Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Текущий месяц

 

Новое на сайте

Л. П.

Свердловская область

в октябре 1993 года

Несмотря на сложные политические процессы, протекавшие в октябре как по всей России, так и на территории Свердловской области, местная пресса уделяла очень большое внимание экономическим проблемам.

На 17,9% выросли за сентябрь цены на основные продукты питания, в то время как в августе этот показатель превысил 20% [1]. Сложной оказалась ситуация с уборкой сельскохозяйственной продукции. Пресс-секретарь главы администрации области заявил в конце октября об окончании уборочной, однако соответствующие показатели составили: обмолочено 88%, убрано картофеля на 90%, овощей — на 84% [2].

Вместе с тем проблемы сельского хозяйства оставались в центре внимания областной администрации. Так, губернатор Э.Россель согласовал планы и возможности внедрения высококачественного голландского картофеля в качестве материала для будущей посадки [3]. Обсуждается также возможность применения голландских сельскохозяйственных технологий в уральской деревне. 9 октября в Екатеринбурге прошел день приватизации [4]. Несмотря на то что Свердловская область занимает второе место в России по количеству акционеров и качеству процесса приватизации [5], экономическая грамотность населения находится на крайне низком уровне. Именно помочь в какой-то мере решить эту проблему и был призван День приватизации, участие в котором приняли владелец американской телефонной компании П.Лайнес, бизнес-консультант Корпуса мира С.Линч и др.

В октябре продолжалась работа по формированию региональной экономической политики. Мэр Екатеринбурга А.Чернецкий подписал постановление «О концепции управления муниципальной экономики и программе первоочередных мер по ее внедрению» [6]. Согласно этому документу, упор делается на максимальное использование потенциала города, создание городского Банка и Палаты товаропроизводителей. Разработкой программы выхода из экономического кризиса занималась сессия облсовета, проходившая в начале октября [7]. Однако прийти к какому-либо решению и выработать сколько-нибудь серьезный документ депутаты не смогли.

Исполнительные власти города и области решали и текущие проблемы. Большой резонанс получило постановление мэра «О мерах по развитию городского электротранспорта» [8], которое предусматривает значительное расширение городских электрических путей. Глава областной администрации одобрил идею ускоренного строительства в Екатеринбурге пятизвездочного отеля [9].

В начале октября Екатеринбург посещала официальная делегация из г.Пизы. В ходе встреч с руководителями региона были подписаны документы, позволяющие значительно расширить и упростить экономические отношения с итальянской провинцией (10). В свою очередь, представительная делегация свердловских промышленников приняла участие в визите в столице Кении Найроби, в ходе которого были изучены возможности освоения рынков стран третьего мира. В Екатеринбурге прошла ставшая уже традиционной выставка «малый и средний бизнес «, участие в которой приняли предприятия всех форм собственности из разных регионов страны [12].

Как указывалось выше, Свердловская область находится в числе лидеров среди регионов по уровню и качеству формирования рыночных структур. Так, продолжается акционирование комплекса заводов «Уралмаш», только на одних торгах Екатеринбургской фондовой биржи выставляется до 24,5 тыс. акций [13].

Компания «Европейско-Азиатский кредит» начала выпуск дебетовых карточек для безналичных расчетов [14]. Однако в целом экономическое состояние Урала не сильно отличается от российского. Председатель экономического комитета по программам развития Уральского региона С.Воздвиженский, анализируя экономические процессы, подчеркнул, что без достижения политической стабильности экономическая ситуация не изменится (15). В.Фролов, президент ассоциации «Налоги России» сообщил, что, по их расчетам, экономике России (и в частности, Свердловской области) грозит в марте-апреле 1994 года крупнейший кризис, избежать которого может позволить лишь серьезная корректировка экономической политики [16].

После длительных обсуждений, дискуссий в прессе, 27 октября состоялась сессия Свердловского областного Совета, которая приняла Уральскую Конституцию. Ожидать положительной реакции федеральных властей не приходится [17]. Однако следует отметить, что идея создания Уральской Республики находит очень широкую поддержку (по последним данным, не менее 60% выступают «за») [18].

Напомним, что еще в сентябре 1993 года декларацию о намерении участвовать в разработке экономической модели Уральской Республики на базе областей Урала подписали руководители Свердловской, Пермской, Челябинской, Оренбургской, Курганской областей.

В Екатеринбурге противники создания республики указывают, что этот шаг выгоден лишь местной политической элите и фактически вновь ставит в повестку дня вопрос о распаде России. Сторонники идеи Уральской Республики видят, напротив, ее как противовес сепаратистским устремлениям Татарии и других национальных республик, как возможность переноса акцента политических реформ из центра на места. Именно об этом не раз говорил губернатор Уральской Республки Э.Россель, заявивший 30 октября о том, что ее Конституция втупает в силу.

Своеобразную позицию заняли в октябре профсоюзы области. Несмотря на то, что совет Федерации профсоюзов области выступил против повышения цен на хлеб [19], в целом профсоюзы поддерживают действия областного правительства. Председателем Федерации профсоюзов области Ю.Ильин очень высоко оценил деятельность в рамках тройственной комиссии (20) (работодатели, профсоюзы, администрация). По его мнению, это тот самый рабочий орган, который может решать все возникающие трудовые конфликты, не прибегая к забастовкам. Так, в г.Кушве в связи с возможным сокращением штата местных горняков тройственная комиссия нашла возможность комплексного решения этой проблемы (переобучение и трудоустройство) [21]. Наиболее активным и организованным профсоюзом Екатеринбурга является профсоюз машиностроителей АО «Уралмаш» [22], который вскоре после октябрьских событий приостановил свое членство в ФНПР в связи с политической позицией последних и их лидера Клочкова. Главными темами, обсуждавшимися в октябре в местной прессе, оставались политические события.

Реакция властей на события 3-4 октября была достаточно однозначной. Глава администрации области Э.Россель, председатель облсовета А.Гребенкин и ряд депутатов (Л.Мишустина, Г.Карелова и др.) полностью поддержали действия президента по подавлению мятежа [23]. Мэр Екатеринбурга А.Чернецкий, председатель горсовета Ю.Самарин и главы администраций, председатели Советов районов города обратились к гражданам с призывом сохранять спокойствие, осудив действия мятежников [24]. В областной прессе были опубликованы многочисленные комментарии, свидетельства очевидцев, в том числе и уральских ОМОНовцев, охранявших стратегические объекты в Москве в конце сентября — начале октября 1993 года [25].

Достаточно оригинальную позицию заняли местные Советы. Нижнетагильский малый Совет, осудив вооруженное столкновение, возложил ответственность за него на обе стороны и призвал к скорейшим перевыборам обеих ветвей власти [26]. Аналогичные решения были приняты облсоветом, горсоветом Екатеринбурга. Спокойно был воспринят указ президента №1617 «О роспуске районных Советов». В области прекратили свое существование более 500 районных, сельских и поселковых Советов [27]. Кроме того, прекратили свою деятельность городские Советы Невьянска (мэр города опечатал кабинеты депутатов) и Нижних Серег по причине хронического отсутствия кворума [28]. Собравшиеся в середине октября председатели районных Советов области, рассмотрев и изучив имеющиеся документы, согласились с необходимостью кардинального изменения системы представительной власти [29]. В конце октября в области действующими остались лишь структуры исполнительной власти. Областной Совет практически прекратил свою деятельность, назначив выборы в Законодательное собрание Уральской Республики на 12 декабря 1993 года [30].

В этих условиях в печати продолжается обсуждение дальнейших путей развития России. Известный общественный деятель Екатеринбурга В.Новоселов в статье «Последний шанс» [31] призывает к активному участию в выборах на стороне радикальных демократов из блока «Выбор России». По его мнению, крах советской системы сможет дать возможность реформаторам действовать более решительно и основательно. С другой стороны, В.Лукьянин, главный редактор журнала «Урал», в статье «А может, хватит побед?» выразил сомнение в возможностях президента и его сторонников довести до конца реформы. Более того, по его мнению, это и не нужно [32]. Многие публикации в прессе посвящены начавшейся выборной кампании. В области собирают подписи «Выбор России», РДДР, ЛДПР, коммунистический блок. В городе Каменск-Уральский в избирателный блок объединились Совет предпринимателей, Совет директоров, Совет ветеранов Афганистана, РСМ [33]. Б.Тимофеев в статье «Мы выбираем, нас выбирают» [34] подверг резкой критике деятельность партии Шахрая (ПРЕС). Вместе с тем он поддерживает идеи референдума о российской Конституции. Большой поддержкой в Екатеринбурге пользуется организация «Демократический выбор», ассоциированный член «Выбора России», выдвинувшая свои кандидатуры по территориальным округам, среди которых Ю.Корнев, бывший председатель районного Совета в г.Екатеринбурге [35]. Окончательной информации по состоянию выборной кампании в Свердловской области пока нет, хотя уже состоялись первые теледебаты местных претендентов, представивших ЛДПР, РДДР, «Выбор России».

Общефедеральные списки кандидатов
по Свердловской области
(с указанием номера в списке)

Партия консолидации

Реймер Владимир Андреевич, 1951 г.р., заместитель директора ИЧП «Гермес», кандидат физико-математических наук, г.Екатеринбург. В списке — №6.

Антонов Александр Александрович, 1948 г.р., ведущий научный сотрудник НИИ Тяжмаш АО «Уралмашзавод», г.Екатеринбург. В списке — №37.

Раптанов Юрий Анатольевич, 1961 г.р., директор ТОО «Урал-Афган», г.Алапаевск Свердловской области. В списке — №39.

Брусницин Юрий Александрович, 1946 г.р., глава администрации Кировского района г.Екатеринбурга, тел. 44-54-66. В списке — №44.

Дербенев Владимир Александрович, 1962 г.рожд., директор фирмы «Веста», г.Екатеринбург. В списке — №46.

Стенин Игорь Иванович, 1956 г.р., вице-президент АО «Урал-Имидж», г.Екатеринбург. В списке — №53.

Павлов Иван Павлович, 1957 г.р., заместитель председателя депутатской группы центрального правления Всероссийского общества инвалидов, г.Екатеринбург, тел. 55-73-74. В списке — №57.

Толстенко Виктор Николаевич, 1948 г.р., заместитель директора газеты «Уральский рабочий», г.Екатеринбург. В списке — №67.

Петухов Владимир Леонидович, 1949 г.р., заместитель генерального директора предприятия «ИнтерУрал», г.Екатеринбург. В списке — №75.

(протокол №40 от 20.10.93. заседания политсовета партии, зарегистрирован в центризберкоме 23.10.93г.)

Избирательное объединение «Партия российского единства и согласия»

Буревич Евгений Борисович, 1966 г.р., сотрудник рабочего центра экономических реформ, г.Екатеринбург. В списке — №191.

Гуселетов Борис Павлович, 1955 г.р., заместитель директора Уральского кадрового центра, г.Екатеринбург. В списке — №192.

Борисихин Юрий Сергеевич, 1944 г.р., генеральный директор Демидовского торгово-промышленного дома, г.Екатеринбург. В списке — №193.

Казаков Александр Витальевич, 1948 г.р., директор Уральского филиала Центра частного права при Президенте РФ, г.Екатеринбург. В списке — №194.

Паняк Стефан Григорьевич, 1942 г.р., заведующиий кафедрой Екатеринбургского горного института, г.Екатеринбург, ул.Тверитина. В списке — №195.

Житинев Вячеслав Борисович, 1948 г.р., научный сотрудник, г.Екатеринбург. В списке — №196.

Терлецкий Валерий Михайлович, 1964 г.рожд., директор АО «Химиндустрия» ИХК, г.Екатеринбург. В списке — №197.

Возможные кандидатв в Государственную Думу РФ
(по данным экспресс-опроса «Выборы-93»)

1. Анисимов В.А. — предприниматель.

2. Антонов А.А. — кандидат химических наук, заместитель начальника НИИТяжмаш.

3. Брусницын Ю.А. — глава администрации Кировского р-на г.Екатеринбурга.

4. Гуселетов Б.П. — кандидат технических наук, заместитель директора УКЦ.

5. Домнин С.Г. — директор медицинского центра профилактики охраны здоровья рабочих промышленных предприятий.

6. Лобок В.М. — председатель Ассоцации малого и среднего бизнеса.

7. Мишустина Л.П. — председатель комиссии по гласности облсовета народных депутатов.

8. Тарабанчик Л.С. — заместитель председателя инновационного комитета облсовета.

Возможные кандидаты в Совет Федерации
по Свердловской области

1. Гребенкин А.В. — доктор экономических наук, председатель облсовета.

2. Карелова Г.Н. — заместитель председателя облсовета.

3. Кривушин А.Ф. — председатель страховой компании «Остин».

4. Машков В.В. — кандидат экономических наук, представитель Президента РФ по Свердловской области.

5. Перевалов В.Д. — доктор юридических наук, профессор Свердловской юридической академии.

6. Сысоев А.В. — генеральный директор АО «Богословский алюминиевый завод».

7. Фролов В.Н. — доктор экономических наук, руководитель ассоциации «Налоги России.»

8. Исаков В.Б. — бывший народный депутат РФ.

 

Источники

1. Вечерний Екатеринбург.— 1993.— 1 октября.

2. Уральский рабочий.— 1993.— 26 октября.

3. Областная газета.— 1993.— 27 октября.

4. Вечерний Екатеринбург.— 1993.— 12 октября.

5. Уральский рабочий.— 1993.— 9 октября.

6. На смену.— 1993.— 26 октября.

7. Областная газета.— 1993.— 5 октября.

8. Уральский рабочий.— 1993.— 23 октября.

9. Областная газета.— 1993.— 5 октября.

10. Вечерний Екатеринбург.— 1993.— 8 октября.

11. Вечерний Екатеринбург.— 1993.— 23 октября.

12. Областная газета.— 1993.— 12 октября.

13. Вечерний Екатеринбург.— 1993.— 7 октября.

14. Областная газета.— 1993.— 12 октября.

15. Вечерний Екатеринбург.— 1993.— 12 октября.

16. Уральский рабочий.— 1993.— 6 октября.

17. Уральский рабочий.— 1993.— 28 октября.

18. На смену.— 1993.— 20 октября.

19. Уральский рабочий.— 1993.— 19 октября.

20. Уральский рабочий.— 1993.— 8 октября.

21. Уральский рабочий.— 1993.— 26 октября.

22. Уральский рабочий.— 1993.— 14 октября.

23. Уральский рабочий.— 1993.— 5 октября.

24. Областная газета.— 1993.— 5 октября.

25. Уральский рабочий.— 1993.— 5-6 октября.

26. Уральский рабочий.— 1993.— 7 октября.

27. Уральский рабочий.— 1993.— 14 октября.

28. Уральский рабочий.— 1993.— 15 октября.

29. Вечерний Екатеринбург.— 1993.— 20 октября.

30. Областная газета.— 1993.— 28 октября.

31. На смену.— 1993.— 26 октября.

32. Вечерний Екатеринбург.— 1993.— 27 октября.

33. Уральский рабочий.— 1993.— 13 октября.

34. Уральский рабочий.— 1993.— 26 октября.

35. На смену.— 1993.— 27 октября.