|
| Новое на сайте |
В.Вагин
в апреле 1996 года
После официальных сообщений в средствах массовой информации о ликвидации задолженности федерального бюджета Псковской области перед Администрацией встала со всей остротой необходимость взыскания долгов с местных плательщиков налогов.
Для Псковской области определена контрольная сумма по уплате налогов в Федеральный бюджет в 120,7 млрд. рублей. По мнению руководства областной налоговой инспекции реально выполнимая сумма составляет около 90 млрд. рублей, только за первый квартал доначислено 15 млрд. рублей. За первый квартал по актам проверок и от реализации имущества поступило 3 млрд. рублей.
В качестве примеров злостного уклонения от налогов названы несколько предприятий. В их числе агрофирма "Черская" Палкинского района, которой руководит бывший депутат Совета Федерации В.Р.Сидоренко. В июле 1995 года в результате проверки были выявлены различные нарушения. Всего в бюджет дополнительно начислено 138 млн. 307 тыс. рублей. В течение 1991 - 94 годов руководители агрофирмы "Черская" В.Сидоренко и В.Грузинская за неудовлетворительную организацию учета деятельности предприятия неоднократно привлекались к административной ответственности в форме уплаты денежных штрафов. Думается не случайно эта информация стала общедоступной вскоре после того, как руководитель агрофирмы перестал быть депутатом.
Не расплатилась в полном объеме с бюджетом и американская корпорация "М. И. С.", реализовавшая контракт на строительство пропускного пункта "Шумилкино" в Печорском районе. Фирмой не уплачено налогов на сумму свыше 3 млрд. рублей [1].
Необходимость обеспечения поступлений от собственных налогов приводит к ужесточению действий налоговой полиции, обостряет отношения между администрацией и предпринимателями, ведет к конфликтам внутри администрации области, углубляет конфликт Псковской городской и областной Администраций.
По-прежнему остается нерешенной проблема долгов энергетикам. На начала апреля потребители области должны "Псковэнерго" 78 млрд. рублей. Перепродавцы электроэнергии должны 40 млрд. рублей.
Все активнее, особенно в промышленности, применяется взаимозачет. Ленинградская атомная электростанция берет себе много продукции псковских заводов и сельскохозяйственной продукции [2].
Одним из способов покрытия дефицита бюджета области являются областные займы. В средствах массовой информации появились первые сообщения о торговле облигациями областного займа. Возможно, появление этого вида ценных бумаг сможет оживить их рынок.
Фактически в настоящее время фондового рынка Псковской области не существует. Нет биржевой торговли. Свернули свою работу практически все инвестиционные компании, консультанты и брокеры. Влачат жалкое существование чековые инвестиционные фонды. Основными эмитентами выступают промышленные предприятия, выпустившие уже несколько эмиссий ценных бумаг.
Всего на начало года в области было зарегистрировано 220 акционерных обществ открытого типа, созданных в процессе приватизации, которыми выпущено акций на 261 млрд. руб., в том числе за счет вторичной эмиссии - 257,3 млрд. руб. Наибольшим спросом пользовались акции АО "Псковкабель", "Плескава", "АВАР", "Орбита-сервис", "Псковвтормет", "ЭЛВО", "Лесхозмаш" . Объем выпущенных коммерческими банками акций на начало года составил 17 млрд. руб.
Комиссия администрации области по ценным бумагам приняла решение о необходимости выработки концепции развития фондового рынка Псковской области. Сделана попытка создать рабочую группу для разработки проекта концепции [3].
Анализ растениеводческого сектора сельского хозяйства области становится все более актуальным. С прибылью в этой отрасли по итогам прошлого сезона сработали 13 районов. Наиболее рентабельным оказалось картофелеводство. От 60 до 160% составила рентабельность этой культуры в хозяйствах Бежаницкого, Гдовского, Псковского, Великолукского районов.
На протяжении последнего пятилетия в области допущено весьма существенное сокращение объемов производства растениеводческой продукции. Среднегодовое производство зерна, а также грубых и сочных кормов в переводе на кормовые единицы составило к уровню предыдущей пятилетки 61%, картофеля - 34%, льноволокна - 50% и овощей - 44% [4].
Развитие растениеводства - одно из основных направлений развития фермерства в области. За 1995 год крестьянские хозяйства по отношению к общественному сектору произвели 4,7% молока, 5,9% - мяса, 12% - зерна, 14% - картофеля и 22% овощей.
В Пскове состоялась уже пятая областная конференция ассоциации крестьянских и фермерских хозяйств. На 1 января 1995 года в области образовано более 3 тысяч крестьянских хозяйств, которые обрабатывали почти 55 тысяч гектаров земли, хотя это и меньше на 200 га, чем в 1994 году. Вновь образовано 273 хозяйства. Брошено или ликвидировано 350 хозяйств.
Средний размер крестьянского хозяйства составляет чуть больше 17 га в пользовании фермеров пашни 4, 9% (в 1994 г. - 5, 1%). Только 57% земель фермеров пригодны для обработки. За год выделено для финансирования этих хозяйств в среднем по 150 тысяч рублей, или треть от запланированного. Средний возраст фермера - 46 лет, одна треть с высшим и средним образованием.
Председателем совета вновь избран В.Т.Юшкевич. На выборах в местные органы власти он избран главой одного из крупнейших районов области - Невельского [5].
В области продолжается активная работа по разработке земельных кадастров районов и городов. Интерес к совместной работе в этом направлении демонстрируют шведские, норвежские, американские агентства. В соответствии с соглашением, подписанным между Роскомземом, Администрацией области с одной стороны и Национальной земельной службы и Центральным управлением данных недвижимости Швеции, с другой стороны, в ряде районов области начнет внедряться опыт, полученный при осуществлении проекта по созданию кадастровой и земельной системы в Пушкиногорском районе. На этой основе система будет теперь внедряться в Псковском, Гдовском и Плюсском районах.
В ближайшее время при поддержке шведского международного агентства развития SIDA на региональном уровне будут созданы условия для обеспечения работ по установлению прав на земельные участки, формированию объектов недвижимости, а также условия для проведения полевых работ с использованием новейших технических средств [6].
3 апреля в результате работы расширенного заседания межведомственного совета по вопросам строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Псковской области образована инициативная группа по созданию финансово-строительной корпорации. Корпорация призвана активизировать инвесторов для привлечения средств в строительную отрасль.
Платежный спрос заказчиков на отраслевом рынке обеспечивает работой лишь одну треть имеющихся мощностей. Нынешняя рыночная цена квадратного метра жилплощади в области превышает два миллиона рублей, это один из самых высоких показателей в России. В результате сложилась угрожающая тенденция оттока инвестиций и рабочих в другие области, где рыночный климат поддерживается высоким покупательным спросом.
По скромным оценкам, сегодня потребность в недорогом жилье достигает в области 4 млн. квадратных метров. При существующих темпах строительства, на удовлетворение этого спроса понадобится двадцать лет.
На совете вновь был поднят вопрос об оправданности 88-процентного налога на жилье, три года назад введенного администрацией Пскова. Именно из-за него, по мнению большинства строителей, строительная индустрия в Пскове оказалась на грани развала [7].
С 1 июля 1996 года Псковское отделение ликвидируется. Об этом свидетельствует постановление коллегии МПС России и решение технико-экономического совета дороги. В Пскове будет создан подотдел Ленинград-Витебского отделения дороги, в котором сосредоточится работа с пограничниками и таможенниками. На Октябрьской железной дороге ликвидируется еще и Бологовское отделение.
В результате принятого решения заморозится строительство объектов социальной сферы, произойдет сокращение численности работающих. Область потеряет порядка 50 миллиардов рублей, налогов от доходов. Эти деньги будут поступать в бюджет Петербурга.
По мнению руководителя отделения А.Игнатенко, переход на двухзвенную систему МПС будет удобен для того, чтобы передать российские железные дороги в частные руки. Питерцам же, чтобы встретиться с великолучанами, придется преодолевать 600 километров. Администрация области поддержала мнение руководства Псковского отделения и ходатайствует о сохранении структурного подразделения.
В марте этого года была поднята стоимость билетов на пригородные поезда в три раза, чтобы сократить дотации. Это привело к росту возмущения псковичей, пользующихся этим транспортом для поездок на дачи. С ликвидацией отделения ситуация может еще больше обостриться, ибо неизвестно, будет ли идти навстречу псковским интересам железнодорожное начальство в Санкт-Петербурге. [8].
25 апреля состоялась 32 сессия областного Собрания депутатов. Повестка дня сессии была чрезвычайно насыщенной. Первым рассматривался вопрос "О тарифном регулировании оплаты труда". Актуальность принятого закона вызвана тем, что в коммерческих и других небюджетных структурах в сфере оплаты труда работников допускаются серьезные нарушения. Закон определяет правовые и организационные основы тарифного регулирования заработной платы во внебюджетном секторе экономики, устанавливает гарантии по оплате труда.
На сессии был принят Закон "О государственной службе Псковской области" и Реестр государственных должностей государственной службы Псковской области. Под государственной службой в законе подразумевается осуществление на профессиональной основе гражданами Российской Федерации полномочий по реализации компетенции областного Собрания депутатов, избирательной комиссии области и иных государственных органов, образуемых в соответствии с Уставом области, в порядке и на условиях, установленных данным законом за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств областного бюджета.
Государственная служба в работе должна руководствоваться рядом основополагающих принципов, в числе которых приоритет прав и свобод человека и гражданина, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, гласность в осуществлении госслужбы, внепартийность.
Государственный чиновник в Псковской области не вправе заниматься другой оплачиваемой работой, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности, выполняемой во внерабочее время, быть депутатом Федерального Собрания РФ, депутатом областного Собрания и органов местного самоуправления, заниматься предпринимательской деятельностью, лично или через доверенных лиц участвовать в управлении хозяйствующим субъектом, быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, получать гонорары за публикации и выступления в качестве госслужащего, получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением служебных обязанностей, в том числе и после выхода на пенсию. Принимать участие в забастовках, использовать служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных организаций.
На сессии принят целый ряд важных областных программ. В их числе "Комплексная программа государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Псковской области на 1996 - 1997 гг.". Она согласована с администрациями городов и районов, обсуждена на конференции предпринимателей области. Принятая программа призвана обеспечить нормативно-правовую базу финансово-кредитной, инвестиционной, производственной и инновационной поддержки предпринимательства и деятельности малых предприятий. Стимулирование создания рабочих мест предусматривается в строительстве и производстве строительных материалов, в пищевой промышленности, в производстве и переработке сельскохозяйственной продукции, в лесопромышленном комплексе, в переработке древесины и производстве мебели, в выпуске местных видов топлива, в легкой промышленности. Под программу в течении двух лет планируется выделить 42.108 миллионов рублей.
Обострившаяся ситуация с легочно-туберкулезными заболеваниями вызвала необходимость принятия в области "Программы борьбы с туберкулезом на 1996 - 1997 гг.". За два прошедших года заболеваемость туберкулезом выросла на 33%, а смертность от него - на 36%.
На сессии была принята "Программа поддержки и развития высших и средних учебных заведений на 1996 - 1997 годы", которая предусматривает отработку системы сбора информации о потребностях в специалистах и методик прогнозирования спроса на образовательные услуги, обновление содержания образования, направленное на гуманитаризацию и индивидуализацию обучения, внедрение контроля за качеством обучения, укрепление учебно-методической и материальной базы учебных заведений.
Депутаты также утвердили перечень старинных усадебных парков-памятников истории и культуры, режим использования и хозяйствования на их территориях.
Наличие нескольких действующих программ поддержки системы местного самоуправления в отдельных районах области приводит к тому, что все большее количество глав местного самоуправления пытаются получить у областного Собрания одобрение на разработку собственных программ. На сессии споры разгорелись по вопросу об отсрочке перечисления налога на имущество от предприятий Плюсского района в областной бюджет. Глава администрации этого района В.В.Аршинов в выступлении на сессии пояснил, что налоги в размере один миллиард двести пятьдесят тысяч, оставленные в районе, помогут начать эксперимент по подъему трех развалившихся хозяйств на селе, объединенных сейчас под эгидой сельскохозяйственного ТОО "Плюсса". Финансовые средства необходимы на покупку семян, ГСМ, для расчета с долгами, для возобновления производственной деятельности. Депутаты высказывались за поддержку просьбы Плюсской администрации. Однако начальник финансового управления В.И.Полещенко был категорически против предполагавшихся изменений в бюджете.
В результате обсуждения Администрации области было предложено в предельно короткий срок рассмотреть вопрос о поддержке эксперимента в Плюсском районе и внести по этому вопросу предложения в Собрание депутатов [9].
Получила свое дальнейшее развитие история с продлением депутатами областного Собрания собственных полномочий на два года. Главным инициатором раздувания затухающего скандала является объединения "Народовластие", которое в очередной раз обратилось к депутатам, а также Прокурору Псковской области и депутату Государственной Думы от КПРФ В.С.Никитину. В обращении, в частности, говорится: "...областное Собрание вместе с администрацией области являются банкротами. Понятно, что население области не изберет вновь таких депутатов-банкротов, и они посчитали за лучшее для себя, наплевав на мнение избирателей области, незаконно отсидеться для начала еще на один срок на своих тепленьких местах.
Областное объединение "Народовластие" от имени входящих в него партий и движений решительно осуждает такое решение депутатов областного Собрания и настаивает на проведение выборов в областное Собрание вместе с выборами Президента 16 июня 1996 года" [10].
Не случайно объединению "Народовластие" приходится апеллировать лишь к совести депутатов. Областное Собрание, самостоятельно принявшее Устав области, также самостоятельно его изменило.
Продолжается изучение вопроса о возможности создания областного банка в Пскове. "Псковская правда" решила оказать посильную помощь депутатам в изучении опыта банковского дела и опубликовала статью, посвященную скандалу вокруг муниципального банка в Томске. Банк должен был быть создан на базе местного Народного банка. Приобретение акций должно было быть осуществлено за счет средств фонда, непредвиденных расходов и процентов, начисляемых по остаткам на счетах бюджета. Этим же постановлением дано указание перевести в акционерный Народный банк счета бюджета и внебюджетных фондов, а также счета комитетов и управлений мэрии и счета других муниципальных предприятий и учреждений" [11]. Материал можно расценивать, как явное предупреждение горячим головам, собирающимся реализовать аналогичную схему в Пскове.
Депутат А.Большаков - автор идеи областного банка, служил некоторое время после окончания института в военно-морском флоте. Будучи депутатом, он сохранил свои связи с военными моряками. Его заслуги были по достоинству оценены командованием ВМФ. За активное участие в подготовке празднования 300-летия Российского Флота и пропаганду флотских традиций в Псковской области депутат областного Собрания Алексей Большаков награжден Почетной грамотой, подписанной первым заместителем главнокомандующего Военно-морским флотом адмиралом И. Касатоновым.
Депутаты продолжают, по заведенной традиции, серию ознакомительных поездок и встреч по Псковской области. На этот раз в УВД Псковской области состоялся "круглый стол" с представителями различных милицейских служб. На вопросы отвечал начальник областного УВД, генерал-майор милиции С. Ф. Щадрин. Из его уст прозвучала информация о том, что в прошлом году за должностные преступления в области были осуждены 26 сотрудников органов внутренних дел. В Себеже с поличным задержаны начальник таможенного поста и погранзаставы. Они занимались контрабандой оружия [12].
12 апреля состоялась 2 сессия псковской городской Думы. Депутаты рассмотрели положения о комитетах Думы и выбрали заместителей председателей комитетов. Ими стали: И.И.Бобряшов - комитет по законодательству, В.М.Гузинин - по бюджету и налогам, В.Г.Коновалов - комитет по экономике и экологии, Л. И. Лунина - по социальной политике.
Утверждена организационно-штатная структура городской Думы. На постоянной оплачиваемой основе будут работать семь депутатов: председатель Думы, его заместитель, председатели комитетов и их заместители.
Депутаты, работающие в Думе по совместительству, на неоплачиваемой основе, на депутатские расходы будут получать три минимальных оклада в месяц.
На сессии был утвержден состав комиссии по подготовке Устава города. Сопредседателями комиссии стали мэр А.В.Прокофьев и председатель Думы В.С.Асадчий. Депутаты приняли решение обратиться через средства массовой информации к гражданам, к общественно-политическим партиям и движениям, учебным заведениям и другим учреждениям с предложением принять участие в деятельности независимой комиссии по подготовке проекта Устава города. Еще не решен основной вопрос о способе принятия Устава города - на референдуме или на собрании депутатов [13].
26 апреля прошла третья сессия Псковской городской Думы. Депутаты рассмотрели заявление регионального отделения объединения "ЯБЛОКО" о включении в состав городских участковых комиссий 9 его членов.
Утверждено положение "О местных налогах и сборах на 1996 год", принято постановление "О предоставлении дополнительных льгот по налогу на прибыль в пределах суммы налога, зачисляемых в местный бюджет на 1996 год".
Основной вопрос повестки дня сессии - "О бюджете города Пскова на II квартал 1996 года". Накануне сессии начальник городского финансового управления дала исчерпывающую информацию о состоянии дел с городским бюджетом.
За минувший год от предприятий, организаций, физических лиц поступило налогов и платежей 341070,6 миллиона рублей. Из них в доход городского бюджета попало только 159833,6 миллиона рублей, остальные деньги пошли в федеральный и областной бюджеты. Доходная часть бюджета города составила 187304,6 миллиона рублей.
В городском бюджете, вынужденном финансировать социальную сферу, переданную на баланс городу, образовалась задолженность по финансированию городского хозяйства - она составила 44, 2 миллиарда рублей.
В постановлении областного Собрания депутатов было предусмотрено в счет передаваемых Министерством финансов средств в бюджет города зачислять до 25% налога на добавленную стоимость. Фактически же этот процент поступал в бюджет города только с апреля по август 1995г., притом город получил всего 9, 4 миллиарда рублей. Недополучено более 43 миллиардов рублей.
Наибольший удельный вес в городском бюджете заняли расходы на жилищно-коммунальное хозяйство - 90, 9 миллиарда рублей. Из них на теплоэнергию затрачено 55,1 миллиарда рублей.
На социально-культурные мероприятия из городского бюджета было израсходовано 72253,5 миллиона рублей. Из них на финансирование учреждений образования - 40394,4 млн. Учреждениями здравоохранения израсходовано из бюджета 28277 миллиона рублей. Кроме того, им выделено из территориального фонда обязательного медицинского страхования 6113,1 миллиона рублей.
В связи со сложившейся ситуацией с областным бюджетом запланировано, что самые необходимые нужды горожан будут удовлетворены только на 36,5%. В городе сложился такой бюджетный дефицит, при котором, даже при условии своевременного перечисления областью предусмотренных сумм трансферта и средств на принятый жилой фонд, невозможно полностью рассчитаться с задолженностью по заработной плате и социальным выплатам. [14]
На сессии прозвучала информация об огромных суммах, которые область, получив из Москвы, не отдает городу - в том числе и на зарплату бюджетникам. Администрация города обратилась по этому поводу к Б.Ельцину и В.Черномырдину, надеясь прекратить финансовую блокаду областного центра.
Депутаты, занявшиеся поиском дополнительных средств в городской бюджет, "нашли" 3,2 млрд. рублей у "Горводоканала" и предприятия тепловых сетей, снизив им компенсацию за разницу в тарифах на воду и тепло. Дополнительное финансирование получат из других источников ЖСК-39 и МЖК с тем, чтобы в их дома уже летом могли въехать жильцы.
Не нашло поддержки Думы предложение депутата В.Гузинина о сокращении вдвое участия администрации города в издании газеты "Новости Пскова", составившего в прошлом году около 40%.
На рассмотрение следующей сессии Думы перенесен принципиальный вопрос - "О временном Положении о полномочиях избранного населением мэра г. Пскова". Документ, представленный депутатами, вызвал возражения мэра из-за серьезных ограничений прав главы исполнительной власти. А.Прокофьев представил Думе альтернативный вариант Положения [15].
В Псковском педагогическом комплексе, уникальном учебном заведении, объединяющем две школы (№ 25 и 26), а также детский сад, создан школьный парламент. Бывший руководитель комплекса Ю.Демьяненко стал заместителем главы Администрации Псковской области. В настоящее время комплексом руководит депутат городской Думы Л.Н.Трифонов, которому и принадлежит идея создания органа школьного самоуправления в подобном виде. Школьные парламентарии, вошедшие в высший представительный орган, постараются не повторить ошибок взрослых и будут работать более слаженно, продуктивно и цивилизованно.
"Парламентарии решительно настроены бороться со злостными проявлениями неуспеваемости и плохого поведения, отстаивать права каждого ученика и делать школьную жизнь по-настоящему творческой. В этом они поклялись на своем первом заседании". Спикером стала десятиклассница гимназии Анна Кирпичева. В ее подчинении будут Верхняя и Нижняя палаты, состоящие, соответственно, из учеников старших и младших классов.
Детский парламент избрал восемь направлений деятельности. Среди них: знания и интеллект, культура и досуг, здоровье и спорт, правопорядок, информация, экономика и финансы, международное сотрудничество [16].
18 февраля 1996г. во время выборов глав и представительных органов самоуправления в области были избраны глава Печорского района, 19 депутатов в районное собрание, главы Кулейской и Крупской волостей, и в них по 5 депутатов. Глав волостей не избирали больше ни в одном из районов области.
По программе эксперимента, утвержденной совместным решением Министерства по делам национальностей, областного Собрания депутатов, Администрации Псковской области и Администрации Печорского района, район - одно целое, но два муниципальных образования: Кулейская и Круппская волости - по условиям эксперимента самостоятельны в решении экономических, финансовых и других вопросов. Однако жить всем трем образованиям (третье или первое - это район в целом) необходимо в соответствии с Уставом.
Вот здесь и заключается основная проблема. Первый проект его был опубликован, но это очень сырой документ. Пока намерения быстрее и качественнее проводить эксперимент по местному самоуправлению сдерживаются отсутствием правовых актов [17].
После избрания прошли уже две сессии районного собрания. На первой было принято решение, что глава местного самоуправления района А.А.Монтаровский входит в состав представительного органа - собрания депутатов района и председательствует на сессиях. Тем самым решено противоречие, до сих пор не разрешенное депутатами псковской городской Думы. На сессии также принят герб района, теперь он должен быть узаконен Российской геральдической палатой.
Вторая внеочередная сессия была необходима в связи с рассмотрением приграничных проблем. Требовалось согласие районного собрания на передачу Эстонии части земель Печорского района взамен на соответствующие площади сопредельной стороны. Такое согласие депутаты дали.
Вопрос о приграничных землях в целом остался нерешенным. Работы по обозначению государственной границы прекращены. В бюджете на 1996 год финансирование организаций, участвующих в обозначении границы, не предусмотрено. Жители района обращаются в органы местного самоуправления с требованиями возместить ущерб от изъятия земель, отторгнутых у них в связи и обозначением государственной границы. Около трех тысяч акционеров различных сельхозколлективов потерпели от этого убытки. Кое у кого отошли под границу даже огороды. Общие затраты, вызванные изъятием земель и лесного фонда под границу и подлежащие возмещению в соответствии с действующим законодательством, составили 9,11 млрд. рублей. Сейчас задолженность федерального бюджета району составляет 8,57 млрд. руб. В связи с инфляцией называют и другую сумму - более 20 миллиардов.
"... В настоящее время обстановка на границе в Печорском районе дестабилизируется. Пострадавшие фермеры организуют сбор подписей против Президента РФ, несанкционированные митинги. Эту ситуацию используют эстонские националисты, лидеры организации "Петсеримаа", склоняющие народность сето и население района к присоединению к Эстонии...". Это лишь выдержка из письма к депутату В.С.Никитину с просьбой ходатайствовать о возмещении ущерба через Госдуму. По слухам, сделал депутатский запрос и А.Невзоров. Во всяком случае, его бригада побывала в Лазарево (деревне на границе с Эстонией) и кадры были в новой программе "Дни" [18].
В области президентской избирательной кампанией начал заниматься штаб под руководством заместителя главы администрации области Б.Г.Полозова, ушедшего в отпуск на время избирательной кампании. Доверенным лицом Б.Н.Ельцина стала Е.А.Косенкова, директор фабрики "Славянка", одного из преуспевающих швейных предприятий области.
В здании Учебного центра "Псков" на улице Яна Фабрициуса, 14, открылся Народный Дом. Это своего рода политический и общественный клуб, консолидирующий усилия организаций, общественных объединений, групп поддержки, населения - всех, кто отдает предпочтение кандидатуре Б.Н.Ельцина. В Народном Доме запланировано проведение приемов руководителей исполнительной власти, депутатов, представителей силовых структур, юристов. Народный Дом намерен издавать свою газету. В районах области создаются филиалы Народного Дома - общественные приемные.
В Пскове зарегистрировано региональное отделение общероссийского общественного движения "Реформы - новый курс". Его председателем стал Л.Н.Трифонов, директор учебно-педагогического комплекса, депутат городской Думы. Наряду с движением "Наш Дом Россия", продолжающим свою деятельность в Псковской области, оно стало основной опорной партийной структурой поддержки Б.Ельцина.
В Пскове создан штаб общественного объединения "ЯБЛОКО" во главе с председателем профкома АО "Псковмаш" Шельпяковым. Назначение его руководителем прошло без согласования с региональным отделением объединения и вопреки воле регионального Совета. По некоторым сведениям, назначение на эту должность одного из лидеров прокоммунистических движений "Трудовой Псков" и "Народовластие" произошло благодаря личному его знакомству с руководством федерального штаба по избранию Президентом РФ Г.Явлинского.
Широкий резонанс имел сюжет, переданный в телевизионной передаче "Псковские вести" о невыплате денег сборщикам подписей в поддержку выдвижения Г.Явлинского, сделанный бывшим председателем областного "ЯБЛОКО", ныне корреспондентом областного ТВ В.Болдышевым. В этом сюжете председатель областного "ЯБЛОКО" Л.Шлосберг был обвинен в сокрытии части средств, заработанных сборщиками, а также в сознательном уклонении от уплаты заработанного отдельными сборщиками. Мотивом отказа в выдаче им заработанных денег было уличение их в фальсификациях. Речь шла о людях, приведенных Д.Романовой - политической активисткой, ориентированной на поддержку политических инициатив предпринимателей в области и И.Хакамады на федеральном уровне. Впоследствии ей удалось добиться выдачи полной суммы в результате шумного скандала в московском штабе по сбору подписей. Областное отделение "ЯБЛОКО" намерено подать в суд на ГТРК "Псков".
Активисты КПРФ приняли участие во встрече с Г.Зюгановым, посетившим Новгород. Пока активных действий в средствах массовой информации и наглядной агитации со стороны активистов КПРФ не наблюдается.
Единственным кандидатом из числа претендентов в Президенты РФ, посетивший Псков, был А.Лебедь. Кандидат встречался с псковичами в большом зале Филармонии, который едва вместил всех желающих его послушать. Несмотря на провокационные вопросы из зала, он избегал резкой критики в адрес президента, как, впрочем, и других своих соперников, кроме Жириновского, которого он охарактеризовал как человека, торгующего своими принципами.
По заслугам был оценен псковичами поступок генерала Лебедя, передавшего представителю 76-й дивизии 30 миллионов рублей на строительство памятника офицерам и солдатам дивизии, погибшим в Чечне. Деньги эти собраны офицерами движения "Честь и Родина".
Исторический факультет Псковского педагогического института отметил свое пятидесятилетие. За это время факультет выпустил плеяду замечательных ученых - археологов, медиевистов России и зарубежных стран. Факультет долгое время, как, впрочем, многие исторические факультеты провинциальных вузов, не ограничивался подготовкой школьных учителей и ученых-историков, а поставлял идеологические и обществоведческие кадры для учреждений и учебных организаций области.
В своем интервью по поводу юбилея декан факультета Е.Логинов высказал свое видение существа современного высшего образования: "Раньше было идеологическое давление, но имелась хорошо разработанная, не во всем правильная, но серьезная методологическая основа. Сейчас в общественных дисциплинах преобладает информационный аспект, но суть методологии при этом исчезает... если взвесить все плюсы и минусы, то старая система образования пока явно выигрывает" [19].
Исторический факультет в последние годы стал местом серьезных партийных противостояний. Часть преподавателей открыто защищают позиции СПТ, КПРФ. Большая группа студентов является инициаторами молодежного Союза "ЯБЛОКО" в Псковской области. Небольшая группы студентов придерживается националистических позиций. Скрытое противодействие между двумя молодежными группами переросло в отрытое противостояние. Непосредственным поводом для него послужила активизация УВД в расследовании антисемитских действий в отношении Кагана-Розенцвейга, Радуна, Шлосберга. "Студенты- националисты" обвинили "студентов- яблочников" М.Костикова, К.Десслера, Д.Тихонова в составлении последними "черных списков" студентов ПГПИ. Вся эта информация содержалась в листовках, изготовленных на лазерном принтере и размноженной на ксероксе, расклеенной по всему институту. В лучших провокационных традициях в листовке задавались вопросы: "Когда их партия (ЯБЛОКО) придет к власти, по таким спискам они будут сажать или расстреливать, как во времена Лейбы Троцкого? До каких пор под личиной "демократических выборов" будет проводиться политическое давление и процветать махровый правовой беспредел?" Практически одновременно не исключено, что на одном и том же принтере и ксероксе было написано заявление студентов исторического факультета на имя ректора ПГПИ В.Н.Лещикова по поводу провокационных действий со стороны УВД и "ЯБЛОКО". В письме от 2 апреля, подписанном 15 студентами истфака, содержалась просьба "оградить их от политического давления и втягивания в межпартийные разборки с привлечением УВД". Среди студентов, подписавших заявление, некоторые являются членами "Русской партии".
19 апреля в псковском городском суде состоялось слушание дела по обвинению депутатом городской Думы, председателем отделения "Русской партии" в Пскове В.Гузининым редактора "Норд-вест радио" А.Щеркина и главного редактора "Новостей Пскова" В.Смирнова в нанесении ему морального ущерба за публикацию в городской газете статьи "118 кандидатов должны доказать свою нравственность" (См. обзор за февраль).
На суд приехали руководитель венедов Безверхий, один из лидеров Национально-республиканской партии Беляев. Первый претендовал на участие в суде в качестве эксперта, в чем ему было отказано. Суд решил продолжить слушание, однако уже на первом заседании Безверхому удалось полностью изложить свои идеи перед участниками слушаний. Руководитель венедов охарактеризовал незадолго до суда вышедшую статью Л.Шлосберга "Российская империя сегодня", как едва ли не самую "оскорбительную для русских". Вот лишь некоторые выдержки из статьи: "Татария и Башкирия, Зауралье и Средняя Азия, Кавказ и Сибирь год за годом, век за веком завоевывались силой оружия, обманом, с использованием междоусобных распрей. Не было браков по любви. Было насилие.
Все империи смертны. Римская, Оттоманская, Британская, Японская, Германская... Смертны, потому что были построены на крови...
Разделение страны на столицу и провинцию - участь всех империй. Москва может позволить себе строить железобетонный храм Христа Спасителя. В неделю на эту "стройку века" уходит до 6 миллионов долларов США. Почти столько, сколько отведено в бюджете России на охрану памятников истории и культуры на весь 1996 год... Москва "пузырится" от денег. Псков, чтобы не умереть с голоду, должен был получить на 1996 год 650 миллиардов рублей... Это империя...
Имперское сознание - это не только сознание самого императора - властителя, повелителя, вершителя судеб. Это сознание и психология человека, воспитанного в империи... Потому что империя - это территория императора, у которого есть уши, глаза и руки... Поэтому в империи так мало руководителей-лидеров и так много столоначальников... империя похожа на колхоз с ухоженной усадьбой и косыми домами в соседней деревне Гадюкино. Идет дождь. Течет крыша. Бабка сидит и плачет... [20]. Таким образом, Л.Шлосберг, благодаря этой статье упрочил свою славу политического лидера и блестящего полемиста.
Внимание к Пскову со стороны столь именитых гостей вызвано, вероятно повышенной значимостью города в планах националистического движения.
Накануне в Псковской областной библиотеке состоялась встреча, посвященная вопросам русского национального характера и духовной культуры. Едва ли не впервые русские венеды и атеисты, участвовавшие во встрече, заявили о себе в Пскове публично не как непримиримые противники Православия, "но заклятые, яро ненавидящие и непрощающие враги” [21].
Источники:
1. Президент рассчитывается с бюджетными долгами. А как с долгами в бюджет? Псковская Правда, 11 апреля, стр. 1
2. Холода позади, но зима... впереди. Псковская Правда, 11 апреля, стр. 2
3. Пресс-служба Комитета по управлению госимуществом области. 1996. Диагноз поставлен. Будет ли верным лечение? Новости Пскова, 23 апреля, стр. 2
4. Пресс-центр областного управления сельского хозяйства. 1996. Держали совет. Псковская Правда, 3 апреля, с. 1
5. Иванов, Г. 1996. "Я не брошу эту землю...". Псковская Правда, 2 апреля, стр. 2
6. Иванов, Г. 1996. Шведским опытом по русской меже. Псковская Правда, 26 апреля, стр. 2
7. Виноградов, Валерий. 1996. Время строить. Псковская Правда, 10 апреля, стр. 1
8. Будумян, Валерий. 1996. Юбилей... отменяется, ибо Псковскому отделению железной дороги до кончины осталось два месяца. Псковская Правда, 27 апреля, стр. 2
9. Артюнин, Николай. 1996. Законы и экономика неразрывны. Псковская Правда, 30 апреля - 1 мая, стр. 2
10. Судья депутатам - только совесть. Новости Пскова, 10 апреля, стр. 3.
11. Захаров, Анатолий. 1996. Скандал вокруг муниципального банка. Странному выбору мэрии нашлось объяснение. Псковская Правда, 24 апреля, стр. 3
12. Севастьянов, А. 1996. Встречались депутаты с милиционерами. Псковская Правда, 30 апреля - 1 мая, стр. 1
13. Мартынова, Е. 1996. Все кресла заняты, задачи определены... Новости Пскова, 16 апреля, стр. 2
14. Ронин, А. 1996. Где деньги на зарплату? Новости Пскова, 4 апреля, стр. 1.
15. Смирнов, В. 1996. Сессия городской Думы. Новости Пскова, 30 декабря, стр. 1
16. Миронова, У. 1996. Детский парламент. Новости Пскова, 16 апреля, стр. 2
17. Брюсов, П. 1996. После выборов. Псковская Правда, 19 апреля, стр. 2
18. Иванов, Николай. 1996. Земля в залоге. Псковская Правда, 19 апреля, стр. 6
19. Степанов, Юрий. 1996. "Возрождение России начнется не с парламента, а со школы". Псковская Правда, 6 апреля, стр. 1
20. Шлосберг, Лев. 1996. "Перспектива" закрыта. Новости Пскова, 12 апреля, стр. 2
21. Степанов, Юрий. 1996. Да, скифы мы! или венеды! иль все же русские? Псковская Правда, 2 апреля, стр. 3.
© Институт Гуманитарно-политических исследований
|
|