Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Текущий месяц

 

Новое на сайте

Юрий СИМЕНИДО

ВЛАДИМИРСКАЯ область

в апреле 1996 года

1.    деятельность органов законодательной и исполнительной власти

1.1.    Представительная власть

Заседание Законодательного Собрания (ЗС) области 17 апреля впервые было выездным, оно прошло в Коврове. Депутаты внимательно рассмотрели вопросы эффективности сбора налогов и положения в строительстве, что называется, на местном материале, мысля распространить будущие выводы (предложения обсудят в комитетах) на всю область. Но не эти позиции повестки были главными.

ЗС приняло областной закон "О сборе на водку и ликеро-водочные изделия" из стран СНГ, ближнего и дальнего зарубежья, что позволит пополнить казну, по предварительным расчетам, десятью млрд. рублей; четверть этой суммы поступит в областной бюджет, а остальное - в местные. Сделано это несмотря на то, что юристы ЗС (!) сочли законопроект противоречащим Конституции. Вероятно, чувствуя неловкость, председатель комитета ЗС по бюджетной и налоговой политике Е.П.Ильюшкин обратился к прокурору области В.О.Колотилову с просьбой не вносить протест на это решение ЗС. Прокурор промолчал.

В очередной раз был принят закон "О порядке официального опубликования и вступления в силу законов, иных нормативных актов, а также других решений, принимаемых органами государственной власти Владимирской области". В очередной, третий, раз потому, что еще в декабре прошлого года ЗС принимало этот закон. Глава администрации области наложил тогда на него вето, поскольку законопроект устанавливал, что официальной является публикация в газетах "Призыв" и "Владимирские ведомости" ("ВВ"); но последняя газета (соучредителем которой является ЗС) имеет малый тираж, а в нынешнем году ни разу не выходила в свет. Преодолеть вето депутатам не удалось. Тогда некоторые депутаты решили "подштопать" документ и пустить его по "второму кругу". Но и принятый в феврале вариант закона был отклонен Ю.В.Власовым по той же причине. И вторая попытка членов ЗС преодолеть вето была неудачной. Пришлось настойчивым депутатам вносить в законопроект новые изменения.

(Характерная деталь: председатель ЗС Н.В.Виноградов сообщил коллегам перед рассмотрением этого законопроекта, что коллектив "ВВ" единогласно отказал в доверии редактору газеты В.В.Уколову - его финансово-хозяйственная деятельность привела к возбуждению облпрокуратурой уголовного дела. Еще об этом деле см. ниже в п.1.2 настоящего обзора.)

Окончательно утверждены законопроекты "О территориальном общественном самоуправлении" и "О порядке образования, реорганизации или упразднения муниципальных образований, установления и изменения их границ и наименований". [1]

Председатель ЗС области Н.В.Виноградов направил прокурору области В.О.Колотилову письмо по поводу скандального распространения на территории области агитационной газеты "Не дай Бог!". (23 апреля очень многие жители Владимира бесплатно получили первый номер этого шестиполосного разноцветного издания. Быстрая реакция главы законодательной власти объясняется не столько стремлением блюсти Закон, сколько тем, что "Газета о том, что может случиться в России после 16 июня" - таков ее подзаголовок - откровенно антикоммунистической направленности. Номер напечатан без полагающихся выходных данных. По информации из областного почтового ведомства, "Не дай Бог!" - приложение к московской газете "Президент"; на область будет приходить еженедельно 210 тысяч ее экземпляров.)

Н.В.Виноградов отмечает, что отсутствие, в нарушение закона о средствах массовой информации, выходных данных позволяет считать газету "Не дай Бог!" анонимной; а по закону о выборах Президента распространение анонимных агитационных материалов запрещается. Председатель ЗС перечисляет и другие нарушения других законов: почтовое ведомство, как орган государственный, не может участвовать в предвыборной агитации; некоторые материалы газеты "явно направлены на возбуждение неприязни и вражды у определенных слоев общества"; "для убедительности в том, "как все-таки хорошо жить без коммунистов", предполагается премирование наиболее удачливых читателей..." Председатель ЗС просит прокурора провести проверку источника финансирования, величин тиража и затрат на выпуск и распространение газеты на территории области; принять меры по устранению нарушений законодательства. [2]

Следует отметить, что уже второй номер "Не дай Бог!" содержит почти все необходимые выходные данные, кроме указания тиража.

На заседании областной избирательной комиссии 23 апреля заместитель председателя областной организации в поддержку Б.Н.Ельцина, заместитель главы областной администрации В.М.Вильдяев информировал собравшихся о принципах и формах деятельности организации. Сам он взял отпуск без содержания для работы в этой общественной должности и утверждал, что должностные лица, в частности, работающие в обладминистрации, занимаются агитацией за Б.Н.Ельцина во внерабочее время; но известны случаи нарушения закона о выборах президента сотрудниками ЗС (агитация за Г.А.Зюганова в служебное время).

На всю кампанию по выборам президента Центризбирком выделяет области 3,5 млрд. рублей (в полтора раза больше суммы, израсходованной на выборы в Госдуму). Часть средств уже поступила и направляется на места.

Начальник управления юстиции администрации области В.А.Орлов избран заместителем председателя комиссии. (Почти девять месяцев этот пост был вакантным; г-н Орлов взял в свое время, при выборах председателя комиссии, самоотвод, чтобы выйти из тупиковой ситуации, когда ни он, ни заведующий юридическим отделом ЗС В.И.Емельянов не получали необходимого большинства. После этого г-н Емельянов был избран.)

1.2.    Органы исполнительной власти

23 апреля глава обладминистрации Ю.В.Власов провел очередную пресс-конференцию. Он рассказал о заседаниях Совета Федерации. Палата при вторичном рассмотрении приняла все же законопроект об увеличении минимума оплаты труда на 20 процентов. Ю.В.Власов сохраняет большие сомнения в возможности реализовать принятый закон (как будет вести себя, несмотря на принятые обещания, правительство?), потому противодействовал его принятию. Другой законопроект - о бюджете фонда социального страхования - был отклонен: в нем, в частности, было предложено расходы на летний отдых детей - сократить, а расходы на содержание управленческих структур - увеличить. Г-н Власов включен в состав согласительной комиссии обеих палат.

Накануне глава обладминистрации подписал принятый ЗС (см. выше) закон о введении областного сбора на ликеро-водочную продукцию. Получен из Москвы график погашения задолженности по пенсионным выплатам - должно быть переведено 110 млрд. рублей в течение месяца. В мае, по словам Ю.В.Власова, федеральные власти займутся проблемами военно-промышленного комплекса. В связи с этим он сообщил о приезде в область помощника Президента Г.А.Сатарова (подробнее о нем - см. ниже, в третьей главе обзора).

Коллегия обладминистрации рассмотрела ситуацию на одном из крупнейших оборонных предприятий области - "Муроммашзаводе", объявленном банкротом. Завод получит налоговые льготы до конца текущего года - по линии как областной, так и федеральной - почти на 20 млрд. рублей. Коллегия приняла постановление о ходе земельной реформы в области, учтя рекомендации слушаний по этому вопросу, прошедших в ЗС. Ю.В.Власов положительно оценил такое взаимопонимание органов обеих ветвей власти и выразил намерение так же действовать впредь. [3]

 

Прокуратура области возбудила уголовное дело по статье УК РФ 147-прим, часть 2 (присвоение или растрата чужого имущества, а также хищение путем злоупотребления служебным положением) в связи с проверкой письма председателя ЗС Н.В.Виноградова. В письме указано на "якобы имевшие место факты неоприходования надлежащим образом денежных сумм, выделенных рядом предприятий и организаций на возобновление издания газеты "Владимирские ведомости". [4]

Напомним, что "ВВ" до октября 1993 года были органом областного совета народных депутатов, ориентировались на тогдашний Верховный Совет, а потому, после известных событий, были закрыты решением главы областной администрации. Только после длительного судебного процесса, по приговору Верховного Суда РФ, решение Ю.В.Власова было отменено. Среди учредителей возрожденных "ВВ" оказалось, несмотря на противодействие некоторых депутатов, и ЗС области, а г-н Виноградов стал членом редакционной коллегии. Газета сохранила коммунистическую, антиельцинскую направленность.

1.3.    К итогам выборов в Государственную Думу

В [5] было рассказано о скандале, связанном с проведением выборов в Государственную Думу по одномандатному Владимирскому округу N 66. Кандидат в депутаты, лидер Партии консолидации А.А.Тихонов потребовал признать недействительными их итоги, поскольку на результатах голосования сказалось нарушение закона: накануне и в день выборов были переданы сообщения - по владимирскому радио, а затем и по московским телеканалам - о том, что одного из кандидатов блока "Тихонов - Туполев - Тихонов" ("Т-Т-Т") по региональной части федерального списка подозревают в совершении преступления.

Журналисты еще в декабре установили, что председатель ЗС Н.В.Виноградов потребовал освещения имеющихся у него сведений о нахождении в блоке "Т-Т-Т" преступника по областному радио.

Председателя ЗС прямо обвинили в моральном "убийстве" кандидата А.А.Тихонова, который мог одолеть выигравшего-таки выборы Г.И.Чуркина, формально - кандидата от АПР, убежденного коммуниста, которого поддерживало местное объединение "Справедливость и народовластие" (ядро его составляют организации КПРФ и АПР, а Н.В.Виноградов - один из руководителей). Но до начала апреля председатель ЗС никак публично не реагировал на результаты журналистского расследования. [6, 7]

 

4 апреля "Российская газета" напечатала статью В.Климова "Если враг не сдается, его сажают" с подзаголовком: "Для победы на выборах все средства хороши. Так, похоже, считают некоторые руководители Владимирской области." Публикация эта привлекла большое внимание местной прессы. "Всполье" перепечатало ее полностью, а "Призыв" сопроводил обширные выдержки из нее своим комментарием.

В.Климов сначала описывает известные уже факты, отмечает, что "в информации, прозвучавшей по областному радио, использованы данные оперативно-розыскной деятельности, не проверенные процессуальным путем". Он подчеркивает, что "поначалу, когда скандал только разгорался, Н.В.Виноградов отрицал свое непосредственное участие в распространении этой информации." Даже заместитель прокурора области, в ответе на запрос депутата Государственной Думы И.М.Хакамады, выгораживал председателя ЗС ("...пресс-службой ЗС по собственному усмотрению, при отсутствии решений ЗС, распоряжений ...Виноградова Н.В. настоящая информация УВД была направлена главному редактору радиовещания..."). И причина этого выгораживания ясна автору: закон запрещает вмешательство в процесс предвыборной агитации должностных лиц властных органов.

Затем в статье приведена объяснительная записка корреспондента радио, которая лично получила 15 декабря указание от Н.В.Виноградова по телефону - выдать информацию в эфир. Поэтому г-н Виноградов "признал, в конце концов, свое участие в передаче скандальной информации".

Автор приводит фрагменты диктофонной записи своего телефонного разговора с председателем ЗС. Последний отрицал, что переданная информация о кандидате в депутаты А.Н.Иванове (связанное с ним дело контролирует Генеральная прокуратура) повлияла на исход выборов по 66-му округу. Но В.Климов (отказываясь "рассуждать о пробелах в правовых знаниях у председателя ЗС") приходит к противоположному выводу. Он приводит данные опроса, проведенного в области Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ) в январе с.г., по результатам выборов в Госдуму. 38% опрошенных отметили, что из-за услышанного радио- или телесообщения они не проголосовали за А.А.Тихонова. Напоминая, что г-н Чуркин получил 18,4% голосов, а г-н Тихонов - 13%, автор предлагает учесть и эти 38% и делает вывод: "картина станет ясна". (Днями позже стало известно, что г-н Чуркин усомнился в сделанных в статье выводах и направил во ВЦИОМ запрос: когда и где - в области или только во Владимире - был проведен опрос, насколько полученные данные позволяют сделать "столь некорректные", по словам помощника депутата, выводы. [8] )

Любопытно окончание разговора г.г. Климова и Виноградова. В.К.: "Вы в какой-либо партии состоите?" Н.В.: "Состою в НДР. Но я не член партии. Такой партии нет." В.К.: "А коммунистов поддерживаете?" Н.В.: "Поддерживаю. Я всех, кто здравые мысли высказывает, сейчас поддерживаю."

На следующий день после публикации в "Российской газете" в редакции владимирских газет поступило сообщение областного отделения движения "Наш дом - Россия": "...Отделение не располагает данными о том, что ...Н.В.Виноградов состоит в ВОПД НДР. С момента создания отделения по сегодняшний день Н.В.Виноградов никакой роли в судьбе ...отделения не играл и содействия не оказывал." [9]

Комментатор "Призыва" оставляет юридические тонкости нарушения закона одним из высших должностных лиц области правоохранительным органам. Его интересует "моральная сторона дела". Н.В.Виноградов дважды "проявил неискренность": когда отрицал свое участие в предании гласности информации УВД и когда, "будучи членом ЦК КПРФ", сообщил, что состоит в НДР. На вопрос - "почему он назвался членом НДР?" - председатель ЗС, по словам спросившей его журналистки, ответил: "пошутил".

"Смеяться будем или плакать?" - так заканчивается материал "Шутник" в рубрике "Лица политиков". [10]

 

23 апреля состоялось заседание Ленинского райнарсуда по делу бывшего кандидата в депутаты Государственной Думы А.Н.Иванова и еще трех человек, обвиняемых в вымогательстве.

Защита Иванова считает, что следствие проведено не в полном объеме и с многочисленными нарушениями закона. Участие Иванова в преступлении и сам он отрицает, и другие обвиняемые не подтверждают. Суд принял ходатайство защиты о направлении дела в отношении А.Н.Иванова на дополнительное расследование. Другое ходатайство адвоката - об освобождении своего подзащитного под залог (кстати, он не явился по вызову следователя 12 января, в пятницу, - в этот день был в Москве, собирал 10 млн. рублей, нужных для внесения залога; когда в понедельник, 15 января, он пришел в милицию с залоговой суммой - тут же был арестован) - было отклонено. Г-на Иванова снова поместили в следственный изолятор.

2.    Экономика

На заседании коллегии администрации области 8 апреля были рассмотрены вопросы о программе мер по поддержке отраслей экономики области и о передаче в муниципальную собственность объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения.

Программа улучшения ситуации в экономике области призвана закрепить сложившиеся в прошлом году позитивные тенденции: частичную стабилизацию производства в некоторых отраслях, активизацию малого предпринимательства. Предусмотрены пути преодоления финансовой нестабильности большинства предприятий, сужения внутреннего рынка и обострения внешней конкуренции, снижения инвестиционной активности и других негативных факторов. Директор департамента экономики и промышленности В.А.Кретинин, представлявший проект, отметил, что программа будет жизнеспособной только при условии достаточного финансирования и предложил главам местного самоуправления оценить целесообразность разработки аналогичных местных программ - чтобы привлечь дополнительные средства. Участники заседания согласились с представленной программой.

Заместитель главы обладминистрации, председатель комитета по управлению госимуществом Ю.Н.Лапыгин докладывал по второму вопросу. За прошедший со времени принятия постановления Правительства год почти 8 тысяч объектов переданы в муниципальную собственность. Примерно 6 тысяч из них (75 процентов) - это жилой фонд. Приватизированные предприятия не содержат теперь около 300 объектов социально-культурной сферы (учреждений детских, здравоохранения, культуры, спорта) и почти 700 объектов коммунально-бытового назначения. В разных районах области передача идет по-разному: где-то интенсивно, а где-то и не начинали... Члены коллегии усомнились в необходимости ускоренного хода этого процесса в области. [11]

 

В первой декаде апреля состоялось заседание Лиги оборонных предприятий Владимирской области. Кроме руководителей предприятий и организаций, в нем участвовали представители Госкомоборонпрома, Минвнешэкономсвязей (МВЭС), областных властей.

При обсуждении предложений по улучшению финансово-хозяйственной деятельности многие директора отмечали: "производство в нынешних экономических условиях невыгодно"; они выдвигали самые разные варианты выхода из создавшейся ситуации. (Один - весьма колоритен, всего три пункта: снизить таможенные пошлины на ввоз комплектующих, повысить таможенные пошлины на ввоз готовых изделий, уменьшить НДС на 10%.)

По словам заместителя председателя Госкомоборонпрома В.М.Лапшова, "на фоне спада производства в стране ситуация на предприятиях Владимирской области выглядит еще более неблагополучной в силу имеющейся структуры производимой номенклатуры". Он признал необходимость скорейших государственных мер для решения проблем отрасли и в то же время призвал руководителей активно воздействовать на ситуацию. Начальник управления МВЭС Ю.П.Матюнин заявил: "Надо переломить ту тенденцию, что внешнеэкономическая политика строится в Москве узким кругом лиц". Первый заместитель главы областной администрации, ведающий вопросами экономики, президент Лиги В.В.Веретенников подвел итоги обсуждения, очертив круг конкретных действий членов и партнеров Лиги.

Представители "Объединенного банка регионов" представили членам Лиги свои соображения по сотрудничеству. Банк провел экспертизу бизнес-планов некоторых предприятий; он положительно оценивает перспективу получения средств от иностранных инвесторов, но высказаны сомнения в возможности освоения инвестиций при нынешней ситуации в промышленности. [12]

 

16 - 18 апреля в области побывал заместитель министра экономики РФ И.С.Матеров. Он побывал на заводах и фабриках Владимира и Коврова, Александрова и Кольчугина, других городов. На встрече с руководителями крупных промышленных предприятий области гостю пришлось выслушать немало неприятных слов. В частности, генеральный директор АО "Владимирский тракторный завод" И.А.Бакалейник заявил, что "некоторые постановления Правительства направлены на поддержку не отечественных производителей, а их конкурентов. В сегодняшних условиях ни одна отрасль промышленности не может нормально развиваться". Представители оборонных предприятий, напомнив о долгах Правительства, указали: нет до сих пор графика их погашения за 1994 - 1995 годы. Предприятиям легкой промышленности необходимы инвестиции для закупок современного оборудования. Начальник финансового управления администрации области В.П.Кузин, похоже, выразил мысли многих хозяйственников, подчеркнув, что "самая важная проблема - энергетическая. Необходимо прекратить порочную практику "нулевого" инвестирования области. Средства должны идти на строительство газопроводов и электростанций: мы обеспечиваем себя энергоресурсами лишь на 30% от необходимого. Государство не должно бесконечно повышать тарифы на энергоносители: уже сегодня чудовищно возросла себестоимость продукции, того и гляди все заводы встанут..." [13]

 

26 апреля учреждена Ассоциация предпринимателей малого и среднего бизнеса Владимирской области. Около пяти тысяч небольших предприятий области (лишь 22,8% из них заняты торгово-посреднической деятельностью), в которых занято 6% трудоспособного населения области, формируют 20 - 25% доходной части местных бюджетов. Присутствовавший на учредительном собрании глава обладминистрации Ю.В.Власов отметил, среди прочего, как раз этот последний штрих: "Мы сейчас живем за счет вас, малого и среднего бизнеса. В области больше текстильных предприятий, чем в соседней Ивановской, объявленной зоной бедствия. Предприятий ВПК на душу населения у нас больше, чем в любой другой области. И при всем при этом не было ни одной забастовки. Почему? Потому что вы есть. Объективно мы вас готовы поддерживать. (курсив мой - Ю.С.)" Ю.В.Власов вручил грамоты полутора десяткам предпринимателей, "добившихся значительных успехов в создании новых рабочих мест и эффективной экономики". [14]

3.    Другие события в жизни области

3.1.    Предвыборная кампания по выборам Президента

Неделя после Пасхи, именуемая "Светлой", вероятно по случайному совпадению, была ознаменована пребыванием во областном центре большого числа известных в России людей. В.И.Варенников, В.В.Жириновский, В.И.Илюхин, Г.В.Костин, В.П.Лукин, Н.И.Травкин, В.Ф.Шумейко, Ю.П.Щекочихин - вряд ли кто-то рискнет сказать, без оговорок, на субъективный взгляд, что каждый их них - светлая личность; они придерживаются различной политической ориентации, но причина, приведшая их в областной центр, одна: все ближе президентские выборы.

Первым приехал бывший министр без портфеля, а ныне просто депутат Государственной Думы Н.И.Травкин. Доверенное лицо Президента, он курирует областную организацию общероссийского движения в поддержку Б.Н.Ельцина. "Я год проработал в правительстве, там не такие уж тупые ребята сидят, как это кажется со стороны. Хоть и называют сегодняшний режим полудемократичным, сделано очень много хорошего, а людям свойственно об этом забывать. Ныне действующий Президент может победить на выборах уже в первом туре, но для этого необходимо предварительно провести "массированный отчет" местных властей о проделанной работе за годы демократических реформ. Избиратели бы тогда явно повернулись лицом к демократам, а не к коммунистам..." Основатель Демократической партии России считает, что в настоящее время "достаточно было бы трех крупных партий, чтобы демократизировать общественный строй: зачем дробить "демократическое поле"?" [15]

Другая тема интересов г-н Травкина во Владимире - как реализуется Закон "Об общих принципах местного самоуправления в РФ". Будучи членом соответствующего комитета Думы обоих созывов, он активно участвовал в его разработке, а теперь, встречаясь в разных регионах с представителями районных и сельских администраций, изучает практику применения и возможные направления совершенствования закона.

 

Затем область посетили члены КПРФ, председатели двух комитетов Государственной Думы: по безопасности - В.И.Илюхин и по конверсии и наукоемким технологиям - Г.В.Костин. Они без особого успеха беседовали со студентами и преподавателями технического университета. А объявленная в СМИ и афишками на столбах и в троллейбусах "встреча с избирателями" превратилась - для всех пришедших в зал, независимо от их пристрастий и желания, - в "третью конференцию областного общественного движения "Справедливость и народовластие". Вместе с г-ном Илюхиным, доверенным лицом кандидата в президенты Г.А.Зюганова, на сцене были и лидеры этого движения, владимирские представители в Федеральном Собрании: депутаты Думы Е.В.Бученков, В.А.Калягин, Г.И.Чуркин и член Совета Федерации Н.В.Виноградов (г-н Костин так и не появился).

Московский гость выступил с вариантом "доклада о текущем моменте". По его мнению, три стоящие перед нынешним Президентом проблемы - война в Чечне, неплатежи и выплата задолженностей, отношения субъектов Федерации между собой и с центром - ему не разрешить. Уверенность в победе Зюганова сочеталась с констатацией: "нам достанется тяжелое наследство". Похоже, памятуя об утренней встрече во ВлГТУ и видя в зале с пятью-шестью сотнями слушателей людей в абсолютном большинстве старшего возраста, оратор знаменательно посетовал на "инфантилизм" молодежи. И Илюхин, и Калягин с Чуркиным не особенно стеснялись в выражениях, характеризуя других кандидатов в президенты. Гость не удержался от откровенно шовинистических намеков. Ссылаясь на свой прокурорский опыт, он обвинял демократов в том, что они преувеличивают масштабы былых репрессий, оправдывал действия КПСС и Советского государства по отношению к инакомыслящим во все времена. В целом и речения были традиционны, и мероприятие окончилось так, как заведено: принято обращение к избирателям области, призывающее голосовать за самого лучшего кандидата - лидера КПРФ.

(Любопытная деталь: сторонники обоих кандидатов, которым многие предсказывают выход во второй тур, кандидатов, на словах непримиримо враждующих, используют одну и ту же фразеологию - "сегодня страна стоит перед историческим выбором"...)

Председатель комитета Государственной Думы по делам ветеранов В.И.Варенников (генерал армии, бывший главком Сухопутных войск, оправдан по "делу ГКЧП") продолжил линию коллег по партии. Он защищал от недобрых слов кандидата "блока народно-патриотических сил" и обличал его конкурентов. Вот некоторые из его высказываний.

"Говорят, что Зюганов "скользит" в сторону социал-демократии. Это неправда, он предан своему народу и никогда не изменит коммунистическим идеалам...

Возрождение Советской власти? Это - народный контроль над всеми госструктурами и крупным производством. Это - Советы народных депутатов, обладающие реальной, а не видимой властью, как было ...при коммунистах. Народ должен стряхнуть все наносное и взять власть в свои руки.

Скоро к вам приедет "наш общий друг" Владимир Вольфович. Если он будет вас агитировать голосовать за него, вы спросите, а за какой он путь развития - за социалистический или за капиталистический. Скорее всего, он ответит: за демократический. Не верьте, - демократия бывает социалистическая - это для всех, и буржуазная - только для отдельных лиц - бездельников и дармоедов. Я нисколько не сомневаюсь, что Жириновский на выборах не пройдет. Победит Зюганов. А над Ельциным 16 июня народ будет вершить суд." [17]

 

У лидера движения "Реформы - новый курс" ("РНК") В.Ф.Шумейко был один лейтмотив: на президентских выборах нужно голосовать только за Б.Н.Ельцина. Большинство программных положений "РНК" совпадают с положениями последнего послания Президента Федеральному Собранию. А коммунистам, по словам этого политика, "обличать и критиковать намного проще, чем делать самим". "Не представляю их конкретных действий по улучшению положения в стране". [16] По мнению г-на Шумейко, нынешние власти во многом проигрывают от того, что не умеют и не стараются объяснить согражданам смысл и цели экономических и политических реформ. Вот, чтобы поправить дело, ему и приходится ездить по стране.

 

Председатель комитета Государственной Думы по международным делам В.П.Лукин и депутат Думы, обозреватель "Литературной газеты" Ю.П.Щекочихин, встречаясь с избирателями, собрали относительно небольшую аудиторию. Но вопросов было задано много. Ниже - некоторые из них и ответы.

- Чем общественное объединение "ЯБЛОКО" отличается от других? - "У нас нет партбилетов, парткомов, комиссии партконтроля и партийных дач, но есть одно: мы можем спокойно смотреть в глаза друг другу. Мы много хорошего еще не сделали, но и плохого - тоже."

- Что вы, депутаты Думы, власть, делаете, чтобы вывести страну из кризисной ситуации?

- "Формально мы - власть, но не фактически. И вы, те, кто голосовал за действующую Конституцию, в этом виноваты. ...Дума не может править страной - Конституция не позволяет. Предлагаемый нами Закон о Президенте должен ослабить полномочия главы государства. Президент должен хорошо руководить своим аппаратом. И никакой демократии при этом быть не должно. Она возможна в парламенте, но не в исполнительной власти.

...Главное - борьба за правовое демократическое устройство России. Следует менять правила игры, а не людей... Нельзя допускать, чтобы государством правил двор. В нормальном обществе невозможно, чтобы чиновник, уличенный в чем-то неблаговидном, оставался на своем месте, но не у нас. Вот Владимира Филипповича Шумейко в Краснодаре зовут Филипп Моррисович - он тамошнюю табачную фабрику продал фирме "Филипп Моррис" за бесценок. ...Эти люди могут называть себя демократами, социал-демократами, антикоммунистами, но все они - коммунисты. Ельцин, А.Н.Яковлев и иже с ними - из того времени." Каковы шансы третьей силы? - "У нашей троицы (Явлинский, Федоров, Лебедь) есть шансы победить во втором туре, но при условии, что они сегодня объединятся." [18]

 

Второй раз за последние полгода приезжал во Владимир лидер ЛДПР. И снова самый большой в городе зал не смог вместить всех желающих вживе послушать колоритную фигуру. Почти два часа длился монолог В.В.Жириновского. Как обычно, он ругал всех - конкурентов по президентской гонке (приводя некоторые, по его мнению, аргументы), руководителей области Власова и Виноградова (не приводя никаких аргументов), хвалил же - только себя. Рецепты решения существующих проблем - и внутрироссийских, и внешнеполитических - у него просты, они известны по прежним публичным выступлениям. Г-н Жириновский не намерен "разъезжать по заграницам", будет "безвылазно находиться в Кремле" и "как честный человек еще до выборов предупреждает - он будет жестким президентом: потребуется - Сталиным, надо будет - Иваном Грозным". [19]

 

Следующим высоким визитером из столицы (24 - 25 апреля) оказался помощник Президента Г.А.Сатаров. "Быть представителем команды Президента сегодня крайне неудобно" - сказал он на встрече в здании обладминистрации с руководителями предприятий, лидерами политических организаций, депутатами горсовета, представителями общественности, журналистами. "Все практически, кроме его сторонников, находятся в оппозиции. Как политолог я считаю предвыборную ситуацию критической, на карту поставлена судьба страны." После анализа событий последних пяти лет, с критикой оппонентов и самокритикой, последовал вывод: "Все-таки коммунистические идеи необольшевиков вряд ли возобладают в умах избирателей: за пустые прилавки и талоны никто голосовать не будет." Один из корреспондентов заметил, что убедить аудиторию единодушно проголосовать за нынешнего Президента гостю явно не удалось - вероятно, из-за разностороннего ее характера. [20] Г.А.Сатаров побывал в Коврове, встречался там с руководством оборонных предприятий, намерен оказать помощь в решении их тяжелых проблем.

4.    Суд

Ленинский райнарсуд рассмотрел встречные иски депутата ЗС Е.П.Ильюшкина к газете "Призыв" и обозревателя "Призыва" Н.А.Новожиловой к Е.П.Ильюшкину. История эта продолжается уже более полутора лет.

В октябре 1994 года в своей статье г-жа Новожилова, на основе документов, обвинила тогдашнего заместителя председателя ЗС г-на Ильюшкина в деятельности, несовместимой с его статусом (он продолжал быть учредителем одного АО в Калуге). Депутат счел себя оскорбленным, вчинил журналистке иск - даже несмотря на то, что объявленные позднее, на заседании областной комиссии по борьбе с преступностью и коррупцией, результаты прокурорской проверки подтвердили факт нарушения закона. Выступая в тe дни по областному телевидению, г-н Ильюшкин сказал, что "ни в каких коммерческих структурах никогда не участвовал, в том числе никогда не был членом каких-то акционерных обществ. Все, что написано в статье (указал название - Ю.С.), не соответствует действительности. Это - клевета." После такого заявления г-жа Новожилова обратилась в суд со встречным иском о защите чести и достоинства (оценив моральный ущерб в ту же сумму - 5 млн. рублей).

В июне 1995 года в Ленинском райнарсуде были рассмотрены оба дела: иск Е.П.Ильюшкина был удовлетворен, а иск Н.А.Новожиловой - отклонен (без серьезных обоснований). Рассмотрев ее кассационную жалобу, областной суд назначил повторное слушание обоих дел в другом составе того же суда первой инстанции.

В декабре прошлого года, в прямом эфире ТВ (программа "Диск"), депутат (к этому времени он перестал быть заместителем председателя ЗС, но сохранил пост председателя одного из комитетов), обращаясь к журналистке, снова оскорбил ее (кстати, и другого автора "Призыва", М.А.Лернера). Поэтому г-жа Новожилова дополнила свой первый иск и увеличила вдвое сумму компенсации морального ущерба. Естественно, что г-н Ильюшкин тоже определил исковую сумму в 10 млн. рублей.

Наконец, 12 апреля состоялось новое слушание. Результат оказался, к удивлению многих, противоположен первому. Дополнительный иск Н.А.Новожиловой, после программы "Диск", выделен в отдельное производство и будет рассмотрен позже. Основной ее иск удовлетворен, но размер компенсации снижен с 5 млн. до 300 тыс. рублей. Иск Е.П.Ильюшкина оставлен без удовлетворения, он обязан в телевыступлении извиниться перед журналисткой и опровергнуть свои утверждения осени 1994 года. Правда, учитывая характер депутата ЗС (напомним, что он в своей тяжбе с администрацией г. Владимира, тянувшейся почти весь 1994 год, дошел до Верховного Суда РФ и выиграл дело), можно ожидать, что он обжалует последний приговор. [21]

Источники:

1. Баландин С. Депутаты прогоняют "Распутина" // Всполье. - Владимир, 1996. - 19 апреля. - N 52.- С.1-2.

2. Многотиражная анонимка // Всполье. - Владимир, 1996. - 30 апреля. - N 57. - С.2.

3. Новожилова Н. Из Москвы нам идут небольшие деньги и крупные политики // Призыв. - Владимир, 1996. - 24 апреля. - N 77. - С.1.

4. Возбуждено следствие по письму председателя Законодательного Собрания // Молва. - Владимир, 1996. - 6 апреля. - N 42. - С.2.

5. Сименидо Ю. Владимирская область в январе 1996 года. - Владимир, 1996. - С.5-6.

6. Как "убивают кандидатов" // Томикс-кубик. - Владимир, 1995. - 26 декабря. - N 196. - C.1.

7. Правдин А. Александр Тихонов требует признать недействительными выборы по 66 избирательному округу // Молва. - Владимир, 1996. - 16 января. - N 5. - С.1.

8. Круглов В. Запрос Чуркина // Всполье. - Владимир, 1996. - 20 апреля. - N 53. - С.2.

9. Климов В. Если враг не сдается, его сажают // Всполье. - Владимир, 1996. - 9 апреля. - N 46. - С.5.

10. Скрыпченко И. Шутник // Призыв. - Владимир, 1996. - 9 апреля. - N 65. - С.3.

11. В областной администрации // Всполье. - Владимир, 1996. - 10 апреля. - N 47. - С.2.

12. Три пункта спасения россиян? // Всполье. - Владимир, 1996. - 10 апреля. - N 47. - С.2.

13. Баландин С. Кто платит нашим правителям? // Всполье. - Владимир, 1996. - 17 апреля. - N 51. - С.2.

14. Новожилова Н. Предприниматели всей области, объединяйтесь // Призыв. - Владимир, 1996. - 1 мая. - N 82. - С.1, 6.

15. Анучкин Г. Демократ Николай Травкин категорически против многопартийности в России // Всполье. - Владимир, 1996. - 16 апреля. - N 50. - С.1.

16. Новожилова Н. Ласточка всегда начинает с гнезда // Призыв. - Владимир, 1996. - 23 апреля. - N 76. - С.2.

17. Анучкин Г. Ветераны аплодируют генералу Варенникову // Всполье. - Владимир, 1996. - 19 апреля. - N 52. - С.2.

18. Смирнова Е. Нельзя допускать, чтобы государством правил двор // Всполье. - 23 апреля. - N 54. - С.1, 5.

19. Баландин С., Утюганова Е. Вольфович хочет спать в постели... Ильича // Всполье. - 23 апреля. - N 54. - С.1, 5.

20. Анучкин Г. "Пятна" и "сыпь" - признаки выздоровления экономики // Всполье. - 26 апреля. - N 56. - С.2.

21. Морелли А. На скаку остановлен // Призыв. - Владимир, 1996. - 16 апреля. - N 70. - С.1-2.