным», так как руководители предприятий стали едва ли самыми состоятельными собственниками в ходе проведенной приватизации государственных предприятий. Директора обворовывают рабочих, прозвучало на конференции с трибуны собрания.

Коммунисты выразили удовлетворение тем, что в Законодательном собрании достаточно неплохо представлены активные члены КП РФ — заместитель главы администрации Ленинского района Пензы Александр Глухов, главный хирург областного Управления здравоохранения Геннадий Демидов (бывший народный депутат СССР). Еще более значительны наши успехи, заявил секретарь ГК КП РФ Константин Харитонов, в кампании по выборам городской Думы, депутатами которой стали коммунисты Петр Лебедев (доцент кафедры отечественной истории и права Пензенского педагогического института им.В.Г.Белинского), Ирина Калинина (экономист АО «Пензкомпрессормаш»), Анатолий Зинин (преподаватель технического лицея №3 города Пензы, председатель ПОО «Союза офицеров СССР»). КП РФ также широко представлены и в районных Собраниях представителей.

На конференции выступил представитель частного капитала — директор предприятия «Луч» Сергей ШМЫРОВ, который вступил в Компартию только в декабре 1993 года. Он предложил своим старшим товарищам больше привлекать к руководству партией молодых коммунистов. В зале на эту реплику раздались неодобрительные возгласы.

В то же время коммунисты констатировали и свою крупную недоработку во время выборов в Законодательное собрание области, когда в Железнодорожном избирательном округе в числе пяти кандидатов баллотировался и лидер коммунистов Пензенской области — бывший первый секретарь обкома КПСС-РКП Борис Зубков, который сегодня занимает в партии пост секретаря Пензенского обкома КП РФ. В этом округе победил глава администрации района, бывший народный депутат РФ Василий Бочкарев, который по большому счету является типичным коммунистическим функционером, но по ряду вопросов его позиция не совпадает с позициями старых коммунистов.

22 апреля пензенские коммунисты отметили очередную годовщину со дня рождения Ленина. Построившись в колонну по четыре, наследники Ленина совершили 100-метровое шествие к памятнику вождю, установленному на площади его же имени. В возложении цветов к постаменту скульптуры участвовали 200 человек без малого. Один из участников церемонии — неизвестный в местной политической среде агрессивный мужчина лет сорока — сказал короткую речь о том, что именно Ленин позволил оратору состояться как личности. Свое выступление оратор завершил традиционным: «Наше дело правое, мы победим!» После чего коммунисты покинули площадь.

Церемонию возложения цветов почтили своим вниманием руководящие работники аппарата областной администрации в лице заместителя управляющего делами областной администрации Владимира Шарошкина, пресс-секретаря губернатора Владимира Савостина и некоторых других.

2.2.       Народная партия «Свободная Россия» (НПСР)

10 апреля в Пензе прошла конференция ПОО НПСР, на которой было заявлено, что Пензенское отделение партии Руцкого намерено активизировать свою работу в массах. В условиях экономического кризиса в стране, было заявлено на конференции, у партии Руцкого имеются реальные шансы на поддержку со стороны обнищавшего народа. По словам координатора ПОО НПСР профессора Пензенского технического университета Геннадия Шлыкова, в настоящее время в ПОО НПСР насчитывается 54 члена. Однако на конференции присутствовало всего 13 партийцев.

На конференции прозвучало, что младшие офицеры частей Пензенского гарнизона поддерживают Александра Руцкого.

Об этом сообщил на конференции некто Павел Казаченко, который за последние три года побывал активистом практически во всех тусовках местной «демшизы». Свое сообщение Павел Казаченко мотивировал тем, что в настоящее время в воинских частях, расположенных на территории Пензенской области, сложилось критическое положение: возникают проблемы с питанием и обмундированием для солдат срочной службы. В то же время старшие офицеры создают себе капитал на торговле армейским имуществом.

Партия Руцкого ожидает пополнения своих рядов за счет молодых офицеров, увольняемых из Вооруженных сил России. Этот тезис также принадлежит Павлу Казаченко. Как он пояснил участникам конференции, в нынешнем году из Российской армии по сокращению штатов увольняются 127 тысяч молодых офицеров. Как полагает Павел Казаченко, недовольство большинства увольняемых офицеров необходимо использовать для привлечения военных под знамена партии Руцкого.

Движение «Военные за демократию» намерено блокироваться с «Союзом офицеров». Об этом собравшихся на конференции ПОО НПСР также проинформировал всезнающий Павел Казаченко. По словам Павла Казаченко, у движения «Военные за демократию» и лидера «Союза офицеров» Станислава Терехова уже достигнута договоренность об объединении и дальнейших совместных действиях против «режима Ельцина».

В заключение конференции Пензенское отделение партии Руцкого избрало координационный совет ПОО НПСР в составе пяти человек. В КС ПОО НПСР вошли:

— организатор местного отделения НПСР в Пензе и пока что бессменный лидер этой малочисленной политической организации Геннадий Шлыков — профессор Пензенского политехнического университета, бывший депутат городского Совета народных депутатов города Пензы,

— Василий Инжеватов, офицер запаса, член НПСР с августа 1992 года,

— Леонид Байков, пенсионер МВД с 1 апреля 1994 года, полковник запаса, ушедший на пенсию в еще весьма не пожилом возрасте — около 50 лет — с должности начальника аналитической службы УВД,

— Валерий Зимин, художник, философ и разнорабочий в одном лице,

— Николай Уваров, работающий в сфере народного образования.

Кроме того, конференция избрала трех делегатов на Второй съезд НПСР, который пройдет в Москве 25 мая. Делегатами избраны координатор ПОО НПСР профессор Геннадий Шлыков, члены координационного совета ПОО НПСР Леонид Байков и Валерий Зимин.

2.3.       «Союз прогресса России»

8 апреля координационный совет ПОО партии «Союз прогресса России» обратился к представителю президента по Пензенской области Игорю Кудинову с письмом, в котором выражается «озабоченность и тревога в связи с начавшейся неприкрытой кампанией по дестабилизации политической ситуации в области».

В связи с этим партия «Союз прогресса России» попросила Игоря Кудинова рассмотреть вопрос о законности деятельности местной организации «Русского национального собора», которая официально проводит свои собрания в Пензе, дать оценку листовки некого Союза молодых коммунистов, распространяемой по городу и содержащей призыв к свержению существующей власти.

Кроме того, партия «Союз прогресса России» попросила представителя президента «обратиться в органы юстиции, прокуратуры и Управление федеральной службы контрразведки с предложением усилить контроль за деятельностью общественных организаций, посягающих на конституционный строй России».

Обеспокоенность партии «Союз прогресса России» вызвали появившиеся в Пензе на всех стенах и столбах листовки под заголовком «К молодежи России» за подписью некого Союза молодых коммунистов. Как выяснилось уже 10 апреля на конференции Пензенской городской организации КП РФ, Союз молодых коммунистов создан под крышей Пензенского ГК КП РФ.

В листовках, в частности, говорится: «Поднимайтесь на борьбу с преступной властью, расстрелявшей четвертого октября нашу свободу. Если сегодня каждый из нас не осознает, что одержать победу мы можем лишь вместе, то завтра нас будут убивать поодиночке».

2.4.       ДПР

12 апреля бывший председатель исполкома ПОО ДПР Алексей Урусов обратился в прокуратуру Октябрьского района Пензы с заявлением, в котором просит привлечь советника главы областной администрации Анатолия Кумарькова к уголовной ответственности по двум статьям УК России: статье 130 (клевета) и 131 (оскорбление).

Основанием послужила статья Кумарькова, опубликованная в газете «Мир людей», где советник губернатора назвал наполовину сфабрикованным «Открытое письмо представителей демократической общественности Пензенской области», в котором ставится под сомнение законность прошедших 30 января 1994 года выборов областного Законодательного собрания.

20-21 апреля в Октябрьском райнарсуде Пензы рассматривались встречные иски бывшего председателя исполкома ПОО ДПР Алексея Урусова (ныне — председатель городской организации ДПР города Заречного — закрытый город Пенза-19) и консультанта главы администрации области Анатолия Кумарькова.

Алексей Урусов, «проявив акт гуманизма», в своем исковом заявлении снизил первоначальную оценочную сумму причиненного ему морального ущерба с 1 миллиона рублей до 200 тысяч рублей.

31 марта в газете областной администрации «Мир людей» был опубликован ответ Алексея Урусова консультанту Кумарькову. Ответ содержал основные положения искового заявления (подробности иска см [1]). Однако в своей статье Алексей Урусов позволил себе одно гипотетическое выражение, которое послужило основанием для обращения консультанта Кумарькова в суд с иском к Алексею Урусову (Алексей Урусов написал, что некоторые положения статьи Кумарькова можно было написать «только в невменяемом состоянии»).

В отличие от своего оппонента-демократа чиновник областной администрации — бывший демократ, который после августовского путча 1991 года, будучи депутатом облсовета и являясь членом фракции «Депутаты за демократию», обнародовал с трибуны сессии компромат на тогдашнего председателя облисполкома Анатолия Ковлягина, использовавшего свое служебное положение при ремонте московской квартиры дочери. Тогда эта огласка завершилась для Ковлягина выговором, который объявили ему любившие его несмотря ни на какие злоупотребления депутаты, а сегодня разоблачитель Кумарьков является соратником Ковлягина и его должностным советником по вопросам связей с общественно-политическими организациями, хотя Ковлягин не нуждается в советниках такого рода вообще, а во-вторых, не нуждается в консультантах такого примитивного уровня — не стал мелочиться с какими-то тысячами и потребовал с Алексея Урусова сразу 2 миллиона рублей.

Более того, в первый же день судебного разбирательства консультант губернатора скорректировал свои исковые требования в сторону увеличения и довел их до 3 миллионов рублей.

Присутствующим в суде свидетелям и зрителям сразу стало ясно, что бывшему председателю исполкома ПОО ДПР ничего хорошего не светит.

Представитель прокуратуры вела себя в суде настолько свободно и раскованно, что создалось впечатление, будто действие происходило не кабинете судьи, а в стенах советской прокуратуры.

Выступая в суде, Алексей Урусов даже был вынужден горько заметить, что не наблюдает атмосферы правосудия. Судья Ирина Уткина совершенно неприкрыто предавалась чтению газеты, а представитель прокуратуры очень дотошно пыталась выяснить, почему это Алексей Урусов всех называет «господами», а Анатолия Федоровича Ковлягина — «гражданином», полагая, видимо, что это имело непосредственное отношение к спору Алексея Урусова и консультанта Кумарькова.

Суд частично удовлетворил исковые требования Алексея Урусова и потребовал в его пользу с консультанта Кумарькова 50 тысяч рублей. Также был удовлетворен и иск консультанта Кумарькова, взыскав в его пользу с бывшего председателя исполкома ПОО ДПР 500 тысяч рублей.

25 апреля прокуратура отказала в возбуждении уголовного дела в отношении Кумарькова.

 

24 апреля прошла очередная конференция ПОО ДПР, на которой рассматривались три вопроса: отчет руководства ПОО ДПР о проделанной работе, изменения в Уставе и организационный вопрос (предполагалась замена нынешнего председателя ПОО ДПР на бывшего секретаря ПОО ДПР Игоря Никишина).

С отчетом выступил Николай Солдатов. Он, в частности, заявил, что прошедшие 30 января 1994 года выборы в Законодательное собрание области стали поражением для ПОО ДПР, поскольку партия в новом законодательном органе не представлена ни одним членом ДПР.

За пост председателя ПОО ДПР разгорелась борьба между Солдатовым и Никишиным. С перевесом в два голоса победил Солдатов.

И конференция, и последовавший следом за нею инцидент с жалобой в областной суд по поводу итогов выборов 30 января 1994 года показали, что ПОО ДПР продолжает находиться в состоянии затянувшихся разногласий, разборок между руководящими кадрами ПОО ДПР и борьбы за партийные портфели.

На конференции вновь оказался близко к рулю власти в ПОО ДПР бывший лидер ПОО ДПР артист театра и кино Игорь Эрельт, который в марте 1993 года уходил из партии и на выборах губернатора 11 апреля 1993 года поддерживал коммунистического выдвиженца Анатолия Ковлягина. Эрельта избрали заместителем председателя ПОО ДПР Николая Солдатова.

По некоторым данным, Николай Солдатов через посредничество Игоря Эрельта налаживает «мосты» с губернатором Ковлягиным. Как водится у Ковлягина, он в обмен на свое расположение и помощь (которая чаще всего носит финансовый характер — прямо или косвенно) выставляет ряд условий.

Например, когда после поражения команды Александра Кондратьева на выборах 11 апреля к власти пришел Ковлягин, он первым делом принялся приручать прессу и политические организации. При этом, например, редакции газеты «Пензенские вести», которую на чистом месте создал бывший в команде Кондратьева первый заместитель Александр Кислов, Ковлягин предложил финансовую поддержку газете, влачившей жалкое существование, только в том случае, если коллектив газеты избавится от Кислова. Коллектив избавился, и сегодня «Пензенские вести», потеснив (не по тиражу, а по статусу: тираж «ПВ» составляет около 8 тысяч, а «ПП» — около 40 тысяч) традиционно официальную «Пензенскую правду», стали органом областной администрации и верным выразителем интересов Анатолия Ковлягина.

Не исключено, что и за спиной теперь уже бывшего председателя исполкома ПОО ДПР Алексея Урусова Ковлягин провел сепаратные переговоры с Николаем Солдатовым, пообещав ему что-нибудь типа какого-нибудь портфельчика в обмен на лояльность ПОО ДПР к губернатору Ковлягину.

Такой альянс сегодня Ковлягину становится действительно необходим, поскольку за год губернаторства Ковлягина никаких улучшений социально-экономической ситуации в области не отмечено и у любой мало-мальски оппозиционной структуры есть объективные основания критиковать власть.

2.5.       «ДемРоссия»

25 апреля ПОО «ДемРоссии» направило в Законодательное собрание Пензенской области письмо, в котором предлагается освободить от уплаты налогов на имущество и на содержание милиции предприятия, в которых работают менее 5 человек и которые еще не имеют доходов и прибыли. Первый заместитель председателя ПОО ДР Дмитрий Мотовилов выразил уверенность, что такое решение местных властей соответствовало бы провозглашенному депутатами намерению всячески способствовать развитию отечественных товаропроизводителей и тем самым защищать социально-экономические интересы России.

2.6.       ЛДПР

25 апреля ПОО ЛДПР отметила годовщину создания пензенского отделения партии Жириновского. По словам одного из членов ПОО ЛДПР, Игоря Стекольникова, приведенным в апреле газетой «Пензенские вести», за минувший год местное отделение ЛДПР не претерпело значительного численного изменения. Более того, по словам Игоря Стекольникова, победа ЛДПР на выборах 12 декабря 1993 года повлекла в ЛДПР различных карьеристов, включая тех, кто еще недавно называли себя демократами. В связи с этим ПОО ЛДПР решило прекратить прием в ЛДПР. Однако в беседе со мной координатор ПОО ЛДПР, депутат Госдумы от ЛДПР Сергей Коробов, опроверг эту информацию, предположив, что газета исказила смысл высказывания Стекольникова. По словам Коробова, прием в партию не прекращался, а на мой вопрос, сколько же сейчас пензенцев состоят в ЛДПР, Сергей Коробов ответил так: «Достаточно, чтобы вести партийную работу».

2.7.       Союз предпринимателей

Апрель 1994 года стал последним месяцем, когда в хорошо известной многим пензенским бизнесменам комнате 101 на первом этаже Дома Советов располагался Союз предпринимателей Пензенской области (ПОСП).

В полдень 28 апреля бессменный президент ПОСП Владислав Петряев, на энтузиазме которого в последний год существовал Союз предпринимателей, как законопослушный гражданин, подчинился хозяевам большого дома на площади Ленина в лице управляющего делами областной администрации Ларина, потребовавшим освободить 18-метровую комнату.

Такое пренебрежительное отношение властей к ПОСП объясняется и тем, что за два года существования Союз предпринимателей не зарекомендовал себя как очень уж активная и деятельная структура, с которой бы власти вынуждены были считаться.

По мнению Владислава Петряева, сегодня Союз предпринимателей не может адекватно выполнять свои функции, поскольку само предпринимательство в загоне, оно только в начальной стадии своего развития, в значительной мере оно хапковое предпринимательство: набрало чего-то и, боясь, как это было в условиях нэпа, неопределенности в своем развитии, неопределенности политической жизни и общей направленности развития России, оно не может быть другим.

Поэтому, считает Владислав Петряев, сегодняшние предприниматели — это еще не капиталисты, не буржуины, а это всего лишь люди, которые просто обеспечивают себе какой-то приемлемый уровень имущественного положения, который не обеспечивала вчерашняя система.

Владислав Петряев надеется, что Союз предпринимателей все-таки не ликвидируется.

Перед окончательным уходом из 101-й комнаты Дома Советов Владислав Петряев представил общественности свой комментарий постановления главы Пензенской областной администрации от 6 марта 1994 года №198 «О мерах по выполнению постановления Правительства РФ №99 от 5 февраля 1993 года «Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения».

В этом постановлении главы областной администрации (хотя документ подписан первым вице-губернатором Владимиром Нижегородцевым) имеется третий пункт, где записано следующее: «Главам администраций городов и районов, руководителям предприятий учреждений и организаций, независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности, прекратить использование работы по совместительству и сверхурочных работ». Никаких исключений постановление не предусматривает.

Во-первых, в указанном постановлении правительства, на которое ссылается данное постановление, ничего не говорится о запрещении работы по совместительству. И не может говориться, потому что тем самым тогда бы постановление правительства должно было отменить действующее в настоящее время постановление Совета Министров СССР от 22 сентября 1988 года «О работе по совместительству» и Положение «О работе по совместительству», утвержденное постановлением Госкомтруда СССР, Министерства юстиции СССР и секретариата ВЦСПС от 9 марта 1989 года.

Эти правовые акты действуют и до сих пор в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации и международным соглашениям с участием России.

То есть совместительство разрешено всем работникам. И разрешение это было оформлено в тех условиях, когда советская система не обеспечивала заработной платы для элементарного существования работников. Это помогало людям дополнительно обеспечивать свою семью.

Постановление правительства СССР не распространялось только на судей, прокуроров, следователей и служащих госаппарата. Это постановление действует до сих пор, оно соответствует Конституции России и международным нормам, дает возможность людям реализовывать свой трудовой потенциал для того, чтобы иметь возможность зарабатывать.

В условиях рыночных отношений это приобретает новое качество, потому что дает возможность использовать трудовой потенциал людей и оплачивать его

Последствия этого постановления, по мнению Владислава Петряева, плачевно скажутся на всех категориях наших сограждан. Например, в предпринимательских структурах подавляющая часть бухгалтеров, юристов и экономистов работают по совместительству.

2.8.       Профсоюзы

В конце апреля в Пензе появились листовки Пензенского облсовпрофа, в которых содержится призыв ко всем, кто не доволен условиями нынешней жизни, выразить свой протест правительству на первомайском митинге на Советской площади. По словам исполняющей обязанности председателя Пензенского облсовпрофа Лидии Корноуховой, в нынешнем году спад промышленного производства в Пензенской области превысил 30%, центры занятости зарегистрировали более 20 тысяч трудоспособных граждан, не имеющих работы, Кроме того, скрытая безработица, когда коллективы либо работают два-три дня в неделю, либо отправляются в вынужденные отпуска на 2-3 месяца, составляет 100 тысяч человек.

Более всего, заявила Лидия Корнаухова, профсоюзы обеспокоены тем, что правительство страны до сих пор не имеет четко выраженной программы выхода из экономического кризиса. Нас возмущает, сказала Лидия Корнаухова, когда представители правительства нам говорят, что обстановка стабилизируется и наметился спад инфляции. По мнению Лидии Корноуховой, правительство искусственно сдерживает инфляцию за счет рабочих, не получающих полноценную заработную плату в условиях массовых остановок промышленного производства.

Производство шерстяных тканей в Пензенской области сократилось в 4 раза. Тяжелое положение отмечается и на других предприятиях легкой промышленности области: так, например, выпуск трикотажных изделий и обуви сократился на треть.

Государственные заказчики задолжали предприятиям пензенского ВПК 23 млрд. рублей. По мнению, например, председателя по экономике областной администрации Василия Кондратьева, сложившаяся система, когда оборонные заводы производят и отправляют заказчикам свою продукцию, но денег за это не получают, привела к тому, что с начала года уровень спада производства в оборонной отрасли области оказался в полтора раза выше среднеобластного и составил 42%. Иными словами, производство сократилось почти вдвое.

В обращении президиума облсовпрофа к профсоюзным организациям и жителям области содержится призыв поддержать требования ФНПР, направленные на:

— прекращение спада производства, изменение налоговой политики, решение проблем взаимных платежей,

— гарантии полной и своевременной выплаты зарплаты с индексацией по ее задолженности, применение жестких санкций к виновным в задержке зарплаты, установление минимальной зарплаты не ниже прожиточного уровня,

— принятие государственной программы занятости, предотвращающей угрозу массовой безработицы,

— безопасность граждан на твердой законодательной основе.

2.9.       «Союз офицеров»

23 апреля после подготовительной работы, проведенной Пензенским отделением «Союза офицеров» и решения вопроса о его регистрации в отделе юстиции областной администрации прошло собрание членов «Союза офицеров». Председателем ПОО СО сейчас является преподаватель технического лицея №3 города Пензы Анатолий Зинин.

2.10.    «Ветераны за демократию»

30 апреля Пензенское объединение ветеранов войны и труда «Ветераны за демократию» заявило о поддержке подписания Договора об общественном согласии. 30 апреля ветераны приняли обращение к населению Пензенской области, в котором говорится:

«В связи с состоявшимся в Москве торжественным актом подписания представителями всех ветвей власти, субъектов Федерации и общественных организаций договора о гражданском согласии мы, члены Пензенского областного объединения «Ветераны за демократию», выражаем решительную поддержку этому своевременному и мудрому решению, несущему в нашу жизнь необходимую стабильность, уверенность в благополучном исходе проводимых в стране реформ и покой в нашу повседневную жизнь.

Согласие, единство, гражданский мир — вот что должно стать для всех нас лозунгом дня и девизом наших дел. Только объединенными усилиями всех слоев общества, всех партий и движений, отбросив противостояние и ссоры, мы сможем преодолеть все возникающие в нашей жизни трудности и проблемы, а значит, шаг за шагом сообща улучшать нашу жизнь.

Надеемся, что все средства массовой информации Пензенской области — печать, радио и ТВ — отрицанием конфронтационности в своих высказываниях внесут свой весомый вклад в дело успокоения общества, а значит, в дело претворения гражданского мира и согласия в жизнь.

Дорогие пензенцы, знайте: демагогические измышления о том, что кто-то стремится Россию развалить, что страна наша продана американским и прочим империалистам и что Россия скоро попадет в капиталистическое рабство, — все это умышленный вздор демагогов и смутьянов, стремящихся как можно больше усилить противостояние людей и разжечь, если удастся, гражданскую бойню в стране, подобную югославской.

Девиз демагогов и смутьянов всех мастей: чем хуже, тем лучше. И мы призываем всех людей доброй воли помнить об этом постоянно. Только вера в нас самих и в нашу живучую Родину осенит всех нас в нашей мирной борьбе за наше счастье, за счастье наших детей и внуков. Да будет всем нам удача!»

3.    ПРЕСТУПНОСТЬ

В апреле в Пензе приступили к реализации постановления Государственной Думы об амнистии: из местных исправительно-трудовых колоний по амнистии будут освобождены 190 человек, отбывающих наказание, еще 170 осужденным будут значительно сокращены сроки лишения свободы, а еще с 1900 человек, приговоренных к исправительным работам, будет снята судимость.

 

4 апреля, выступая по местному ТВ, прокурор Пензенской области, советник юстиции 3-го класса Виктор Костяев, заявил, что бывшему главе администрации Пензенской области Александру Кондратьеву предъявлено заочное обвинение по трем статьям УК РФ:

— преступная халатность по отношению к исполняемым служебным обязанностям (статья 172),

— превышение власти и служебных полномочий (статья 171) и

— незаконное хранение боеприпасов (статья 218).

После того как Александр Кондратьев был уволен с должности заместителя председателя Комитета по промышленной политике при Правительстве РФ, следы экс-губернатора затерялись.

По некоторым данным, Кондратьев в настоящее время находится в Канаде, однако прокурор Костяев все еще надеется, что бывший губернатор Пензенской области от ответственности не уйдет.

4.    СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

Вечером 5 апреля по неизвестным причинам в Пензе прервалась трансляция телеканала «Останкино». Примерно в 20.20, в то время, когда по первому каналу «Останкино» шла очередная программа «Тема» с участием высоких чинов из бывшего КГБ, неожиданно исчезло изображение на экранах телевизоров — так же, как это было вечером 3 октября прошлого года.

В контрольно-координирующей службе городской администрации о происшествии ничего сказать не смогли. Дежурный в приемной губернатора сообщил, что он сам удивился, включив телевизор и не увидев в нем изображения. Оказалось, что никаких внештатных способов связи с радиотелецентром (РТЦ) у администрации области, в чьем ведении находится РТЦ, нет, и как узнать, что же произошло с каналом «Останкино», дежурный ответить не смог.

Через 40 минут выяснилось, что Пензенский РТЦ к происшествию не имеет никакого отношения, поскольку сигнал телеканала «Останкино» по неизвестным причинам не поступает из Москвы.

Наконец в половине десятого вечера изображение на первом канале вновь появилось, однако ощущение очередного переворота не покидало многих пензенцев.

В апреле коллектив старейшей областной газеты «Пензенская правда» принял решение расстаться со своим нынешним учредителем — администрацией области — и преобразоваться в Товарищество с ограниченной ответственностью. В шапке газеты появилась надпись: «Областная независимая газета». Тем не менее редакция постоянно получает поддержку и помощь областных властей. Помощь выражается в различных формах: от миллионных субсидий из внебюджетных фондов до решения вопроса о поставке в Пензу бумаги для печатания газеты и обеспечения редакции «Пензенской правды» автомашинами. Такую «независимость» газета отрабатывает, оставаясь по-прежнему рупором областной администрации.

5.    СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ

5.1.       Цены. Кризис неплатежей

12 апреля генеральный директор АО «Пензэнерго» Эдуард Караказов направил письмо главе областной администрации Анатолию Ковлягину и председателю Законодательного собрания Пензенской области, где заявил, что пензенские энергетики не гарантируют нормальное энергоснабжение ближайшей осенью и зимой 94/95 годов.

По словам Эдуарда Каракозова, абонентская задолженность потребителей электрической и тепловой энергии достигла 50 млрд. рублей.

С марта Пензенской области на 10% была сокращена подача электроэнергии, а в апреле уже поступили предупреждения о возможном выделении электроснабжения Пензенской области на изолироливанную работу от собственных источников, мощность которых составляет всего 30% объема областного потребления электроэнергии.

В связи с этим Эдуард Каракозов по поручению совета директоров АО «Пензэнерго» обратился к главе областной администрации депутату Совета Федерации Анатолию Ковлягину с просьбой принять решение о расчете за электрическую и тепловую энергию с валютных счетов предприятий-потребителей.

 

25 апреля решением городской администрации в 1,7 раза увеличены тарифы на проезд в пассажирском транспорте.

Такое решение властей традиционно объясняется ростом цен на горюче-смазочные материалы и запасные части. Теперь одна поездка в троллейбусе и автобусе увеличена с 30 до 50 рублей, в экспрессах — с 60 до 100 рублей, в маршрутном такси — со 120 до 200 рублей.

С начала года это уже третья индексация транспортных тарифов, и, таким образом, за четыре последних месяца стоимость проезда в Пензе возросла в 5 раз.

26 апреля в Пензе в среднем на 20% подорожали хлебобулочные изделия. Повышение цен вызвано традиционным увеличением тарифов на энергоносители.

5.2.       Акции протеста

4 апреля в районном центре Башмаково Пензенской области началась забастовка учителей двух местных школ, которую поддержали коллеги из близлежащих сел. Пришедших только что с каникул детей отправили по домам, а сами провели митинг, на котором потребовали ликвидировать неплатежи и задолженности по заработной плате, индексировать задержанную зарплату с учетом инфляции, обеспечить полное финансирование школ в соответствии с законом «Об образовании».

14 апреля в районном центре Мокшан (40 км от Пензы) после третьего урока 90 учителей собрались у здания районной администрации. Еще в марте администрация дала педагогам гарантийное письмо, в котором обещалось, что зарплата за февраль будет выплачена в марте. В связи с тем что обещание властей осталось лишь на бумаге, учителя провели пикетирование здания администрации района.

15 апреля после неоднократных пикетирований здания районной администрации в районном центре Городище местные педагоги собрались на расширенное заседание совета учителей. Проблемы городищенских учителей: нет денег на подписку методических изданий, нет элементарного — мела и тетрадей, падают в голодные обмороки дети, так как отсутствуют дотации на школьное питание. Один из директоров сообщил, что прямо на уроке упал в обморок один из учителей, у которого в семье четверо детей.

26 апреля пензенские учителя поддержали акцию ЦК профсоюза работников народного образования, приняв участие в общероссийском Дне коллективных действий.

Как сообщила председатель горкома профсоюза работников образования Галина Фролова, в связи с тем что пикетировать здание городской администрации согласились только 4 из 153 педагогических коллективов, принято решение ограничиться встречей с муниципальными властями, которая прошла 26 апреля в 15 часов во Дворце культуры «Заря».

 

25 апреля пензенские медики заявили, что пока временно воздерживаются от акций протеста.

Об этом говорится в телеграмме, направленной 25 апреля на имя председателя Правительства РФ Виктора Черномырдина Пензенским обкомом профсоюза работников здравоохранения и областным стачечным комитетом медработников. Однако, как сообщил Черномырдину председатель стачкома Александр Перетрухин, в случае непринятия экстренных мер по стабилизации критической обстановки в учреждениях здравоохранения области, связанной с задержкой выплаты зарплаты, медики Пензенской области допускают возможность решительных акций протеста.

 

26 апреля на Советской площади в Пензе прошел митинг, посвященный Дню памяти жертв Чернобыльской катастрофы. Как было заявлено на митинге, на сегодняшний день скорбный список пензенцев, участвовавших в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС и погибших от радиационного заражения, насчитывает уже 62 человека, а еще 168 ликвидаторов являются инвалидами.

Участники митинга с возмущением констатировали, что администрация Пензенской области не содействует исполнению закона о социальной защите участников ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы: подорвавшим свое здоровье людям не выделяется жилье, не выдаются льготные ссуды в банках, волокитятся вопросы пенсионного обеспечения, не предоставляются скидки за пользование телефоном.

Источники

1. Г.Титов «Пензенская область в марте 1994 года» — «Политический мониторинг», №3, часть 1, 1994 — М., ИГПИ, 1994.