Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Текущий месяц

 

Новое на сайте

Наталья МЕЛЬНИКОВА

 

Кировская область
в июне 1996 года

1.    СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ

1.1.    Цены

Пресс-центр городской администрации постарался частично опровергнуть утверждение, что “жизнь дорожает с каждым днем”. В первую неделю июня отмечается значительное повышение цен только на отдельные виды товаров, например, на импортные алкогольные напитки - до 5%. Что касается основных продуктов питания - на овощные консервы, свинину, мясо, птицу, варенную колбасу, крупы - увеличение цен составило около 1-3%. Однако следует отметить и “положительное” колебание цен. Так, цены на молоко, сметану, сливочное масло снизились в среднем на 6%, а сахар и растительное масло подешевели на 1% [1].

По данным облкомстата, цены на потребительские товары и услуги по области в июне по отношению к маю увеличились на 0,7%. За полгода они выросли на 12,1%, в том числе продовольственные товары подорожали на 11,9%, непродовольственные - на 7,5%, платные услуги - на 20,5% [2].

1.2.    Зарплата

В начале июня начальник управления контроля и информации Федеральной инспекции труда России Ростислав Тихонов побывал в Кировской области, дабы проверить деятельность государственной инспекции труда Кировской области по выполнению Указа президента “О проверке соблюдения законности по оплате труда” и разобраться с наиболее типичными и злостными ситуациями. В интервью газете “Кировская правда” Р.Тихонов, в частности, сказал: “Невыплата зарплаты подчас превращается в высокодоходный бизнес и средство непомерного обогащения. Её задержку в условиях предвыборной кампании можно расценить как политическую интригу... Ситуация в вашей Кировской области “мягче”, чем в других областях. К административной ответственности привлечено 128 должностных лиц, в основном это руководители. Наложены штрафы, незаконно уволенные люди восстановлены на работе. 14 дел передано в прокуратуру, заведено 2 уголовных дела. Беспокоят такие факты: задержана выплата 20 млрд. рублей на содержание работников милиции, 10 млрд. рублей задолжали телевидению” [3].

 

28 мая профсоюзный комитет преподавателей Вятского государственного педагогического университета отправил в адрес правительства России телеграмму с требованием немедленно погасить задолженность преподавателям и студентам. В бюджете унивеситета на 1996 год заложена средняя зарплата в размере 316 тыс.рублей в месяц. По словам ректора педуниверситета А.Слободчикова, средняя зарплата преподавателя в апреле составила 620,3 тыс.рублей, а средний размер стипендии - 139 тысяч рублей, причем студенты получают стипендию в первую очередь. Министерство образования, к ведомству которого относится вуз, получает для него деньги от Министерства финансов, затем направляет их в казначейство. Таким образом деньги доходят до университета лишь через несколько недель, а не за два дня, как было раньше. Впрочем, тех денег, которые и получает университет от Министерства образования, по оценке ректора, хватит лишь на 50 процентов потребностей вуза. То, что ВГПУ получает от государства, идет целиком на зарплаты и стипендии, однако все равно долг по зарплате на начало июня составляет 533 миллиона рублей. По имеющейся информации, профком преподавателей вуза грозился бойкотировать президентские выборы, если не выплатят зарплату [4].

31 мая состоялось собрание трудового коллектива гододской инфекционной больницы. В последний майский день медики еще не получили зарплату за апрель. В целом ситуация в городском здравоохранении состоит следующим образом: в апреле было выделено 6 млрд.рублей вместо 8 необходимых. 4,6 млрд. рублей ушли на заработную плату. Остальное было компенсировано путем взаимозачетов. В мае ситуация стала еще напряженнее, так как городская казна не пополняется из-за того, что предприятия не работают. По словам главного врача Александра Катаева, положение осложняется еще и тем, что инфекционная больница - городская, а следовательно, не финансируется ни из федерального бюджета, ни из областного, хотя принимает больных и из районов области, поскольку больница является единственным подобным инфекционным лечебным учреждением в области. В отличие от других лечебных учреждений, здесь медики не могут оказывать платную медицинскую помощь. Собрание трудового коллектива решило: если заработная плата за апрель не будет выдана им в период с 3 по 7 июня, а за май - до 31 июня, то тогда они оставляют за собой право подачи исков в судебные органы [5].

 

Газета “Вятский наблюдатель” [6] опубликовала открытое письмо коллектива сотрудников Технического лицея №2 (29 подписей) к главе департамента образования администрации Кировской области Анатолию Чурину. В письме говорится о бедственном положении в результате невыплаты заработной платы с марта 1996 года, “сотрудники не имеют средств для проезда к месту работы, питания, содержания своих детей... Морально люди доведены до отчаяния”. Подписавшие письмо считают, что невыплата заработной платы в настоящий момент “приобретает политическую окраску”. Коллектив требует выплаты зарплаты и отпускных в срок.

 

18 июня рабочие Староверческого леспромхоза (Мурашинский район Кировской области) провели 7-ми часовую забастовку, требуя выдачи зарплаты, которую они не получают уже в течение двух лет, и отчета директора [7]. Кстати, при голосовании в первом туре рабочие отдали предпочтение Зюганову - 135, а Ельцин набрал всего 84 голоса [8].

 

Перед самыми выборами - 14 июня в газете “Вести” опубликована информация о том, что в Кировскую область из федерального бюджета поступило 20 млрд. рублей для выплаты отпускных учителям. По словам начальника департамента образования областной администрации А.Чурина, поступивших денег хватит, чтобы полностью рассчитаться с учителями общеобразовательных школ, которые уходят в отпуск в июне. Преподавтелям же ПТУ повезло меньше - перечисленных 3,7 млрд. рублей, к сожалению, недостаточно [9].

1.3.    Вкладчики Сбербанка России

Как известно, с 10 июня учреждения Сберегательного банка России приступили к выплате предварительной компенсации по вкладам, обесценившимся после 1991 года для граждан родившихся до 1916 года. По данным Сбербанка РФ, в Кировской области насчитывается 156754 подобных вкладов. На их компенсацию потребуется 96 млн. рублей, то есть в среднем по 595 тыс. рублей на каждый счет вкладчика. Это известие не вызвало большого ажиотажа. Необходимые финансовые ресурсы есть [10].

По сообщению Сбербанка России, на 28 июня в области выплачено уже около 34 млрд. рублей - примерно треть от суммы, необходимой для компенсации всем 157 тысячам вкладчиков, подпадающих под первый этап выплат. Однако, следует учесть, что ряд вкладчиков, числящихся в реестре, выехали из области либо покинули этот мир, поэтому работники банка склоняются к мнению, что компенсация уже выплачена более, чем половине клиентов [11].

1.4.    Эпидемиология

По сообщениям врачей-эпидемиологов, ситуация в регионе стабильная, вспышек эпидемий летом не предвидится. Пляж в областном центре в этом году безопасен. Хотя полное отсутствие холерного вибриона специалисты СЭС не подтвердили, но купаться можно.

Стоит отметить настоящее нашествие клещей. На конец июня зарегистрировано 4500 пострадавщих, в том числе неоднократно. Из них 16 человек заболели клещевым энцефалитом и 224 - “лайм-баррелиозом”.

В Уржумском районе Кировской области скончался мальчик от бешенства. До того последний случай летального исхода для человека был зарегистрирован в 1959 году.

С заболеванием малярией в области было покончено в 1956 году. Сейчас отмечаются случаи “привозной” малярии. Этим заболеванием страдают солдаты-контрактники, возвращающиеся в область из южных стран СНГ - Таджикистана, Узбекистана [12].

2.    БИЗНЕС И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

2.1.    Малый бизнес

28 июня состоялась встреча заместителя председателя Государственного комитета РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства Андреем Орловым с вятскими предпринимателями. На встрече присутствовали председатель Кировского комитета по поддержке малого бизнеса Егор Агофонов, первый заместитель главы областной администрации Валентин Перваков и другие высокопоставленные лица. Валентин Перваков в своем выступлении отметил, что предпринимательский класс в области стал реальной политической силой. Согласно статистике, в области 35 тысяч предпринимателей, и за минувший год благодаря их деятельности поступления в бюджет составили 45 млрд. рублей.

Предприниматели, в свою очередь, жаловались на столкновения с налоговыми службами, на предвзятое отношение к ним правоохранительных органов и районных администраций. Прозвучала мысль о создании “своей” структуры - Союза или Ассоциации, которая могла бы защитить права предпринимателя.

На фоне заздравных речей в пользу малого бизнеса прозвучала и мысль, высказанная известным предпринимателем Артуром Крундышевым: “А надо ли поддерживать малый бизнес?.. Ведь если ты не можешь начать - ты не предприниматель” [13]. По его мнению, бизнес не нуждается в государственной поддержке, а выделяемые казной на развитие малого бизнеса деньги все равно разворуют. Тем более, что предпринимательство сейчас существует в основном за счет теневого капитала, “черного нала” и других не очень законных вещей. Настоящего развития малого бизнеса следует ожидать не ранее, чем станет на ноги базовая экономика, в том числе и тяжелая промышленность. Он призвал также всех объединяться и не делить бизнес на мелкий, средний и крупный [14]. Крундышев, как говорится, не для печати, сделал прогноз, что вся шумиха с выделениям средств для развития малого бизнеса нужна лишь для того, чтобы получить дополнительные финансовые ресурсы для “своих” фирм, а через два года это дело “прихлопнуть”.

Артур Крундышев, как нам представляется, все назвал своими именами. Выступление, можно сказать, дерзкое, как и предыдущие [15]. Если слухи о том, что Крундышев будет баллотироваться на пост губернатора, подтвердятся, то такое поведение вполне объяснимо. Первое условие - узнаваемость, уже есть. И не только благодаря собственному красноречию, но и таким делам, как выпечка качественного хлеба (знатоки не без основания утверждают, что “Бородинский” хлеб, который выпекается в пекарнях Крундышева, по качеству превосходит одноименный хлеб, выпекаемый в Москве).

2.2.    Совет хозяйственных руководителей (СХР)

На июньском расширенном заседании президиума Совета хозяйственных руководителей принято решение: продолжить разработку концепции оздоровления финансового положения отдельных предприятий и экономики области в целом. В статье “Программа оздоровления экономики”, опубликованной в газете “Кировская правда”, высказывается сожаление, что у нас нет областной программы оздоровления финансовой ситуации, “поэтому Совет хозяйственных руководителей вновь берет на себя инициативу по разработке программы финансово-экономического оздоровления промышленности и поиску путей ее реализации”.

Программа будет содержать следующий комплекс мер и методов:

·наращивание обемов производства;

·поиск и формирование источников финансового обеспечения программы;

·решение проблемы использования имеющихся мощностей и ресурсов, в том числе обеспечение занятости населения;

·пути решения такой позорной проблемы, как несвоевременная выплата заработной платы;

·решение проблемы наращивания доходов бюджета;

·снижение налогового бремени для производителей.

После доработки программы, предполагается ее обсудить на заседании совета, а затем в трудовых коллективах предприятий, входящих в состав СХР. “С этой программой СХР намерен участвовать в предстоящей выборной кампании по избранию в конце текущего года губернатора области, мэров городов, глав райадминистраций и областной думы” [16].

В кулуарах вятской политики давно известно, что на губернаторский пост есть существенные претензии у нынешнего руководителя СХР Геннадия Штина. Вероятно, и вышеупомянутая программа разрабатывается “под Штина”.

В то же время, по непроверенным данным, Геннадия Штина уже “сломали” представители “партии власти”. Не исключено, что именно из-за этого все ждут появления на политической арене Артура Крундышева, в качестве претендента на место губернатора.

Уже существующих фактов противоборства различных политических сил достаточно, чтобы прогнозировать жестокую борьбу, которая развернется во время предвыборной гонки.

2.3.    Банки

Банки чутко отреагировали на президентскую предвыборную кампанию. В начале июня, как сообщила газета “Вятский наблюдатель”: “Во всех вятских банках исчезли доллары на продажу” [17].

В целом же предвыборная кампания оказалось временем “спячки” для коммерческих банков, особенно для филиалов. По непроверенным данным, некоторые филиалы столичных банков прекратили инвестирование еще в декабре 1995 года. А из информированных источников, стало известно, что перед президентскими выборами несколько банков перевели крупные суммы денег за границу, причем так, что в случае прихода к власти президента-коммуниста, деньги обратно вернуть в страну будет невозможно.

 

Банк “Российский кредит” и областная администрация подписали соглашение о взаимном сотрудничестве еще в середине апреля, а известно об этом стало только в конце мая. Следует отметить, что это первый такой договор между банком и обладминистрацией. В рамках договора банк намерен осуществлять инвестиции в кировские предприятия, принимать участие в обслуживании эмиссионных проектов администрации, способствовать разрешению кризиса неплатежей через использование векселей банка и казначейских обязательств, а также провести ряд мероприятий, направленных на улучшение экономического положения Кировской области. Областная администрация, в свою очередь, пообещала оказывать всяческое содействие Кировскому филиалу “Российский кредит”, в том числе в формировании клиентуры банка.

3.    ОРГАНЫ ВЛАСТИ

3.1.    Влияние “Вятского наблюдателя”

После критического материала в газете “Вятский наблюдатель” относительно принятого в первом чтении проекта закона “О выборах губернатора Кировской области” и постановления областной Думы “Об обороте алкогольной продукции на территории области” (по существу об этом рассказывалось в предыдущем политическом мониторинге) в газете “Вятский край” [18] опубликована информация пресс-службы администрации области, где выражено явное недовольство губернатора по принятым постановлениям. Известно, что областной представительный орган, как правило, рассматривает хорошо подготовленные и без сомнения одобренные первым лицом области, вопросы, поэтому подобное шельмование принятых решений похоже на ситуацию, когда унтер-офицерская вдова сама себя выпорола.

Столь неординарный шаг губернатора заметил и сам “Вятский наблюдатель” [19]: “Причем В.Десятников воспринял не только дух наших материалов, но и их “букву”: в этом легко убедиться, положив рядом материалы “ВН” №38 и пресс-службы администрации - сходство поразительное!”

3.2.    Областная дума

На очередном заседании депутаты областной Думы приняли в окончательном чтении закон “О выборах губернатора Кировской области”. Причем с главной поправкой, косвенно предложенной в статье газеты “Вятский наблюдатель” (см. пункт выше): введена новая статья, в соответствии с которой “в случае, если в избирательный бюллетень было включено более двух кандидатов на должность губернатора и ни один из них не был избран, избирательная комиссия области назначает повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей...” Что касается постановления “Об обороте алкогольной продукции на территории области”, также раскритикованного газетой и губернатором, то депутаты и приглашенные получили новый пакет проектов документов. Однако на заседании во время утверждения повестки дня вопрос был снят ввиду того, что ранее принятое постановление все же подписывается главой администрации.

Закон “О политике цен в Кировской области” получил одобрение во втором чтении.

Вопрос о введении с 1 июля 30-процентной надбавки к заработной плате работникам бюджетной сферы, трудящихся в северных районах области (Лузский, Подосиновский, Опаринский, Мурашинский, Нагорский, Верхнекамский) - носит явно популистский характер. Депутатам предложили принять решение “стоимостью” в 17 миллардов рублей, не представив никаких расчетов, на фоне месячных задержек зарплаты тем же бюджетникам. Когда стало ясно, что депутаты настроены против такой “благотворительности”, слово взял глава областной администрации Василий Десятников. Обычно губернатор “берет” аудиторию мягкостью, взывая к высоким чувствам. На этот раз его выступление было жестким и слишком эмоциональным. В середине выступления Василий Десятников почти перешел на крик: “Вы вообще как любите свою область? Как любите свой народ?”. По нашим оценкам, такого давления на областной представительный орган еще не бывало. Как ни странно, депутаты с легкостью проглотили эту горькую пилюлю и 2/3 присутствующих депутатов проголосовали “за”. Таким образом, решение было принято.

Традиционно, в последнюю очередь, думцы рассмотрели вопросы о предоставлении льгот по налогам. На этот раз повезло обществу глухих и обществу слепых, Кировскому центру по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, донорам костного мозга, Кировскому отряду военизированной охраны Горьковской железной дороги, государственному предприятию по охоте и охотничьей деятельности.

3.3.    Кировская городская дума

В июне состоялось два заседания городской думы. Надо отметить, что оба заседания были перенесены по воле мэра города Евгения Клевачкина на более поздний срок. Таким образом, можно констатировать, что летняя пора повлияла на раскладку политических сил в областном центре - произошло еще большее усиление исполнительной ветви власти. Мэр города выиграл очередной раунд схватки с депутатами, однако, как говорится, тучи не развеялись, поэтому после депутатских каникул в конце августа можно ожидать нового всплеска противостояния.

Внеочередное заседание представительного органа, которое должно было закончить обсуждение и принять проект Устава города во втором чтении, с 6 июня было решением мэра перенесено на 19 июня, хотя ранее было назначено решением самой думы. Напомним, что суть разногласий между мэром и депутатами сводится к вопросу о месте главы города в структуре власти. Мэр Евгений Клевачкин считает, что глава города должен избираться общенародно и одновременно являться главой администрации, а председатель думы избирается из числа депутатов. Что касается “думского” варианта, то там соответственно речь идет об усилении представительной ветви власти: глава города является председателем городской думы и избирается всем населением, а глава администрации нанимается думой по конкурсу. Созданная согласительная комиссия “соломонова” решения не нашла, поэтому искать выход из тупика пришлось во время заседания представительного органа. Поскольку ни одна из вышеприведенных концепций при голосовании не была принята, прозвучало предложение вообще не иметь главу города, т.е. сформировать структуру власти как до октября 93-го, а именно: во главе города два независимых руководителя представительной и исполнительной власти (с единственным отличием, что глава администрации избирается общенародно), соответственно поделив между ними полномочия. Появление такой концепции логически оправданно, поскольку еще на предыдущем заседании депутаты во время переывов выявили “главную отличительную функцию главы города - это необходимость принимать различные делегации и пить с ними водку”. Такой механизм формирования власти устроил пока все стороны - до третьего чтения.

Проект Устава будет направлен на экспертизу в областном управлении юстиции, поэтому администрация города надеется, что институт главы города будет восстановлен. Кроме того, мэр Евгений Клевачкин выиграл время - более двух месяцев, впрочем, любое затягивания принятия Устава выгодно на сегодняшний день исполнительной ветви власти.

 

28 июня состоялось очередное заседание городской думы. Депутаты начали свой рабочий день с вопросов о налогообложении и предоставлении льгот по налогам.

Далее в повестке дня значились принципиальные вопросы, касающиеся муниципальной собственности. Предполагалось, что их рассмотрение затянется и в зале заседания разразится очередной скандал. Однако прогнозы наблюдателей не подтвердились в силу объективной причины: в зале не оказалось депутата Владимира Семенова - неформального лидера представительного органа и депутата Геннадия Никулина - лидера коммунистической фракции “Трудовой Киров” (пора отпусков).

В докладе председатель гордумы Александр Пименов обратил внимание депутатов на опыт других регионов при решении подобных вопросов. Известно, что муниципальное унитарное предприятие “Золотой колос” (муниципальный магазин №11) ликвидировано, а Управление по делам муниципальной собственности вошло правом пользования этим имуществом в уставной капитал ЗАО “Спутник-прод”. Пикантность ситуации в том, что, во-первых, явное лоббирование интересов фирмы “Спутник-прод” Управлением по делам муниципальной собственности, неподкрепленное элементарными проверками деятельности указанной фирмы наталкивает на соответствующие предположения; во-вторых, с момента ликвидации МУП “Золотой колос” прошло около двух месяцев (и столько же право пользования муниципальным имуществом находится у ЗАО “Спутник-прод”), но до сих пор не заключен (или скрывается депутатов) договор о совместной деятельности; в-третьих, сразу бросается в глаза юридическая безграмотность тех, кто осуществляет этот проект (нарушаются нормы федеральных законов “Об общих принципах местного самоуправления” и “Об акционерных обществах”, не считая путаницы в понятиях).

Главный тезис, прозвучавший как в докладе председателя гордумы, так и в выступлениях депутатов - это наведение порядка. При подготовке к заседанию думы депутатская комиссия предложила принять решение о создании экспертной комиссии по оценке риска и надежности партнеров, но мэр города Евгений Клевачкин упредил это решение путем создания экспертной комиссии об использовании муниципального имущества. Председательствующему мэру удалось свести проблему к названию комиссии, причем ни одно из названий не прошло, тогда думцы нашли компромисс путем “сложения” обеих названий, таким образом, получилась “комиссия по использованию муниципального имущества, для определения риска и надежности партнеров”. В комиссию, помимо уже назначенных мэром ряда руководителей отделов администрации, вошло два представителя от думы - депутаты Пименов и Караваева.

Эпопее с муниципальной собственностью не видно конца, она уже давно превратилась в “сказку про белого бычка”. Справедливости ради следует отметить, что и отношение населения (будущего электората) к экспериментам в магазине “Золотой колос” неоднозначное. В этот магазин действительно приходят за хлебом, молоком и вареной колбасой, чтобы сэкономить в семейном бюджете лишнюю денежку. А с другой стороны, иные продукты питания тут несколько дороже, чем в других магазинах. Покупатели не отчаиваются, а просто идут в другие магазины, благо, что торговых точек сейчас в областном центре как грибов после дождя. Впрочем, сам магазин тоже не страдает, что постоянные покупатели, как правило, ограничиваются указанными продуктами, поскольку стоит как раз напротив железнодорожного вокзала.

Совершенно очевидно, что в случае появления доброй воли у “сильных мира сего” разобраться в сложившейся ситуации в отношении использования муниципальной собственности - вся правовая база нововведений рухнет, как карточный домик. Тем более странно, что администрация своими нелогичными действиями только усугубляет положение. Минимум как через полгода состоятся выборы, а им будет предшествовать предвыборная кампания. Если до объявления предвыборной гонки население смотрит на “схватку” между мэрией и депутатами вместе с “Вятским наблюдателем”, как на обыкновенное зрелище, то электорат (в отличии от населения) иногда еще и критически оценивает ситуацию. Поэтому планомерная “обработка” читателей газеты “Вятский наблюдатель” может существенно повлиять на отношение к “благотворительной” акции, проводимой нынешним мэром Евгением Клевачкиным. Приведем небольшую цитату из газеты по поводу принятых решений гордумы, по мнению газеты, поставивиших некий заслон на пути “экспериментов, проводимых в обстановке секретности и неявных критериев отбора фирм-счастливчиков, и поэтому не исключающих корыстную заинтересованность чиновников в решениях важных вопросов городской жизни в пользу той или иной фирмы” [20].

После того, как повестка дня была исчерпана, депутаты обсудили проблему борьбы с одуванчиками и лопухами, произрастающими в неограниченных количествах на газонах города.

4.    ЛДПР И ЛЕВЫЕ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕД ВЫБОРАМИ

4.1.    ЛДПР

Местные партийцы ждали своего лидера 8 июня, но он пролетел мимо - в Пермь. Видимо, Жириновский уверен в том, что Киров его снова не подведет и отдаст предпочтение ему.

Зато 11 июня в Кирове побывал заместитель председателя ЛДПР по организационно-партийной работе В.Швед. Он встретился с партийным активом местной организации ЛДПР и рассказал о расстановке политических сил в стране.

12 июня в районе цирка (обычное место сторонников ЛДПР) “соколы” провели митинг в поддержку Жириновского.

В день выборов ЛДПРовцы собирались направить своих наблюдателей почти на половину избирательных участков.

4.2.    Коммунисты

8 июня в Советском районе состоялся митинг местных коммунистов и их сторонников. Чуть больше сотни человек, в основном пенсионеры, пришли на митинг, чтобы выразить свою поддержку кандидату Геннадию Зюганову [21].

Член областной организации РКРП Т.Краснова [22] опубликовала заметку в газете “Вятский наблюдатель”. Радикальные коммунисты обвиняют лидеров КПРФ, что те не поддержали областную организацию РКРП, организовавшую в День Победы - 9 мая, во время шествия к Вечному огню свою собственную колонну под красными флагами и транспарантами, демонстрируя таким образом поддержку кандидату на пост президентра Геннадию Зюганову. Формулировки резкие: “...Руководители областной организации КПРФ почему-то испугались сформировать собственную колонну... первый секретарь областной организации КПРФ Казаковцев В.А., депутат Государственной Думы, доверенное лицо Зюганова по Кировской области, вместо того, чтобы возглавить своих рядовых членов партии под антиельцинскими лозунгами, предпочел пройти в рядах областной администрации вместе с губернатором области Десятниковым В.А., доверенным лицом Ельцина на президентских выборах... Удивляться не приходится, так как двурушничество давно стало отличительной чертой руководителей КПРФ”.

Кировский обком ВКП(б) опубликовал в газете “Кировская правда” [23] свою позицию по отношению к выборам президента, где заявил о “поддержке блока народно-патриотических сил и его кандидата Г.Зюганова”.

4.3.    “Российские ученые социалистической ориентации” (РУСО)

6 июня состоялось очередное заседание дискуссионного клуба РУСО, оно было посвящено президентским выборам: шансы кандидатов на пост президента. Присутствовало 23 челоовека.

Первым слово взял представитель от ЛДПР Ивонин (пом.депутата Вакуленко). Он заявил, что в развале страны и экономики виноваты западные спецслужбы. Как только в Европе закончились ресурсы (нефть, алмазы), появилась необходимость вывозить их из России. Негативно отозвался о Зюганове, так как он связан с сионистами. К такому выводу выступающий пришел после того как на одной из встреч Зюганов “проговорился” о том, что “его человек работает в ООН, а эта организация контролируется сионистами”. Позднее, во время дискуссии, по всей видимости, сторонник Зюганова спросил, а не скрывается ли настоящий сионист в Жириновском, все-таки “отец - юрист”... На что оппонент ответил: “Между сионистом и евреем ставить знак равенства нельзя”.

Стоит отметить выступление Андреева - лидера движения “Ветераны за демократию”, сторонника Бориса Ельцина. Он призывал коммунистов покаяться перед своим народом за семьдесят лет своего правления. Другой не менее красноречивый участник Галашев, заявил, что во всем виноваты СМИ: “Смотрим многосерийные фильмы - разве для этого нужно телевидение? Все СМИ направлены на то, чтобы развлекаться!.. Газеты - нечего почитать”.

По мнению экспертов, какого-либо “научного” подхода в обсуждении серьезного вопроса: шансы кандидатов на пост президента, обнаружить не удалось. В целом же все это мероприятие напоминало обыкновенные посиделки политически активных пенсионеров. В зале присутствовали только представители Жириновского, Ельцина и Зюганова, поэтому, что называется, плюрализм мнений был на самом деле несколько ограничен.

5.    ПРЕЗИДЕНТСКИЕ ВЫБОРЫ

5.1.    Результаты первого тура

Результаты первого тура голосования на президентских выборах в Кировской области получились интересными. Особенно удивил областной центр, а также отдельные районы. Кировская область с парламентских выборов 93-го года считается проЛДПРовской и прокоммунистической.

Всего в голосовании приняло участие 72,8% избирателей. Из них против всех проголосовали 2% избирателей

 

КАНДИДАТЫ

ЧИСЛО ГОЛОСОВ

ПРОЦЕНТ

Ельцин Б.Н.

272471

31.24

Зюганов Г.А.

252624

28.96

Лебедь А.И.

119504

13.70

Явлинский Г.А.

105934

12.15

Жириновский В.Ф.

75155

8.26

Федоров С.Н.

7232

0.83

Горбачев М.С.

3706

0.42

Шаккум М.Л.

3499

0.40

Брынцалов В.А.

1688

0.19

Власов Ю.П.

1609

0.18

 

В целом по области победил Борис Ельцин с отрывом на 2,3% от своего главного конкурента Геннадия Зюганова. Если сравнить полученные результаты с российскими, то получится, что в Кировской области за Ельцина, Зюганова и Лебедя отдано несколько меньше голосов, а за Явлинского и Жириновского - значительно больше.

Жители разных районов голосовали по-разному. В городах, особенно в Кирове, Кирово-Чепецке и Слободском, а также в большинстве северных районов области избиратели отдали свои симпатии Ельцину. А жители южных районов предпочли кандидата-коммуниста Зюганова. Именно эти районы и составили так называемый “красный пояс области”.

Сопоставим по районам области симпатии и антипатии избирателей к основным кандидатам на должность президента России.

 

КАНДИДАТ

МАКСИМУМ

МИНИМУМ

Ельцин Б.Н.

Юрья-II - 49.7%

Кикнурский район - 15.6%

Зюганов Г.А.

Малмыжский район - 63.9%

Юрья-II - 9.6%

Лебедь А.И.

Лебяжский район - 23.2%

Малмыжский район - 5.7%

Явлинский Г.А.

Нововятский район (г.Киров) - 18.3%

Малмыжский район - 4.1%

Жириновский В.Ф.

Подосиновский район - 14.8%

Ленинский район (г.Киров) - 5.3%

 

Неприятие демократических кандидатов в Малмыжском районе можно объяснить низким социокультурным уровнем населения и снижением уровня жизни.

Стоит отметить, что в областном центре - городе Кирове электорат стал значительнее демократичнее. Горожане отдали предпочтение ныне действующему президенту Ельцину (39.36%, 107702 голоса) и лидеру “Яблока” Явлинскому (17.64%, 48279 голосов). Коммунист Зюганов, вопреки прогнозам, оказался лишь на третьем месте (17.23%, 47136 голосов). Таким образом в Кирове Борис Ельцин набрал в 2,3 раза больше, чем его главный конкурент. Несколько больше, чем в целом по области, набрал голосов Александр Лебедь - 15.07% (или 41250 голосов). При этом активность избирателей оказалась ниже, чем в среднем по области на 1.5%, что для областного центра неплохо [24-25].

По сообщениям областной избирательной комиссии, существенных нарушений не зарегистрировано. Не имеют претензий к избирательным комиссиям и многочисленные наблюдатели, за исключением представителей кандидата Явлинского. Председатель кировской региональной отранизации “ЯБЛОКО” Эмилия Шабалина убеждена, что “происходили массовые нарушения на избирательных участках, связанные с тем, что избирательные комиссии использовались администрацией области для сбора информации о ходе голосования” [26]. По этому факту лидер “ЯБЛОКА” направила запрос первому заместителю главы областной администрации Николаю Шаклеину и прокурору области Николаю Ефремову.

Пожалуй, наиболее дисциплинированы были наблюдатели штаба поддержки Геннадия Зюганова. Представители народно-патриотического блока “закрыли” все избирательные участки и территориальные комиссии и провели свой подсчет голосов. Таким образом, сторонники Зюганова уверены, что “нарушений законодательства в ходе голосования и во время подсчета голосов не было” [26]. Лидер НДР Николай Мартьянов был не менее категоричен по поводу нарушений или фальсификации результатов голосования: “Нам ни одного факта неизвестно. Все прошло нормально” [26].

Утром 17 июня депутат Госдумы, местный лидер ЛДПР Михаил Вакуленко дал эксклюзивное интервью корреспонденту “Вятского наблюдателя”. Он, в частности, сказал: “Люди проголосовали за того, кто уже в течение пяти лет издевается над ними. Мне это абсолютно непонятно... Но раз люди так хотят - это их право” [27].

5.2.    Работа штабов

Руководитель Центра общественных движений Александр Фоминых провел анализ работы областных предвыборных штабов кандидатов на пост президента страны. На территории Кировской области работали штабы всех кандидатов, кроме Юрия Власова. Штаб Михаила Горбачева официально не регистрировался, однако работа велась активно. Каждый из штабов делал упор в своей работе на свои методы, например, агитаторы за Геннадия Зюганова наиболее энергично работали в районах области, сторонники Владимира Жириновского также опирались в основном на свои районные организации, поклонники Бориса Ельцина - представители администрации осуществляли свою деятельность через структуру НДР. По мнению Александра Фоминых, лучшим по организации работы стал штаб поддержки Александра Лебедя.

5.3.    После первого тура

25 июня пять представителей избирательных штабов и групп поддержки кандидатов в Президенты России Бориса Ельцина (Валерий Кайсин - штаб общественной поддержки), Александра Лебедя (Александр Михеев - руководитель избирательной кампании), Григория Явлинского (Владимир Кощеев - руководитель областной организации “Кировское яблоко” и Дмитрий Иконников - член Совета молодежного движения “Яблоко”) и Святослава Федорова (Юрий Чудиновских) приняли совместное обращение, где поблагодарили избирателей “кто пришел на избирательные участки 16 июня и тем самым подтвердил необратимость социальных и экономических реформ, направленных на обеспечение нормальной и достойной жизни всех россиян”. Подписавшиеся особо отметили, что они остаются “верными программам, целям и идеям тех, кого поддерживали в первом туре”, но теперь ситуация изменилась - “либо назад, к революциям и потрясениям, либо вперед - к стабильности и благополучию”. Обратившиеся призвали избирателей проголосовать 3 июля так, как “подскажет совесть, сердце и разум”.

5.4.    Предвыборные праздники

10 июня на стадионе “Динамо” выступали звезды: Аллегрова, Понаровская, Киркоров, дуэт “Академия”, “Дюна” и др. Организаторам даже пришлось прибегать к помощи курсантов КВАТУ. Они образовывали цепочки, чтобы обеспечить нормальный выход со стадиона людей. К счастью, обошлось без жертв (из источников, заслуживающих доверие: на одном из концертов, проведенных в одном из предыдущих городов, на стадионе нашли 8 трупов).

День независимости - 12 июня - был отмечен выступлениями на Театральной площади главы областной администрации Василия Десятникова и мэра города Кирова Евгения Клевачкина. Тут же развернулась ярмарка. После официальной части начался праздничный концерт. Наблюдатели отмечают, что горожане уже привыкли к подобным зрелищам, поэтому площадь не была переполнена. Пожалуй, местные власти, опасаясь совершения каких-либо провокаций (как известно, 11 июня вечером в Москве прозвучал взрыв в метро) всерьез охраняли общественный порядок, поэтому людей в камуфляже было не намного меньше, чем праздно прогуливающихся.

В этот же день в центре города прозвучала серия взрывов, причем на территории НИИ Микробиологии МО РФ, изрядно напугав случайных прохожих. Оказалось, что просто в честь праздника Дня независимости для жителей военного городка было организовано театрализованное военизированное представление. Применялись взрыв-пакеты, а стреляли холостыми патронами [28].

6.    ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ

6.1.    Эхо чеченских событий

В Грозном обстрелян наряд Кировского ОМОНа: один сотрудник погиб, двое тяжело ранены. Это первые потери нашего ОМОНа в Чеченской республике.

6.2.    Выборы

Как сообщила пресс-службы УВД: “В целом сотрудники органов внутренних дел области, несмотря на серьезные финансовые затруднения, готовы к выполнению поставленных задач” [29]. На период подготовки и проведения выборов президента России в управлении внутренних дел области создан оперативный штаб по охране правопорядка и обеспечению безопасности. В работе штаба принимают участие руководители всех ведущих служб УВД, транспортной и специальной милиции, а также представители воинской части. Согласно плану оперативно-профилактических мероприятий пересмотрена организация работы нарядов милиции по охране общественного порядка, за счет патрулирования личного состава УВД-ОВД увеличена численность таких нарядов. На предмет безопасности проведения выборов обследованы избирательные участки. За каждым участком закреплены сотрудники оперативного и начальствующего составов. Перед выборами органами внутренних дел проведен ряд целевых операций.

6.3.    Терроризм по-вятски

Около 2 часов ночи 7 июня в одно из окон здания администрации Нововятского района г.Кирова влетел камень с запиской, в которой неизвестный оскорблял сотрудников администрации и угрожал взорвать здание. Подобная записка была обнаружена и на дверях районного центра занятости. В РОВД была создана спецгруппа по выявлению правонарушителя, а в администрации установлено круглосуточное дежурство милиции. Благодаря предпринятым энергичным мерам “террорист” был быстро обнаружен и задержан. Им оказался учащийся ПТУ, заявивший, что он политических целей не вынашивал, а просто слегка похулиганил [30].

В полночь 10 июня на ст. Зуевка при осмотре грузового состава, следовавшем из Москвы, в боковом окне тележки полувагона осмотрщиком была обнаружена граната Ф-1 со снятой чекой. Прибывшие на место сотрудники милиции, ФСБ и транспортной прокуратуры пришли к выводу, что извлечь смертоносную находку без угрозы взрыва невозможно. Вызванный специалист взорвал неожиданный груз. Пострадавших нет [31].

Здание Малмыжской районной налоговой инспекции ночью было буквально забросано бутылками с горючей смесью. В результате пожара пострадал интерьер здания, а также повреждена часть документации [32].

6.4.    Убийство Гущина

19 июня в 9.23 часов утра на одной из главных улиц областного центра двое неизвестных на мотоцикле в упор расстреляли из автомата и пистолета руководителя межрегиональной криминальной группы Сергея Гущина, вместе с водителем и другом детства. Киллеры-мотоциклисты на огромной скорости скрылись с места преступления. Возбуждено уголовное дело. Созданную оперативно-следственную группу возглавили заместитель прокурора области Максим Зеленцов и заместитель начальника УВД по криминальной милиции Николай Одинцов. Правоохранительные органы официально заявили, что убийство не носит политического характера и никакого отношения к выборам не имеет.

В начале 90-х Сергей Гущин был заместителем директора фирмы “Гивер” - одной из ведущих фирм того времени, занимавшейся торговлей продуктами питания и промышленными товарами. “Гивер” приобретал на аукционах магазины, владел самым престижным рестораном. Затем в жизни “гиверцев”наступила темная полоса - из-за неразберихи в налоговом законодательстве фирму обложили непомерным штрафом и учредителям ничего не оставалось делать, как перерегистрировать свою фирму в Нижнем Новгороде. В настоящий момент фирма “Гивер” владеет значительным количеством акций Нижегородского завода шампанских вин и Чкаловского водочного завода и торгует спиртным по всей стране [33].

Газета “Вятский наблюдатель” [34] дает интересное определение: “Это “новые русские”, ранее не судимые, но вершащие свои крутые коммерческие дела на грани, а нередко и за гранью закона. Сами - не уголовники, но занимаются бизнесом “под крышей” криминальных авторитетов.”

Надо отметить, что после “августовского путча” 91-го года, во время так называемого рассвета демократии, группа, в которую входил и Сергей Гущин, оказывала существенное влияние на политический процесс в области, посредством защиты жизней и здоровья депутатов областного Совета, осмелившихся провести депутатское расследование по вопиющим нарушениям руководителей областной администрации (в том числе, разумеется, бывших обкомовских работников). Впрочем, это были времена романтизма.

Летом 1992 года, благодаря “деловым” отношениям группы с правоохранительными органами был успешно проведен целый ряд операций по разоблачению “татарской” и “чеченской” преступных группировок, которые хотели поделить территорию Кировской области между собой. Из хорошо информированных источников известно, что более десятка уголовных дел было доведено до суда.

Газета “Товар-деньги-товар”, ссылаясь на представителей криминального мира, пишет: “Сергей Гущин был одним из авторитетов, который постоянно боролся с беспределом и распространением наркотиков в нашем регионе. Сейчас же, с его убийством, в нашей области может начаться беспредел, всякая шпана будет ездить с автоматами... Это кровавая расправа открыла его противникам широкую дорогу в нашу область.” [33].

Итак, официальной информации по данному убийству пока нет, однако по городу ползут различные слухи. Приведем несколько наиболее вероятных версий. Первая, как мы и прогнозировали в марте [35] после убийства (тоже в 9 утра, тоже 19 числа и даже на той же улице) уголовного авторитета, коммерческого агента фирмы “Доверие” Романа Городчикова, когда говорили, что, вполне возможно, еще прольется кровь - месть. Ряд наблюдателей склонны видеть взаимосвязь между убийством Городчикова и Гущина. А “яблоком раздора” неисключено, что является опять пресловутый Центральный рынок. Вторая: убийство лидера межрегиональной группы вполне могли осуществить другие “межрегиональщики”, в частности, в последнее время проявлящая активность “казанская” группировка. Третья: Гущин взял на себя чужие долги, но просчитался; кредиторы стали сами с него “трясти” деньги. Четвертая: убийство могли заказать и обыкновенные хулиганы, которые просто могли и не знать о роли и возможностях группы Гущина.

Все версии объединяет констатация того, что сейчас идет передел сфер влияния, то есть идет криминальная война, а значит и стреляют... Впереди региональные и местные выборы - то ли еще будет?

 

 

Источники:

1. Пресс-служба администрации города Кирова. Хлеб дешевле у нас // Вятский наблюдатель. - Киров, 1996. - 26 июня. - №43. - С.1.

2. Июньский индекс цен // Вятский край. - Киров, 1996. - 3 июля. - №122. - С.1.

3. Шалаева Н. Оправдаются ли надежды? // Кировская правда. - Киров, 1996. - 8 июня. - №90. - С.1.

4. Карпов А. ...И рыбки, вмерзшие в аквариум // Вятский наблюдатель. - Киров, 1996. - 7 июня. - №38. - С.2.

5. Шалаева Н. О худой казне и... летальном исходе // Кировская правда. - Киров, 1996. - 8 июня. - №90. - С.2.

6. Доведены до отчаяния // Вятский наблюдатель. - Киров, 1996. - 12 июня. - №39. - С.2.

7. В.Ф. Сколько можно без зарплаты?! // Вятский наблюдатель. - Киров, 1996. - 21 июня. - №42. - С.3.

8. Беляев Ю. Процент надежды // Вести. - Киров, 1996. - 28 июня. - №26. - С.2.

9. Хорошая новость и учителям приятна // Вести. - Киров, 1996. - 14 июня. - №24. - С.1.

10. 10 июня: вкладчикам возвращают долги // Вятский наблюдатель. - Киров, 1996. - 11 июня. - №107. - С.1.

11. Анисимов В. Средства для компенсации есть // Кировская правда. - Киров, 1996. - 2 июля. - №102. - С.1.

12. Пятунин Е. Лето: опасности мнимые, серьезные и давно забытые // Вятский наблюдатель. - Киров, 1996. - 5 июля. - №46. - С.1.

13. Помаскина Т. Малому бизнесу большая дорога // Вятский наблюдатель. - Киров, 1996. - 3 июля. - №45. - С.2.

14. Докин В. Крундышеву помощь не нужна? // Наш вариант. - Киров, 1996. - 4 июля. - №27. - С.2.

15. Мельникова Н. Кировская область в апреле 1996 года //Политический мониторинг. - Москва, 1996; Мельникова Н. Кировская область в мае 1996 года // Политический мониторинг. - Москва, 1996.

16. Иванов Г. Программа оздоровления экономики // Кировская правда. - Киров, 1996. - 2 июля. - №102. - С.2.

17. В несколько букв // Вятский наблюдатель. - Киров, 1996. - 12 июня. - №39. - С.1.

18. Пресс-служба администрации области. О проекте законе, и не только... // Вятский край. - Киров, 1996. - 12 июня. - №108-109. - С.1.

19. Комментарий “Вятского наблюдателя”: Как Яна Бодрова стала главнее главного прокурора // Вятский наблюдатель. - Киров, 1996. - 14 июня. - №40. - С.3.

20. Вольфсон А. Кировская гордума: Стоило ли копья ломать? // Вятский наблюдатель. - Киров, 1996. - 5 июля. - №46. - С.2.

21. Красные в Советске // Наш вариант. - Киров, 1996. - 13 июня. - №24. - С.2.

22. Краснова Т. Кто там шагает правой? // Вятский наблюдатель. - Киров, 1996. - 14 июня. - №40. - С.2.

23. Кировская правда. - Киров, 1996. - 14 июня. - №92. - С.1.

24. Светлов А. Предварительные итоги // Вятский наблюдатель. - Киров, 1996. - 19 июня. - №41. - С.1.

25. Исайченко С. Выборы-96: окружили Лебедя “красным поясом”... // Вятский наблюдатель. - Киров, 1996. - 21 июня. - №42. - С.1.

26. Зорин А. Все стороны удовлетворены результатами голосования // Вести. - Киров, 1996. - 21 июня. - №25. - С.1.

27. В.Ф. Что тур грядущий нам готовит? // Вятский наблюдатель. - Киров, 1996. - 19 июня. - №41. - С.2.

28. Просто игра // Вятский край. - Киров, 1996. - 14 июня. - №110. - С.1.

29. Пресс-служба УВД. На выборах будет порядок // Кировская правда. - Киров, 1996. - 7 июня. - №89. - С.1.

30. “Народный мститель”? // Вятский край. - Киров, 1996. - 12 июня. - №108-109. - С.2. ; “Щас как подорву!” // Вятский наблюдатель. - Киров, 1996. - 14 июня. - №40. - С.14.

31. “Дядя в вагоне гранату нашел...” // Вятский наблюдатель. - Киров, 1996. - 14 июня. - №40. - С.14.

32. Малмыжское “бомбометание” // Наш вариант. - Киров, 1996. - 27 июня. - №26. - С.2.

33. Заказной расстрел под носом у милиции // Товар-деньги-товар. - Киров, 1996. - 28 июня. - №18. - С.41-43.

34. Фокин В. В Кирове снова очереди. Но на сей раз - автоматные... // Вятский наблюдатель. - Киров, 1996. - 21 июня. - №42. - С.1.

 35. Мельникова Н. Кировская область в марте 1996 года // Политический мониторинг. - Москва, 1996.

 

© Институт Гуманитарно-политических исследований