|
| Новое на сайте |
Владимир ЖЕЛЕЗНЯК
8 июня состоялась первая организационная сессия областного Совета депутатов второго созыва, избранного 31 мая. В его работе принимали участие глава администрации области, заместитель председателя Совета Федерации О.Королев, представитель Президента РФ А.Ларин, консультант организационного отдела Совета Федерации В.Чепрунов. Вел сессию старейший депутат облсовета А.Белянский.
Заслушав и приняв к сведению информацию председателя облизбиркома И.С.Жилякова об итогах выборов, депутаты приступили к выборам председателя областного Совета.
Как и предполагалось, «металлургический блок» депутатов в качестве кандидата на этот пост выдвинул мэра г. Липецка Анатолия Савенкова. Второй предложенной для внесения в списки кандидатурой стал Юрий Алтухов, который в облсовете предыдущего созыва был первым заместителем председателя облсовета Олега Королева. Третий кандидат был предложен от коммунистов — Владимир Топорков. Других предложений не было. Председательствующий на сессии А.Д.Белянский попросил кандидатов коротко изложить свои биографии, что ими и было сделано.
После короткого перерыва депутаты получили бюллетени и приступили к тайному голосованию. Поскольку для победы необходимо было набрать как минимум 20 голосов (50% от общего числа (38) депутатов плюс один голос), первый тур голосования результатов не дал. За Анатолия Савенкова проголосовало 19 человек, за Юрия Алтухова — 18, за Владимира Топоркова был отдан 1 голос [[1]].
Последний факт не может не вызывать недоумения. Кандидатура Топоркова была предложена для внесения в списки депутатов Гулиным, одним из семи представителей КПРФ в новом составе облсовета. Логично предположить, что Гулин же и поддержал единственным голосом своего кандидата на пост председателя. Сам Топорков в этом случае, следовательно, проголосовал против себя и за кого-то из двух других кандидатов. Если же голос «за» принадлежит самому Владимиру Топоркову, то, стало быть, вся «фракция» коммунистов, включая и Гулина, внесшего предложение о выдвижении Топоркова, отказалась поддержать «своего».
При повторном голосовании в бюллетени были внесены только две фамилии — Савенков и Алтухов. А.Савенков получил необходимые 20 голосов, хотя Ю.Алтухов отстал от теперь уже бывшего мэра г. Липецка всего лишь на два голоса. Поскольку на выборы А.Савенков шел в «металлургическом блоке», можно считать, что в новом составе облсовета, как и в горсовете Липецка, доминируют представители Новолипецкого металлургического комбината. Основной законодательной силой теперь в масштабах области стали представители АО «НЛМК».
Савенков Анатолий Иванович родился в 1953 году. Образование высшее. Закончил Липецкий политехнический институт по специальности инженер-строитель.
С 1968 по 1972 гг. — учеба в Липецком строительном техникуме. С 1972 г. работал мастером-строителем в Измалковском СМУ. С 1972 по 1975 гг. служил в рядах Советской Армии. В 1976 г. поступает на дневное отделение Липецкого политехнического института. С 1979 по 1981 гг. избирается председателем профкома института. С 1981 г. работает на различных должностях: заместителем директора по производственному обучению Грязинского сельскохозяйственного техникума, начальником ПТО управления «Отделстрой» №1 треста «Липецкстрой», избирается секретарем парткома треста «Железобетон», назначается заведующим отделом строительства и городского хозяйства Липецкого горисполкома. С 1991 по 1998 гг. — глава администрации г.Липецка. Депутат Липецкого областного и городского Советов депутатов.
Далее в ходе первой сессии, по представлению А.Савенкова, были избраны первый и второй заместители председателя облсовета — А.Н.Никонов, заворготделом облсовета первого созыва, и В.Т.Рощупкин, глава администрации Грязинского района.
Никонов Александр Николаевич родился в 1955 году в селе Лебедянка Добринского района Липецкой области в семье колхозника.
В 1972 году закончил Верхнематринскую среднюю школу, поступил в Воронежский сельскохозяйственный институт. В 1977 году его окончил, получив квалификацию инженер-механик.
Свою трудовую деятельность начал с 1977 года в совхозе «Кооператор» инженером по сельскохозяйственным машинам. В августе 1978 года получил должность главного инженера совхоза «Сафоновский». В 1983 году был избран заместителем председателя колхоза «Красный Октябрь».
В апреле 1985 года Александр Николаевич избирается председателем колхоза им. Фрунзе, а с 1986 по 1988 год работал первым заместителем председателя исполкома Добринского районного Совета народных депутатов — председателем районного агропромышленного объединения.
В январе 1988 года Никонов А.Н. утверждается заместителем заведующего отделом сельского хозяйства и пищевой промышленности Липецкого обкома КПСС, с ноября 1988 года по ноябрь 1989 года работал инспектором Липецкого обкома партии. С ноября 1989 года — председатель исполкома Добринского районного Совета народных депутатов.
В 1990 году избирается председателем Добринского районного Совета народных депутатов. После упразднения Советов, назначается первым заместителем главы администрации Добринского района.
В 1994 году назначен заведующим организационным отделом Липецкого областного Совета депутатов.
На первой организационной сессии областного Совета депутатов II-го созыва избран заместителем председателя областного Совета депутатов.
Рощупкин Владимир Тимофеевич родился в 1955 году. Образование высшее. Закончил Мичуринский плодоовощной институт. Специальность — ученый агроном.
С 1977 года работал агрономом-семеноводом, главным агрономом, начальником цеха растениеводства совхоза «Грязинский». С 1989 года — председатель Грязинского райисполкома. С 1991 по июнь 1998 года — глава администрации Грязинского района. Депутат областного Совета депутатов.
Награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II-й степени.
Затем депутаты рассмотрели вопрос об образовании комитетов (постоянных комиссий) облсовета. Решено окончательно определиться по этому вопросу на следующей сессии.
9 июня глава администрации области Олег Королев и новый председатель облсовета Анатолий Савенков вылетели в Москву. О.Королеву предстояло официально познакомить членов Совета Федерации с их новым коллегой — А.Савенковым, который теперь будет представлять в верхней палате Липецкую область.
Выборы нового состава облсовета и его председателя открывают новый этап выборов почти для большинства избирателей области. Липчанам предстоит теперь готовиться к выборам нового мэра. Жители г.Грязи и Грязинского района будут выбирать нового главу местного самоуправления вместо переходящего работать в облсовет в качестве зам. председателя В.Т.Рощупкина.
Дата выборов мэра областного центра определена. 11 октября жителям г. Липецка предстоит побывать на выборах нового главы администрации города, взамен А.И.Савенкова, избранного председателям областного Совета депутатов. Эту дату определила 22 июня очередная сессия Липецкого горсовета [[2]].
А в связи с избранием в облсовет депутата Государственной думы по 101-му округу: В.Топоркова либо избирателям всех остальных городов и районов области, за исключением Липецкого района, предстоят выборы нового депутата, либо такие выборы нового депутата облсовета (взамен остающегося в Думе Топоркова) предстоят избирателям 240го округа. Обизбирком считает, что в связи с избранием депутатом облсовета Топорков обязан сложить федеральный мандат. Сам Топорков, естественно, думает иначе.
Официально опубликовано постановление областной избирательной комиссии «О прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.Ф.Топоркова в связи с избранием его депутатом Липецкого областного Совета депутатов» [[3]].
Как следует из обнародованного документа, 3 июня, после того как Топорков был избран депутатом облсовета, он, как и положено по закону, направил в Мандатную комиссию Госдумы заявление о прекращении своих полномочий депутата Государственной Думы. Однако уже 8 июня Владимир Федорович, потерпев поражение в борьбе за пост председателя облсовета (за его кандидатуру был отдан один голос), направил в Мандатную комиссию Госдумы заявление об отзыве своего предыдущего заявления. То есть решил остаться в Госдуме, а из облсовета «уволиться». Соответствующее заявление о сложении полномочий депутата облсовета В.Топорков направил в облизбирком 9 июня.
Эти депутатские метания облизбирком оценил сурово. В постановлении, в частности, говорится: «…депутат Государственной Думы В.Ф.Топорков нарушил положение части 2 статьи 97 Конституции Российской Федерации о недопустимости для депутата Государственной Думы быть одновременно депутатом иного представительного органа государственной власти, ввел в заблуждение избирателей, проголосовавших за избрание его депутатом Липецкого областного Совета депутатов, то есть нарушил их избирательные права, не имел намерения работать в Липецком областном Совете депутатов».
И далее: «В соответствие с подпунктом «а» части первой статьи 4 Федерального закона «О статусе депутата Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» полномочия депутата Государственной думы прекращаются досрочно в случае письменного заявления депутата о сложении своих полномочий. Полагаем, что полномочия депутата по основаниям, указанным в этом и других подпунктах данной статьи, фактически прекращаются с даты документа, подтверждающего наступление обстоятельств, влекущих прекращение депутатом Государственной Думы досрочно своих полномочий, то есть в случае подачи депутатом заявления о сложении своих полномочий его полномочия прекращаются с даты подачи данного заявления. Указанное заявление отзыву не подлежит и должно автоматически рассматриваться на заседании Государственной Думы. Дата постановления Государственной Думы не обязательно должна совпадать с датой фактического прекращения полномочий депутата».
Кроме того, облизбирком счел, что по вине В.Топоркова бюджету области причинен ущерб. На выборы депутата облсовета по 24 округу, где победил Владимир Федорович, израсходовано 95654 рубля. Из-за того, что В.Топорков снимает с себя полномочия депутата, выборы в этом округе придется проводить повторно.
В итоге областная избирательная комиссия постановила:
«1. В связи с тем, что рассмотрение вопроса о снятии депутатских полномочий не входит в компетенцию избирательной комиссии Липецкой области, направить заявление депутата Липецкого областного Совета по избирательному округу № 24 Топоркова В.Ф. от 9 июня 1998 г. в Липецкой областной Совет депутатов.
Просить Центральную избирательную комиссию обратиться в соответствующий комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации с предложением о внесении в регламент работы Государственной Думы дополнений о том, что заявление депутата Государственной Думы о досрочном снятии с себя депутатских полномочий в связи с избранием в другой законодательный орган носит уведомительный характер, отзыву депутатом не подлежит и должно автоматически вноситься на рассмотрение заседания Государственной Думы с целью недопущения впредь фактов, когда депутат Государственной думы является одновременно депутатом другого законодательного органа.»
Облизибрком впервые столкнулся с такой ситуацией. И его суровость, скорее всего, связана с тем, что Топорков — коммунист и корреспондент «Советской России» — в 1992-1998 гг. немало крови попортил областному руководству.
ЦИК РФ поддержал предложение облизбиркома и внес в Думу поправку, указав, что Владимир Топорков — не единственный депутат Госдумы, баллотировавшийся в региональные легислатуры в надежде стать спикером и , будучи избран депутатом и проиграв на первой сессии борьбу за кресло председателя, подал заявление о сложении регионального мандата. ЦИК РФ считает нужным наказать таких дважды депутатов лишением более высокого — федерального — мандата. Интересно, что вызвавшие гнев ЦИК депутаты Госдумы, как и В.Топорков, коммунисты.
Складывается интересное положение. Как минимум — В.Топорков может остаться депутатом Думы или облсовета. Как максимум (если оба его заявления о сложении полномочий удовлетворят и Госдума и областной Совет)— дважды избранный Владимир Топорков останется без обоих мандатов. Местная пресса отмечает, что метания между высокими должностями однажды уже вышли боком Владимиру Топоркову. В 1991 году, 14 августа, за пять дней до путча, Владимир Федорович ушел с должности председателя облисполкома и сел в кресло первого секретаря обкома КПСС.
Но даже если В.Топорков уйдет с политической арены, общественная жизнь его не прекратиться. Кроме того, что Владимир Федорович дважды депутат, он еще является журналистом и писателем.
16 июня глава администрации области Олег Королев, находясь в Москве, встретился с премьер-министром правительства России Сергеем Кириенко. Обсуждался большой блок проблем, связанных с социально-экономическом развитием Липецкой области. При этом Сергей Кириенко подписал ряд документов, призванных облегчить жизнь липчан и улучшить социально-экономический климат региона.
В частности, приняты меры по ускорению реализации программы «Дети Чернобыля». В рамках этой программы в Ельце будет построена больница на 120 коек, а также завершено возведение областного диагностического центра. Под эти цели по линии министерства по чрезвычайным ситуациям выделяется 25 млн. рублей. Одновременно будет открыто финансирование и жилищного строительства для инвалидов и участников ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС. На сей счет даны указания Сергея Шойгу (МЧС) и Михаилу Задорнову (Минфин).
Сергей Кириенко сделал поручение и Борису Немцову — рассмотреть вопрос о выделении средств на завершение газификации сел Липецкой области. Это позволит направить централизованно в регион 250-300 млн. рублей с таким расчетом, чтобы газификация сел была завершена в 1998 году.
Подписан документ по Липецкому тракторному заводу. Это предприятие будет получать по лизинговому фонду до 100 миллионов рублей с тем, чтобы выпускать 1,5 тысячи тракторов ЛТЗ-55А, ЛТЗ-60АВ, ЛТЗ-155. Решение этой задачи находится на контроле Михаила Задорнова и Виктора Семенова (Минсельхозпрод).
По части Минсельхозпрода развязан еще один «узел». Под предстоящие уборочные работы на полях области будет дополнительно выделено 100 миллионов рублей льготного кредитования. Кроме того, через Минфин будет решена проблема завершения строительства в 1998 году в Задонске госпиталя для ветеранов войны и труда.
Таким образом, за неделю до представления депутатам Госдумы и Совета Федерации антикризисной программы правительства, предусматривающей меры жесткой экономии, премьер распорядился выделить Липецкой области солидные средства из бюджета. Трудно не расценить это как элемент политического торга между правительством и региональными лидерами.
Глава администрации области Олег Королев провел совещание с главами администрации городов и районов, представителями правоохранительных, налоговых и контролирующих органов, на котором обсуждался вопрос о положении дел на рынке алкогольной продукции.
Как сообщил О.Королев, на последнем заседании Совета Федерации главным образом шла речь о «расшивке» неплатежей, усугубляющих и без того сложную социально-экономическую обстановку в стране: задолженность по пенсии достигает двухмесячного срока, все мыслимые пределы превысила задержка отпускных учителям. Руководство района просили помощи у федерального центра, который, однако, не имеет для этого финансовых возможностей. Единственное, что он мог сделать, — это снизить на 25% тариф на железнодорожные перевозки. Готовы также решения по снижению на 40% тарифов на газ и на 50% на электроэнергию. Во всем остальном надо полагаться на собственные силы.
Финансовая ситуация в области непроста: подходят сроки погашения облигаций и платежей по ранее взятым кредитам. Значительные средства в казну мог бы принести рынок алкогольной продукции, но он оказался в руках 2теневиков». Лишь 15% оборота алкогольной продукции в области принадлежит официальным ее производителям, а 85% — «нелегалам». О.Королев подчеркнул: такое соотношение было бы исключено, если бы «теневиков» не поддерживали некоторые представители государственной власти. Глава области привел ряд примеров неблаговидной роли отдельных работников милиции.
В ряде районов, например, в Усманском, Лебедянском, Воловском, удалось потеснить «теневиков», заметно увеличив реализацию спиртного, произведенного на заводах области. В целом же положение остается вопиющим.
Ситуация на алкогольном рынке подробно проанализировал начальник областного управления торговли Виктор Потапов. Уровень реализации законного спиртного в мае снизился по сравнению с апрелем на 18%. За пять месяцев из 20 городов и районов только четыре района имеют положительный результат по реализации спиртного местного производства, у остальных — минусовой показатель. Значит, население покупает незаконную алкогольную продукцию, цена которой в два раза ниже официальной.
В областном центре, пожалуй, не найдешь ни одного частного киоска или магазина, где бы незаконно не торговали водкой. Из 92 проверенных за последние недели предприятий торговли нарушения зафиксированы в 82. В.Потапов назвал происходящее беспределом. По его словам, 99,5% водки в киосках — теневого производства, какие-либо документы на нее отсутствуют.
Комментируя выступление В.Потапова, О.Королев заметил, что цена этого совещания как минимум 700 миллионов рублей. Именно столько средств, а возможно, и больше, можно привлечь в областной бюджет, если навести должный порядок в торговле алкогольной продукцией. Например, Москва, взявшись за эту проблему, сумела в семь раз увеличить поступления в бюджет. Нельзя ждать, когда будет введена государственная монополия на продажу спиртного, надо уже сейчас надо стремиться к этому, выбираясь из финансового тупика.
Глава администрации области Олег Королев и председатель правления управляющей компании банковской группы «СБС-Агро» Алексей Григорьев подписали соглашение о сотрудничестве. Направленное на объединение усилий для решения социально-экономических задач области.
«СБС-Агро» является крупнейшей кредитной организацией России. В ее состав входит более 1500 филиалов и отделений по всей стане, в том числе 20 — в Липецкой области. Ее активы на 1.01.98г. составили почти 31 млрд. новых рублей, собственные средства — 3 млрд. 38 млн. деноминированных рублей, а прибыль — почти полмиллиарда новых рублей.
Подписанное соглашение предусматривает:
— развитие финансовой системы региона;
— обеспечение возврата кредитов, выданных предприятиями АПК под гарантию администрации области на пополнение оборотных средств при производстве сезонных сельскохозяйственных работ;
— внедрение безналичных расчетов населения за товары и услуги;
— развитие малого и среднего бизнеса;
— привлечение инвестиций, в том числе в жилищное строительство и другие объекты социальной сферы.
Соглашение предусматривает реализацию ряда крупных инвестиционных проектов. Это приобретение технологического оборудования для мясокомбината Ельца и г. Грязи, Измалковского хлебокомбината; реконструкция консервного завода «Лебедянский», ОАО «Елецкое пиво», ЗАО «Липецкпиво», ЗАО «Росинка» с организацией производства сильно газированных безалкогольных напитков и др.
Во время подписания Генерального соглашения присутствовали: зам. председателя правления АКБ «СБС-Агро» А.Е.Рассказов, директор Центрально-Черноземного территориального управления «СБС-Агро» А.Н.Гранков, председатель областного Совета депутатов А.И.Савенков, зам.главы администрации области С.Б.Доровской, директор Липецкого филиала банка «СБС-Агро» В.В.Зайцев.
Согласно сессии областного Совета депутатов и постановлению главы администрации области управление сельского хозяйства преобразовано в главное управление сельского хозяйства и продовольствия областной администрации [[4]]. В него вошли управление продовольственных ресурсов и управление по работе с унитарными государственными сельхозпредприятиями.
Главное управление возглавляет Петр Москворецкий.
Глава администрации области продолжает формирование своей административной команды. В прошлом обзоре были рассмотрены кадровые изменения в областной администрации, которые коснулись в основном первого эшелона управленцев, на уровне заместителей губернатора. В кадровой политике главы областной администрации просматривается определенная поступательность в смене чиновного ряда. В июне в административном аппарате произошли следующие изменения.
Царик А.Н. назначен начальником управления средств массовой информации и полиграфии области. Юшков В.В. Виктор Васильевич назначен начальником информационно-аналитического центра администрации области. Грушихин А.М. назначен начальником отдела молодежи администрации области.
Царик Александр Николаевич родился в 1957 году. Образование высшее. Окончил с отличием Воронежский государственный университет (исторический факультет), Северо-Кавказский социально-политический институт (по специальности — пресс-менеджер), аспирантуру кафедры отечественной истории Воронежского аграрного университета.
С 1985 по 1990 год работал на различных должностях районного уровня в Грязях, курировал политические вопросы. С 1990 года — главный редактор районной газеты «Грязинские известия».
С апреля 1994 года — депутат Липецкого областного Совета депутатов. Депутатскую деятельность совмещал с общественно-политической. Выступал в печати. Член союза журналистов России. Председатель комиссии по присуждению литературной премии имени И.А.Бунина.
Последнее место работы — советник председателя областного Совета депутатов по связям со средствами массовой информации и общественными организациями.
ЮШКОВ Виктор Васильевич родился в 1952 году. Образование высшее. Окончил Липецкий государственный педагогический институт и Ростовскую высшую партийную школу. Профессиональный политолог. Преподаватель социально-политических дисциплин. Член Союза журналистов России.
Работал заместителем директора, директором ряда липецких школ. С 1984 по 1991 год курировал вопросы науки и образования области.
Будучи председателем совета директоров, а затем и генеральным директором акционерного общества «Автоматстром», успешно провел реорганизацию и техническое перевооружение предприятия, превратил его в современное компьютерное научно-производственное объединение. Один из разработчиков ныне реализуемых социально-политических программ.
ГРУШИХИН Алексей Михайлович родился в 1973 году. Образование высшее. Окончил Липецкий государственный педагогический институт по специальности «учитель истории и социально-экономических дисциплин».
Работал учителем, заместителем директора по учебно-воспитательной работе в неполной средней школе села Юсово Чаплыгинского района. Педагогическую деятельность совмещал с работой художественного руководителя Юсовского сельского Дома культура, хореографа народного вокального ансамбля «Раненбургские родники». Победитель районного, областного, международного и всероссийского конкурсов «Учитель года-97».
Последняя должность перед назначением — заведующий отделом культуры администрации Чаплыгинского района.
Формировать тактику и методологию, определять основные направления и разработку механизма государственного и общественного контроля за поступлением и расходованием средств предприятий и организаций бюджетной сферы, государственных (территориальных) внебюджетных фондов в целях своевременности и полноты сбора налогов и других платежей в федеральный бюджет. Согласовывать практические мероприятия и программы совместной работы между подразделениями администрации области и местных органов исполнительной власть. Готовить предложения по развитию и укреплению социально-экономической сферы, расширению источников доходной части бюджета области. Таковы основные задачи Совета по государственному финансовому и общественному контролю, обеспечению своевременности и полноты сбора налогов и других платежей в бюджет области и принятию решений по развитию социально-экономической сферы региона [[5]].
В утвержденном на днях главой администрации О.П.Королевым «Положении о Совете» отмечается, что, являясь постоянно действующим консультативным органом. Совет имеет право запрашивать от подразделений администрации области местных органов исполнительной власти, территориальных структур федеральных органов исполнительной власти необходимые материалы и информацию, делать выводы о принятых решениях по результатам ревизий и проверок, заслушивать объяснения руководителей, а также вносить в установленном порядке предложения в администрацию области.
Заседания экономического Совета будут проводиться по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
16 июня в налоговой инспекции по г. Липецку с информацией об итогах декларирования гражданами доходов, полученных в 1997 году, перед журналистами выступил заместитель начальника инспекции Виктор Исаев.
Он отметил, что на сегодняшний день в Липецке зарегистрировано 18703 гражданина, занимающегося предпринимательской деятельностью. Это на 3123 человека больше, чем в начале 1997 года. На 1 июня продекларировали свои доходы 15583 предпринимателя. Всего подоходного налога по полученным декларациям начислено 27327 миллионов рублей [[6]].
Говоря о Законе Липецкой области «О введении на территории Липецкой области упрощения системы налогооблажения. Учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства», Виктор Исаев подчеркнул, что этот документ значительно повлиял на снижение начисленного подоходного налога, и привел ряд конкретных примеров.
Отвечая на вопрос о контроле за подачей деклараций, Виктор Исаев пояснил, что документально проверено пока 212 деклараций. Но уже ясно, что некоторые предприниматели утаивают свои доходы. В 33 декларациях установлены различные нарушения. По шести из них доначисления составили около 1080,7 тысячи деноминированных рублей.
Особое внимание налоговые инспекторы обратили на группу предпринимателей, которые в 1996 году получили крупные доходы. В семи случаях установлены различные нарушения и доначислено 1079 миллионов («старых») рублей. Из этой категории в минувшем году восемь человек перешли на упрошенную систему, 19 подали декларацию с валовым доходом ниже, чем в 1996 году, более чем в два раза. Три человека подали нулевую декларацию, а четыре вообще не отчитались. Материал на этих лиц передан в следственный отдел управления Федеральной службы налоговой инспекции.
Контроль за деятельностью лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, — сказал в заключение Виктор Исаев, — мы ведем постоянно. За пять месяцев этого года провели 203 рейда, проверили 2499 человека. Выявили и привлекли к ответственности 1370 человек, сумма штрафных санкций составила 406,7 тысячи рублей.
Наряду с решительными мерами по упорядочению производства ликероводочной продукции и торговли ею, включающими введение новой экспертной службы «Алкоголь-контроль», открытие в области единого склада оптовой торговли, создание при УВД подразделения по борьбе с незаконным оборотом спиртного, администрация области намерена оказать необходимую экономическую поддержку местным производителям спиртного.
Глава администрации области Олег Королев подписал постановление «Об акцизах» [[7]]. В нем констатируется, что федеральное государственное унитарное предприятие «Липецкспиртпром» практически завершило строительно-монтажные работы цеха по производству водочных изделий и приступило к закупке технологического оборудования и его монтажу. Однако, учитывая сложившуюся ситуацию на спиртовом рынке, предприятию приходится осуществлять реализацию спирта, в основном, по ценам ниже фактической себестоимости, что уже привело к отсутствию собственных источников финансирования и необходимости привлечения заемных средств.
Принимая во внимание значимость данного объекта для формирования доходной части бюджета и дополнительного увеличения отчислений налоговых платежей во все уровни бюджета, глава администрации постановил принять долевое участие в строительстве цеха по производству водочных изделий в городе Липецке путем освобождения ФГУП «Липецкспиртпром» (после ввода в действие данного объекта) от ежемесячной уплаты 50% акцизного налога, поступающего в областной бюджет, с целевым направлением денежных средств на погашение кредита, взятого по системе льготного кредитования АПК и процентов за его использование.
Данное решение на своей очередной сессии поддержал областной Совет депутатов.
Политсовет Липецкой региональной организации Общероссийского движения Александра Лебедя «Честь и Родина» распространил в средствах массовой информации заявление, в котором, в частности, говорится:
«Мы всегда готовы к диалогу и сотрудничеству с любой законно избранной народом властью. В ходе избирательной кампании кандидатами от нашего движения были намечены конкретные законодательные меры по устранению ряда диспропорций в экономическом, социальном и политическом развитии области. Мы призываем депутатов вновь избранного областного Совета внимательно отнестись к предложениям наших кандидатов, наказам наших избирателей, учесть их в своей работе» [[8]].
Политсовет также высказал готовность направить своих представителей в любые комиссии, формируемые областным Советом с участием общественно-политических организаций.
25 июня состоялся пленум Липецкого горкома КПРФ. В повестке дня значилось два вопроса: о работе в трудовых коллективах и профсоюзных организациях накануне Всероссийской политической стачки и процедуры импичмента президента, а также обсуждение итогов выборов в облсовет.
Ряд делегатов конференции высказались за обновление руководства партийных организаций на всех уровнях: от райкомов и обкома. Однако осталось неясным, произойдут ли какие-либо перемены в ближайшем будущем.
Не были обсуждены и кандидатуры от КПРФ, выдвигающиеся на пост главы администрации г. Липецка, выборы которого состоятся в октябре текущего года. Видимо, для выдвижения кандидатуры КПРФ соберется специальный пленум.
Делегация Елецкой станции «скорой помощи» передала в администрацию города петицию с жесткими требованиями. Выдвинуть их медиков вынудила не только двухмесячная задержка зарплаты, но и условия, в которых лечебному учреждению приходится оказывать помощь населению.
Свои требования по выплате зарплаты и улучшению материально-технического состояния медицинский учреждений коллектив станции уже выдвигал властям в прошлом году. Тогда конфликт удалось погасить. Результаты нынешних переговоров делегации с заместителем главы администрации города Иваном Носовым, который пообещал медикам поэтапную выдачу зарплат, лишь подлили масла в огонь: люди больше не верят подобным обещаниям. А потому, обсудив создавшееся положение, медперсонал в составе 150 человек вместе с детьми, намерен пикетировать здание городской администрации.
За акцией коллег внимательно следят другие работники здравоохранения Ельца, которым тоже не выплачивается зарплата. Обсуждается возможность совместных действий.
Три дня бастовали 44 из 160 работников одного из цехов трубного завода, требуя зарплаты за февраль 1998 года. [[9]] После долгих переговоров с собственной администрацией и уверений председателя совета директоров А.И.Яковлева, что требуемые деньги будут выплачены с 1 по 10 июля, забастовщики вернулись на рабочие места трудная финансовая ситуация существует на трубном заводе не первый месяц. По информации директора завода Ю.С.Криволуцкого, зарплата задержана на четыре месяца, долг по зарплате составляет 6,15 млн. Кроме этого, предприятие опутали долги по платежам в бюджет, а за энергию завод расплачивается своей продукцией. Причина бедственного положения завода — невостребованность продукции и неплатежеспособность заказчиков.
Администрация завода возлагает надежды на летний сезон — время строительных работ, когда возрастет спрос на изделия завода.
5 июня прекращена голодовка десяти рабочих Липецкого тракторного завода. Они требовали выплатить задолженности по зарплате.
Компромисс достигнут благодаря взаимопониманию как со стороны руководства завода, так и со стороны местного комитета ФНРП, комитета профсоюза «Соцпроф» и самих участников голодовки.
Администрация области и непосредственно ее глава О.Королев, своим избранием несомненно отчасти обязанный работникам ЛТЗ, в настоящее время предпринимают активные шаги для оказания помощи тракторостроителям в преодолении кризисной ситуации, которая обострялась в последние годы. Сейчас коллектив завода выполняет пакет заказов, который сформирован областной администрацией.
Почти год длятся тяжба между ТОО «ТВК» (коммерческим телеканалом) и акционерным банком «Липецккредит». Суть разногласий, возникших между бывшими партнерами, заключается в следующем. Еще в марте 1993 года ТОО «ТВК» увеличило долю акционерного банка в уставном фонде товарищества под гарантию его инвестиций. При этом «Липецккредит» в лице его руководителя Ивана Дмитриева взял на себя обязательства ежемесячно перечислять «ТВК» 500 000 рублей в качестве спонсорских взносов, ежемесячно оплачивать товариществу рекламное время в объеме 5 минут в день и изготовление двух видеороликов в месяц по существующим расценкам.
Однако практически вся реклама банка на канале «ТВК» оказалась неоплаченной, поскольку обязательства свои он выполнял не более года. В течение последующих почти четырех лет «Липецккредит» заморозил какие-либо выплаты, в то время как заявки на прокат рекламы банк присылал регулярно. И все эти заявки выполнялись.
В 1997 году ТОО «ТВК» обратилось в арбитражный суд с целью заставить банк выполнить условия учредительного договора. Суд первой инстанции и апелляционный суд решил дело в пользу истца — ТОО «ТВК». С таким решением ответчик не мог согласится и выдвинул свои обоснования. Например, то, что никто из работников рекламу «Липецккредита» на канале «ТВК» никогда не видел. А следовательно, платить не за что. На все заявления ТОО «ТВК» о предоставлении любого количества незаинтересованных свидетелей, наблюдающих из года в год эту рекламу, банк парировал, что он предоставит такое же число работников банка, которые рекламу не видели. Высший арбитражный суд РФ, куда ответчик подал кассационную жалобу, вернул дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Процесс возобновился.
Источники
[1]. Де-факто. 10-15 июня 1998 г.
[2]. Де-факто. 23-25 июня 1998 г.
[3]. Липецкая газета. 18 июня 1998 г.
[4]. Липецкая газета. 10 июня 1998 г.
[5]. Липецкая газета. 5 июня 1998 г.
[6]. Липецкая газета. 18 июня 1998 г.
[7]. Липецкая газета. 3 июня 1998 г.
[8]. Липецкая газета. 16 июня 1998 г.
© Международный институт гуманитарно-политических исследований
|
|