|
| Новое на сайте |
Екатерина PОЗИНА
(Под редакцией Владимира Гельмана)
в сентябре-октябре 1995 года
Анализ итогов выборов губернатора плавно перешел в подготовку выборов депутатов Государственной Думы. Для Свердловской области выборы 17 декабря 1995 года будут уже седьмыми в ее современной политической истории (не считая локальных довыборов). Поэтому можно говорить о выработке некоторого профессионализма в их проведении. 17 декабря 1995 года области (как и на выборах 1993 года) предстоит делегировать в Государственную Думу 7 депутатов по одномандатным округам, сформированным в основном с сохранением нарезки округов 1993 года, а также, скорее всего, некоторое количество депутатов по спискам различных партий по общефедеральному округу. Кроме того, на 17 декабря в ряде городов области (Екатеринбурге, Нижнем Тагиле и др.) намечено проведение выборов органов местного самоуправления.
Проходившие в августе два тура губернаторских выборов стали своеобразной генеральной репетицией и объектом изучения в преддверии парламентских и президентских выборов. Федеральные общественно-политические движения в ходе их пытались определить линию поведения в декабре, а ряд кандидатов в губернаторы (А.Калетин, Е.Зяблицев, Л.Некрасов, М.Гайсин) использовали выборы как трамплин или заявку на участие в парламентских выборах.
На политической арене области с начала октября наблюдалось некоторое затишье: шел сбор подписей для выдвижения кандидатов по одномандатным округам, в поддержку общефедеральных списков партий и движений. В числе первых сумела набрать требуемое количество сочувствующих КПРФ. Уже отработанными методами сборщики подписей активно использовали базы данных прошлых избирательных кампаний.
В отличие от других регионов, весьма сложно прошел в Свердловской области первый этап избирательной кампании для движения «Наш дом — Россия». Во многом это обусловлено ситуацией, сложившейся еще накануне губернаторских выборов, когда региональное отделение НДР возглавил тогдашний губернатор А.Страхов, потерпевший поражение от Э.Росселя. Естественно, что НДР не только проявил свою непопулярность, но и лишился статуса «партии власти», в силу чего первоначально примкнувшие к движению главы районных администраций и руководители крупных предприятий перешли «под крыло» возглавляемого Росселем движения «Преображение Отечества». Так, добровольно решили уйти из «Дома» В.Сурин, генеральный директор «Свердловскметрострой» (№5 по Свердловской области), а также депутат Госдумы Л.Некрасов (№7 по Свердловской области и одновременно №2 в федеральном списке Партии Экономической Свободы.
Что же касается объединения «Преображение Отечества», чей список был сформирован на съезде в Екатеринбурге, то его кампания проходит под патронажем губернатора и пока не сопровождается публичной активностью. В Госдуму Россель, по его словам, не собирается, хотя и идет номером первым в федеральном списке. Возглавляемое им «Преображение Отечества» блокироваться с другими партиями и движениями не собирается: «Мы отказали Шахраю. Ю.Скоков... специально встречался со мной по этому вопросу... мы с ним пришли к выводу, что объединяться нам с ним в силу некоторых принципиальных разногласий ни к чему» [11].
По рейтингу, опубликованному Центром экономического и политического возрождения России (ЭПВРЦентром), в десятку наиболее влиятельных руководителей областных организаций политических партий и движений Свердловской области за сентябрь 1995 года попали:
1. Страхов А.Л. — руководитель областной организации общественного объединения «НДР»,
2. Гайда А.В. — член областной организации общественного объединения «Преображение Отечества»,
3. Гвоздева С.Н. — руководитель Уральского регионального объединения «ЯБЛОКО»,
4. Гуселетов Б.П. — руководитель областного Российского социал-демократического союза,
5. Токарева Т.П. — руководитель областной организации Аграрной партии.
В нынешнем составе Государственной Думы область представляли в разное время от 9 до 11 депутатов.
Артемовский округ №160 — Тамара Токарева (1940 г.р.), на момент избрания — председатель земельной комиссии Свердловского областного Совета, член Крестьянской партии России. Выдвинута Аграрной партией России (АПР) (единственная в списке АПР по Свердловской области). Член фракции АПР, член Комитета по аграрным вопросам, председатель подкомитета по использованию и совершенствованию земельных отношений. Одна из руководителей группы разработчиков проекта Земельного кодекса и ряда других проектов, поддержанных фракцией АПР. В интервью во время визита в Екатеринбург летом 1995 года лидер фракции М.Лапшин охарактеризовал Т.Токареву как депутата, изначально близкого демократам, но все более переходящего на позиции АПР. На выборах 1995 года — №2 в списке АПР по Свердловской области.
Верх-Исетский округ №161 — Лариса Мишустина (1949 г.р., на момент избрания — начальник сектора администрации Свердловской области (до ноября 1993 года — председатель комиссии по гласности Свердловского областного Совета). В 1990-1993 годах — народный депутат Российской Федерации (округ №657). Выдвинута блоком «Выбор России» (№4 в списке «Выбора России» по Свердловской области). Член фракции «Выбор России», член Комитета по делам Федерации и региональной политике (подкомитет по совершенствованию федеративных отношений). Член партии «Демократический выбор России», в июне 1994 года на 1-м съезде ДВР предлагалась в состав Политсовета ДВР, но взяла самоотвод. Инициатор проведения парламентских слушаний по проблеме Уральской республики в апреле 1994 года. На выборах 1995 года — №1 в списке блока «Демократический выбор России — объединенные демократы» по Свердловской области.
Каменск-Уральский округ №162 — Сергей Михеев (1955 г.р., директор средней школы №7 города Сухой Лог. Выдвинут группой избирателей. Член депутатской группы «Новая региональная политика», в марте — мае 1995 года входил в состав депутатской группы «Россия». Член Комитета по образованию, культуре и науке (подкомитет по образованию).
Нижне-Тагильский округ №163 — Артур Веер (1947 г.р., заместитель главы администрации Нижнего Тагила. Выдвинут группой избирателей. Член депутатской группы «Новая региональная политика». В 1994 году — член Комитета по экономической политике (подкомитет по антимонопольной и региональной экономической политике), с 1995 года — член Комитета по организации работы Государственной Думы. На выборах 1995 года — №2 в списке «Блока Ивана Рыбкина» по Свердловской области.
Орджоникидзевский округ №164 — Юрий Брусницын (1946 г.р., заместитель главы администрации Кировского района. Выдвинут группой избирателей, поддержан блоком «Выбор России». Член группы «Новая региональная политика», до апреля 1994 состоял в группе «Союз 12 декабря», а с конца 1994 года — во фракции ПРЕС. Заместитель председателя Комитета по организации работы Государственной Думы. В начале 1995 года перешел на работу в аппарат Государственной Думы в качестве заместителя управляющего делами, в силу чего 22 февраля 1995 года его полномочия были досрочно прекращены.
Первоуральский округ №165 — Леонид Некрасов (1955 г.р., управляющий «Эстер-банка», член Партии Экономической Свободы (ПЭС). Выдвинут группой избирателей. До лета 1994 года состоял в группе «Союз 12 декабря», с марта 1995 года — член группы «Стабильность». Член Комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам (подкомитет по банковскому законодательству). С февраля 1994 года — заместитель председателя ПЭС, полномочный представитель ПЭС в Государственной Думе. Летом 1995 года баллотировался на выборах губернатора Свердловской области, однако снял свою кандидатуру в пользу тогдашнего губернатора А.Страхова (проигравшего выборы во втором туре). На выборах 1995 года — №2 в центральной части федерального списка ПЭС.
Серовский округ №166 — Андрей Селиванов (1967 г.р., председатель комитета по делам молодежи администрации города Краснотурьинска. Выдвинут группой избирателей, поддержан блоком «Выбор России». Член группы «Союз 12 декабря». В марте 1994 года подписал заявление инициативной группы по созданию партии «Демократический выбор России», но в партию не вступил. С февраля 1995 года — участник движения «Вперед, Россия!». Член Комитета по делам женщин, семьи и молодежи (подкомитет по делам детей и молодежи). На выборах 1995 года — №9 в центральной части федерального списка «Вперед, Россия!».
АПР — Владимир Исаков (1950 г.р., на момент избрания — профессор Свердловского юридического института. В 1990-93 — народный депутат Российской Федерации (округ №655), с июня 1990 по октябрь 1991 года -председатель Совета Республики Верховного Совета, с июня 1993 года — председатель Комитета ВС РФ по конституционному законодательству. №14 в федеральном списке АПР на выборах 1993 года. Член фракции АПР, председатель Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе. Последовательный оппонент президентской власти вообще и нынешнего Президента России в частности. В качестве председателя Комитета проводит политику законодательного ограничения полномочий президента и исполнительной власти. На выборах 1995 года — №12 в центральной части федерального списка АПР.
«Выбор России» — Александр Аулов (1952 г.р., начальник лаборатории Уральского кадрового центра. №1 в списке «Выбора России» по Свердловской области на выборах 1993 года. Член фракции «Выбор России», с марта 1995 года — член группы «Россия». Член Комитета по международным делам (комитет по внешнеэкономическому и научно-техническому сотрудничеству).
Демократическая партия России (ДПР) — Герман Карелин (1956 г.р., председатель Свердловской областной организации ДПР. №12 в списке ДПР на выборах 1993 года. Член фракции ДПР, член Политсовета ДПР. Секретарь Комитета по информационной политике и связи (до октября 1994 года), с октября 1994 года — член Комитета по бюджету, банкам, налогам и финансам. Инициатор ряда исков против Президента России в Конституционный Суд (включая «чеченское дело»). В 1995 году выдвигался в качестве кандидата на выборах губернатора Свердловской области, но снял свою кандидатуру в пользу тогдашнего первого заместителя главы администрации области В.Трушникова. На выборах 1995 года — №10 в списке «Блока Станислава Говорухина».
Либерально-демократическая партия России (ЛДПР) — Евгений Ищенко (1946 г.р., заведующий кафедрой уголовного права Свердловского юридического института. №35 в списке ЛДПР на выборах 1993 года. Член фракции ЛДПР, член Комитета по международным делам, председатель подкомитета по международному праву и международным аспектам прав человека. 23 декабря 1994 года постановлением Государственной Думы был назначен членом Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (ЦИК). Возглавляет рабочую группу ЦИК по рассмотрению избирательных споров. 5 апреля 1995 года в связи с назначением в состав ЦИК его полномочия были досрочно прекращены.
В списки избирательных объединений, получивших на выборах 1993 года мандаты по общефедеральному округу, были также включены следующие представители региона (не прошедшие в депутаты):
«Выбор России» — Сергей Иванов (1951 г.р. — №2 в списке блока по Свердловской области, в 1990-1993 году — народный депутат Российской Федерации, член Коалиции реформ и фракции «Левый центр», на момент избрания — сотрудник администрации Президента России; Анатолий Матросов (1936 г.р. — №3 в списке блока по Свердловской области, председатель комитета Свердловского областного Совета, в 1994-1995 гг. — сотрудник аппарата Свердловской областной Думы; Владимир Попов (1949 г.р. — №5 в списке блока по Свердловской области, доцент Уральского политехнического института, на выборах 1995 года — №2 в списке блока «Демократический выбор России — Объединенные демократы» по Свердловской области; Валерий Алексеев (1961 г.р. — №6 в списке блока по Свердловской области, главный экономист АО «Вита»; Александр Кузьмин (1953 г.р. — №7 в списке блока по Свердловской области, доцент Уральского политехнического института.
ДПР — Михаил Борисов (1957 г.р. — №64 в списке партии, главный специалист Фонда имущества Екатеринбуга; Игорь Прудников (1957 г.р. — №105 в списке партии, исполнительный директор Фонда социальной поддержки города Невьянска; Мсравир Хусаинов (1942 г.р. №157 в списке партии, заместитель председателя областной организации ДПР.
ЛДПР — Вячеслав Сенько (1946 г.р. — №80 в списке партии, координатор ЛДПР по Уралу и Западной Сибири до 1994 года.
КПРФ — Валерий Новоселов (1944 г.р. — №142 в списке партии, председатель Свердловского обкома профсоюза агропромышленного комплекса, на выборах 1995 года — №4 в списке КПРФ по Уральской региональной группе (Удмуртия, Пермская Свердловская области, Коми-Пермяцкий АО).
ПРЕС — Евгений Гуревич (1966 г.р. — №1 в списке партии по Свердловской области, сотрудник Рабочего центра экономических реформ при Правительстве РФ; Юрий Борисихин (1944 г.р., — №2, генеральный директор Демидовского торгово-промышленного дома; Александр Казаков (1948 г.р. — №3, директор Уральского филиала Центра частного права при Президенте РФ.
«ЯБЛОКО» — Сергей Мартюшов (1954 г.р. — единственный в списке блока по Свердловской области, старший научный сотрудник Института математики и механики УрО РАН. На выборах 1995 года — №4 в списке «ЯБЛОКО» по Свердловской области.
В голосовании по общефедеральному округу в 1993 году приняли участие 47,48% избирателей. Голоса за списки (в %, в скобках данные по России в целом):
«Выбор России» — 25,20 (15,51),
ЛДПР — 17,72 (22,92),
ПРЕС — 9,81 (6,73),
РДДР — 9,40 (4,08),
«Женщины России» — 8,38 (8,13),
«ЯБЛОКО» — 8,17 (7,86),
КПРФ — 5,79 (12,40),
ДПР — 5,51 (5,52),
АПР — 3,97 (7,99),
«Гражданский союз» — 2,17 (1,93),
«Будущее России — новые имена» — 1,84 (1,25),
«Кедр» — 1,20 (0,76),
«Достоинство и милосердие» — 0,84 (0,70).
На выборах 1995 года представители Свердловской области включены в списки практически всех политически значимых избирательных объединений. Помимо списка «Преображение Отечества», сформированного на съезде объединения 16 сентября 995 в Екатеринбурге и возглавляемого губернатором области Э.Росселем, отметим тех представителей области, которые вошли в центральные части (первые 12 кандидатов) соответствующих списков:
Леонид Некрасов (ПЭС) — №2 (см.выше),
Андрей Селиванов (Вперед, Россия) — №9 (см.выше),
Герман Карелин (Блок Станислава Говорухина) — №10 (см.выше),
Геннадий Чащин (1950) (Партия самоуправления трудящихся) — №10, заведующий отделом Екатеринбургского филиала МНТК «Микрохирургия глаза»,
Владимир Исаков (АПР) — №12 (см.выше).
В середине октября героем политической «кухни» неожиданно стала областная избирательная комиссия, первое организационное заседание которой состоялось в мае 1995 года. «Семерка» членов, назначенная Думой, была представлена членам прежней избирательно комиссии, а администрация, со своей стороны, назначила в основном людей «новых», лояльных тогдашнему губернатору А.Страхову. Естественно, что поражение на губернаторских выборах А.Страхова и приход к руководству области бывшего председателя областной Думы Э.Росселя не мог не сказаться на ситуации в комиссии.
Избирательная комиссия Свердловской области по итогам тайного голосования решила освободить Владимира Примакова от обязанностей председателя с 11 октября 1995 года. Формальным поводом освобождения стало заявление управляющего областным отделением Пенсионного фонда депутата С.Дубинкина. Дубинкин жаловался на ошибочное решение облизбиркома, который рекомендовал Э.Росселю при проведении выборов губернатора Свердловской области исключить его из числа своих доверенных лиц на основании того, что, являясь госслужащим, он может использовать свое служебное положение в организации предвыборной кампании. Дубинкин представил документы, в соответствии с которыми он госслужащим не является. Но эти документы комиссии представлены не были. При разборке этого вопроса Примаков покинул заседание комиссии, чем нарушил, по мнению нового председателя комиссии Валерия Мостовщикова (назначен областной Думой), областной закон об избирательной комиссии, вызвал гнев своих коллег и освобождение от должности по своей просьбе. Он останется рядовым членом облизбиркома [15].
Напомним, что В.Примаков входил в часть комиссии, назначенную прежним главой администрации А.Страховым. Примаков комментировал случившееся таким образом, что он — юрист прежде всего, а не политик, в политические игры никогда, соответственно, не играл, а следил за законностью проведения выборов. Что же касается «не госслужащего» Дубинкина, то все его консультации с другими юристами подтверждали, что все служащие Пенсионного фонда являются госслужащими и, более того, занесены в реестр госслужащих. А отвечать за работу членов комиссии, которые сами не знают или не соблюдают законность, он не может.
Новым председателем комиссии был назначен Мостовщиков Владимир Дмитриевич — 1949 года рождения, полковник запаса, закончил Новосибирское высшее военно-политическое общевойсковое училище, Военно-политическую академию им.В.И.Ленина, академию государственной службы при Президента РФ в г.Москве. Является соискателем ученой степени юридических наук в Уральской государственной юридической академии. Владимир Примаков указом губернатора Свердловской области был выведен из состава избиркома. Другим указом в состав комиссии назначена Тамара Устинова, возглавлявшая штаб поддержки Э.Росселя на губернаторских выборах (после окончания Свердловского юридического института она 20 лет работала в Каменском районе, была председателем районного Совета народных депутатов, возглавляла фонд социальной защиты населения).
К моменту окончания первого этапа предвыборной кампании (сбора подписей) облизбирком распределил денежные ресурсы между окружными избирательными комиссиями. Этот шаг носил вынужденный характер, поскольку одна окружная комиссия (Артемовский округ) с 18 октября приостановила свою деятельность из-за отсутствия средств, выделенных из федерального бюджета. На работу всех комиссий выделено по 300 млн. рублей. Всего же из Центризбиркома в нашу область на конец октября поступило на проведение выборов в Госдуму 2,5 млрд. руб.
По итогам регистрации кандидатов в депутаты Государственной Думы в семи избирательных округах Свердловской области зарегистрированы 67 кандидатов. 30 кандидатов выдвинуты избирателями или путем самовыдвижения (т.е. баллотируются как независимые кандидаты), 37 кандидатов выдвинуты 19 избирательными блоками и объединениями.
В том числе:
— по 5 кандидатов — ЛДПР и «Вперед, Россия!»,
— 4 кандидата — «Преображение Отечества»,
— по 3 кандидата — «Коммунисты — Трудовая Россия — За Советский Союз» и «Блок Ивана Рыбкина»,
— по 2 кандидата — Конгресс русских общин, КПРФ и «Демократический выбор России — объединенные демократы»,
— по 1 кандидату — «ЯБЛОКО», АПР, ПРЕС, «Мое Отечество», «Социал-демократы», «Демократическая альтернатива», КЕДР, «Блок Станислава Говорухина», «Ассоциация адвокатов России», ПЭС, НДР.
№161 — Артемовский избирательный округ, включает в себя северо-восточные регионы области. Избиратели округа не отличаются большой политической активностью. В округе много небольших, но хорошо развитых традиционно заводских уральских городов.
1. Алексеев Владимир Филимонович, 1939 г.р., преподаватель СПТУ №75 г.Ирбит, от Избирательного блока «коммунисты — Трудовая Россия — За Советский Союз».
2. Алексеев Юрий Иванович, 1959 г.р., руководитель представительства Свердловской области при Правительстве РФ, от группы избирателей.
3. Гвоздева Светлана Николаевна, 1950 г.р., председатель комитета по экономической политике, бюджету, финансам и налогам Свердловской областной Думы, от объединения «ЯБЛОКО». До избрания депутатом работала главным бухгалтером — вице-президентом коммерческого банка. В облдуме, не вступая в то и дело образующиеся альянсы, отличается независимостью взглядов и суждений, самостоятельностью и огромной работоспособностью. Региональное отделение «ЯБЛОКА» во время губернаторских выборов поддержало кандидатуру В.Трушникова, нынешнего председателя правительства. 21 октября вместе с С.Гвоздевой в городах Камышлове и Артемовске побывал лидер думской фракции «ЯБЛОКО» Григорий Явлинский. Один из кандидатов, Д.Чусовитин — президент ассоциации территориальных органов самоуправления — заявил о снятии своей кандидатуры в пользу С.Гвоздевой.
4. Донцов Дмитрий Витальевич, 1966 г.р., председатель Свердловского областного комитета по защите пенсионеров, инвалидов и малообеспеченного населения, независимый.
5. Митяев Геннадий Александрович, 1946 г.р., офицер запаса (пенсионер), от ЛДПР.
6. Новоселов Валерий Павлович, 1944 г.р., заместитель председателя (юрист) Свердловского обкома профсоюзов работников АПК, от КПРФ.
7. Окс Игорь Михайлович, 1953 г.р., генеральный директор АОЗТ медицинской страховой компании «Аско-Тирус-медсервис», от группы избирателей, проживает в г. Верхняя Салда.
8. Ралдугин Владимир Степанович, 1947 г.р., начальник отдела по борьбе с преступлениями в сфере экономики, заместитель начальника службы криминальной милиции, от «Вперед, Россия!».
9. Романов Валерий Николаевич, 1939 г.р., предприниматель, ТОО «Ассоциация Уралочка», независимый.
10. Токарева Тамара Петровна, 1940 г.р., депутат Государственной Думы по Артемовскому избирательному округу. На момент избрания — председатель земельной комиссии Свердловского областного Совета, член Крестьянской партии России. Выдвинута Аграрной партией России (АПР) (единственная в списке АПР по Свердловской области). Член фракции АПР, член Комитета по аграрным вопросам, председатель подкомитета по использованию и совершенствованию земельных отношений. Одна из руководителей группы разработчиков проекта Земельного кодекса и ряда других проектов, поддержанных фракцией АПР. На выборах 1995 года — №2 в списке АПР по Свердловской области.
11. Феопонтов Сергей Александрович, 1949 г.р., заместитель командира по воспитательной работе. Проживает в п/о Порошино Камышловского района, независимый.
№162 — Верх-Исетский избирательный округ, г.Екатеринбург
1. Гуселетов Борис Павлович, 11.11.1955, проректор Уральской государственной академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, от избирательного блока «Социал-демократы».
2. Долганов Олег Владимрович 30.05.1968, президент АОЗТ «ЗЕНИТ», депутат областной Думы, от общероссийской партии «Демократическая альтернатива».
3. Зяблицев Евгений Геннадьевич, 21.06.1965 года рождения, генеральный директор Уральского представительства АО «Интеруголь», член и президент общественного объединения «Зяблицев-Фонд», независимый. Выпускник УрГУ, специальность — математик. Создал Центр по социальной реабилитации инвалидов, а затем компанию «Русский Дом». «Зяблицев-фонд» известен в городе помощью продуктами питания детским учреждениям, студентам. Участвовал в выборах губернатора в августе 1995 года как независимый кандидат, набрал 4% голосов.
4. Казаков Геннадий Семенович, 24.04.1945 г.р., директор металлургического производства государственно-производственного объединения «Уралвагонзавод», независимый
5. Куцев Алексей Викторович, 20.07.1955 г.р., заместитель координатора Среднеуральской региональной организации ЛДПР, от ЛДПР. Про себя сообщает: «...учился, работал, был членом КПСС». Окончил Одесский политехнический институт и аспирантуру при Московском институте нефти и газа, защитил кандидатскую, занимался наукой. Но «не захотел биться головой об стенку и занялся политической деятельностью в рядах ЛДПР... (ЛДПР) даже находясь в оппозиции... работает и выполняет программные обещания, например, привозит заказы на покупку танков, самолетов, — это именно тот вид продукции, который мы умеем делать, который можно продать и снять напряженность в обществе». В программных позициях: «Вернуть людям права... на труд, на заработок, на отдых, дать возможность набить холодильник дешевыми и качественными товарами — для вышеперечисленного переизбрать правительство» [15].
6. Миронов Александр Иванович, 01.07.1951 г.р., уполномоченный Центрального Совета Национального объединения российских профсоюзов, независимый.
7. Мишустина Лариса Павловна, 28.12.1949 г.р., депутат Госдумы, от избирательного объединения «Демократический выбор России — объединенные демократы». На момент избрания — начальник сектора администрации Свердловской области (до ноября 1993 года — председатель комиссии по гласности Свердловского областного Совета). В 1990-1993 годах — народный депутат Российской Федерации (округ 657). Выдвинута блоком «Выбор России» (№4 в списке «Выбора России» по Свердловской области). Член фракции «Выбор России», член Комитета по делам Федерации и региональной политике (подкомитет по совершенствованию федеративных отношений). Член партии «Демократический выбор России», в июне 1994 года на 1-м съезде ДВР предлагалась в состав Политсовета ДВР, но взяла самоотвод. Инициатор проведения парламентских слушаний по проблеме Уральской республики в апреле 1994 года. На выборах 1995 года — №1 в списке блока «Демократический выбор России — объединенные демократы» по Свердловской области.
8. Пономарева Наталья Леонидовна, 17.08.1951 г.р., редактор газеты «Республика», независимая
9. Сазонов Александр Юрьевич, 12.02.1956 г.р., помощник депутата Свердловской областной Думы, независимый. Находился в федеральном списке «ЯБЛОКА», но из-за конфликта с руководством местного отделения «ЯБЛОКА» решил идти как независимый.
10. Татаркин Александр Иванович, 11.03.1946 г.р., директор Института Экономики Уро РАН, выдвинут избирательным объединением «Мое отечество».
11. Чепулянис Виктор Антонович, 15.04.1945 г.р., руководитель экономического комитета по программе развития Уральского региона, от Общественно-политического движения «Конгресс русских общин» (снял свою кандидатуру).
№163 — Каменск-Уральский избирательный округ
1. Гайдай Людмила Ивановна, 09.11.1944, экономист трубопрокатного цеха АО «Синарский трубный завод»депутат городской Думы г.Каменск-Уральского, поддерживаемая движением «Вперед, Россия!»
2. Гайсин Малик Фавзавиевич, 26.02. 1959 года рождения, генеральный директор АОЗТ «Среднеуральское АО», образование среднее, беспартийный. Независимый, баллотировался в губернаторы Свердловской области, набрал 5% голосов.
3. Дудоров Павел Леонтьевич, 27.01.1947 г.р., главный врач Каменск-Уральского городского центра санитарно-эпидемологического надзора, независимый.
4. Измоденов Сергей Иванович, 22.02.1951 г.р., генеральный директор многоотраслевой производственно-строительной фирмы «Россия» г.Богдановича.
5. Михеев Сергей Владимирович, 19.03.1955 г.р., депутат Государственной Думы от Каменск-Уральского округа №162, проживает в г.Сухой Лог. На момент избрания — директор средней школы №7 города Сухой Лог. Выдвинут группой избирателей. Член депутатской группы «Новая региональная политика», в марте — мае 1995 года входил в состав депутатской группы «Россия». Член Комитета по образованию, культуре и науке (подкомитет по образованию).
6. Мухаметзянов Азат Мунович, 01.08.1957 г.р., главный врач Свердловской областной больницы «Кристалл», проживает в г.Заречном.
7. Рожук Александр Иосифович, 30.10.1952 г.р., начальник штаба войсковой части 31612 Минобороны РФ, проживает в п/о Порошино Камышловского района, выдвинут группой избирателей.
8. Черменинова Валерия Леонидовна 12.02.1955 г.р. генеральный директор ТОО «Продснабсбыт», проживает в Екатеринбурге. Независимая.
9. Якимов Виктор Васильевич, 19.12.1951 г.р., директор АОЗТ «Содействие», проживает в Каменск-Уральске. Выдвинут избирательным блоком «Преображение Отечества». Депутат облдумы. Образование высшее техническое, радиоинженер. При выборах в облдуму по Каменск-Уральскому округу набрал 19,11% голосов.
Нижне-Тагильский избирательный округ №164
По всем позициям округ весьма сложный. Второй по величине город области Нижний Тагил отличает тяжелая экологическая обстановка. Политическая активность здесь традиционно высока.
1. Рукачев Игорь Владимирович, 19.11.1966 г.р., исполнительный директор Уральское межрегиональное общественно-политическое движения «Вперед, Россия!». Проживает в Екатеринбурге. Выдвинут вышеупомянутым объединением.
2. Котков Анатолий Степанович, 13.06.1947 г.р., заместитель председателя Комитета по вопросам законодательства и местного самоуправления, Свердловской областной Думы, проживает в Екатеринбурге. От избирательного блока «Преображение Отечества». На постоянной основе в облдуме не работает; таким образом, по нашим сведениям (в отличие от сведений облизбиркома), председатель научно-производственного проектно-строительного кооператива «Монолит», г. Hижний Тагил. Баллотировался от отделения Демократической партии России Свердловской области. Также имеет членство в Конгрессе Русских общин и даже планировал баллотироваться вначале от данного политобразования. Образование высшее техническое, инженер-строитель. При голосовании набрал 13,25 процентов голосов. Женат, две дочери, сын, внучка.
3. Кунгурцева Ирина Анатольевна, 17.11.1958 г.р., редактор журнала «ИЗМ», проживает в Нижнем Тагиле. Выдвинута Коммунистической партией Российской Федерации.
4. Веер Артур Павлович 8.03.1947 г.р., депутат Государственной Думы РФ, член Комитета по организации работы Государственной Думы, проживает в Нижнем Тагиле. От «Блока Ивана Рыбкина». Избран от Нижне-Тагильского округа №163. До избрания — заместитель главы администрации Нижнего Тагила. Выдвинут группой избирателей. Член депутатской группы «Новая региональная политика». В 1994 году — член Комитета по экономической политике (подкомитет по антимонопольной и региональной экономической политике), с 1995 года — член Комитета по организации работы Государственной Думы. На выборах 1995 года — №2 в списке «Блока Ивана Рыбкина» по Свердловской области.
5. Черников Рудольф Васильевич 20.12.1938 г.р., первый заместитель главы администрации Ленинского района города Нижнего Тагила, проживает в Нижнем Тагиле. Независимый.
6. Дудкин Федор Юрьевич 24.06.1959 г.р., начальник отдела по управлению собственностью АО «Нижнетагильский металлургический комбинат». Проживает в Нижнем Тагиле. Независимый.
7. Мерзляков Леонид Борисович 22.06.1953 г.р. помощник депутата Государственной Думы. Проживает в Нижнем Тагиле. От Либерально-демократической партии России.
Орджоникидзевский избирательный округ №165 (г.Екатеринбург)
В округе расположены все крупнейшие машиностроительные и металлообрабатывающие заводы Екатеринбурга, в том числе Уралмаш.
1. Шляпин Александр Валентинович, 1957 г.р., преподаватель УГТУ. Выдвинут общественно-политическим движением «Вперед, Россия!»
2. Фамиев Нафик Ахнафович, 1960 г.р., и.о. председателя городского фонда имущества г.Екатеринбурга. От Блока Станислава Говорухина.
3. Биков Артем Эльбрусович, 08.08.1963 г.р., президент юридической консультационной фирмы «ЮрКОМ», независимый
4. Рябов Яков Петрович, 1928 г.р., президент Ассоциации содействия развитию Уральского региона. От «Блока Ивана Рыбкина». В прошлом — видный хозяйственный руководитель области, директор «Уралмаша», позднее заведующий отделом ЦК КПСС, секретарь ЦК КПСС, посол России во Франции. В настояще время на пенсии.
5. Сивков Александр Евгеньевич, 09.12.1952 г.р.,. генеральный директор «УралОйл», проживает в Екатеринбурге. От избирательного блока «Преображение Отечества»
6. Свенцицкий Рудольф Адольфович, 20.02.1943 г.р., директор Государственного предприятия «Уралэнергочермет-ДС», проживает в Екатеринбурге. Независимый.
7. Аулов Александр Петрович, 1952 г.р., депутат Государственной Думы ФС Российской Федерации. Независимый. А.Аулов баллотировался на прошлых выборах по федеральному списку «Выбора России» (№1 по Свердловской области). Член фракции «Выбор России», с марта 1995 года — член группы «Россия». На вопрос, почему он сменил фракции отвечает, что раньше он состоял в другом «Выборе». «А когда наметилось дробление фракции, и люди, бывшие еще недавно друзьями, начали расходиться и даже враждовать, я не начал выбирать между Федоровым, Гайдаром и Явлинским... а перешел во фракцию «Россия», где, как и в «Стабильности», в большей степени представлены регионы...». По мнению Аулова: «Нашим наследникам в Госдуме мы сдадим дела в полном порядке... Дума состоялась... Два года Россия прожила без потрясений». Драки в Думе Аулов оценивает как нервный срыв и нашел в этом даже положительный момент: «Ведь драки в парламенте можно остановить, разнять, осудить. На улицах это сложнее» [16]. До избрания — начальник лаборатории Уральского кадрового центра. Член Комитета по международным делам (комитет по внешнеэкономическому и научно-техническому сотрудничеству).
8. Хабаров Леонид Васильевич, 08.05.1947 г.р., начальник отделения военной подготовки Уральского государственного технического университета. Проживает в Екатеринбурге. Независимый.
9. Андреев Юрий Петрович, 1937 г.р., заведующий кафедрой института повышения квалификации и переподготовки преподавателей гуманитарных и социальных наук. Независимый.
10. Степаненко Георгий Иванович, 1950 г.р., заведующий юридической консультацией №6 областной коллегии адвокатов. Избирательным объединением «Ассоциация адвокатов России».
11. Булатов Валерий Иванович 10.10.1945 г.р. Председатель «Екатеринбуржского комитета по защите прав человека». ЛДПР.
12. Сауляк Анатолий Васильевич, 1947 г.р., ведущий инженер по охране труда Свердловской птицефабрики. Независимый кандидат.
13. Карелова Галина Николаевна, 28.06.1950 г.р., депутат Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, проживает в Екатеринбурге. Выдвинута избирателями.
14. Пономарев Александр Александрович, 1946 г.р., председатель совета директоров АООТ «Завод «Промавтоматика». От НДР.
15. Сарваров Нязип Назифович, секретарь Свердловского обкома Российской коммунистической рабочей партии. Проживает в Екатеринбурге. От блока «Коммунисты — Трудовая Россия — За Советский Союз»
В мае 1995 г. принимал участие в перевыборах на вакантное место депутата Госдумы по Оржоникидзевскому избирательному округу Ю.Брусницына, сложившего с себя полномочия. Перевыборы признаны несостоявшимися из-за неявки избирателей.
16. Лехов Олег Степанович, 1938 г.р., заведующий кафедрой технической механики Уральского государственного профессионально-педагогического университета. От избирателей.
17. Гребенкин Анатолий Викторович, заведующий кафедрой экономического факультета Уральского госуниверситета. От «Демократического выбора России». Депутат областной Думы (процент поданных голосов — 22,14). Образование — высшее экономическое, инженер-экономист. Женат, три сына и дочь. Доктор экономических наук. В 1990 году был избран депутатом Свердловского областного Совета XXI созыва. В 1992 — 1993 годах — председатель областного Совета народных депутатов (распущенного).
Первоуральский избирательный округ №166
В округ входят самые развитые сельские районы области, с более спокойной экологией и спокойным образом жизни. Здесь же сосредоточено компактно проживающее на территории области татаро-башкирское население.
1. Ячменев Борис Анатольевич, 19.05.1948 г.р. Секретарь Центрального комитета Российской коммунистической рабочей партии, проживает в Екатеринбурге. От избирательного блока «Коммунисты — Трудовая Россия — За Советский Союз»
2. Присяжный Владимир Иванович, 13.07.1945 г.р. Директор предприятия общественной организации «Экомил». Проживает в Первоуральске. Независимый.
3. Камелин Сергей Иванович, 31.05.1965 г.р. Слесарь-ремонтник завода «Композит», проживает в Екатеринбурге. От Либерально — демократической партии России.
4. Бурбулис Геннадий Эдуардович 4.08.1945 г.р. Депутат Государственной Думы, проживает в Москве. Независимый. В дополнительном представлении не нуждается.
5. Некрасов Леонид Васильевич, 28.09.1958 г.р. Депутат Государственной Думы от Первоуральского округа, проживает в Москве. Выдвинут Партией экономической свободы. До избрания — управляющий «Эстер-банка», член Партии Экономической Свободы (ПЭС). Выдвинут группой избирателей. До лета 1994 года состоял в группе «Союз 12 декабря», с марта 1995 года — член группы «Стабильность». Член Комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам (подкомитет по банковскому законодательству). С февраля 1994 года — заместитель председателя ПЭС, полномочный представитель ПЭС в Государственной Думе. Летом 1995 года баллотировался на выборах губернатора Свердловской области, однако неожиданно снял свою кандидатуру в пользу тогдашнего губернатора А.Страхова (проигравшего выборы во втором туре). На выборах 1995 года — №2 в центральной части федерального списка ПЭС.
6. Зверева Елена Владимировна, 29.08.1962 г.р. Свердловский областной комитет Российского Союза молодежи, секретарь, проживает в Екатеринбурге. «Блок Ивана Рыбкина»
7. Соколкина Вера Александровна, 20.01.1940 г.р. Начальник юридического отдела администрации г. Первоуральска. Проживает в Первоуральске. Независимая.
8. Мелехин Валерий Иванович, 06.05.1953. Депутат Свердловской областной Думы, проживает в Екатеринбурге. Выдвинут избирателями. Единственный депутат облдумы от Первоуральского округа (набрал 16,94% голосов), который решил работать на освобожденной основе не в качестве председателя комитета. До избрания — врач-хирург центральной городской больницы г.Михайловска (расположенного недалеко от г. Первоуральска). Выдвигался от группы избирателей. Образование высшее медицинское, врач-хирург.
Серовский избирательный округ №167
Самый северный округ области. В последние годы многие районы округа пострадали от стихийных бедствий. В округе есть и малодоступные районы, снабжение которых всем необходимым связано с большими трудностями. По многим причинам итоги выборов здесь трудно предсказуемы.
1. Осипов Евгений Иванович 15.07.1953 г.р. Главный государственный врач города Серова, проживает в Серове. От общественно-политического движения «Конгресс русских общин».
2. Селиванов Андрей Владимирович 09.07.1967 г.р. Депутат Государственной Думы от Серовского округа №166, проживает в Краснотурьинске. Выдвинуло общественное политическое движение «Вперед, Россия!». До избрания — председатель комитета по делам молодежи администрации города Краснотурьинска. Выдвинут группой избирателей, поддержан блоком «Выбор России». Член группы «Союз 12 декабря». В марте 1994 года подписал заявление инициативной группы по созданию партии «Демократический выбор России», но в партию не вступил. С февраля 1995 года участник движения «Вперед, Россия!». Член Комитета по делам женщин, семьи и молодежи (подкомитет по делам детей и молодежи). На выборах 1995 года — №9 в центральной части федерального списка «Вперед, Россия!».
3. Сысоев Анатолий Васильевич 09.01.1935 г.р. Генеральный директор Акционерного общество «Богословский алюминиевый завод», проживает в Краснотурьинске. Выдвинут избирателями.
4. Федулев Павел Анатольевич, 16.11 1968 г.р. Директор негосударственного пенсионного фонда «Счастливый берег», проживает в Екатеринбурге. Выдвинут избирательным блоком «Преображение Отечества».
1 ноября избирательная комиссия Свердловской области организовала встречу руководства области с кандидатами в депутаты, представителями избирательных блоков и объединений. К вступившим в предвыборную борьбу обратился губернатор Свердловской области Эдуард Россель, сам одновременно являющийся лидером блока «Преображение Отечества». Губернатор призвал кандидатов, которые победят на выборах, создать в парламенте серьезную фракцию, отстаивающую интересы регионов. Председатель областной Думы Вячеслав Сурганов призвал будущих депутатов не повторять ошибок своих предшественников [14].
Э.Э.Россель по мере назначения объявлял о занятии вакантных должностей в правительстве области. При губернаторе вскоре будет создан Совет Губернатора, куда войдут и представители общественных организаций, и руководители органов управления.
В новое правительство Свердловской области вошли в основном члены «команды Росселя», а не «команды Трушникова»:
Первый заместитель председателя правительства ВОРОБЬЕВ Алексей Петрович, ранее работавший руководителем аппарата Свердловской областной Думы, один из ближайших сподвижников Росселя. Являлся реальным руководителем и интеллектуальным ядром предвыборного штаба Росселя. А.Воробьев родился в 1950 г. Окончил Калининский политехнический и Свердловский юридический институты. Кандидат юридических наук. Работал начальником цеха медькомбината в Кировограде Свердловской области, заместителем председателя Кировоградского горисполкома, директором департамента главы администрации области, руководителем аппарата областной Думы. Претендовал на должность председателя правительства (был назначен В.Трушников). В подчинении А.Воробьева будут находится комитеты: по экономике и ценовой политике, охраны природы, антимонопольный, налоговая инспекция, центр содействия предпринимательству.
Заместитель председателя правительства — Председатель комитета по управлению госимуществом — БУРКОВ Александр Леонидович, 1967 года рождения. Заведующий отделом региональной экономики рабочего центра экономических реформ правительства РФ г.Екатеринбург. Депутат областной Думы. Был выдвинут от Свердловского регионального отделения Партии росийского единства и согласия по Серовскому избирательному округу (при избрании набрал 25,31% голосов). Образование высшее техническое, инженер-теплоэнергетик.
Заместитель — Председатель комитета по строительству, энергетике, коммунальному хозяйству, транспорту и связи ЧЕРДЫНЦЕВ Валерий Александрович, ранее работавший председателем комитета по экономике.
Заместитель по социальной политике и здравоохранению — КРЫСОВ Владимир, ранее работавший главой администрации г.Красноуральска.
Заместитель по сельскому хозяйству и потребительскому рынку — ЧЕМЕЗОВ Сергей Михайлович, ранее работавший главой администрации Каменского района, г.Каменск-Уральский, 04.12.1954 года рождения, депутат областной Думы. Выдвигался от группы избирателей, набрал 15,04% голосов. Образование высшее техническое, инженер-механик. Женат, двое детей.
Руководитель аппарата правительства — КУЗЬМИН Владимир Анатольевич, ранее работавший помощником В.Г.Трушникова как первого заместителя главы администрации
Председатель комитета по экономике — КОВАЛЕВА Галина Алексеевна, член-корреспондент АЕН Российской Федерации, професор, доктор экономических наук, работавшая заведующей отделом Института философии и права УрО РАН. Входила в состав экспертного совета при главе администрации области в качестве экономического советника главы администрации области А.Страхова. Занималась в качестве такового созданием алюминиевой корпорации Урала. Вышла из Совета, «громко хлопнув статьей» «Не могу молчать» по поводу несоответствия корпорации ее теоретическим разработкам. «Неприятно было видеть, что АЛКУР осуществлялся совсем не в том ключе», — говорит сегодня Г.Ковалева. Автор методики трансфертных отношений между бюджетами разных уровней, в которой Россель нашел теоретическую основу своей предвыборной идее справедливых отношений между бюджетами Российской Федерации и Свердловской области [3].
Член правительства — представитель правительства Свердловской областной Думе — ТАТАРИНОВ Александр Николаевич, 1958 г.р.
Член правительства — руководитель администрации губернатора ГАЙДА Анатолий Войцехович, профессор, доктор философских наук, директор Института философии и права УрО РАН
Член правительства — Начальник департамента внешнеэкономических связей ТАРАСОВ Анатолий Григорьевич, вернувшийся на «свою» должность бывший начальник тогда управления международных и внешнеэкономиичеких связей администрации области. Родился в 1947 году. Закончил УПИ, кандидат технических наук. Докторант Уральского экономического университета (СИНХа). В трудовой книжке: заместитель директора института «ВНИИМЕТ», заместитель председателя комитета по экономике Свердловского облисполкома. До назначения — советник президента «Уралпромстройбанка» по внешнеэкономической деятельности.
Член правительства — Начальник финансового управления ЧЕРВЯКОВ Владимир Юрьевич, ранее осуществлявший те же функции, 1957 года рождения. Окончил Свердловский институт народного хозяйства, экономист. Работал бухгалтером, контролером-ревизором, главным контролером-ревизором КРУ Минфина Российской Федерации по Свердловской области.
В губернаторских структурах будут также работать:
Начальник управления государственной службы и взаимодействия с органами местного самоуправления Миронов Виктор Пантелеймонович, ранее осуществлявший те же функции в администрации, родился в 1949 году. Закончил УПИ. Работал председателем Верхнесалдинского горсовета, заведующим орготделом администрации области.
Начальник контрольного управления Лаврентьев Вячеслав Александрович, ранее осуществлявший те же функции в администрации, 1945 года рождения. Окончил военную академию им.М.Фрунзе. Командовал различными воинскими частями, генерал-майор.
Заведующий секретариатом губернатора Ворошилов Алексей Николаевич, 1956 года рождения. Окончил Свердловский юридический институт. Избирался народным судьей Верх-Исетского района Свердловска. Работал помощником главы администрации области, заведующим секретариатом Свердловской областной Думы.
Руководитель пресс-службы Левин Александр Юрьевич, 1951 года рождения. Закончил журфак Уральского госуниверситета. Работал заместителем редактора газеты «Вечерний Свердловск», пресс-секретарем главы администрации области, руководителем пресс-службы облдумы [7].
Постановлениями главы правительства были произведены назначения ряда должностных лиц, которые будут работать в структуре правительства. Начальником отдела административных органов правительства утвержден Петр Иванович Мальцев. По указу губернатора от 18.09.95 административные органы области поделены на две части: одна подчинена губернатору, другая — председателю правительства. Именно последней и будет руководить П.Мальцев.
П.И.Мальцев родился в 1948 году в Талицком районе. Окончил Свердловский юридический институт. Работал заместителем председателя Свердловской областной коллегии адвокатов, председателем комиссии по законности Свердловского областного совета, начальником государственно-правового отдела Свердловской областной Думы, откуда он ушел незадолго до выборов губернатора. До настоящего времени работал членом Свердловской областной коллегии адвокатов.
Пресс-секретарем председателя правительства назначен Сергей Вячеславович Мошкин.
С.В.Мошкин родился в 1962 г. в Pевде. Закончил в 1986 г. философский факультет Уральского госуниверситета (политолог). В 1990 году аспирантуру МГУ. Кандидат философских наук. До назначения работал старшим научным сотрудником Института философии и права УрО РАН. Активно работал в штабе поддержки В.Трушникова на выборах губернатора (пресс-секретарь). Выразил желание создать при правительстве службы «рublic relations».
Начальником финансово-хозяйственного управления (управление зданиями правительства, гостиница «Октябрьская», гостиничный комплекс) назначен Сергей Викторович Туруновский, до этого являвшийся директором гостиницы «Октябрьская».
Заведующим секретариатом (помощником) председателя правительства назначен Валерий Владиславович Обертюхин [2].
Распоряжение о выделении бюджетной ссуды в размере 6 миллиардов рублей под 60% годовых подписал председатель правительства области Валерий Трушников [1].
Также по распоряжению председателя правительства будет проведена проверка выполнения договора между администрацией Свердловской области и Русским национальным банком. Договор касался перечисления федеральных средств конверсионным предприятиям, которые на настоящий момент составляют порядка триллиона рублей. А проверкой займутся Главное управление Центробанка по Свердловской области, управление федерального казначейства с участием облфинуправления и отдела конверсии администрации [4].
6-7 сентября состоялась 20-я сессия Облдумы.
Главным вопросом повестки стали выборы нового председателя. Претендентов оказалось четверо: Вячеслав Сурганов, заместитель председателя Облдумы, Анатолий Гребенкин, Антон Баков и Владимир Волков. Последние два сошли с дистанции. В своей предвыборной речи Гребенкин акцентировался на необходимости окончания этапа принятия политических решений и перехода к решению экономических вопросов, а В.Сурганов — на перспективах сотрудничества Думы с новым губернатором. Тайное голосование принесло победу В.Сурганову, за которого проголосовали 22 из присутствовавших 25 депутатов.
СУРГАНОВ Вячеслав Сергеевич, 1933 г.р., по профессии — горный инженер, возглавлял Уральскую геологоразведочную экспедицию. В 1984-1986 гг. работал в Эфиопии, в 1990 г. был избран народным депутатом РСФСР, членом Верховного Совета России. До работы зампредом облдумы являлся главой администрации г.Верхней Пышмы.
Далее Дума приняла законы «О правительстве Свердловской области», «О государственной службе Свердловской области», «О перечне объектов госсобственности Свердловской области, не подлежащих отчуждению».
21-я сессия Думы прошла со 2 по 6 октября. Начала она свою работу с выборов заместителя председателя Свердловской облдумы, коим и была избрана председатель комитета по социальной политике Наталья Ветрова. ВЕТРОВА Hаталья Константиновна, 1948 года рождения, до избрания работала помощником заместителя главы администрации г. Екатеринбурга. Образование высшее техническое, инженер-технолог. Член «Преображения Урала», принимала активное участие в работе избирательного штаба Э.Росселя.
21-22-я сессии облдумы приняли также законы, которые на момент написания обзора были подписаны губернатором и вступили в силу:
— О дополнениях и изменениях в областной закон «О выборах органов местного самоуправления» — 2 закона,
— О плате за землю на территории Свердловской области,
— О вакцинопрофилактике населения Свердловской области,
— О государственной службе Свердловской области (был возвращен губернатором после принятия предыдущей сессией),
— О почетных гражданах Свердловской области,
— О защите прав ребенка,
— О гарантиях юридической помощи на территории Свердловской области,
— О правительстве Свердловской области (был возвращен губернатором),
— О статусе государственного предприятия в Свердловской области,
— О внесении изменений и дополнений в областной закон «об областном бюджете на 1995 год»
Помимо дополнений, представленных правительством, свои поправки представил и бюджетный комитет облдумы. После проведенного комитетом (в частности, его председателем С.Гвоздевой) анализа отчета об исполнении бюджета за 1-е полугодие, было выявлено неучтенных финансовых средств в сумме 135 млрд. руб. За счет этого в области будет дополнительно профинансирован ряд важных социальных программ — по здравоохранению, образованию, по подготовке к отопительному сезону, по ликвидации последствий стихийных бедствий в области.
Возможно, последнее и стало причиной того, что героем 22-й сессии облдумы и объектом внимания СМИ оказалась, неожиданно для себя, Светлана Гвоздева, став уже очередной жертвой закулисных интриг (после В.Примакова, бывшего председателя облизбиркома, спикер В.Сурганов объявил о поступлении к нему обращения девяти депутатов, в котором ставится вопрос об отставке с поста председателя комитета по экономической политике С.Гвоздевой). Гвоздева выразила естественное желание узнать, кто и в чем ее обвиняет, но увидеть документ ей не удалось. Перечисленные в письме депутаты или отсутствовали на заседании Думы, или не припоминали о подписывании данного обращения. Депутат Виктор Якимов, заместитель Гвоздевой по комитету, заявленный выступающим по данному вопросу, отказался делать доклад, мотивируя это тем, что не знает о чем речь. Разборка со Светланой Николаевной перенесена на середину ноября, поскольку Думе просто не хватило на нее времени.
Таким образом, если «ЯБЛОКО» «делало» себе рекламную кампанию на отказе Центризбиркома, то в Свердловской области его лидер «делала» себе рекламу на разборе своей работы. «К власти в Думе снова пришла номенклатура», — заявила Светлана Гвоздева на своей пресс-конференции. А вопрос о ее профнепригодности, по мнению Гвоздевой, поднимается всякий раз, когда она лезет «не в свои дела», пытаясь проводить в жизнь политику подконтрольности правительства областной Думе, полной «прозрачности» бюджета и внимательного отслеживания депутатами эффективности использования бюджетных средств.
На середину же ноября намечено выступление губернатора с бюджетным посланием, в связи с чем Думой дано поручение Гвоздевой разобраться с проектом бюджета 1996 года, представленным правительством с опозданием на 2 недели в облдуму.
Городская Дума после долгих споров приняла Устав г.Екатеринбурга. Было предложено два проекта: от администрации города и от комиссии городской Думы по местному самоуправлению. В результате дискуссий они были объединены в один текст, который был принят. Устав предусматривает систему сильного мэра, городская Дума будет состоять из 27 депутатов, которые выберут своего председателя. Таким образом, были заложены законодательные основы выборов главы местного самоуправления города.
В начале сентября Екатеринбург посетил с целью участия во всероссийской конференции движения «Преображение Отечества» председатель Совета Федерации В.Шумейко. Шумейко заявил, что «преображенцы» — единственные выразители общероссийских интересов. Потому что опираются на мнение регионов. В конференции приняли участие 82 кандидата из 30 регионов России, которые занимались в основном утверждением федеральных и одномандатных списков объединения [15].
Проездом из Омска, с совещания для членов окружных избирательных комиссий, Екатеринбург навестил заместитель председателя Федерального Собрания Российской Федерации, второй номер ЛДПР Александр Венгеровский. На встрече с журналистами попросил «не рассматривать его приезд как предвыборную агитацию за Жириновского». Назвав ЛДПР «самой реальной партией», которая хочет и может взять власть, гость заявил: «Если от Свердловской области в Госдуму попадут хотя бы три ЛДПРовца — будет здорово!». А.Венгеровский встретился со спикером Думы В.Сургановым, побывал на заводе имени Калинина.
В конце сентября визит в город нанес и лидер избирательного блока «Власть — народу!» Сергей Бабурин. Целью визита он назвал координацию усилий партий и движений, входящих в блок. С.Бабурин провел встречи с председателем правительства Свердловской области В.Трушниковым и директорами промышленных предприятий.
Свердловскую область посетили лидер «ЯБЛОКА» Григорий Явлинский и член одноименной фракции в Государственной Думе А.Арбатов. Г.Явлинский встретился с Э.Росселем, В.Трушниковым, В.Сургановым. На данных обязательно-официозных встречах речь шла о подготовке договора о разграничении прав органов власти РФ и Свердловской области. Явлинский одобрил идею, но заметил: зачем делать проект договора, следует делать проект федерального закона.
Родной город посетил и Николай Рыжков. «Даже хорошо зная состояние страны, я был неприятно поражен тишиной в цехах Уралмаша, где жизнь почти замерла», — заявил бывший генеральный директор этого завода и экс-премьер СССР. Он посетил свой завод в ходе недавней предвыборной поездки в Екатеринбург в качестве лидера избирательного блока «Власть — народу!».
Политический визит в Екатеринбург нанес И.Кобзон. Он проявлял себя как представитель политического движения «Наше Отечество», имея намерение баллотироваться в Думу.
Председатель ЦК компартии России Г.Зюганов встретился с мэром Екатеринбурга А.Чернецким, председателем Думы В.Сургановым, профсоюзными лидерами. Вечером состоялась эмоциональная встреча с избирателями в общественно-политическом центре.
С 12 по 13 октября горадминистрация проводила всероссийский семинар-совещание «О взаимодействии муниципальных банков и органов местного самоуправления». В работе совещания приняли участие представители Петрозаводска, Твери, Саратова, Братска, Череповца, Тольятти, Воронежа, Москвы и, конечно, Центробанка [13].
C 13 по 14 октября в рамках проекта депутата Государственной Думы Л.П.Мишустиной «Молодые лидеры Урала» прошел очередной семинар «Выборы в регионах — ключ к гражданскому обществу в России». Участники обсудили работу избирательных штабов прошлых выборов губернатора Свердловской области, а также, посмотрев видеоролики, дружно их покритиковали.
26 сентября состоялся митинг протеста работников средних школ, вузов и детских садов. Объектом нападок стало повсеместное невыполнение закона Российской Федерации «Об образовании». Аналогичные митинги, по словам председателя обкома областного профсоюза работников образования, состоялись в Нижнем Тагиле, Серове, Каменск-Уральском [2].
3 октября прошла забастовка екатеринбургских метростроевцев. Причина обычная — задержка заработной платы. Директору «Свердловскметростроя» В.Сурину удалось выбить несколько миллионов от долга государства у казначейства, под гарантию их перечи Уралтрансбанк» дал кредит и кое-что даст городская администрация [12].
Уралмаш пригласил консультантов фирмы «Эрнест энд Янг» для исследования своего экономического положения. Задачей консультантов стала выдача рекомендаций заводу по оптимизации его управленческой структуры, методам управления, оптимизации производства, улучшению качества продукции и увеличению сбыта продукции предприятия.
Крупнейший банк Свердловской области, АКБ «Уралпромстройбанк», входящий в число одних из самых надежных банков России, в начале октября приостановил расчеты через корреспондентские счета в коммерческих банках страны. В связи с постигшим страну банковским кризисом банк решил для полной надежности сосредоточить все денежные средства на счетах в учреждениях Центрального банка России.
Екатеринбург посетили главы миссий Международного Валютного Фонда и Мирового Банка Т.Вульф и М.Картер, а также глава московского представительства Европейского Банка Реконструкции и Развития Л.Наумовски. Целью поездки было знакомство с жизнью екатеринбургских банков, организаций и предприятий.
АО «Аэропорт «Кольцово» в рамках реализации проекта по реконструкции (налоговый кредит для выполнения этого проекта «Кольцово» получило из областного бюджета) представило генеральный план — итог двухлетней работы АО и французского аэропорта «Де Голль». Финансировать строительство международного терминала будут Европейский банк реконструкции и развития, частные французские и российские банки [16].
Источники
1. Уральский рабочий. — 1995. — №166 — 2 сентября.
2. Областная газета. — 1995. — №104 — 27 октября.
3. Областная газета. — 1995. — №105 — 29 октября.
4. На смену. — 1995. — №160 — 6 сентября.
5. Уральский рабочий. — 1995. — №169 — 7 сентября.
6. Областная газета. — 1995. — №106 — 3 октября.
7. Областная газета. — 1995. — №107 — 4 октября.
8. На смену. — 1995. — №170 — 21 сентября.
9. Уральский рабочий. — 1995. — №191 — 7 октября.
10. Колыванова А. и др. Свердловская область // Выборы — 95. Выпуск 1-3. М.: ИГПИ, 1995.
11. Областная газета. — 1995. — 26 ноября — №103.
12. Екатеринбургская неделя. — 1995. — №91 — 27 октября.
13. Ведомости. — 1995. — №58 — 3 ноября.
14. Вечерний Екатеринбург. — 1995. — 13 октября.
15. На смену. — 1995. — №186 — 13 октября.
16. Уральский Рабочий. — 1995. — №196 — 14 октября.
© Международный институт гуманитарно-политических исследований
|
|