Политический мониторинг :: Выпуски политического мониторинга :: Текущий месяц

 

Новое на сайте

В. К.

Республика Коми

в октябре 1998 года

В октябре 1998 года положение в Республике Коми продолжало оставаться довольно сложным. Усугубление российского экономического кризиса все заметнее сказывалось на ценах. На продукты питания они заметно выросли. Например, килограмм масла к концу месяца стоил уже не менее 40 рублей. Кроме того, российское правительство не спешит погашать задолженность перед бюджетниками, что создает в регионах социальную напряженность.

Однако акции протеста не только начинаются, но и заканчиваются. Прекратила 3‑месячную забастовку шахта «Воргашорская» в Воркуте. Неожиданно для сторонних наблюдателей был снят продолжавшийся 116 дней пикет шахтеров возле Дома правительства в Москве (см об этом специальный очерк).

Однако обстановка в Воркуте, несмотря на достигнутые с российским правительством соглашения, остается взрывоопасной. Слишком много нарушений было допущено при акционировании угольных предприятий. Воркутинским судом в октябре было отменено решение о дополнительной эмиссии шахты «Воргашорская» — крупнейшей в Европе.

Скандалы сотрясают не только Воркуту, но и Усинск — город нефтяников. Работники, пострадавшие во время реструктуризации «Коминефти» с 1по 9 октября пикетировали дорогу на нефтепромыслы, а с 19 октября возобновили свою акцию.

7 октября во всероссийской акции протеста по Коми приняло участие примерно 16 тысяч человек.

14 октября в центре внимания оказалось заседание Совета Федерации РФ, где рассматривалось постановление с предложением Б.Ельцину добровольно уйти в отставку. Сенаторы от Коми — Ю.Спиридонов и В.Торлопов — проголосовали против данного постановления

17 октября в Республике Коми создан Союз «Преображение Севера», объединивший 7 общественных организаций РК «правого» толка. Почетными гостями на учредительной конференции были С.Юшенков (депутат ГД) и Я.Уринсон (бывший министр экономики). Объявлено о том, что СПС насчитывает около 5 тысяч членов.

Как и во многих других регионах в Коми довольно широко бывшими активистами и функционерами с участием современной молодежи отмечалось 80-летие ВЛКСМ.

В конце месяца (30-31 октября) состоялось заседание Госсовета РК. Выборы нового состава ГС, а также местного самоуправления назначены на 7 февраля 1999 года.

1.    Хроника месяца

1 октября — акция протеста в Усинске. Работники «Коминефти» перекрыли дорогу к нефтепромыслам, требуя погашения долгов по зарплате и отставки заместителя председателя ЗАО «Евросевернефть» Г.Гуревича. Это пикетирование продолжалось до 9 октября.

3 октября — объявлено о решении НПГ прекратить проведение пикета у дома правительства в Москве. Не все пикетчики согласились с таким решением. Некоторые отказались покинуть площадку у Горбатого моста, называя профлидеров предателями.

5 октября — снят шахтерский пикет у Белого дома в Москве. Пикетирование продолжалось 116 дней.

5 октября — Глава республики подписал указ « внесенииизменений и дополнений в Указ Главы РК от 8 сентябяр 1998 г. №318 «О мерах по погашению задолженности по заработной плате работникам бюджетных учреждений Республики Коми», предусматривающий проведение взаимозачетов

5 октября — отмечалось 60-летие главы администрации Воркуты Игоря Леонидовича Шпектора. Юбиляра поздравили высшие руководители РК.

5-6 октября — поездка Ю.Спиридонова и ряда других руководителей Коми в Воркуту.

6 октября — на встрече с представителями шахты «Воргашорская» Ю.Спиридонову и другим не удалось уговорить шахтеров прекратить забастовку.

7 октября — по разным данным во всероссийской акции протеста в республике приняло участие от 12 до 16 тысяч человек.

7 октября — спикер ГС РК Владимир Торлопов встретился с председателем Совета Федерации Егором Строевым и обсудил ряд вопросов, касающихся усиления социальной защиты работников бюджетной сферы, а также повышения пенсии пенсионерам.

7 октября — в Воркуту возвратились представители шахтерских профсоюзов, которые с 10 июня пикетировали Белый дом в российской столице.

9 октября — Глава РК побывал на Жешартском фанерном комбинате, которому удалось выйти из состояния банкротства и восстановить производство.

11 октября — завершилась забастовка на шахте «Воргашорская». Шахтерам выдали по 2000 рублей. Забастовка продолжалась с 27 июня.

13 октября — в Лондоне Юрий Спиридонов побывал на приеме у супруга королевы Великобритании принца Филиппа Эдингбурского, являющегося почетным президентом Всемирного фонда дикой природы. Принц поблагодарил Главу за содействие в проведении международной сертификации лесов на территории РК.

14 октября — участие сенаторов от Коми в заседании Совета Федерации. Спиридонов и Торлопов проголосовали против постановления, призывающего Ельцина уйти в отставку.

15 октября — вышел в свет 500-й информационный выпуск республиканского агентства «Комиинформ» (21 октября агентство «Комиинформ» отметило 2-летний юбилей).

15-16 октября — в Троице-Стефано-Ульяновском монастыре прошла научно-практическая конференция «Социальное служение Русской Православной церкви: исторический опыт и современное состояние.

17 октября — учредительная конференция Союза «Преображение Севера» куда вошли семь политических организаций РК.

19 октября — работники ОАО «Коминефть» возобновили пикетирование дороги Усинск — Возей.

21 октября — Презентация Республики Коми в Американской Торгово-промышленной палате в России (АТППР) состоялась в Москве.

27 октября — началось строительство железной дороги Архангельск — Карпогоры — Вендинга — Микунь — Сыктывкар — Пермь. Ее общая длина составит 1244 км.

27-28 октября — в Государственном совете РК прошла научно-аналитическая конференция «Человек на Севере: условия и качество жизни». Оргкомитет конференции возглавлял Ю.Спиридонов.

30-31 октября — заседание сессии Госсовета Республики Коми.

2.    Социально экономические проблемы

2.1.    Глава республики

2.1.1.    Спиридонов обнадеживает

Вернувшись из очередной поездки в Москву, Глава РК заявил, что в октябре возобновляются выплаты из федерального бюджета. Он назвал следующую очередность погашения долгов: силовики (МВД, армия), затем бюджетники и шахтеры [[1]].

2.1.2.    Указ Главы РК

Глава Республики Коми Юрий Спиридонов подписал 5 октября указ «О внесении изменений и дополнений в Указ Главы РК от 8 сентября 1998 года №318 «О мерах по погашению задолженности по заработной плате работникам бюджетных учреждений Республики Коми».

Как сообщила пресс-служба главы, новым указом утвержден порядок проведения зачетов задолженности предприятий по налоговым и другим платежам с целью погашения задолженности по заработной плате бюджетникам, а также типовое соглашение по проведению взаимозачетов.

В соответствии с утвержденным порядком, работники бюджетной сферы, перед которыми имеется задолженность по заработной плате, представляют руководителю своего учреждения заявление с просьбой погасить задолженность товарами народного потребления, работами или услугами, предлагая их перечень. Администрация учреждения на основе представленных заявлений формирует реестр потребностей и прорабатывает вопрос возможности уплаты коммерческими организациями, расположенными на территории района, задолженности по платежам в местный бюджет товарами, работами и услугами, определенными в реестре.

Затем администрация учреждения представляет предложения по проведению зачетов главным распорядителям кредитов в лице отделов образования, культуры, центральных и районных больниц, администраций сельских и поселковых советов. На главных распорядителей кредитов возлагается обязанность заключать соглашения о взаимозачете, а финансовые органы местных администраций эти зачеты проводят.

Кроме того, в соответствии с внесенными поправками, к первоочередным денежным выплатам Министерства финансов РК, кроме заработной платы и расходов по обслуживанию государственных займов, отнесены еще и платежи в Фонд обязательного медицинского страхования РК в части выплат заработной платы работникам организаций здравоохранения, находящихся в системе обязательного медицинского страхования [[2]].

2.1.3.    Спиридонов поедет в Америку

Две недели, с 15 по 25 ноября, продлится миссия губернаторов Северо-Запада России в Соединенных Штатах Америки, которую организует Торговая Палата Америки в Москве. Об этом «Комиинформу» сообщили в Министерстве внешних связей Республики Коми.

В поездке примут участие губернаторы Новгородской, Вологодской, Архангельской областей, Санкт-Петербурга и Глава Республики Коми. В составе делегации также будут руководители некоторых министерств и ведомств, крупнейших предприятий и банков. Планируется, что Юрия Спиридонова будут сопровождать министр экономики Юрий Колмаков, министр промышленности транспорта и связи Евгений Грунис, министр внешних связей Виктор Кармановский, представители Коми регионального банка «Ухтабанк», республиканского учреждения «Фонд «Ресурсы Севера» и ЗАО «Евросевернефть» (управляющая компания НК «КомиТЭК»).

Миссия начнется 13 ноября с заседания регионального форума Американской Торговой Палаты в Москве. 15 ноября делегация вылетит в США и далее маршрут пройдет по линии Бостон — Нью-Йорк — Балтимор — Филадельфия — Вашингтон. В программе — посещение Гарвардского университета, Массачусетского технологического института, встречи с представителями крупнейших банков и финансовых институтов Нью-Йорка, посещение ведущих федеральных ведомств США, встреча в Белом доме с вице-президентом США Альбертом Гором.

В рамках подготовки к визиту 21 октября состоялась презентация Республики Коми в Американской Торговой Палате в Москве.

В Американской Торговой Палате в Москве аккредитовано около 500 иностранных компаний с разными размерами собственного капитала и разной отраслевой направленности [[3]].

2.2.    Уровень жизни

2.2.1.    Жить все дороже

По данным Госкомстата Республики Коми, в сентябре прожиточный минимум в среднем по республике вырос примерно на 30% и составил 609 рублей.

Стоимость потребительской корзины, состоящей из минимального набора продуктов питания, в сентябре в среднем по республике составила примерно 350 рублей на одного взрослого человека. По сравнению с предыдущим месяцем стоимость набора повысилась на 23,7%.

Повышение стоимости набора в сентябре отмечено во всех городах и районных центрах, но наибольший прирост (на 41%) зарегистрирован в селах Айкино и Объячево, наименьший (на 5%) — в Усть-Цильме. Самый дорогой набор сложился в Усинске — 457,19 рубля, самый дешевый — в Корткеросе — 285,64 рубля.

По мнению специалистов Госкомстата РК, подорожание набора произошло за счет таких продуктов, как растительное масло, сахар, рис, цены на которые выросли в среднем в 2,7-3 раза. Подорожали также маргарин, пшеничная мука (в два раза), мясо птицы, говядина, колбаса, яйца, рыба (в 1,2-1,6 раза). Снижение цен отмечено только на плодоовощную продукцию — в среднем от 3% до 24% [[4]].

2.2.2.    Доходы и цены

Гарантированный душевой денежный доход (ГДДД) на четвертый квартал 1998 года в среднем по Республике Коми установлен в размере 230 рублей в месяц. Соответствующий указ глава РК Юрий Спиридонов подписал 1 октября. Таким образом, этот показатель остается неизменным уже в течение года. По природно-климатическим зонам гарантированный душевой денежный доход устанавливается: в северной зоне — 287,5 рублей, в центральной — 223,1 рублей, в южной — 211,6 рублей в месяц.

ГДДД является показателем, на основании которого определяется, нуждается ли семья в помощи государства.

Согласно анализу, проведенному специалистами Министерства экономики РК, первая декада сентября, сопровождавшаяся ажиотажным спросом населения и ежедневным ростом цен, сменилась относительной стабилизацией на рынке потребительских товаров и возвращением на прилавки магазинов товаров повседневного спроса — растительного масла, сахара, маргарина, риса, муки, моющих средств и мыла.

В целом по республике рост цен на основные продовольственные товары наблюдался в следующих пределах: на сахар — до 360%, на муку высшего сорта — до 280%, на масло растительное — до 380%, на масло животное — до 200%, на отдельные виды круп (рис, гречневая, пшено) — до 330%, на макаронные изделия — до 260%, на соль — до 270%, на яйца — до 70%, на мясо и мясопродукты — до 150%.

Стабильными оставались цены на товары местных товаропроизводителей — молоко, хлеб, хлебобулочные и кондитерские изделия [[5]].

Указом главы РК от 15 октября утвержден размер прожиточного минимума на четвертый квартал 1998 года. В среднем по республике он составляет 609,2 рубля на человека и превышает аналогичный показатель на третий квартал примерно на 32%.

В северной природно-климатической зоне прожиточный минимум составляет 761,5 рублей, по центральной — 590,9 рублей, по южной — 560,5 рублей [[6]].

2.3.    Налоги

За девять месяцев 1998 года, по данным налоговой инспекции, в республиканский бюджет собрано 2731,2 млн. рублей, из них «живыми» деньгами — 929,2 млн. рублей.

2.4.    Коммунальные проблемы

Батареи в квартирах жителей Эжвинского района Сыктывкара практически холодные.

Из-за неплатежей потребителей за тепло ТЭЦ ЛПК не заключен договор с районными властями на подачу тепла. Тепловики сами задолжали ООО «Межрегионгаз». За тепло не платит никто: ни бюджеты, ни предприятия. Единственный выход глава районной администрации В.Ушаков видит в ссуде Минфина РК, о которой он уже начал хлопотать. Речь идет о «каких-то» 25 миллионах рублей.

2.5.    Спасение в НЭПе

Выход из сложившегося в России кризиса министр экономики РК Юрий Колмаков видит «в ужесточении государственного регулирования экономики». «Я — сторонник экономической диктатуры», — заявил он на семинаре для руководителей коммерческих организаций «Экономическое оздоровление предприятия через реструктуризацию».

При этом Ю.Колмаков оговорился, что имеет в виду не возврат к плановой экономике, а скорее создание системы, схожей с новой экономической политикой большевиков в 20-е годы. В республике, по его словам, уже готовится программа поддержки местного товаропроизводителя. В основном, как сказал министр, это предприятия, стабильно платящие налоги, от которых зависит экономическая безопасность республики.

Будущее Коми, по словам Юрия Колмакова, в совершенствовании и централизации управления государственной собственностью, создании государственных оптовых баз и в заключении ценовых соглашений между предприятиями и правительством.

Ю.Колмаков, однако, отметил, что такие меры могут носить лишь временный характер на период, пока ситуация не стабилизируется.

2.6.    Учителя без зарплаты

Учителя республиканской столицы ждут зарплату еще с апреля. Начальник управления образования столичной мэрии Анна Ручка поведала, что долг учителям (вместе с отпускными) превысил 17 млн. рублей. Взаимозачетами — погашением квартплаты и коммунальных услуг — удалось компенсировать педагогам около 1 млн. рублей.

Все банковские счета управления образования давно арестованы за неплатежи во всевозможные фонды и бюджеты. Попытки мэра Евгения Борисова взять кредит для выплаты долгов педагогам в Комибанке Сбербанка РФ, успехом не увенчались [[7]] (сообщения об этом оказались преждевременными).

В других городах и районах положение не лучше. Выступая по «Коми гор», министр образования РК Садовский говорил, что текущую зарплату бюджетники будут получать с октября, а в течении 5 месяцев погасят задолженность [[8]], но он лишь повторил обещания федерального правительства Примакова, в которые верится с трудом.

Между тем с 23 октября педагоги Инты объявили предзабастовочное состояние. Они обратились с требованиями к Главе РК и мэру города А.Попову погасить задолженность начиная с апреля и впредь платить зарплату вовремя.

Но, похоже, республиканским и местным властям это не по силам [[9]].

2.7.    «Белкомур»

Конец октября ознаменовался началом строительства железнодорожной магистрали Архангельск-Сыктывкар-Пермь. Врезка стрелки и укладка первого звена будет произведена в южной горловине станции Карпогоры (Архангельская обл.).

На открытие строительства были приглашены представители Правительства РФ, руководства Республики Коми, Архангельской, Пермской областей и Коми-Пермяцкого автономного округа.

Строительные работы под руководством Архангельского филиала ОАО «Межрегиональная компания «Белкомур» будет проводить ОАО «Севтрансстрой» совместно с областным отделением Северной железной дороги.

Общая протяженность всей магистрали — 1300 километров, в том числе нового строительства — 770 километров. По территории Архангельской области пройдет 180 километров дороги, по территории РК — 190 километров, Коми-Пермяцкого автономного округа — 340 километров, Пермской области — 80 километров. Первая очередь строительства — прокладка ветки Карпогоры-Вендинга эксплуатационной длиной 230 километров.

Проектная грузонапряженность новой магистрали — 12 млн. тонн в год, первой очереди — 5 млн. тонн в год. В ценах 1995 года проект потребовал бы 421 млрд. рублей. Предполагается, что внутренняя норма доходности проекта составит 25,6 процента, срок начала окупаемости инвестиций — 7,1 года, индекс доходности — 5,66.

ОАО «МК «Белкомур» учреждено правительством Республики Коми, администрациями Архангельской, Пермской областей и Коми-Пермяцкого округа, ассоциациями «Северо-Запад» и «Большой Урал», крупнейшими промышленными, строительными, транспортными предприятиями и научными центрами, вовлеченными в проект. Уставный капитал «Белкомура» — 100 млн. рублей. «Белкомуру» переданы функции генерального заказчика строительства новой железной дороги.

Предполагается, что новая дорога даст экономии 24 рубля средств потребителя на каждой тонне товара [[10]].

2.8.    Коми — Беларусь. Экономическое и культурное сотрудничество

Появились сообщения о намеченном на 2 ноября визите президента РБ А.Лукашенко в Коми. Данный визит планировался еще в мае текущего года, но тогда был отложен.

Развивается экономическое сотрудничество между республиками. Правда, на него оказывает негативное влияние разразившийся экономический кризис.

Так созданное в Сыктывкаре предприятие «Комимазсервис» уже успело продать потребителям в РК около 100 машин, из них всего 16 за «живые деньги». Но сейчас продажа еще около 60 МАЗов под вопросом, хотя в них чувствуется острая необходимость. Возросли цены вслед за ростом доллара и они стали непосильны для потребителей [[11]].

Визит белорусского президента призван придать новую динамику экономическому сотрудничеству.

Помимо продажи машин белорусы торгуют в Коми и «товарами народного потребления». Правда, не всегда удачно. Появилось сообщение, что развернувшая торговую ярмарку в поселке Нижний Одес группа белорусских граждан пострадала из-за взрыва микроавтобуса «Мерседес», когда разогревала обед и из-за небрежности взорвался баллон с газом. Водитель получил ожоги [[12]].

 

27 октября в Сыктывкар прибыл вице-премьер правительства Республики Беларусь, полномочный представитель Президента РБ в России Василий Долголев.

Основная цель визита В.Долголева — подготовка программы и установление сроков визита Президента Белоруссии Александра Лукашенко в Республику Коми.

Первую встречу В.Долголев провел с Ю.Спиридоновым. Предполагается, что белорусский Президент проведет встречи в Правительстве РК, посетит Сыктывкарский лесопромышленный комплекс, возможно, навестит один из детских домов. Подразумевается, что совместное коми-белорусское предприятие «КомиМАЗсервис» к приезду президента развернет на центральной площади Сыктывкара выставку автомобилей Минского автомобильного завода.

Как уже сообщал «Комиинформ», в январе текущего года Юрий Спиридонов ездил в Минск, где встречался с А.Лукашенко. В ходе той поездки было подписано соглашение о сотрудничестве между Республикой Коми и Республикой Беларусь.

 

27 октября в РК прилетел второй секретарь посольства Белоруссии в России В.Красновский. Он предложил руководителям республиканских СМИ продумать идею информационного сотрудничества двух братских республик, чтобы население Коми и Беларуси лучше знало друг о друге. Предложение было принято [[13]].

2.9.    Угольная отрасль

2.9.1.    Прокуратура расследует махинации

Прокуратура республики направила в Госсовет РК Представление с просьбой о том, чтобы парламентарии дали согласие на допрос депутата ГС, бывшего гендиректора ОАО «Интауголь» Владимира Шахтина.

В Представлении, в частности, говорится: «Руководством ОАО «Интауголь» реализация угля производилась с грубым нарушением законодательства, договоры заключались на не- выгодных для объединения условиях по ценам ниже его себестоимости, чем ОАО причинен существенный материальный вред. В большей части реализация угля производилась через все возможные частные коммерческие фирмы. Руководством ОАО «Интауголь» был создан ряд ЗАО в г. Москве и других городах, на счета которых в нарушение действующего законодательства производилось перечисление денег за уголь. Руководством ОАО «Интауголь» допущены также нарушения налогового законодательства».

Еще один бывший руководитель «Интаугля» — Олег Кукушкин недавно лишился своей депутатской неприкосновенности и, возможно, тоже будет допрошен прокуратурой» [[14]].

Между тем, Шахтин постоянно заявляет, что не боится, что его «возьмут под белы руки». Сам он уже уехал в Москву, а Кукушкин трудится заместителем республиканского министра.

A.    Мнение прокурора о положении в угольной отрасли

А вот мнение прокурора Инты Исламудина Астарханова. В интервью «Трибуне», он, в частности, сказал:

... Государство насильно приватизировало шахты, предоставило им самостоятельность, полностью ликвидировало контроль за предприятиями...

...Никакого давления сверху нет, только снизу, со стороны шахтеров. Вы посмотрите: у энергетиков задолженность по зарплате — 8 месяцев, в лесной отрасли вообще годами не видят «живых» денег. Но дают тем, кто выходит на рельсы, кто громче кричит или стучит. А ведь шахтеры во многом сами загнали себя в тупик. По Инте угля добывается ежемесячно на 50 млн. руб., из них на оплату труда (включая налоги) тратится 42 млн. На все про все остается 8 млн., хотя шахтное оборудование уже на 85 процентов изношено, по правилам безопасности предприятия нужно закрывать. Но при этом заключаются тарифные соглашения, дающие шахтерам огромные льготы. Основные рабочие на некоторых шахтах (ГРОЗ, проходчики) трудятся в год только 173 дня. Таких отпусков — по полгода — нигде в мире больше нет.

Система премирования зависит не от сбыта угля, а от плана. Причем эти премии даются и секретарше, и бухгалтеру, и водителю, и писарю, и свинарю, а не только тем, кто рискует жизнью и здоровьем под землей. Директора шахт получают на руки около 20 млн. рублей в месяц. Оклады «итээровцев» в среднем в 2,5 раза выше, чем у рабочих. А взять, например, практику выдачи ссуд или получение машин — в кредит. За 1995-96 гг. интинцы получили одних только «Волг» более тысячи! А квартиры, построенные за счет шахт! 200 человек получили — так это ж сумма задолженности десяткам тысяч шахтеров по зарплате! Многие, получив квартиры, остаются в Инте (здесь почти 15 тысяч пенсионеров) и даже, есть случаи, эти квартиры продают.

Когда в мае шахтеры вышли на рельсы, на личных вкладах у жителей Инты было 95 млн. руб., сейчас уже 105 млн. руб.

— То есть в среднем на каждого интинца, включая младенцев и бомжей, приходится по 2 тыс. «новых» рублей. Получается, образ «голодного шахтера» - тоже миф?

— Шахтерский труд тяжел и опасен, но льготы должны быть адресными, нельзя раздавать их направо-налево, не горнякам, тем, кто не работает под землей. Зарплату можно «нарисовать» на бумаге любую, но источник-то только один: уголь. Сколько его продал, на то и живи. Инта сегодня живет не по средствам — и в этом главная причина нынешней ситуации. Развязать этот узел сложнее, чем разобраться с мошенниками.

Что же касается последних, то мы сделаем все, чтобы их наказать. И это не зависит ни от прошлых заслуг, ни от того, какие должности они сейчас занимают» [[15]].

2.9.2.    Маневры с воркутинскими акциями

Как стало известно, держатель крупного пакета акций шахты «Воргашорская» Эраст Галумов на заседании совета директоров «Воргашорской» 24 сентября передал все акции в доверительное управление генеральному директору ОАО «Воркутауголь» Виктору Экгардту.

В ходе этого заседания в Москве председатель совета директоров Альберт Саламатин и член совета Эраст Галумов решили выйти из состава совета директоров «Воргашорской».

25 сентября на экстренном заседании Минтопэнерго РФ заместитель министра Игорь Кожуховский одобрил передачу контрольного пакета акций Галумова в собственность ОАО «Воркутауголь».

Вместе с тем Ю.Спиридонов на пресс-конференции заявил, что акции «Воргашорской» Галумов передает вместе с долгами шахты. К тому же «Воргашорская» остается должником самого Галумова. Поэтому жест владельца пакета акций вряд ли можно назвать благородным [[16]].

A.    Решение суда

Воркутинский федеральный районный суд 14 октября признал недействительным решение общего собрания акционеров ОАО «Шахта «Воргашорская» от 16 апреля 1996 года об утверждении предельного количества акций в размере 5 млн. обыкновенных акций номинальной стоимостью 1000 рублей каждая. Об этом «Комиинформу» сообщили в четверг в самом суде.

Иск, опротестовывающий решение собрания, был подан прокурором Воркуты по заявлению 11 акционеров шахты 27 апреля 1997 года.

Как уже сообщал «Комиинформ», проверка, проведенная Коми республиканской комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку при главе РК, показала, что увеличение уставного капитала «Воргашорской» до 3 800 200 тыс. неденоминированных рублей и дополнительный выпуск 3 569 702 обыкновенных акций были проведены с нарушениями действующего законодательства.

В ходе судебного разбирательства, начавшегося 28 сентября этого года, было установлено, что акции были непропорционально распределены среди акционеров. Это привело к значительному уменьшению доли частных акционеров в уставном капитале АО. Кроме того, фонд акционирования работников предприятия, находящийся в государственной собственности, в результате эмиссии уменьшился с 9% до 0,5%. Были ущемлены интересы владельцев привилегированных акций — в основном физических лиц.

Решением совета директоров «Воргашорской» 49% акций было безвозмездно передано московской инвестиционной компании «Инвестуголь», а не распределено среди акционеров пропорционально их долям в уставном капитале, как этого требует закон «Об акционерных обществах».

Как сообщили в суде, если в течение 10 дней решение не будет обжаловано, оно вступит в законную силу.

Но поражает то, с какой легкостью была произведена дополнительная эмиссия акций на сумму 3,8 млрд. рублей. Акции были переданы «Инвестуглю» практически бесплатно, но с ними началось активное манипулирование. Так, например, в городе Саров Нижегородской области была зарегистрирована компания «Корпорация «Инвестуголь», в которой, по неофициальным данным, присутствовали даже интересы Кирсана Илюмжинова. «Воргашорская» передала этой фирме имущества на сумму 80 млрд. рублей.

Отчаявшиеся шахтеры грозили затопить шахту и бастовали 3 месяца [[17]].

2.10.    «Севергазпром»

Продолжающийся 1,5 месяца финансово-экономический кризис пока не оказал непосредственного негативного воздействия на работу предприятия «Севергазпром» («СГП», дочерняя структура ОАО «Газпром»), но со временем, «безусловно, отразится на ней». Такое мнение высказал генеральный директор «Севергазпрома» Анатолий Захаров, на пресс-конференции, которая состоялась 9 октября в Ухте.

По словам А.Захарова, сегодня цена услуг при добыче и транспортировке природного газа осталась пока на докризисном уровне, и предприятие пользуется теми материально-техническими ресурсами, которые у него были до сих пор. Тем не менее, он признал, что со временем, в связи с неизбежным ростом цен на оборудование, расценок на услуги и тарифы, изменения в производственной деятельности «СГП» произойдут.

Анатолий Захаров сообщил, что по итогам работы девяти месяцев 1998 года «Севергазпром» транспортировал 76 456,3 млрд. куб. метров/километров газа, что превысило план на 0,3% и составило 107,2% к уровню аналогичного периода 1997 года. Транзит газа составил 54 180,4 млн. куб. метров (101,7% к плану и 108,1% к девяти месяцам 1997 года). «СГП» добыл 2500,8 млн. куб. метров газа (117,4% и 104% соответственно) и 244,8 тыс. тонн газового конденсата (116,6% и 103,9%).

Оборот «Севергазпрома» за девять месяцев 1998 года составил 4 317,2 млн. рублей. За этот период предприятие освоило капитальных вложений на сумму 721,7 млн. рублей. Введено основных фондов на 118,5 млн. рублей [[18]].

2.11.    Нефтяная отрасль

2.11.1.    НПЗ

6 октября Ухтинский нефтеперерабатывающий завод (входит в нефтяную компанию «КомиТЭК») запустил вечером 5 октября установку риформинга и возобновил тем самым производство бензинов марок А-76 и А-92.

Установка риформинга, а также одна из установок первичной переработки нефти были остановлены в связи с отсутствием необходимого количества сырья в середине сентября. Предприятие выпускало только прямогонный бензин.

По данным источника, в сентябре от НК «КомиТЭК», которая подразумевается как основной поставщик нефти на Ухтинский НПЗ, ее поступило только 63 тыс. тонн. Между тем, завод способен перерабатывать до 340 тыс. тонн в месяц.

Всего в сентябре УНПЗ переработал 110 тыс. тонн нефти. На долю собственного сырья завода пришлось не более 5 тыс. тонн.

Произошло заметное повышение цен на топливо.

АО «Коминефтепродукт» (входит в нефтяную компанию «КомиТЭК») повысило с четверга розничные цены на бензин марки А-92 на автозаправочных станциях в Сыктывкаре и прилегающих районах.

Таким образом, цена 92-го бензина в южных районах республики составляет в настоящее время 2 рубля 40 копеек за 1 литр. В Ухте, Воркуте и северных районах Республики Коми тот же бензин отпускается по 2,60 рубля за литр.

Как отметил источник, последнее повышение цен на моторное топливо в системе «Коминефтепродукта» происходило 5 декабря 1997 года. Летом 1998 года, в связи с появлением на рынке конкурентов, предприятие пошло на снижение цен, при этом в ряде районов цена 92‑го бензина достигала 1,70 рубля.

В настоящее время один литр бензина А-76 стоит 1,90 рубля, дизельного топлива — 1,70 рубля за литр. Бензин марки Аи-95 в продаже пока отсутствует.

АО «Коминефтепродукт» владеет 49 АЗС. В Сыктывкаре компании принадлежат восемь станций [[19]].

Пока НПЗ загружен не на полную мощность. На сессии ГС РК прозвучали предложения о выкупе акций НПЗ республикой, но пока правительство РК не одобряет этого решения [[20]].

2.11.2.    Occidental уходит

Американская Occidental Petroleum прекращает свое участие в совместном предприятии «Парманефть». Это констатировали на состоявшейся 27 октября в Сыктывкаре встрече Ю.Спиридонов и президент корпорации Occidental CIS Пол МакИннес.

Мировой экономический кризис и падение цен на нефть заставляют американских бизнесменов отказаться от участия во многих совместных проектах. Occidental Petroleum закрывает свои филиалы в Европе, в том числе в России. Компания уходит и с нефтяного рынка Коми.

СП «Парманефть» учреждено в августе 1992 года ПО «Ухтанефтегазгеология» и Occidental of the Republic of Komi Inc. Лицензия на право недропользования выдана предприятию в мае 1993 года по результатам международного конкурса. Occidental владел контрольным пакетом акций (75%) «Парманефти».

По мнению Ю.Спиридонова, которое приводит в своем сообщении пресс-служба, «в такой ситуации для республики крайне важно, чтобы не пострадали «Парманефть» и ее работники». На первом этапе реорганизации, подчеркнул Глава РК, на базе предприятия необходимо создать новое акционерное общество со стопроцентным государственным капиталом [[21]].

2.11.3.    «Тэбукнефть»

27 октября в Москве состоялось внеочередное собрание акционеров ОАО «Тэбукнефть».

Собрание было созвано по инициативе крупнейших российских держателей акций — НК «КомиТЭК» и АО «Коминефть» (суммарный пакет 41,17%) — в связи с тем, что два представителя НК в совете директоров ОАО «Тэбукнефть» уволились из компании «КомиТЭК» и перестали выражать ее интересы.

Четыре западных акционера, чьи интересы в ОАО «Тэбукнефть» представляет компания Waybridge Mineral Resources Ltd.(WMR), в сумме владеют 48% акций «Тэбукнефти».

В повестке дня собрания стояли два вопроса: о досрочном прекращении полномочий старого состава совета директоров ОАО «Тэбукнефть» и выборы нового состава. Решение по первому вопросу принято не было. «За» проголосовали 46,2% (российские акционеры), «против» — 53,8% (представители западных акционеров). В результате второй вопрос на собрании не обсуждался.

Представители западных акционеров отказались от конструктивного решения первого вопроса, ссылаясь на имеющуюся у них информацию о том, что «Коминефть» уже не является акционером «Тэбукнефти». Однако они не смогли предоставить собранию акционеров какие-либо документы, подтверждающие этот факт.

НК «КомиТЭК» заявила, что нет никаких правовых оснований передавать кому бы то ни было права собственности на акции ОАО «Тэбукнефть», принадлежащие ее дочернему предприятию АО «Коминефть». Согласно информации реестродержателя акций ОАО «Тэбукнефть», АО «Коминефть» является владельцем пакета акций в размере 38%, и в настоящее время они «не обременены обязательствами».

 

В отношении ОАО «Тэбукнефть» будет возбуждено дело о банкротстве. Соответствующий иск будет подан в Арбитражный суд Республики Коми уже в понедельник, 2 ноября, и правительство РК постарается провести банкротство по ускоренной схеме. Такое решение было принято в среду на совещании у первого заместителя Главы РК Анатолия Каракчиева.

Инициатором иска выступит Коми территориальное агентство Федерального управления России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению. Основная причина — неуплата налогов. Сегодня, как прозвучало на совещании, общая кредиторская задолженность «Тэбукнефти» составляет около 254 млн. рублей, из них 56 млн. рублей — задолженность перед бюджетами разных уровней и внебюджетными фондами, не считая пеней и штрафов. Еще 85 млн. рублей — долги перед 12 крупнейшими кредиторами, среди которых, в основном, предприятия, подконтрольные правительству Республики Коми.

Уже 23 сентября было приостановлено действие лицензий «Тэбукнефти» на право пользования недрами и на добычу нефти и газа на Кыртаельском месторождении нефти. Тогда же был наложен арест на счета, имущество и продукцию этого нефтедобывающего предприятия.

В настоящее время в Прокуратуру РК подано обращение в порядке надзора за законностью пользования недрами. Коми территориальное управление Государственного антимонопольного комитета РФ занимается изучением законности приобретения акций «Тэбукнефти» нерезидентами.

Много нареканий вызывает поведение председателя совета директоров «Тэбукнефти» Яна Бонде Нильсена, который не выплачивал дивиденды акционерам и был замечен в других махинациях. Сейчас он предлагает раздробление кампании и сокращение персонала [[22]].

Между прочим, Нильсен в свое время водил дружбу с Чубайсом и одна из республиканских газет даже опубликовала снимок, где они вместе катаются на яхте [[23]].

2.12.    Банки

2.12.1.    Банкроты

В скором времени два банка в Республике Коми — ухтинский «Севернефтьбанк» и воркутинский «Полюс-банк» — могут быть лишены лицензий на совершение операций [[24]].

2.12.2.    «СБС-Агро»

Клиентам банка до 10 октября предоставляется право перевести свои деньги на новые счета и воспользоваться тремя банковскими продуктами: негосударственным пенсионным обеспечением в фонде «Доброе Дело», страховыми программами по линии АО «Сберегательное товарищество страхования», а также туристическими услугами компании «СТБ-ТУРС». Все эти организации являются дочерними структурами БГ «СБС-Агро».

Таким образом, в зависимости от выбора клиента, средства к нему вернутся в виде дополнительной пенсии либо страхового полиса (страхование жизни, жилья, автотранспорта), либо в виде турпутевки, говорится в сообщении пресс-службы. При этом на новые счета можно перевести как все средства, так и их часть.

Турпутевку можно приобрести на сезон апрель-октябрь 1999 года, срок действия договоров накопительного страхования жизни — не менее одного года, а участники НПФ «Доброе Дело», уже достигшие пенсионного возраста, начнут получать дополнительную пенсию через три месяца после открытия именного пенсионного счета [[25]].

Из Коми регионального филиала банковской группы «СБС-Агро» (с учетом дополнительных офисов в районах республики) в Сберегательный банк РФ переведено 56,6% от общей суммы вкладов, из них 65% — суммы рублевых и 40,5% — суммы валютных вкладов.

По просьбе вкладчиков в «СБС-Агро» реструктуризировано и оставлено 12,2% от суммы всех вкладов.

Большинство вкладчиков переводят свои деньги в Сбербанк и из других коммерческих банков. 90% рублевых и 40% валютных вкладов перевели вкладчики Сыктывкарского филиала банка «Менатеп» на счета Сбербанка.

A.    Банкоматы в Сыктывкаре снова выдают деньги

Не успели некоторые сыктывкарцы оценить удобства получения денег через банкомат (установлены весной), как в результате финансового обвала в августе-сентябре банкоматы прекратили выдачу денег. Перерыв длился более месяца.

5 октября вечером в Сыктывкаре заработали банкоматы банковской группы «СБС-Агро».

В связи с дефицитом наличных денег установлен лимит по снятию средств с личных банковских счетов. Ежедневно с одной карточки через банкомат можно получить не более 500 рублей.

В настоящее время деньгами загружены все три банкомата: в здании Госсовета Республики Коми, в главном корпусе Сыктывкарского государственного университета и в главном офисе самого филиала «СБС-Агро». Как сказал источник, в скором времени в Сыктывкаре начнет работу четвертый банкомат — в здании аэропорта. Сейчас ведется работа по его наладке и подключению [[26]].

3.    Акции протеста

3.1.    Судьба шахтерского пикета в Москве

3 октября произошло то, что еще в сентябре немногие могли предположить. Независимый профсоюз горняков объявил о прекращении пикетирования Белого дома в Москве, а 5 октября большинство пикетчиков покинули площадку у Горбатого моста, хотя ранее лидер пикетчиков Виктор Семенов давал направо и налево интервью, в котором утверждал, что пикет продлится до отставки Ельцина, а сами пикетчики создают некий всероссийский стачечный комитет (фрагмент интервью Семенова «Независимой газете» мы приводили в прошлом, сентябрьском обзоре).

Холод, усталость, экономические обещания нового правительства, перечисление денег в Воркуту — это, безусловно, сыграло свою роль. Ясно было также, что субъект, чучело которого шахтеры распяли на импровизированных рельсах у БД в отставку не собирается.

Справедливости ради надо заметить, что население РФ в массе своей не спешило поддержать активными действиями шахтерский пикет и те небольшие группы, которые к нему присоединялись в их требованиях президентской отставки.

Как стало известно, 30 сентября у первого вице-премьера Ю.Маслюкова состоялось совещание, в ходе которого был подписан протокол, пункт 10 которого гласит: «НПГ России принимает на себя обязательства воздержаться от проведения незаконных и наносящих экономический ущерб государству и предприятиям угольной отрасли акций протеста». Как утверждают корреспонденты «Независимой газеты», многие шахтеры покидали место пикетирования «со слезами, под угрозой увольнения». Метаморфозу в позиции лидера НПГ А.Сергеева, они объясняют жесткими преследованиями его со стороны МВД, а также сменой правительства и провозглашением нового курса [[27]].

3.2.    Акция протеста 7 октября

По республике МВД и профсоюзы по-разному оценивают число участников акции протеста.

По данным Федерации независимых профсоюзов Республики Коми на 18:00, во всероссийской акции протеста в целом по Республике Коми приняли участие 15 584 человека. Называя эти цифры, управляющая делами ФНПРК Ия Веселова отметила, что они далеко неполные, так как ко времени подсчета акции протеста в некоторых местах еще не закончились и не все профсоюзы прислали свои данные об участниках митингов и пикетов. Более полная информация будет только утром 8 октября.

По данным, представленным профсоюзами в ФНПРК, в акции протеста во всех формах по всей республике приняли участие 10 тысяч работников угольных предприятий Инты, 500 работников ухтинского АО «Битран», 1120 работников жилищно-коммунального хозяйства, 1100 работников агропромышленного комплекса, 150 представителей профсоюза военнослужащих и 36 работников рыбоохраны.

По информации МВД РК, в акции протеста в целом по республике приняли участие более 12 тысяч человек. В пресс-службе МВД РК сообщили, что беспорядков во время проведения акции отмечено не было.

3.3.    Другие акции протеста

3.3.1.    Противостояние в Усинске

Коми республиканский комитет Нефтегазстройпрофсоюза РФ намерен настаивать на отстранении первого заместителя председателя правления ЗАО «Евросевернефть» («ЕСН») Григория Гуревича от руководства ОАО «Коминефть» (входит в нефтяную компанию «КомиТЭК»). Об этом заявил председатель комитета Николай Яковлев,

«Евросевернефть» осуществляет функции управляющей компании НК «КомиТЭК». Участники пикета в Усинске требуют отставки Г.Гуревича, под руководством которого проходит процесс реорганизации «Коминефти», отмены незаконных, по их мнению, приказов о вынужденном простое и переводе на неполную рабочую неделю, а также погашения задолженности по выплате заработной платы.

Н.Яковлев сообщил, что президиум рескома нефтегазстройпрофсоюза принял резолюцию с предложением председателю правления «ЕСН» и совета директоров «КомиТЭК» Григорию Березкину освободить Г.Гуревича от своих должностных обязанностей. Эти события сопровождались «информационной войной».

Председатель рескома нефтегазстройпрофсоюза Николай Яковлев распространил сообщение для СмИ России и республики. В нем звучит возмущение по поводу заявления первого заместителя председателя правления ЗАО «Евросевернефть» Григория Гуревича. В своем заявлении Гуревич просит прокурора РК обратиться в Верхсуд РК с вопросом о запрещении деятельности Коми республиканского нефтегазстройпрофсоюза в связи с тем, что его деятельность якобы противоречит Конституциям РК и РФ, а также действующим федеральным законам. Вот лишь одна цитата из распространенного Яковлевым сообщения: «Нефтяники республики и общественность имеют право знать, на какой уровень вышла обьявленная г-ном Гуревичем «война» против членов нефтегазстройпрофсоюза» [[28]].

Проблемы, связанные с процессом реорганизации ОАО «Коминефть», пикетированием автомагистралей не решить. Такое заявление сделал первый заместитель председателя правления ЗАО «Евросевернефть» Григорий Гуревич, комментируя сложившуюся в Усинске ситуацию.

По словам Гуревича, согласие возглавить процесс перемен в «Коминефти» явилось для него «нелегким шагом, поскольку обстановка на предприятии — катастрофическая». В июле 1998 года, отметил он, на каждого работника АО пришлось всего по 27 тонн добытой нефти, в то время как на других предприятиях, работающих в Усинске, этот показатель был выше в пять раз. Каждая тонна добытого сырья, указал Гуревич, приносит компании до 20 долларов убытка.

Он подчеркнул, что необходимость перемен, которые начались в «Коминефти», признают все, в том числе и профсоюзы. Реорганизацию, уверен Гуревич, следовало начинать уже три года назад, и «социальные последствия были бы значительно менее болезненными, реформы — более медленными». Сейчас же, полагает Г.Гуревич, «у нас просто нет на это времени: или мы примем меры, или придут другие нефтяные компании, которые видят в «Коминефти» конкурента и заинтересованы в полной остановке производства».

Он признал, что в ходе реорганизации «Коминефти» не удалось избежать ошибок, которые руководство предприятия намерено сейчас исправлять. «Я прошу прощения у тех людей, которые пострадали от наших ошибок», сказал Григорий Гуревич.

Заявив, что намерен отстаивать свою точку зрения, Григорий Гуревич выразил убеждение, что «будущее Усинска решается сегодня не в пикетах, а на нефтяных промыслах». Именно там реструктурированная компания сумела в сентябре нарастить добычу на 30 тыс. тонн, что подтверждает реальность выбранного пути.

Об остроте конфликта свидетельствовал такой факт, что в Усинске распространялись листовки, где Гуревича называли «паханом и главарем банды». ФСБ и ОВД авторов прокламаций найти не удалось [[29]].

В Усинске работала согласительная комиссия, состоящая из представителей нефтяной компании «КомиТЭК», трудового коллектива входящего в компанию ОАО «Коминефть» и администрации города. Этой комиссии придан официальный статус: ее состав утвержден распоряжением председателя правления управляющей компании ЗАО «Евросевернефть» Григорием Березкиным [[30]].

9 октября, пикет на автодороге Усинск-Возей впервые за восемь дней пропустил на месторождения автобусы с вахтами нефтедобывающего предприятия «Нобель Ойл» и ОАО «Коминефть» (входит в нефтяную компанию «КомиТЭК»).

Пикетирование автодороги на месторождения было начато 1 октября работниками ОАО «Коминефть», требовавшими отмены незаконных, на их взгляд, приказов руководства о выводе части персонала в вынужденный простой, введении сокращенной рабочей недели. Пикетчики требовали также снятия с должности первого заместителя председателя правления ЗАО «Евросевернефть» Григория Гуревича.

Григорий Березкин — председатель правления ЗАО «Евросевернефть» (внешний управляющий НК «КомиТЭК») — своим распоряжением создал согласительную комиссию, в состав которой вошли представители трудового коллектива, управляющей компании и администрации Усинска. Согласительная комиссия предложила руководству компании проекты ряда нормативных документов, позволяющих разрешить некоторые возникшие проблемы. 6 октября Григорий Гуревич подписал распоряжения и приказы о выводе из вынужденного простоя наиболее социально незащищенных членов трудового коллектива, создании специальной группы, занимающейся индивидуальной работой с персоналом компании, а также отменил приказы о лишении премии за июль, изменении режима работы и другие.

9 октября Г.Гуревич и сопредседатели согласительной комиссии Фанис Басыров и Михаил Вильковский подписали двустороннее соглашение о полном снятии пикета. В документе предусматриваются действия руководства «Коминефти» по восстановлению на рабочих местах некоторых выведенных в простой работников, усилению внимания к вопросам переселения нефтяников.

Соглашение вступило в силу с момента его подписания сторонами.

A.    Возобновление пикетирования

19 октября в Усинске возобновлено пикетирование автомагистрали, ведущей на нефтяные промыслы, со стороны работников ряда подразделений АО «Коминефть» (входит в нефтяную компанию «КомиТЭК»).

Около 70 представителей структурных подразделений «Коминефти» установили три поста на центральной автомагистрали, по которой осуществляется выезд из Усинска на промыслы. Пикетчики не пропускают на промыслы работников «Коминефти» и нефтедобывающего предприятия «Нобель Ойл».

Предыдущий пикет усинских нефтяников, который проходил с 1 по 9 октября, был признан прокуратурой города незаконным.

По сведениям пресс-службы «КомиТЭК», пикетчики заявляют, что недостаточно быстро выполняется один из пунктов соглашения между ними и руководством предприятия — о восстановлении на рабочих местах участников акции протеста. Из 140 человек, отправленных летом на очистные работы, трудоустроено, по сообщению газеты «Красное знамя», лишь 20 [[31]].

Союз предпринимателей РК поддержал позицию Гуревича, указав на то, что в «Коминефти» добыча составляла 27 тонн на человека в месяц, а надо более 100 тонн (для сравнения в компании Гуревича «Нобель Ойл» — 180 тонн), но в то же время указали Гуревичу на организационные ошибки [[32]].

Пока же работники «Нобель Ойл» ездят мимо пикетчиков в сопровождении милиции, а прокуратура Усинска опротестовала мероприятия по реструктуризации «Коминефти» [[33]].

3.3.2.    Забастовка на «Воргашорской»

6 октября состоялась встреча Главы РК с забастовщиками на Воргашоре. Крупнейшей в Европе шахте «Воргашорская» пора выходить из забастовки. Об этом заявил Юрий Спиридонов на прошедшем во вторник заседании совета директоров шахты.

По мнению Ю.Спиридонова, на которое сослался генеральный директор «Воргашорской» Владимир Штенцель, шахту «все глубже засасывает в трясину экономических и социальных проблем». В.Штенцель отметил, что руководство предприятия прилагает все усилия для того, чтобы шахта вновь заработала. Однако, полагает Штенцель, лидеры шахтного профсоюза «Защита», под руководством которого началась забастовка, в данный момент уже не владеют ситуацией.

Увы, встреча с руководством, не привела к окончанию акции, несмотря даже на обещание поддержки из республиканского бюджета, в случае, если шахтеры выйдут из забастовки [[34]].

Шахтеры «Воргашорской» намерены продолжить забастовку и требуют полного погашения долгов по заработной плате, которые по состоянию на середину сентября составляют 11,2 млн. рублей.

Шахта «Воргашорская» бастовала с 27 июня. «Воргашорская» не выдала по плану добычи угля уже более 700 тыс. тонн угля [[35]].

Наконец, 11 октября горняки шахты «Воргашорская» прекратили трехмесячную акцию протеста и приступили к добыче угля. Они начали отгрузку угля потребителям в связи с поступлением на счета предприятий Печорского угольного бассейна 44 млн. рублей. Кроме того, в настоящее время проходит реорганизация предприятия, включающая смену владельца шахты. В этих условиях профсоюзная организация «Воргашорской» посчитало нецелесообразным продолжение забастовки.

Впрочем, напряженность на предприятии сохраняется. Как явствует из сюжета, показанного по республиканскому ТВ, горняки вышли на работу, чтобы получить обещанные 2 тысячи рублей и не верят, что им будут платить регулярно. Свою же зарплату за 15 месяцев, говорят шахтеры, они подарили неизвестно кому [[36].].

3.3.3.    Народный контроль в Инте

Горняки «Интинской» в 0 часов 1 октября установили пикет на выходе железнодорожной ветки с территории шахты.

Решение об установке такого пикета было принято 24 сентября на расширенном заседании угольных профсоюзов Инты. В специально оборудованном вагончике, рядом с веткой, круглосуточно дежурят три горняка. «Смена» длится восемь часов, потом состав пикета обновляется.

Как сообщил исполняющий обязанности председателя профкома Независимого профсоюза угольщиков шахты «Интинская» Владимир Николаенко, отгрузка угля пока не прекращена. Пикетчики отслеживают количество отправленных вагонов с продукцией. За тем, куда и по каким ценам ушло «черное золото», наблюдают горняцкие профсоюзы Инты.

По словам В.Николаенко, за месяц, в среднем, шахта добывает угля на 18 млн. рублей. В фонд оплаты труда должно поступать 5 млн. рублей. «Профсоюзы контролируют отгрузку. Если в ближайшее время мы убедимся, что деньги либо «продовольственный» бартер за отправленный уголь не пошли, то сразу перекроем шлагбаум», сказал Владимир Николаенко [[37]].

В ноль часов 22 октября ОАО «Шахта «Интинская» прекратила отгрузку угля потребителям, за исключением городской котельной и поставщиков оборудования на шахту. От всех остальных горняки потребуют стопроцентной предоплаты «живыми деньгами» и продуктами [[38]].

3.3.4.    Энергетики

Если председатель правления РАО «ЕЭС России» Анатолий Чубайс не встретится с руководством Республики Коми для поиска выхода из тупика неплатежей, профсоюзы энергетиков РК оставляют за собой право начать пикетирование центрального офиса РАО. Об этом сообщил заместитель председателя профсоюзного комитета работников АЭК «Комиэнерго» Валерий Кересеев.

В настоящее время, по его словам, обстановка в коллективах остается напряженной. Зарплату энергетики не получали в среднем по восемь месяцев. Задолженность по зарплате, по состоянию на середину октября, составила более 102 млн. рублей. Не снижается и дебиторская задолженность АЭК «Комиэнерго». Только за потребленную тепло- и электроэнергию она составляет более 1,26 млрд. рублей.

44 энергетика Усинска обратились к руководству АЭК «Комиэнерго» и в прокуратуру города с сообщением о чрезвычайной ситуации в Усинском филиале Печорских электросетей. С января на предприятии не выплачивается заработная плата. В коллективе в связи с этим сложилась напряженная психологическая обстановка. Энергетики заявили, что они снимают с себя всякую ответственность за безопасное производство работ, так как находятся в неуравновешенном состоянии и не могут выполнять производственные задания со всей надлежащей ответственностью [[39]].

3.3.5.    «Скорая помощь»

15 октября сотрудники Интинской станции «скорой помощи» направили в народный суд города заявление с просьбой выдать судебный приказ на взыскание с центральной городской больницы задолженности по заработной плате. Об этом сообщил дежурный диспетчер станции Валентин Кислица.

В 1998 году сотрудники «скорой» пытались «выбивать» деньги и голодовкой, и забастовкой. Медицинский персонал станции и водители — 70 человек — не получали денег с апреля этого года. Тем не менее, интинская «скорая» работает в обычном режиме, «и это заявление — наша последняя надежда получить заработанное, поскольку денег нет даже на хлеб», сказал В.Кислица.

Он заявил, что дети некоторых сотрудников станции не ходят в школу, так как им не на что купить обувь, а для оплаты коммунальных услуг сотрудникам станции предлагают самим заниматься взаимозачетами с местной ТЭЦ.

Под заявлением работников «скорой» поставили свою подпись 18 медиков центральной городской больницы. Поддержку своей акции работники станции нашли и в лице профкома этого учреждения.

15 октября также отказались на день от работы водители подстанции скорой помощи Эжвинского района Сыктывкара, мотивируя свою акцию тем, что из-за недоедания они не могут выполнять свои обязанности [[40]].

18 водителей Эжвинской подстанции «скорой помощи», которые с 14 октября отказывались выходить на работу, приступили к работе с вечерней смены 16 октября. Во время забастовки их заменяли водители автохозяйства Минздрава.

4.    Проблемы власти. Политика

4.1.    Глава РК

4.1.1.    Отношение к отставке президента и поправкам к Конституции РФ

Особое внимание в октябре привлекло заседание Совета Федерации, на котором было предложено принять по итогам акции 7 октября постановление с предложением Ельцину добровольно уйти в отставку.

Спиридонов резко негативно отозвался об этом. По его словам Совет Федерации чуть-чуть не стал политическим балаганом. Напомнив, что текст ныне действующей российской Конституции принимался «безобразнейшим образом — так называемым Конституционным собранием, большинство которого — лидеры политических партий и профсоюзов — ни за что не отвечало», Ю.Спиридонов признал необходимость доработки основного закона России. Однако, указал он, позиция членов Совета Федерации — «работа с каждой строчкой и каждой буквой изменений, которые поступят к нам из Государственной Думы».

Глава РК высоко оценил факт отклонения Советом Федерации на своем последнем заседании проекта постановления верхней палаты с предложением президенту добровольно уйти в отставку, отметив, что «Совет Федерации, несмотря на указания Геннадия Андреевича не превратился в политическую сходку». Сам Спиридонов и председатель Государственного совета республики Торлопов голосовали против проекта постановления.

«Мы против отставки» — сразу же заявил Спиридонов на пресс-конференции 16 октября [[41]].

4.1.2.    К юбилею Спиридонова

1 ноября Спиридонову исполняется 60 лет.

Вышел в свет фотоальбом «Время. Республика. Судьба». Альбом представляет собой иллюстрированную хронику современной жизни Республики Коми и ее первого лица. Идея проекта и ее воплощение принадлежит Коми республиканскому ГУП «Комиинформ». В альбом вошли более ста эксклюзивных и, в большинстве своем, ранее нигде не опубликованных фотографий, а также материалы, подготовленные корреспондентами информационного агентства «Комиинформ» во время многочисленных поездок Ю.Спиридонова по республике.

Это первое издание подобного рода в РК. «Комиинформ» поставил задачу показать республику и ее главу как руководителя и человека. В альбом вошли, в основном, не протокольные фото Спиридонова, а фотоиллюстрации, которые рассказывают о его встречах с людьми, раскрывают его как сильного, волевого человека и неординарную личность. В самом названии книги – ее содержание. Через жизнь республики и наиболее важные события в ее развитии показана судьба человека.

Книга рассчитана на самый широкий круг читателей. «Она будет интересна и доступна для всех жителей республики», уверен генеральный директор «Комиинформа» Павел Кочанов. Уже в ноябре весь тираж — 1 тысяча экземпляров — поступит в продажу [[42]].

4.2.    Местное самоуправление

4.2.1.    Нижний Одес

Статус поселка Нижний Одес (Сосногорский р-н) останется без изменений. Такое решение принял 6 октября Верховный Суд РФ, рассмотрев жалобу жителя поселка Николая Сясько.

Как сообщалось ранее, 12 августа 1998 года Верховный суд Республики Коми не удовлетворил просьбу Н.Сясько, посчитавшего, что его конституционные права избирать и быть избранным в органы местного самоуправления нарушены. Николай Сясько настаивал на признании Нижнего Одеса и прилегающих к нему территорий (поселки Конаш-Ель и Нефтепечорск) отдельным муниципальным образованием и просил суд назначить дату выборов в органы местного самоуправления поселка.

Н.Сясько не согласился с решением Верховного суда республики и 20 августа обратился с кассационной жалобой на это решение в Верховный Суд России.

Николай Сясько заявил, что не считает решение российского Верховного Суда справедливым и намерен обратиться с жалобой на имя его председателя [[43]].

4.3.    Государственный совет РК

4.3.1.    Предложение Г.Кравченко

26 октября председатель комитета Государственного совета Республики Коми по социальной политике Галина Кравченко заявила на состоявшейся в Сыктывкаре пресс-конференции, что необходимо принять поправки к Конституции РФ, которые ограничивали бы власть Президента. По ее словам, комитет предложит обсудить этот вопрос на втором этапе 13-й сессии Госсовета РК, который состоится 30 октября.

В настоящее время, сообщила Г.Кравченко, комитет анализирует содержание обращений и требований, выдвинутых в ходе всероссийской акции протеста 7 октября. Большинство политических требований, отметила Галина Кравченко, направлены в адрес федеральных органов власти.

«Но требовать отставки сегодняшнего Президента — значит, фактически ничего не требовать», заметила депутат. Г.Кравченко напомнила, что времена, когда руководитель государства физически не справлялся со своими обязанностями, в России уже были — при генеральных секретарях ЦК КПСС Л.Брежневе и К.Черненко, «и никто не может поручиться, что завтра Президент вновь не решит сменить Правительство. И он это легко сможет сделать», подчеркнула она [[44]].

4.3.2.    Заседание сессии ГС

30 октября в Сыктывкаре продолжила свою работу 13 сессия Государственного совета Республики Коми. В повестку дня второго заседания 13 сессии были внесены среди прочих следующие вопросы — о ходе выполнения закона РК «О приобретении гражданами и юридическими лицами объектов государственной и муниципальной собственности (о приватизации)» и Республиканской программы приватизации государственных и муниципальных предприятий на 1992-1995 годы; о Концепции государственной социальной политики Республики Коми на 1999-2001 годы; о проекте закона РК «О регулировании оплаты труда в Республике Коми». Депутаты рассмотрели и проект постановления Госсовета РК «О назначении выборов депутатов Государственного совета Республики Коми второго созыва».

Накануне, 29 октября, состоялись заседания депутатских комитетов. Из-за неявки депутатов бюджетного комитета была даже поставлен под вопрос подготовку документов к сессии, но потом комитет все же набрал кворум [[45]].

На самой сессии при обсуждении повестки много спорили по проблеме кассовых аппаратов для рыночных торговцев, но в результате не включили этот вопрос для обсуждения. Выборы в местное самоуправление и Госсовет второго созыва назначены на 7 февраля 1997 года.

Сессия работала 2 дня 30 и 31 октября. После сессии некоторые депутаты остались на празднование 60-летнего юбилея Главы республики.

4.4.    Государственная Дума

4.4.1.    Депутат Госдумы Рита Чистоходова

Редакция «Красного знамени» получила письмо из Союза журналистов России, адресованное практически всем. Вот его текст.

«Руководителям средств массовой информации

Уважаемые коллеги! Во многом благодаря корпоративной солидарности СМИ 30 сентября Государственной Думой Федерального Собрания РФ был принят сразу во втором и третьем чтениях закон, продлевающий действие Закона «О государственной поддержке СМИ и книгоиздания в РФ». Этот закон, дающий СМИ шанс на выживание, был поддержан 321 депутатом. Однако некоторые депутаты были против

По мнению Союза журналистов России, избиратели должны знать имена тех, кто не отдал свой голос за экономическую независимость СМИ».

Не проголосовала за продление срока действия Р.В.Чистоходова.

Сама Чистоходова объяснила это так:

— Вы вспомните, что печатали газеты во время выборной кампании. Я посмотрела высказывания Ю.Спиридонова: «Вперед и прямо», «От выживания — к развитию». Кто мешает вам развиваться? — поэтому я проголосовала против. Пресса вся продалась ... А люди это читают, верят» [[46]].

Вообще, отношения Чистоходовой с местными коммунистами сильно испортились после выборов главы. Председатель правления КРО НПСР, второй секретарь коми рескома КПРФ в интервью партийной газете сказал, что Рита Васильевна эмоциональная женщина и порой у нее чувства доминируют над разумом, на пленумы рескома она не является, с отделением НПСР контактов не поддерживает, но при всех противоречиях депутат Чистоходова против существующего режима [[47]].

4.4.2.    В новую Думу уже выдвигаются

О своем намерении участвовать в выборах 1999 года в Государственную Думу от Республики Коми заявил 16 октября председатель Ассоциации молодых инвалидов РФ Николай Будюкен. Тем самым он стал первым претендентом, заявившим о своем желании участвовать в думских выборах от РК.

Будучи москвичом, Н.Будюкен намерен выдвигать свою кандидатуру в Республике Коми, так как, по его словам, «в Москве конкуренция жестче».

В настоящее время Н.Будюкен участвует в создании партии «Молодые инвалиды России» (МИР). По его словам, учредительный съезд партии состоится в Москве весной следующего года [[48]].

4.5.    Партии и общественные организации

4.5.1.    ВЛКСМ

Изменения общественно-политических настроений заметны по всей стране уже невооруженным глазом. Как и во многих других регионах РФ и СНГ празднование юбилея «комсы» в Коми вылилось в целый ряд торжественных мероприятий, что еще 2-3 года назад казалось невозможным. Вот лишь краткая информация о них в РК.

Мероприятия, проводимые в Сыктывкаре в честь 80-летия Всесоюзного Ленинского коммунистического союза молодежи (ВЛКСМ), призваны обеспечить преемственность поколений в Республике Коми. Об этом заявил заместитель министра культуры РК Николай Волохов.

По его мнению, взаимопонимание между ветеранами и молодежью является гарантом гражданского спокойствия в обществе. В связи с этим в Сыктывкаре организованы встречи молодых горожан с комсомольскими лидерами прошлых лет и лауреатами комсомола — учеными Института геологии Коми научного центра УрО РАН и членами Союза художников России, выставка которых откроется 28 октября в Национальной галерее РК.

В школах города прошли вечера-диспуты представителей молодежных организаций старшего и нынешнего поколений. Как отметил Н.Волохов, из комсомольского прошлого молодые могут почерпнуть «позитивный опыт единения современников».

На 29 октября прошло возложение цветов на могилы первого секретаря Коми обкома КПСС Ивана Морозова и первых секретарей обкома комсомола Петра Ерахова и Ивана Картошкина, а также к памятникам В.Ленину, героям гражданской войны, героям, погибшим в годы Великой Отечественной войны и локальных войнах и конфликтах.

В этот же день на торжественный вечер в Государственном центре народного творчества собрались бывшие комсомольские активисты 40-70-х годов из Сыктывкара, Ухты, Выльгорта и Корткероса.

В Воркуте было решено отказаться от привычных комсомолу торжественных собраний и торжеств. После торжественного собрания активистов катались на коньках.

29 октября в Ухте прошла торжественная встреча, посвященная 80-летию комсомола.

Факельным шествием открылись в Усинске мероприятия, посвященные 80-летию комсомола.

В Печоре празднование 80-летия комсомола начнется субботником.

29 октября в Доме культуры Сосногорска прошел праздник со всеми атрибутами комсомольских сходок: старших товарищей пришли поздравить даже новые пионеры.

В Вуктыле 29 октября прошла встреча бывших руководителей комсомольских организаций города.

Праздничная программа в Троицко-Печорске была рассчитана на целый день.

С возложения цветов к памятнику В.Высоцкому начались праздничные мероприятия в Койгородке.

В Прилузском районе хотят создать новое объединение молодежи.

В Усть-Вымском районе 80-летие комсомола праздновали целую неделю.

В Сысольском районе бывших комсомольцев пригласили в музей и на вечер «От всей души».

В Сыктывдинском районе была проведена конференция, посвященная 80-летию комсомола.

Комсомольцы Корткероса отпраздновали 80-летие организации в банкетном зале ресторана.

В понедельник в Институте геологии КНЦ УрО РАН прошло чествование лауреатов ВЛКСМ и Коми комсомола.

27-29 октября в Сыктывкаре проведен турнир по хоккею с мячом, посвященный 80-летию комсомола [[49]].

Ностальгировали по комсомолу в основном бывшие активисты и функционеры, хотя и у простых граждан, замордованных кризисом, есть основания вздохнуть по тем временам, когда промышленный потенциал создавался, а не разрушался и молодежь была охвачена, пусть формально, какими-то организационными формами. Сейчас о массовости новых общественно-политических организаций говорить не приходится, но бывшие функционеры и активисты, в том числе и комсомольские, продолжают функционировать и заниматься оргработой.

4.5.2.    «Преображение Севера»

Учредительная конференция общественно-политического союза «Преображение Севера» состоялась 17 октября. О намерении вступить в союз объявили республиканские отделения движений «Наш дом — Россия» и «Женщины России — Женская палата», партий «Демократический выбор России», «Демократическая Россия», Республиканской и Социал-демократической партий России, а также общественное учреждение «Народный дом Республики Коми».

В работе конференции приняли участие 74 делегата (34 из них — женщины) — из Сыктывкара, Воркуты, Печоры, Инты, Усинска, 14 районов республики, а также Ю.Спиридонов, депутат Государственной Думы, заместитель председателя «ДВР» Сергей Юшенков и бывший министр экономики РФ Яков Уринсон.

Объявленное коллективное членство в союзе на сегодня составляет свыше 5 тысяч жителей республики. У нового союза пока нет собственного помещения и материальной базы.

С учредительными докладами на конференции выступили первый заместитель Главы РК, председатель республиканского отделения «НДР» Александр Окатов и заместитель главного редактора газеты «Молодежь Севера», председатель совета республиканской организации «ДВР» Игорь Бобраков.

Конференция сформировала политический совет союза «Преображение Севера», председателем которого избран руководитель «Народного дома РК» Александр Громов. В Политсовет СПС вошли:

Игорь Бобраков и Валентин Сенин (ДВР),

Александр Громов и Александр Павленко (Народный дом),

Георгий Мойсеенко и Яков Юдович (Демроссия),

Сергей Балас и Саркис Манасарянц (СДПР),

Александр Окатов и Владимир Бабушкин (НДР),

Ольга Савостьянова и Людмила Лобанова (ДЖР),

Леонид Зилберг (Республиканская партия России) [[50]].

Общественно-политический союз «Преображение Севера» уже в ближайшее время готов представить Главе и правительству Республики Коми собственную антикризисную программу. Об этом заявил в понедельник председатель политического совета союза, начальник управления общественно-политической информации администрации Главы РК, председатель «Народного дома Республики Коми» Александр Громов, отвечая на вопрос на пресс-конференции, которая состоялась в Сыктывкаре.

Пресс-конференция была посвящена учреждению нового общественно-политического союза «Преображение Севера». В ней приняли участие члены политсовета «Преображения Севера» — первый заместитель Главы РК, председатель республиканского отделения «Наш дом — Россия» Александр Окатов и заместитель главного редактора газеты «Молодежь Севера», председатель совета республиканской организации партии «Демократический выбор России» («ДВР») Игорь Бобраков.

Новый общественно-политический союз, подчеркнули участники пресс-конференции, «вберет в себя лучшие умы Республики Коми».

Как сообщил корреспонденту «Комиинформа» И.Бобраков, антикризисная программа, которую «Преображение Севера» готово предложить Юрию Спиридонову, создается на основе аналогичных программ Е.Гайдара и Я.Уринсона, но с учетом республиканских условий.

Выступившие на пресс-конференции заявили, что союз — не партия власти и не ее оппозиция. «Преображение Севера» выступает за союз с властями всех уровней. «Наша задача — делать дело, а не вступать в политические дискуссии», заявил Александр Громов.

Участники пресс-конференции подчеркнули, что денежные средства на существование не будут поступать из государственной казны: «преображенцы» собираются искать спонсоров.

4.5.3.    «ЯБЛОКО»

Лидер республиканского «ЯБЛОКА» Николай Моисеев после негативной реакции на свое выступление на митинге 7 октября, после его слов о поездке в США, в своей газете «Курьер-плюс» сообщил, что в Америке «депутат учился науке побеждать на выборах». Кроме того, «КП» сообщает, что Моисеев утвержден штатным помощником депутата-яблочника С.Мартюшова и в Сыктывкаре вскоре должна открыться его приемная [[51]].

4.6.    СМИ

27 октября, подписчики республиканской газеты «Коми Му» и районных «Наша жизнь» (Сыктывдинский р-н), «Звезда» (Корткеросский р-н), «Княжпогостские вести», «Вперед» (Усть-Вымский р-н), «Маяк Сысолы», «Новая жизнь» (Койгородский р-н), «Парма Гор» (Усть-Куломский р-н), «Знамя труда» (Прилузский р-н) и «Заря» (Троицко-Печорский р-н) не получили свои издания.

АО «Коми республиканская типография» (КРТ) прекратила печать указанных газет из-за задолженности в сумме 433 млн. рублей. Деньги должно Управление печати. Под угрозой выхода находятся также еженедельные издания «Иöлöга» и «Эскöм» и газета «Республика».

Ранее управление печати рассчитывалось с типографией получаемой по взаимозачету газетной бумагой ОАО «Сыктывкарский лесопромышленный комплекс». Теперь же Сыктывкарский ЛПК требует только «живые деньги» [[52]].

 

 

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1

 

ПЯТЬ ЛЕТ БЕЗ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ

 

В октябре 1998 года отмечалось 5-летие трагических событий 1993-го. После расстрела Ельциным Белого дома дни Советов были сочтены. Исполнительная власть и в центре, и в регионах обрела огромные полномочия, стала самым ценным призом российских политических ристалищ. Как это было в Республике Коми — статья о событиях пятилетней давности ведущего журналиста газеты «Трибуна» Владимира Сумарокова [[53]] (авторские выделения в тексте сохранены). Разумеется, «Конец Совдепии в Коми» — это не просто набор исторических зарисовок.

 

КОНЕЦ СОВДЕПИИ В КОМИ

Могильщиками этой системы стали народные депутаты

5 лет назад в Сыктывкаре произошли революционные события, которые затем привели к окончательной ликвидации советской власти на территории республики.

 

Наш пострел везде поспел

К осени 1995 г. в России сложилась парадоксальная ситуация: производственные отношения уже капиталистические, система власти еще советская, совдеповская. Это противоречие было решено с помощью танков. Демократы дружно кричали: «Бей гадину!» (то есть законно избранный народом парламент).

Когда матросы брали Зимний, погибло 3-4 человека. Во время штурма «Белого дома» — несколько сотен. Поспешно закопав трупы, победители начали «охоту на ведьм» — закрывали газеты и партии, арестовывали политических оппонентов. Но главный удар был нанесен по системе Советов. В условиях информационного террора, пропагандистской истерии под прямым давлением из Москвы Советы всех уровней стали распускаться.

Следующий шаг — созыв некоего Конституционного собрания (непонятно каким народом уполномоченного органа). Результат — сочинение «ельцинской Конституции.

В течение нескольких месяцев Ельцин успел все: и пострелять, и закрепить свою власть юридически.

 

Кому — разгон, а кому — трамплин

Итак, Советы народных депутатов было велено разогнать («Считаю до одного, потом стреляю»). В одних регионах депутаты испугались и сделали это мгновенно, в других — пытались сохранить лицо.

Что же касается Коми, то к моменту октябрьских событий в системе республиканской власти уже наметилось двоецентрие. Не столько сам Верховный Совет РК, сколько его Президиум во главе с Юрием СПИРИДОНОВЫМ обладал обширными полномочиями. Президиум ВС выглядел непонятной структурой: гибрид обкома, парламента и кабинета министров. Личный авторитет Спиридонова уже тогда был таков, что срабатывал принцип: «Дайте мне любую должность, и я сделаю ее главной в республике.

Но рядом, на Стефановской площади, располагалась и «конкурирующая контора» — Совет Министров. Его председатель Вячеслав ХУДЯЕВ был вторым человеком в Коми. В принципе он имел шансы стать первым хотя бы на то время, пока рушилась власть законодательная, а исполнительная, наоборот, укреплялась.

Для приведения местной политической системы к общероссийсскому знаменателю нужно было сделать две вещи: принять новую Конституцию Коми и провести вы- боры. Это означало создание в Коми жесткой вертикали власти и конец двоецентрия: Президент и глава правительства — в одном лице. Однако Худяев был не столь популярен, как Спиридонов. Кроме того, последний уже обладал опытом предвыборной борьбы. Видимо, отчасти поэтому Вячеслав Иванович пытался оттянуть политическую реформу, о чем публично и заявлял: дескать, давайте не будем торопиться. Чтобы использовать свой «исторический шанс», Худяеву нужен был запас времени, проведенного на посту премьера Коми.

К тому же осенью 93-го ситуация была мутной: никто толком не знал дальнейшую судьбу региональных парламентов. В областях Ельцин поступил просто: назначил губернаторов и передал им всю власть на местах. Поступить таким же образом с суверенными республиками было, конечно, сложнее. Но тогда, под лязг гусениц и грохот орудий, многим казалось: Ельцин уже ни перед чем не остановится. В его руках были силовые ведомства. Еще в сентябре министр Госбезопасности Коми генерал РАК-РАЧЕК так определил позицию силовиков: «Я буду выполнять указания министра безопасности, назначенного Ельциным».

 

Под крышей Совмина

В такой нервной обстановке, через несколько дней после штурма «Белого дома», собралась 16-я (октябрьская) сессия Верховного Совета Коми. Ее решения привели к радикальному изменению политического строя республики.

Символично, что заседание этой сессии прошло не в здании парламента, а в актовом зале Совета Министров. По техническим причинам, — объяснял всем недоверчивым Спиридонов.

Интересно было наблюдать, как встревоженные депутаты, увидев, что двери привычного им парламентского зала заперты, гуськом пересекали Стефановскую площадь и собирались под крышей Совмина.

А на площади стояли пикетчики с плакатами. Некоторые из них требовали немедленного роспуска Верхсовета, другие – только зарплату. Спиридонов общался с протестантами запросто, по-ленински (картину « Человек с ружьем» помните?), жал всем подряд руки и вообще в тот день вел себя самым демократичным образом. А своим коллегам-депутатам иногда даже позволял спорить с собой.

Но Москва давила: «Распускайтесь!», и люди из толпы кричали то же самое. Не у всех депутатов оказались крепкие нервы. Поэтому (чуть позже) случился конфуз. Как написала одна из газет: кто- то из нардепов обиделся на пикетчика и якобы порвал у него плакат.

Спиридонов прореагировал на это немедленно. На заседании поставил вопрос ребром:

— Кто из депутатов порвал плакат у человека на крыльце?

Гробовое молчание.

Кто из журналистов брал у него интервью. Давайте честно обьяснимся, потому что я очень не люблю провокаций.

Так никого и не нашли.

 

«Штурма не будет!»

Главную тему — о власти — реши- ли оставить «на закуску». Сессия началась с доклада «0б экономическом и социальном развитии РК». Докладывал (от Совмина) Александр ОКАТОВ. Приведу несколько любопытных цитат из его выступления:

— Ценой больших усилий мы пока сдерживаем цены на хлеб... 141 предприятие уже акционировано... Темпы падения производства — 10%... Руководители объединения «Коминефть» оставили фактически топливную республику без топлива. Мы не можем у них выпросить...

Окатов говорил также о «небывало низком урожае картофеля и овощей» и о долгах предприятий. Но в конце сделал неожиданный вывод:

— Как видите, свет в туннеле забрезжил.

(Этот невидимый миру свет брезжит и сейчас).

Но депутатам уже было скучно слушать про низкий урожай овощей. Им не терпелось получить от- вет на главный вопрос: на чьей стороне Совмин, поддержит ли он Ельцина в разгоне Советов?

Один из депутатов не выдержал и бестактно спросил Окатова в лоб:

— Вам (т. е. Совмину — В. С.) мешает работать Верховный Совет или нет?

Александр Михайлович, конечно, не растерялся. Его слова заслуживают аплодисментов:

— Мешает ли нам Верховный Совет? Я думаю, что это не делает мне чести, если у меня язык повернется сказать что-то, что не соответствовало бы тому, о чем я думаю сейчас.

Пораженные этим метким ответом депутаты надолго замолчали. Задумались, пытаясь осмыслить. В зале возникла тягостная пауза. Председатель Ю.Спиридонов расшифровал слова Окатова так: — Штурма Белого дома не будет! Депутаты облегченно вздохнули.

 

Скандал? Не дождетесь!

Наконец дошли и до главного пункта — «О реорганизации органов государственной власти РК».

Почти все выступавшие на сессии дружно говорили: «Не дадим себя распустить!» Реорганизация нужна, но до новых выборов Верхсовет будет работать. А вот по поводу введения в Коми института президентства мнения разделились.

Валерий ПОТОЛИЦЫН: «Президент не нужен, нужна парламентская республика...»

Галина КРАВЧЕНКО: «Зачем он нам нужен? Вижу, что умные люди предлагают вводить пост президента, но...»

Игорь ШПЕКТОР: «Только при условии: одновременные выборы президента Коми и перевыборы президента России».

Кстати, Шпектор — автор, пожалуй, самого яркого выступления на 16-й сессии. Своими эмоциями воркутинец явно заразил даже колеблющихся депутатов:

— Не мытьем, так катаньем нас подводят к самороспуску... СМИ «Останкино», российское телевидение делают все возможное, чтобы всячески опорочить депутатов... Я слушал выступление какой-то истерички по радио, которая говорила, что «дурдом» собрался в Республике Коми... И радио дает ей право говорить!.. Ждали скандальной сессии. Ждали, что произойдет какой-то взрыв...

На «всякий пожарный» Ю. А. дал слово и представителю, так сказать, общественности (редкий случай), некоему Сергею БОБРЕЦОВУ. Этот бойкий молодой человек возглавлял тогда Фонд ветеранов Афганистана. Общественность в лице Бобрецова говорила о происках Москвы и клялась в любви к Верховному Совету... Все было ясно...

 

Тихая революция

Через несколько дней состоялось второе заседание ВС. Оно было уже спокойнее, проходило в деловой обстановке. Говорили о Национальном парке, а также слушали министра финансов Александра ЗАХАРОВА. Депутат ЛЕОНИДОВ («Коминефть») сделал благородный жест: предложил «генералам» «скинуться» и помочь бюджету. На что Захаров ответил, что, дескать, заплатили бы вы налоги в бюджет — и никакой помощи нам не надо.

Народный депутат Михаил ГЛУЗМАН (помните: был такой банк «Европейский Север»?) вмешался в спор по поводу нехватки денег для малоимущих и патетичеки воскликнул:

— Я удивлен беспомощностью нашего Минфина! Здесь чисто финансовый механизм, использование банковских структур... Да это вообще не деньги, можно все найти... Это вопрос совершенно несложный, если собрать 2-3-х банкиров. Да я и сам могу... В том, что Глузман действительно может, вскоре убедилась вся республика...

Октябрьская судьбоносная сессия решила:

1. Провести выборы в органы госвласти не позднее июня 1994 г.

2. В феврале 93-го организовать референдум: Нужен ли президент Коми?

3. Разработать новую Конституцию РК. (Кстати, этот пункт был выполнен в рекордные сроки...)

Как сказал на сессии Юрий ГАВРЮСОВ:

— По сути, мы предлагаем сделать революцию в государственном управлении Республики Ком и.

Революция свершилась — без крови, шума и пыли. Впрочем, «пыль» была — на выборах Главы РК. Война компроматов и все такое. Но это уже совсем другая история...

 

Ху из ху (примечания)

Где ж они теперь, «друзья-однополчане» — бывшие совдепы и другие участники тех драматических событий, защитники народовластия и суверенитета?

Где эти речистые дантоны, пылкие сент-жюсты, неподкупные мараты, народные трибуны?

Их судьбы сложились по-разному.

1. Юрий Спиридонов. Увы, его мечта стать президентом Коми не сбылась: народ на референдуме не поддержал эту светлую идею. Пришлось назваться более скромно — Главой РК.

2. Вячеслав Худяев. Так хотел быть первым лицом в республике, что в результате стал первым лицом в дорожном департаменте. И это еще повезло: могли ведь и на картошку бросить, то бишь на сельское хозяйство.

3. Валерий Рак - Рачек. Генерал КГБ вышел в отставку. Работает в «Севергазпроме». Почти по профилю. Он ведь специалист по «глубокому бурениюэ.

4. Александр Окатов. Его кредо: «Всегда!» Всегда занимался экономикой — «сидел на хозяйстве. Он сидел при социализме и капитализме, при Горбачеве и Ельцине, до финансового кризиса и после... Есть в нем что-то крепкое, почти библейское.

5. Валерий Потолицын. Профессиональный парламентарий. С годами, правда, перестал настаивать, что «нам нужна парламентская республика». Оказывается, не нужна.

6. Галина Кравченко. «Женщина97-го, года» и вообще главная женщина республики. В Госсовете «заведует» материнством и детством.

1. Игорь Шпектор. Градоначальник Воркуты. У него крепкие, как у дворника, руки. Недаром в этом городе теперь чистые улицы.

8. Сергей Бобрецов («афганец»). Пытался учредить загадочную партию с патриотическим уклоном. Все время куда-то выдвигался, собирал какие-то подписи, справки. Потом исчез. Дальнейшая его судьба неизвестна.

9. Александр Захаров. По-прежнему министр финансов, то есть — у руля того ведомства, беспомощность которого еще пять лет назад так изумляла М. Глузмана (см. Глузман).

10. Валентин Леонидов. Эмигрант. По слухам, проживает в маленьком континентальном государстве. Причем выбрал страну (что-то типа Австрии), бедную нефтью. Видимо, запах нефти Леонидова раздражает. Говорят, скучает по Сыктывкару. Хороший человек.

11. Михаил Глузман. Не смог и дальше терпеть беспомощность Минфина (см. Захаров) и в конце концов эмигрировал. Гражданин Израиля. Но там ему скучно (даже море и то — Мертвое), поэтому Глузман ностальгирует. Тоже хороший человек.

12. Юрий Гаврюсов. Судья. Рыцарь, так сказать, черной мантии. И не просто судья — конституционный. По данным ЮНЕСКО, Гаврюсов — единственный человек в мире, который наизусть знает Конституцию суверенной Республики Коми, а 7-ю главу так и вообще — сам написал.

Кто-то ушел со сцены, кто-то остался. А политический спектакль, в котором были заняты эти и другие персонажи, теперь уже — часть истории.

Владимир СУМАРОКОВ 

 

Приложение 2

ЛЮБОВЬ «ПО-ЧЕРНОМУ»

Угольная «невеста» отдала самое дорогое — контрольный пакет.
Но медовый месяц закончился скандальным разводом

 

«Воргашорская» + «Инвестуголь» + Кирсан Илюмжинов?

 

Были времена, когда устроиться на «Воргашорскую» даже простым горнорабочим значило вытащить счастливый билет. На другие шахты брали тогда без разбора. На эту — зачастую по блату, по знакомству.

Еще бы! Лучшая в советскую эпоху выставочная шахта: мощные пласты, отличная техника. И, конечно, — космические заработки...

Даже скептикам, ставившим под сомнение будущее других угольных предприятий Воркуты, не могла «прийти в голову» мысль, что «Воргашорская» когда-нибудь попадает в яму.

Это случилось. И счастливый билет для тысяч воргашорцев оказался билетом в один конец.

 

Свобода приходит нагая

Справедливости ради нужно сказать, работяги и их вожаки-стачкомовцы начали рыть эту яму собственными руками.

В 1991-92 гг. на «Воргашорской» произошла маленькая революция. Коричневые каски (рабочие) «восстали» против касок белых (ИТР). Администрация шахты испытала все прелести революционного психологического террора. Реальная власть была тогда у бородатого угрюмного человека с зычным голосом — Ивана Гуридова. Впоследствии «народный директор» «эмигрировал» из республики. Но успел запустить мохнатую лапу в шахтерский «общак». В память о тех бурных днях Гуридов обзавелся джипом Nissan, на котором он собирался заняться частным извозом. Джип рабочие у него потом отобрали, зато Гуридов успел вложить 70 млн. профкомовских рублей в  «Русский дом селенга».

Но тогда это был вождь в противостоянии: «черная кость» и «белая», рабочие и начальство, ельцинисты и «коммуняки». Безумное время, безумные крики: «Даешь!»...

А чего, собственно, «даешь»? Хотели самостоятельности, выхода из объединения «Воркутауголь» — на вольные хлеба? Ну и добились своего. Сполна.

В 1994 году «Воргашорская» акционировалась. Поначалу дела шли относительно неплохо. Видимо, по инерции. На других шахтах возникали стихийные бунты. Но воргашорцы держались особняком, не участвовали в совместных акциях, за что их даже обвиняли в штрейкбрехерстве.

Однако очень скоро появились проблемы. В том, что «Воргашорская» — самая мощная шахта российского Севера, есть и обратная сторона. Чем больше пароход, тем больше угля нужно кидать в топки его котлов. Чтобы махина «Воргашорской» исправно крутилась, требовались огромные инвестиции.

Но инвесторы — не благотворители и, как правило, ставят жесткие условия. Их интересует прибыль, а значит — они хотят быть хозяевами.

Богатых инвесторов в Коми, разумеется, не было. Зато многие московские финансовые структуры уже тогда «положили глаз» на «Воргашорскую». Началась скрытая борьба (ее подробностей мы никогда не узнаем) за обладание этой перспективной «невестой».

Осенью 1995 года на шахте происходит целая серия загадочных аварий. Их результат — простои, убытки, превысившие 4 млрд. рублей. Резко падает трудовая дисциплина, время от времени вспыхивает «буза» — пока еще локальная. Неизвестные вредители то выводят из строя конвейер, то рубят силовой кабель на мелкие кусочки...

Всячески муссируются слухи о «диверсиях»: дескать, московские толстосумы дестабилизируют работу шахты, чтобы скупить ее акции за бесценок. В этой связи называлась фамилия известного теневого бизнесмена Ивана Кивелиди (в 1995 г. он пал от руки киллера).

Но стоит ли верить слухам? На самом же деле все получилось гораздо проще: акции шахты НЕ ПОКУПАЛИ даже задешево. Их просто ПЕРЕДАЛИ в чужие руки.

Как в той шутке : «Милый, хочешь меня купить? Не хочешь... Так я сама отдамся».

 

«Апрельские тезисы»

Помните эту историю: приезжает откуда-то незнакомый человек, выступает с «тезисами» на Финляндском вокзале — и началось! Главное — попасть в струю, дать хорошую внятную программу. И массы за тобой пойдут.

Заманчивую программу «технического перевооружения» для «Воргашорской» разработала московская компания «Инвестуголь» во главе с малоизвестным тогда в республике господином Галумовым. Почему эта программа не воплощена в жизнь — вопрос отдельный. Эраст Галумов пеняет на бывшего директора «Воргашорской» Владимира Щурко, а тот в свою очередь утверждал (Республика, 7 февраля 1997 года): Уже весной 1996 года я начал подозревать, что большинство обещаний «Инвестугля» — это только обещания. Никто не пытался их выполнять...» Это породило конфликт. В конце концов «дело дошло до того, что господин Галумов заявил, будто Щурко угрожал взорвать его. Смешно, ей-богу, смешно!»

Но тогда, в апреле 1996 года, Щурко не смеялся: у московской фирмы и шахты начинался медовый месяц...

16 апреля состоялось «историческое» собрание акционеров ОАО «Шахта «Воргашорская», где было принято решение о дополнительной эмиссии: 5 миллионов обыкновенных акций по 1000 руб.каждая.

Что это означало на практике? Сокращение (по отношению к уставному капиталу) доли привилегированных акций как государства (на 4,7%), так и частных акционеров (на 23,5%).

Подобная эмиссия незаконна хотя бы потому (есть и другие основания), что на нее имеют право только те АО, где доля государства менее 25% (на тот момент в его собственности было 48% акций «Воргашорской», да еще 9% — зарезервированная доля государства).

Буквально на следующий после общего собрания акционеров день совет директоров решил увеличить уставный капитал путем выпуска дополнительных акций на сумму 3 млрд.800 тыс. руб. При этом новые акции распределялись таким образом, что фонд акционирования работников предприятия (ФАРП), принадлежащий Фонду госимущества РК, сокращался с 9 до 0,5%.

Но самое главное: совет директоров решил передать пакет акций (52%) в активы ЗАО «Инвестуголь». Безвозмездно, то есть, как говорила сова из мультфильма, даром!

В принципе закон предусматривает такую сделку, но только не между коммерческими организациями.

Дополнительные акции оплачивались за счет чистой прибыли (которая принадлежит акционерам), и, по идее, они должны пропорционально распределяться между держателями акций АО, Увы...

В результате владельцы 57% акций после дополнительной эмиссии (увеличения уставного капитала) стали владельцами 6%. Такая вот арифметика...

 

Стахановские темпы

Итак, контрольный пакет одной из самых крупных в мире угольных шахт перешел коммерческой фирме. Поражает, с какой необыкновенной легкостью (я бы сказал — небрежно) все это было сделано, в какие рекордные сроки получено «добро» на эту «сделку века». Такое впечатление, что речь идет не об угольном гиганте, а о какой-то базарной шмотке: «Махнем, не глядя?»

Еще раз посмотрим на даты. 16 апреля общее собрание. Принимается новый Устав, который администрация Воркуты регистрирует почти мгновенно — 17-го числа. В этот же день заседает совет директоров. А 18 (!) вторичная эмиссия уже зарегистрирована Министерством финансов Коми...Всего двое суток потребовалось, чтобы ущемить интересы акционеров и государства. Прямо-таки торпедная атака. Интересно, кто стоял у прицела?

Между тем, как заявил в суде помощник прокурора Воркуты В.Кудрявцев, в Минфине могли бы обратить внимание на некоторые странности в документах. Например, на протоколы заседания совета директоров (СД) от 17 апреля. По мнению Кудрявцева, есть 4(!) варианта протоколов.

Первый подписали 6 членов СД и его председатель А.Саламатин. Печать, подпись секретаря отсутствуют.

Второй подписан Саламатиным и за секретаря работником «Инвестугля» В.Короновой, которая не является акционером «Воргашорской».

Третий протокол. В качестве секретаря появляется новый персонаж — В.Башкатов.

Четвертый. Председателем  значится В.Щурко, секретарем опять-таки В.Корнова.

Таким образом, два председателя, два секретаря (из которых один не акционер) — одновременно...

Важные документы — они, как женщина, требуют нежного обращения. Реестр владельцев ценных бумаг велся на «Воргашорской» тоже весьма своеобразно. Достаточно сказать, что многие записи в журнал вносились...карандашом. Мелочь, а неприятно...

 

Happy end?

Но всяческие небрежности и юридические «неувязки» не насторожили министерских чиновников. Однако комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку при главе РК провела проверку, результаты которой были направлены в прокуратуру республики. Так появился  иск в защиту государства и акционеров «Воргашорской». Но это было  еще весной прошлого года. Казалось, дело прочно застряло в судебных коридорах. И вдруг, буквально на днях, оно решилось законным образом.

Видимо, терпению властей Коми пришел конец.

Как объяснял Владимир Щурко (Республика, там же), между «Воргашорской» и «Инвестуглем» существовало соглашение: шахта отдавала компании уголь по себестоимости, поэтому налоги за «черное золото» собирались в Москве. Интересы республики явно страдали. Сыграл свою роль и многомесячный марафон акций протеста. Лишь в начале месяца была снята блокада автодороги на «Воргашорскую». К тому времени «минус» по добыче угля этой шахтой превысил миллион тонн.

Часовая речь помощника прокурора г.Воркуты В.Кудрявцева в федеральном суде Воркуты произвела сильное впечатление. «Вдруг» (спустя полтора года) выяснилось: дело-то совершенно явное!

Интересы «Инвестугля» представлял молодой человек — Денис Грунис (кстати, это сын министра промтранссвязи РК Е.Груниса). В заявлении для газеты «Заполярье» (3 октября) Д.Грунис сказал: «Я волен защищать кого угодно — компанию «Инвестуголь», правительство России или РК, а если угодно, то и последнего на улице бомжа...». Сын министра предостерег журналистов от каких-либо спекуляций на тему родственных связей. Спасибо за добрый совет, Денис Евгеньевич...

Во время судебного заседания появились интересные «нюансы». Например, встал вопрос о том, чтобы заслушать представителя английской компании, у которой тоже есть акции «Воргашорской». Однако сделать это оказалось нелегко. Судя по письменному ответу на запрос суда, Эраст Галумов не знает ни точного названия этой компании, ни ее юридического адреса...

Федеральный городской суд удовлетворил исковые требования прокуратуры. Вторая эмиссия ОАО «Шахта «Воргашорская» признана незаконной, аннулирован пакет акций в количестве 3.569.702 штуки (на сумму 3800200 тыс. неденоминированных).

 

Это еще не конец!

Прокуратура республики продолжает «копать» дела, связанные с «Воргашорской». Один за другим всплывают скандальные факты.

4 августа 1997 года в далеком от Коми маленьком городишке Саров (Новгородская область) была зарегистрирована фирма «Корпорация Инвестуголь». Ее соучредителями стали ОАО «Шахта Воргашорская» и все то же ЗАО «Инвестуголь». По неофициальным данным, в составе учредителей и АО «Защита» — фирма, которую связывают с именем «калмыцкого хана» - вездесущего Кирсана Илюмжинова. Если это так, то компания подобралась весьма любопытная... Но еще более странным является тот факт, что «Воргашорская» передала «Корпорации Инвестуголь» имущество на сумму 80 млрд. руб. Причем имущество это из так называемой «технологической цепочки — вплоть до транспортных лент. Надо заметить, что никакого угля в Сарове отродясь не бывало...

Еще в суде стала известна и английская фирма, название которой запамятовал г-н Галумов. Это «Инжиниринг фо индастри лимитед».

Акций «Воргашорской» у англичан, правда, было немного. Чего не скажешь о кипрской компании «Имик трейдинг Лимитед», завладевшей 1.856.000 акций этой шахты.

Что же получается? Сначала акции даром передаются московской фирме, а потом, как тараканы начинают расползаться по всему миру?

На «воргашорские» акции кипрской фирмы был наложен арест. Киприоты (или кто так на самом деле?) предложили «изящный» выход из положения: продать акции шахте. С чем и обратились в суд. Знаете, кто поддержал ходатайство чужестранной компании? Ни за что не догадаетесь. Потому что это сделал...чиновник Минфина РК Сергей Шушпанов — представитель того самого ведомства, которое скоропостижно зарегистрировало злополучный проспект эмиссии. Сергей Александрович — главный экономист министерского отдела ценных бумаг и финансирования госаппарата, то есть государственный служащий. По идее, его задача, как и всего Минфина, заключается в том, чтобы денно и нощно радеть о государственных интересах. Впрочем, Шушпанов — всего лишь мелкий чиновник. Интересно, кто за ним стоял? Есть версия, что «добро» на историю с акциями было получено на очень высоком уровне...

 

К осени этого года кризис на «Воргашорской» достиг предела. Доверенные до отчаяния горняки начали уже грозить, что затопят шахту (Врагу не сдается наш гордый «Варяг»!).

Затапливать шахту, к счастью, не пришлось. С 9 октября прекращена трехмесячная забастовка, горняки вышли на работу.

Однако последствия истории с акциями будут ощущаться еще долго. «Угольная невеста» чувствует себя обманутой. Если это был брак по расчету, то расчета как раз и не хватило. А если — «любовь», то, согласитесь, довольно странная.


Приложение 3

ТЭБУКНЕФТЬ ПОПАЛ В СЕТИ?

С Запада приходят не только инвесторы, но и махинаторы

 

— Остап, как же Вы думаете отнять деньги?

— Как я думаю?... У меня лично есть четыреста сравнительно честных способой отъема. Но не в способах дело.

И.Ильф, Е.Петров «Золотой теленок».

 

Естественное в наше время перераспределение сил в нефтяных компаниях, попытки усовершенствовать, упростить систему управления, похоже, может сыграть злую шутку с некоторыми небольшими нефтедобывающими предприятиями. И этим спешат воспользоваться новые остапы бендеры.

Специалистам вполне понятно стремление компании «РоспромЮКОС» и ее менеджмента приблизить структуру и западным образцам (что для этой компании сегодня, наверное, является самым приемлемым способом выживания). Однако это стремление стало дурным примером для некоторых членов Совета директоров маленькой и до последнего времени мало кому известной «Тэбукнефти», чей офис расположен в поселке Нижний Одес. Но плох тот солдат, который... не хочет стать нефтяным генералом.

Ах, если бы генералом! «Тэбукнефть» ждет совсем другая участь. Господин Ходорковский (глава ЮКОСа) при реструктуризации своей компании преследовал цели сохранить ее в том или ином виде. А вот возможное расчленение «Тэбукнефти» чревато, как минимум, потерей активов и перепродажей предприятия по частям. Уж очень лакомыми становятся эти части!

Сентябрьская крупномасштабная управленческая реформа ЮКОСа выделила из холдинга производственные и иные бизнес-единицы. При этом сама компания стала отвечать только за кадровые вопросы и финансовую стратегию. Совершенно невозможно себе представить, что ЮКОС после такой реформы вдруг захочет продать одну из своих структур и при этом нарушить производственную цепочку «добыча-переработка-сбыт». Это бессмысленно, поскольку тогда вертикально-интегрированная компания просто перестанет существовать.

Зато практически при той же схеме реструктуризации в Тэбукнефти, когда планируется провести выделение в дочерние или самостоятельные предприятия разных производственных звеньев, сохранение за головной компанией исключительно функций управления и контроля за финансовыми потоками и т.д., результаты будут плачевными. Единое предприятие как бы самоликвидируется.

Дело в том, что на топливном рынке России уже давно действуют такие жесткие неписаные законы, смысл выживания здесь сводится к объединению и консолидации сил. И когда небольшое однопрофильное предприятие (в данном случае нефтедобывающее) пытается разбиться на еще более мелкие — это выглядит, по меньшей мере, странным. А активные попытки некоторых акционеров насадить подобный подход по меньшей мере вызывают удивление. Если не сказать больше. Они заставляют предположить, что в этом случае преследуются скрытые цели и задачи, выполнение которых далеко от интересов самого разрушаемого предприятия, трудового коллектива, территории, на которой работает «Тэбукнефть».

 

Это только махинации или уже воровство?

12 августа этого года Совет директоров Тэбукнефти решил создать на базе четырех нефтедобывающих управлений и двух сервисных служб шесть самостоятельных компаний. Кроме того, было принято постановление вынести на внеочередное собрание акционеров вопрос о передаче исполнительных функций новой управляющей компании «Тэбукнефтепром».

Однако при обсуждении этих вопросов на заседании Совета были выполнены далеко не все существенные формальности. Хотя присутствие пяти из 9 членов Совета директоров создало кворум. Но как раз эти пять человек в разной степени представляли интересы только западных акционеров. Отсутствовали члены Совета, выражающие интересы одного из крупнейших акционеров-российской нефтяной компании «Коми ТЭК». А практика показала, что только они препятствуют насильственному раздроблению «Тэбукнефть» на мелкие фирмы.

Руководство республики достаточно нестороженно относилось к деятельности нынешнего руководства компании, а «Тэбукнефть» и не стремилась перевести диалог с властями в русло взаимопонимания. В результате власти Коми, обеспокоенные возможным расчленением компании на части (а в таком случае ее долги бюджету будут погашены очень не скоро), в сентябре этого года принимают решение арестовать все счета, готовую продукцию и основные фонды «Тэбукнефти» до момента, когда последняя уплатит долги перед республиканским бюджетом и Пенсионным фондом. По данным на 1 сентября, общая сумма долгов компании превысила 176 млн. рублей. Федеральному бюджету «Тэбукнефть» должна около 89 млн. рублей, территориальному — 86,8 млн. рублей. Кроме того, компания задолжала своим партнерам-геофизикам, а собственным работникам уже несколько месяцев не выплачивает зарплату.

И все-таки, несмотря на противодействие властей, российских акционеров и трудового коллектива, деление «Тэбукнефти» на отдельные предприятия — вполне реальная и поэтому особенно опасная вещь. Совершенно ясно, что инициаторы такой «реорганизации»- представители западных акционеров (в частности, господин Ян Бонде Нильсен) — намерены поставить во главе новых образований своих управленцев.

А как хорошо все начиналось. Несколько лет назад новому СП — «Тэбукнефть» — были предоставлены налоговые льготы. Предприятие получило практически все условия для успешной работы и наращивания нефтедобычи. И это устраивало как иностранных, так и российских участников СП. Но постепенно их интересы стали расходиться — первые, как, впрочем, и большинство западных инвесторов в России, хотят только получать деньги и ничего не вкладывать, а вторые так или иначе заинтересованы в развитии отечественной нефтяной отрасли, в создании крепкой целостной компании, способной решить и производственные, и финансовые, и социальные вопросы.

В делении и дальнейшей ликвидации «Тэбукнефти» не заинтересованы никто из российских участников предприятия — ни администрация республики, ни работники предприятия, ни крупные акционеры — НК «Коми ТЭК» и АО «Коминефть». Не выясненным остается интерес в этом самих западных акционеров, так как нет гарантии, что Ян Бонде Нильсен их достоверно информирует о состоянии дел и проблемах «Тэбукнефти».

А есть ли вообще сегодня законные способы изъятия чужого имущества? Оказывается, есть. И г-н Нильсен, как Остап Бендер, знает не один из них. И они действительно законные, только в результате этого способа российские акционеры и Республика Коми останутся ни с чем. Нильсен-Бендер их попросту «кинет», что делал и раньше, не выплачивая дивидендов ни крупным, ни мелким акционерам «Тэбукнефти».

Принцип современного махинатора прост. Компания преобразует (законно) свои производственные структуры в самостоятельные предприятия. Учитывая, что уставной капитал каждого учреждаемого в ходе реорганизации предприятия составит 10 тысяч рублей, новые гендиректора смогут продать свои предприятия без особых проблем и без решения собрания акционеров ОАО «Тэбукнефть». Ведь объем сделки будет ниже 25% от суммы уставного капитала материнской компании (только превышение этой планки требует согласия акционеров). А поскольку уже ясно, чьи интересы будут представлять гендиректора, понятно, и кто получит деньги от продажи новых предприятий. И, поверьте, российская сторона в этом случае останется без своей собственности и без нормально функционирующей компании. А новоиспеченный Остап Бендер будет вознагражден за умелое использование российского законодательства в своих целях.

Во все времена махинации были направлены на разрушение. И мало кого волнует, если речь идет о делах какого-нибудь нового русского. Но когда пропадает целая компания, от которой во многом зависит состояние нефтяной отрасли в Республике Коми, это уже государственная проблема.

На фоне всего приведенного выше становится вполне очевидной причина шумной кампании, сопровождавшей проведение внеочередного собрания акционеров компании в конце сентября. Освещение в СМИ самого собрания носило весьма однобокий характер, так как на нем не присутствовали журналисты, а основную информацию можно было получить только на пресс-конференции с участием только тех членов Совета директоров компании, которые выражают интересы исключительно западных акционеров.

Собрание акционеров ОАО «Тэбукнефть» началось с заявления крупнейших российских собственников компании — НК «Коми ТЭК» и АО «Коминефть» (41,17% акций) — о неправомочности его проведения из-за отсутствия кворума. Более того, интересы западных акционеров на собрании представлял Марк Роудэ (коммерческий директор фирмы Waybrdge Mineral Resources Ltd, принадлежащей председателю Совета директоров «Тэбукнефти» Яну Бонде Нильсену). Однако уполномоченные представители российских компаний получили отказ на свое законное требование показать доверенность этого господина, дающую ему право представлять на собрании интересы западных акционеров. Таким образом, собрание было открыто уже с нарушениями процедуры, но это мало волновало западных бендеров. Представители НК «Коми ТЭК» и «Коминефти», оставшись в зале, в знак протеста отказались от голосования по всем вопросам повестки дня собрания.

Кроме того, по их мнению, главный вопрос — о передаче функций управления предприятием компании «Тэбукнефтепром» (100%-ный учредитель ОАО «Тэбукнефть») — необходимо было снять с обсуждения, так как у «Тэбукнефтепрома» к моменту собрания были отозваны регистрационные документы, глава администрации Сосногорского района Валентин Стромцов отменил решение о регистрации «Тэбукнефтепрома». Следовательно, «Тэбукнефть» не может заключать договор о передаче функций управления с несуществующей компанией. Администрация Сосногорского района, где работает ОАО «Тэбукнефть», посчитала, что компания не может создавать новые структуры и тратить деньги на их организацию. Сначала необходимо урегулировать конфликт трудового коллектива и руководства, погасив долги по зарплате, представить местным властям расчеты по налогооблагаемой базе предприятия. Кроме того, у компании существуют проблемы с кредиторами.

А заявление представителей западных акционеров о том, что решение ввести в «Тэбукнефти» внешнее управление, было принято еще на июньском собрании акционеров, являлось, мягко говоря, ложным. 29 июня этот вопрос действительно обсуждался на собрании акционеров, но решение было принято иное — «внести изменения в Устав ОАО «Тэбукнефть», согласно которым право принимать решения о передаче функций исполнительного органа компании предоставлено Совету директоров».

Вот еще несколько примеров умелых манипуляций новых бендеров, с помощью которых (не нарушая законов) можно обманывать своих партнеров). Представлявшие НК «Коми-ТЭК» члены Совета директоров получили приглашение и повестку дня августовского заседания менее6 чем за сутки до его проведения. Кстати, даже в полученных приглашениях не были указаны вопросы «О передаче исполнительных функций» и «О выделении из компании шести структурных подразделений в ООО», которые все-таки обсуждались на заседании. Естественно, члены Совета директоров, представляющие крупнейших российских акционеров, физически не смогли успеть доехать до отдаленного северного поселка Нижний Одес.

Однако, несмотря на все претензии российских держателей акций представителям западных акционеров надо было провести в сентябре новое собрание акционеров во что бы то ни стало. И цели, которые они преследовали, были всем собственникам компании известны — срочно передать управление предприятием «Тэбукнефтепрому», провести реорганизацию и сокращение коллектива, разделить само предприятие на самостоятельные звенья и т.д.

Представители интересов западных компаний используют приемы умелых манипуляторов не только по отношению к российским акционерам, но и к работникам компании. В момент, когда в зале началось волнение (держатели небольших пакетов акций, в основном представители трудового коллектива «Тэбукнефти», требовали прекратить собрание и выплатить зарплату за май), ведущий собрание г-н Прохоров объявил присутствующим, что «мы привезли зарплату и сразу же после собрания можно будет ее получить». Психологический расчет помог инициаторам проведения собрания справиться с нарастающим возмущением. Бдительность голодных людей притупилась. Мыслями они были уже у кассы. А в такой ситуации на собрании можно было принять любые решения. Уже мало кто обращал внимание на явные нарушения в регламенте проведения собрания. В частности, вел собрание не председатель Совета директоров «Тэбукнефти» Ян Бонде Нильсон (как требуется по нормативным документам), а один из членов Совета директоров — Прохоров. Кандидатура не была согласована на заседании Совета директоров, и поэтому сам факт передачи прав ведения собрания вызвал возмущение укрупнейших российских акционеров.
Событием, которое могло бы изменить судьбу «Тэбукнефти», может стать новое внеочередное собрание акционеров, которое будет проведено 27 октября. Оно состоится по инициативе «Коми ТЭК» и «Коминефти», и должно избрать новый Совет директоров. Российские собственники компании намерены ввести новых членов в Совет, так как два их представителя в старом составе уволились из НК «Коми ТЭК». Тем не менее, соотношение сил по-прежнему сохранится не в пользу россиян — пять голосов в Совете будет принадлежать западным акционерам (скорее всего, г-н Нильсен сохранит свое место) и четыре — российским. Если г-н Нильсен суммет в очередной раз «запудрить» мозги западным держателям акций «Тэбукнефти» мифами о своей незаменимости и в то же время несговорчивости «диких» российских акционеров, история противоборства разных сил в компании затянется надолго.

Дрязги и закулисные игры вновь помещают «Тэбукнефти» заняться исключительно производственными проблемами и поиском выхода из долговой ямы.

 

Какое место «Тэбукнефть» занимает на топливном рынке России

Если учесть, что в России ежегодно добывается около 300 млн. тонн сырья, то «тэбукская» нефть, конечно, вливается в трубу даже не тоненькой струйкой. На протяжении последних лет добыча предприятия плавно сокращалась. В 1994 году она составила 1,56 млн. тонн, в прошедшем — сократилась до 1,12 млн. Вместе с тем, по прогнозам экспертов, в этом году темпы падения увеличатся, и вероятно, уже через 5 лет уровень добычи «Тэбукнефти» не будет превышать 640 тыс. тонн.

«Тэбукнефть» эксплуатирует месторождения, находящиеся на территории республики Коми в поздней стадии разработки, что и определяет падение нефтедобычи. Экономически целесообразной работа на месторождении будет еще максимум в течение 10 лет.

Добычу осложняют меняющиеся характеристики сырья. В 1997 году обводненность добываемой «Тэбуком» нефти увеличилась на 0,8% и составила по действующему фонду 72%.

 

Эпилог

История «Тэбукнефти» — к сожалению, печальный пример неудачного выбора партнера. несколько западных акционеров компании, по сути, связали свою судьбу с одним физическим лицом — скандально известным датчанином Яном Бонде Нильсеном. О его авантюрной деятельности на территории России и за ее пределами подробно писали и в центральной и в республиканской прессе- см.Общую газету 4 июня 1998 года — Совет директоров АО «Тэбукнефть» возглавляет датский бизнесмен Бонде Нильсен», «Московский комсомолец», 28 августа 1998 года — «Яхта для Чубайса», «Трибуна», 11 сентября 1998 года — «Кто контролирует «Тэбукнефть»?, «Молодежь Севера», 25 июня 1998 года и другие.

Руководство республики Коми в последнее время часто выражает недовольство планами Нильсена, который предлагает не только раздробить «Тэбукнефть», но и провести значительное сокращение работающих. Такая возможность заставила республиканские власти рассматривать варианты создания на базе предприятия другой структуры, куда будет привлечен и другой инвестор. Но кто же из иностранцев сегодня рискнет нырнуть в водоворот российского экономического хаоса? Наверное, единственный выход — искать компромиссные варианты с отечественными компаниями, пока западные акционеры еще не потеряли все свои деньги. В любом случае, нельзя допустить уничтожения предприятия как самостоятельного и целостного.



Источники

[1]. Городские ведомости — Сыктывкар, 1998 — 3 октября.

[2]. Молодежь Севера — 1998. — 8 октября.

[3]. Комиинформ. — 1998. — 15 октября.

[4]. Республика. — 1998. — 6 октября.

[5]. Республика. — 1998. — 3 октября.

[6]. Трибуна. — 1998. — 23 октября.

[7]. Трибуна. — 1998. — 2 октября.

[8]. Актуальный экран. — 1998. — 13 октября.

[9]. Трибуна. — 1998. — 30 октября.

[10]. Куратова Э. Начало положено! Реализуется лучший из тринадцати проектов новой железной дороги // Красное знамя. — 1998. — 23 октября.

[11]. Панорама республики. — 1998. — 16 октября.

[12]. Трибуна. 1998. 16 октября.

[13]. Илюшин В. Беларусь и Коми — братья навек? // Красное знамя. — 1998. — 24 октября.

[14]. Трибуна. — 1998. — 2 октября.

[15]. Трибуна. — 1998. — 2 октября.

[16]. Трибуна. — 1998. — 2 октября

[17]. Сумароков В. — Любовь «по-черному» // Трибуна. — 1998. — 23 октября.

[18]. Комиинформ. — 1998. — 12 октября.

[19]. Республика. — 1998. — 17 октября.

[20]. Панорама республики. — 1998. — 30 октября.

[21]. Республика. — 1998. — 30 октября.

[22]. Евгеньева И. «Тэбукнефть» попала в сети? С Запада приходят не только инвесторы, но и махинаторы // Красное знамя. — 1998. — 24 октября.

[23]. Трибуна. — 1998. — 18 сентября.

[24]. Трибуна. — 1998. — 23 октября.

[25]. Молодежь Севера. — 1998. — 9 октября.

[26]. Республика. — 1998. — 7 октября.

[27]. Агламишьян В., Желенин А. Раскол на Горбатом мосту // Независимая газета. — М., 1998. — 6 октября.

[28]. Трибуна. — 1998. — 16 октября.

[29]. Леонидова Т. Нефтяники Усинска перекрыли дорогу на нефтепромыслы // Молодежь Севера. — 1998. — 8 октября.

[30]. Молодежь Севера. — 1998. — 8 октября.

[31]. Кураева В. Дал слово — держи // Красное знамя. — 1998. — 21 октября.

[32]. Красное знамя. — 1998. — 22 октября.

[33]. Трибуна. — 1998. — 30 октября.

[34]. Панорама республики. — 1998. — 6 октября.

[35] Республика. — 1998. — 8 октября.

[36]. Панорама республики. — 1998. — 15 октября.

[37]. Панорама республики. — 1998. — 2 октября.

[38]. Трибуна. — 1998. — 23 октября.

[39]. Трибуна. — 1998. — 9 октября.

[40]. Панорама республики. — 1998. — 15 октября.

[41]. Смирнов А. В палате стало горлопанов как по полатям тараканов? // Красное знамя. — 1998. — 20 октября.

[42]. Комиинформ. — 1998. — 28 октября.

[43]. Молодежь Севера. — 1998. — 8 октября.

[44]. Молодежь Севера. — 1998. — 29 октября.

[45]. Панорама республики. — 1998. — 29 октября.

[46]. Красное знамя. — 1998. — 13 октября.

[47]. Достоинство. — 1998. — №6. — Октябрь.

[48]. Комиинформ. — 1998. — 19 октября.

[49]. Панорама республики. — 1998. — 29 октября; Трибуна. — 1998. — 30 октября.

[50]. Трибуна. — 1998. — 23 октября.

[51]. Курьер-плюс. — 1998ю — 16 октября.

[52]. Республика. — 1998. — 28 октября.

[53]. Трибуна. — 1998. — 9 октября.