Владимир железняк

Липецкая область

в октябре 1998 года

1.    Власть и политика

1.1.       Сессия областного Совета Депутатов

Повестка дня очередной V-й сессии областного законодательного органа власти не давали повода предположить возможность «острых» и бурных дебатов, разногласий и столкновений принципиально диаметральных позиций депутатов. Рассматривались проекты законов и постановлений, основательно подготовленные в комитетах и комиссиях. Ожидать краткие, но всегда «горячие» дискуссии можно было лишь по двум пунктам, отнесенным в самый конец повестки дня: «Вопросы льготного налогообложения» по просьбам предприятий и организаций и «Разное».

Напряжение возникло в самом начале заседания при обсуждении повестки дня. Слово взял депутат Госдумы Владимир Топорков и предложил внести в перечень дополнительный вопрос о поддержке предложения государственной Думы об отстранении от должности президента Бориса Ельцина. Однако депутаты, как правило, очень неохотно дающие согласие на обсуждение дополнительных вопросов, не проработанных предварительно в комитетах и комиссиях Совета, предложение В.Топоркова отклонили.

Депутаты обсудили и приняли два закона — «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Липецкой области» и «О выборах глав администраций муниципальных образований в Липецкой области». Аналогичные акты, принятые еще в 1995 году, вошли по истечению времени в противоречие с федеральным законодательством, и выборы проводить по ним было очень трудно, что наглядно показала недавняя избирательная кампания по избранию главы администрации Липецка.

Теперь этими избирательными законами будут руководствоваться на ближайших выборах глав администраций городов и районов, а также при переизбрании местных представительных органов.

Ближайшие выборы состоятся уже 24 января будущего года. Так решила сессия после того, как удовлетворила заявление депутата Юрия Алтухова с просьбой о досрочном прекращении его полномочий в связи с назначением заместителем главы администрации области. После этого решения уже два избирательных округа — №24 и №21 — остались без своих представителей. Первым покинул свой округ Владимир Топорков, выбрав депутатство в Госдуме РФ. Был принят областной закон «О назначении выборов депутатов Липецкого областного Совета депутатов по избирательным округам №21 и №24». Решать, кто будет их новым депутатом, предстоит жителям Хлевенского и части Задонского районов, а также Долгоруковского и части Тербунского (согласно нарезке округов).

На заседании был решен вопрос о новом составе Совета по вопросам государственной службы, так как старый изрядно поредел после кадровых изменений в обеих ветвях областной власти.

Вопрос «О проекте областного закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Липецкой области «Об областном бюджете на 1998 год» вызвал оживление депутатов, хотя предлагалось всего лишь «перекинуть» 12,5 миллиона рублей из одной статьи территориального дорожного фонда в другую. Строители автодорог перевыполнили план возведения автодорог и дорожных сооружений, на что теперь нужны дополнительные бюджетные средства, которых катастрофически не хватает. Поэтому за такое «самоуправство» в виде перевыполнения бюджетного плана докладчику, начальнику управления автодорог администрации области Николаю Грибакину, было высказано порицание от председательствующего Анатолия Савенкова и депутатов. Страсти поутихли лишь после того, когда было выяснено, что речь идет не вообще о бюджете, а о бюджете территориального дорожного фонда, в котором надо деньги из одной статьи расходов «перебросить» на другую, причем деньги это не «живые», а существующие только в форме взаиморасчета.

В итоге закон был принят, а парламентарии перешли к рассмотрению программы по защите прав потребителей в Липецкой области. Здесь депутат Виктор Буряков вновь предложил поименно проголосовать за предложение В.Топоркова, а результаты опубликовать в печати. Большинство депутатов снова отказалось включить  этот вопрос в повестку дня. Обстановка стала накаляться, и следующий проект постановления, облегчающий условия приобретения арестованного имущества должников для сферы малого предпринимательства, был принят после длительной дискуссии, хотя смысл его заключался в быстрейшем пополнении областной казны.

Затем к «допросу с пристрастием» был подвергнут Валерий Негробов — начальник государственного учреждения юстиции «Липецкий областной центр по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними». Он докладывал об изменении размеров взимаемой с населения платы за государственную регистрацию. И лишь убедившись, что это учреждение не берет и не просит денег из бюджета, а само «зарабатывает» себе на жизнь, одновременно помогая гражданам уйти от грабительских ставок нотариусов, взимая мизерную плату за свои услуги, депутаты проголосовали «за».

Депутаты восстали против проекта следующего постановления, наносящего, по их мнению, прямой урон бюджету. Дело том, что прежней администрацией и прошлым составом законодателей было принято в свое время постановление «О включении Дома культуры АО «Липецкий трубный завод» в  перечень областной собственности». В возмещение своих долгов областному бюджету  прежнее руководство этого предприятия согласилось передать свой «очаг культуры» по остаточной стоимости, составившей 989 тыс. рублей. Однако постановление это не было исполнено, так как уже новое руководство завода не согласилось с такой суммой и в судебном порядке потребовало оценить Дом культуры по рыночной стоимости. По этой шкале ДК трубного, где ныне располагается кукольный театр, стоит уже 1,8 миллиона рублей. Взволнованные таки оборотом событий, депутаты не приняли это постановление и решили ждать судебного решения.

Более спокойно рассмотрены и приняты сразу три целевые программы, посвященные особо сложным проблемам здравоохранения: борьбе с туберкулезом, инфекциями, и вакцинации населения в профилактических целях, тем более что для их реализации дополнительных средств из бюджета не требуется.

Предпоследний вопрос повестки дня о предоставлении льготного налогообложения по просьбам предприятий и организаций обсуждался очень придирчиво. Льготы, в основном виде освобождения от пени и штрафов, получили далеко не все из обширного списка просящих.

Основным содержанием последнего вопроса стало обсуждение в порядке контроля со стороны облсовета графика погашения задолженности по зарплате работникам бюджетной сферы. Депутаты сошлись во мнении, что до конца года вряд ли удастся погасить эти долги. Дело дошло даже до крайних предложений: приостановить все расходы, за исключением выделения средств на зарплату. К чести депутатов, на крайних решениях они останавливаться не стали, как не стали и искать виноватых в Москве. Было предложено еще раз внимательно посмотреть на итоги исполнения бюджета за девять месяцев, сократить все не первоочередные расходы, включая и управленческие, чтобы максимально рассчитаться с бюджетниками.

1.2.       Налоговая полиция

Управлением федеральной службы налоговой полиции России по Липецкой области подведены итоги работы за 9 месяцев текущего года. В отчетный период по фактам налоговых и иных преступлений было возбуждено и принято к производству 50 уголовных дел, по ним осуждены 10 человек. В ходе документальных проверок выявлено 89 нарушений налогового законодательства, из них 49 — в крупных и особо крупных размерах. С учетом финансовых санкций и штрафов в бюджеты различных уровней реально поступило более 23 млн. рублей.

В рамках выполнения Межведомственного плана мероприятий по пополнению доходной части бюджета за отчетный период наложено 317 административных арестов на имущество налогоплательщиков-должников на сумму более 550 млн. рублей, реализовано арестованного имущества на сумму около 9 млн. рублей. В счет погашения недоимки, совместно с работниками госналогинспекции, изъято денежной наличности на сумму около 51 млн. рублей. Из незаконного оборота изъято более 5000 декалитров алкогольной продукции. На территории области ликвидирована деятельность нескольких подпольных цехов по разливу фальсифицированной водки [[1]].

2.    Местное самоуправление

2.1.       Выборы мэра г. Липецка

2.1.1.      Опрос

1 октября социологическая служба «Липецкой газеты» провела опрос, пытаясь определить самого популярного среди читателей кандидата на пост главы администрации Липецка. На анкету, опубликованную 30 сентября, ответили более 200 человек.

Активность избирателей оставляла желать лучшего — за последние семь лет зафиксирован самый низкий показателей участия респондентов в газетно-телефонном опросе. Еще одним тревожным сигналом стали результаты подсчета вариантов ответов на первый вопрос анкеты «Примите ли участие в выборах? Хотя две трети участников опроса ответили на него утвердительно, но эта цифра вновь оказалась самой низкой из всех когда-либо полученных социологической службой  «Липецкой газеты» при изучении предвыборного общественного мнения. После того, как дальнейшая обработка результатов опроса показала, что среди его участников более трети на многие вопросы либо затруднилась ответить, либо просто не ответили, стало ясно, что можно прогнозировать очень низкую активность избирателей в предстоящем голосовании. На 1 октября этот показатель колебался от 22% до 25%.

Опрос определил рейтинг популярности всех кандидатов в мэры. Самую высокую степень оценки читателей «ЛГ» получили трое из них. Это Александр Коробейников (рейтинг 18,4%), Иван Гаркушин (13,2%) и Валентин Полунин (2,4%). У Владимира Акатова и Виктора Ризаева сторонников оказалось менее 2%. Этот газетный опрос проводился с оговоркой: «возможная погрешность оценок лежит в пределах 5-7%, что никак не может отражать полностью мнения всех избирателей»  [[2]].

Ориентировочные результаты социологической службы «ЛГ» близки к результатам вполне репрезентативного исследования, которое в режиме мониторинга с августа проводило в Липецке ФАПСИ. Александр Коробейников, по их данным ФАПСИ, имел даже более высокий рейтинг. В ранговой шкале федеральных социологов третье место занимал Виктор Ризаев.

2.1.2.      Результаты выборов

В выборах мэра города Липецка 11 октября приняли участие 29,39% избирателей. Выборы главы администрации были признаны состоявшимися. Кандидаты на эту должность набрали следующее положение голосов: А.Коробейников — 44842 (39,85%), И.Гаркушин — 26160 (23,25%), В.Полунин — 22955 (20,4%), В.Ризаев — 4616 (4,1%), В.Акатов — 3160 (2,81%) [[3]].

Таким образом, главой администрации Липецка избран Александр Сергеевич Коробейников, возглавляющий до 11 октября с.г. горсовет Липецка, а ранее работавший заместителем главы администрации. Это позволяет сделать вывод, что долго «входить в курс дела» вновь избранному мэру не придется. Поздравляя же А.Коробейникова с избранием на пост мэра, ему одновременно можно и посочувствовать: решать массу городских проблем, имея на руках сплошь «дырявый» бюджет, — задача не из легких.

11 октября в Липецке проходили одновременно и довыборы в горсовет по 4-му округу. Эти выборы тоже состоялись. Новым членом горсовета стал А.Кулик, набравший 34,9% голосов избирателей, прошедших на выборы. Его ближайший соперник — А.Данилов — набрал 15,24% голосов.

2.2.       Выборы председателя Липецкого горсовета

28 октября, на ХХ внеочередной сессии Липецкого горсовета состоялись выборы председателя. Им стал Михаил Гулевский, заместитель генерального директора ОАО «НЛМК» по персоналу.

Вероятные претенденты на должность председателя горсовета были обозначены властью заранее. Как сообщала газета «Сегодня и завтра», во время вступления церемонии вступления в должность нового мэра свое мнение о возможном его преемнике на посту председателя горсовет Липецка высказал председатель облсовета Анатолий Савенков. Он назвал «наиболее подготовленным на роль спикера Липецка» Михаила Гулевского. Помимо кандидатуры М.Гулевского, на пост председателя рассматривается кандидатура также представителя «фракции» НЛМК Ивана Москалева. Не исключалась возможность выдвижения третьего претендента Виктора Широкова.

Из тридцати депутатов горсовета на ХХ сессии присутствовали 29. После утверждения повестки дня было уточнена процедура голосования по выборам председателя: выборы должны быть альтернативными, голосование тайным, победителю необходимо набрать не менее 16 голосов. Небольшая заминка произошла после предложения председательствующего на сессии И.Полосина приступить к выдвижению кандидатур. Так и не дождавшись устных предложений, Полосин огласил предложение, поступившее в письменном виде: 16 депутатов горсовета предложили избрать председателем горсовета Михаила Гулевского. Оглашение «письма шестнадцати» можно было расценить в качестве информации, что «вопрос решен». Однако сразу после этого поступило (уже в устной форме) и альтернативное предложение — избрать председателем горсовета Ивана Москалева (директора Карамышевского комплекса ОАО «НЛМК»). Поскольку самоотводов не последовало, депутаты проголосовали за то, чтобы включить в список обе кандидатуры. Далее начались выступления в поддержку. Затем с короткими речами выступили сами кандидаты. Речи были в общем похожи: времена трудные, проблем много, «если окажите доверие, постараюсь оправдать» и т.д. После этого депутаты выбрали счетную комиссию, отправили ее заседать и готовить бюллетени.

После перерыва в зале возникла небольшая дискуссия по поводу депутата-мэра А.Коробейникова. В Уставе города и ранее принятом горсоветом положении глава местного самоуправления наделялся только правом совещательного голоса. Об этом напомнил коллегам депутат А.Корольков. Однако ни устав, ни положения не предусматривали сложившейся ситуации: А.Коробейников, став мэром, не сложил своих депутатских полномочий по 10-му округу Липецка. Дискуссия между депутатом-юристом Корольковым и депутатом-мэром Коробейниковым закончилась «победой» мэра. В результате все 29 депутатов получили бюллетени и отправились тайно голосовать.

Итог голосования — 18:10 в пользу Михаила Гулевского. Один бюллетень был признан недействительным, так как из него были вычеркнуты оба кандидата.

Биографическая справка

Гулевскому М.В., уроженцу Задонского района, 49 лет. Более тридцати лет он проработал на Новолипецком металлургическом комбинате. Начав работать электромонтером, в 1973 году закончил Липецкий политехнический институт и стал инженером. Затем был назначен начальником огнеупорной лаборатории ЦЛК, а позже — избран заместителем секретаря парткома. С 1989 года — зам. генерального директора по труду и кадрам. Михаил Гулевский женат. У него двое детей — сын и дочь [[4]].

2.2.1.      Бюджет г. Липецка

Коллегия администрации Липецка под председательством главы местного самоуправления Александра Коробейникова обсудила исполнение бюджета города за 9 месяцев текущего года и рассмотрела уточненный бюджет на четвертый квартал.

За отчетный период удалось собрать в городскую казну 58,8% средств от намеченного. С начала года недоимка городских предприятий увеличилась почти вдвое. Основная причина снижения сборов — ухудшение состояний плательщиков в связи с финансовым кризисом в стране, крах банковской системы.

Главный упор в работе коллегии был сделан на то, как преодолеть последствия финансовых потрясений в экономике города, изыскать дополнительные резервы исполнения бюджета без ущерба для населения. Внесено ряд конкретных предложений, реализация которых позволит уже в этом году направить дополнительные средства на развитие городского транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, народного образования, здравоохранения и других сфер.

Одновременно в городе ведется работа по формированию бюджета будущего года. Ставка делается на сбалансированность его статей, определение конкретных источников поступлений, социальную справедливость.

2.2.2.      «Почетные граждане»

Очередная сессия Елецкого райсовета депутатов утвердила положение о присвоении звания «Почетный гражданин района»  [[5]]. Им будут отмечены лучшие из лучших ельчан, имеющие высокие достижения в муниципальной, производственной, социально-культурной, общественной и благотворительной деятельности. Таким образом, ранее принятое на сей счет постановление главы райадминистрации, приуроченное к 70-летию района, обрело законодательную силу.

Положение о присвоении почетного звания предусмотрено занесение фамилии его обладателя в Книгу летописи района, а также ежегодное пожизненное материальное награждение в размере 1000 рублей. Инициатива выдвижения кандидатов на это звание принадлежит трудовым коллективам, независимо от форм собственности их предприятий, и общественным организациям. Ходатайства с мест будут рассматривать специально созданная при администрации комиссия, а затем — органы местного самоуправления, последнее же слово остается за райсоветом, который утверждает постановление о награде.

3.    Экономика

3.1.       Статистика

3.1.1.      Промышленность

За девять месяцев текущего года в Липецкой области выпущено товаров и оказано услуг в фактических ценах, без налога на добавленную стоимость и акциза, на 13898 млн. рублей, что составляет 96,9% к соответствующему периоду прошлого года. Прироста добились в промышленности строительных материалов — 9%, пищевой промышленности — 28%. В 3,7 раза увеличили выпуск продукции по сравнению с тем же периодом прошлого года химики. На 10% в целом вырос выпуск потребительских товаров. В том числе продовольственных — на 27%. В то же время индекс физического объема в черной металлургии в текущем году составил 93%, в машиностроении — 94%, электроэнергетике — 98% [[6]].

3.1.2.      Цены

Индекс потребительских цен в сентябре составил в Липецкой области 125,2%, сообщили в областном комитете госстатистики. Подорожали практически все продовольственные товары. Остались на прежнем уровне лишь цены на хлеб из муки всех сортов, нежирный творог, мясной фарш, безалкогольные газированные напитки, отечественное мороженое и водку отечественного производства. Значительно выше, чем в среднем по области, поднялись цены на куриные икорочка, мясные и рыбные консервы, подсолнечное и сливочное масло, яйца, сахар, соль, майонез, рис, гречневую крупу, наборы шоколадных конфет и шоколад (в 1,4-1,9 раза), овощные диетические консервы, маргарин, чай, кофе (в 2,1-2,4 раза. Цены на мороженую рыбу, муку, вермишель, макароны увеличились на 21-33%. Выросли цены и на плодоовощную продукцию: чеснок подорожал в 1,7 раза, бананы и апельсины — в 2,2 раза.

Значительно подорожали непродовольственные товары — на 37%. Столь существенный месячный рост наблюдался в области лишь в 1993 году. Моющие средства, табачные изделия, электро- и телерадиотовары, парфюмерно-косметические товары, мужские кожаные куртки стали дороже в 1,9-2,4 раза. Темпы роста цен на российские товары были зачастую выше, чем на импортные. Так, отечественные холодильники подорожали в 2,5 раза, а аналогичные импортные — в 2 раза, сигареты с фильтром соответственно в 2,9 и 2,3 раза.

По существу, не повлиял финансовый кризис в сентябре на цены и тарифы на большинство платных услуг: индекс цен в на них за месяц составил 100,9% [[7]].

3.1.3.      Потребительская «корзина»

241,7 рублей составила в Липецкой области, по данным областного комитета госстатистики на середину октября, стоимость набора на 25 основных продуктов питания. Это несколько меньше, чем в семи соседних областях центра страны. В среднем по России продовольственная корзина по нормам потребления, соответствующим прожиточному минимуму, стоила в конце сентября 303,9 руб. Впрочем, обольщаться относительной дешевизной по нынешним временам минимального продовольственного набора не стоит, ибо сама методика подсчетов вызывает немало вопросов. По мнению разработавших набор столичных ученых, «границами достаточного питания» является потребление 800 граммов колбасы и 15 яиц на человека в год. Упор в наборе делается на хлеб (132 кг), картофель (124 кг), молоко (123 л), а также морковь, лук и капусту (94 кг)  [[8]].

3.1.4.      Задолженность по зарплате

По сообщению облкомстата, в Липецкой области продолжает оставаться высокой просроченная задолженность по зарплате. Несмотря на некоторое снижение в сентябре темпов прироста долгов, на 1 октября они составили 630,6 млн. рублей, в том числе в производственных отраслях — 519,8 млн. рублей, в отраслях социальной сферы — 110,8 млн. рублей. В сентябре отмечен рост на 6% задолженности из-за отсутствия бюджетного финансирования, которая достигла 128,2 млн. рублей, или 20% от общей суммы [[9]].

3.2.       Банки

3.2.1.      «Росбанк»

19 октября АКБ «Росбанк» открыл свой филиал в Липецке. Филиал будет предоставлять широкий спектр финансовых услуг «на основе современных банковских технологий». Основными направлениями деятельности филиала станут привлечение и обслуживание рублевых и валютных вкладов и депозитов физических и юридических лиц, кредитование и расчетно-кассовое обслуживание корпоративной клиентуры, покупка и продажа валюты, конверсионные операции, международные расчеты по контрактам, работа с пластиковыми картами различных эмитентов, со средствами клиентов доверительном управлении, разработка схем и мероприятий по применению инструментов банка, направленных на оптимизацию текущей деятельности  клиентов, а также переводы средств физических лиц в рублях и иностранной валюте без открытия счета. Деятельность филиала также ориентирована на сотрудничество с обладминистрацией по вопросам участия в проектах, реализуемых на территории Липецкой области. Крупнейшими корпоративными клиентами Липецкого филиала АКБ «Росбанк» являются ОАО «НЛМК» и ЗАО «Завод холодильников «Стинол»  [[10]].

3.2.2.      АБ «Липецккредит»

В арбитражном суде рассматривается иск прокуратуры Липецкой области. В документе идет речь о необходимости применения последствий недействительной сделки между АБ «Липецккредит» и ООО «Сокольский литейный завод отопительных приборов». Содружество двух организаций было широко разрекламировано в 1995 году средствами массовой информации, названия которых теперь упоминаются в иске прокуратуры области.

Первоначально появились сообщения о том, что банк выступил инвестором для СЛЗОП. Размер инвестиций был солидным — 3 млрд. рублей. Через год выяснилось, что это были не инвестиции, что партнеры подписали кредитный договор, что деньги давались на год по 203%. Банк предпринял все усилия, чтобы по этой сделке или не иметь убытков, или свести их минимуму. Когда деньги на расчетном счете завода иссякли, банк перенес взыскание на имущество — 29 апреля 1996 года банк забрал крупную партию по сути последней продукции завода на сумму свыше двух миллиардов рублей.

Завод вскоре остановился, а его рабочие до сих пор не получили зарплату. С тех пор город стали потрясать «кастрюльные марши». Сокольцы точно даже не знали к кому апеллировать, поэтому марши периодически базировались у «Липецккредита» и у стен администрации области.

Прошло два с лишним года, и хождение с пустыми кастрюлями возымели действие. Выступит на защиту обманутых рабочих решилась прокуратура области. В своем  иске арбитражному суду она сообщает, что «Липецккредит», являясь единственным учредителем СЛЗОП, прекрасно знал о финансовом положении предприятия. По сути, и руководство СЛЗОП было назначено банком, а посему оно беспокоилось исключительно об удовлетворении интересов только «Липецккредита». Прокуратура утверждает, что нельзя было отдавать последнее имущество предприятия банку, не погасив, во-первых, долгов по зарплате, во-вторых, не выплатив необходимые взносы в бюджет и внебюджетные фонды.

«Липецккредит» по этому поводу поясняет, что удовлетворение коммерческого интереса для банка является его обязанностью, закрепленной в Законе «О банках и банковской деятельности». Ничего выходящего за рамки договора между «Липецккредитом» и СЛЗОП банк не забрала.

В последней декаде октября в арбитражном суде состоялось первое и, возможно, единственное заседание по иску прокурату области. Судья Юрий Пешков затребовал от сторон дополнительные документы и назначил следующее рассмотрение на начало ноября.

Стала известна и еще одна дата судебного заседания. 29 октября судья арбитражного суда Ольга Ларшина будет рассматривать заявление кредитора о возбуждении дела о неплатежеспособности банка «Липецккредит». Такое заявление поступило от АООТ «Липецкэнергомонтажналадка». Развитие событий последних месяцев вокруг банка «Липецккредит» дает все основания предположить, что этот иск является формальным поводом для объявления «Липецккредита» банкротом. Но возникает один нюанс: при объявлении предприятия неплатежеспособным все рассматриваемые судами дела о взыскании с этого предприятия денежных средств подлежит прекращению. Новые заявления суды не имеют право принимать. Это значит, что арбитражный суд Липецкой области будет обязан прекратить производство по иску прокуратуры области.

В областном суде состоялся ряд слушаний по искам вкладчикам акционерного банка «Липецкккредит». Все иски вкладчиков областным судом не были удовлетворены. Истцов условно можно  разделить на три группы: первая просила областной суд обязать АБ «Липецккредит» вернуть валютные вклады валютой же; вторая — проиндексировать валютные вклады отечественной валютой — рублем, но на день расчета, по установившемуся курсу; третьи просили проиндексировать рублевые вклады. Областная коллегия по гражданским делам оставила все иски без удовлетворения: в России национальная валюта — рубль, и получить с «Липецккредита» можно только с рублем, причем по курсу на день вынесения решения районным судом — по 7 рублей за американский доллар [[11]]. По поводу взыскания с обанкротившегося банка индексации вкладов истцам посоветовали подать новые исковые заявления.

По последним сведениям, Арбитражный суд Липецкой области 29 октября признал «Липецккредит» банкротом и открыл конкурсное производство. Вопрос о кандидатуре конкурсного управляющего в течение месяца должен быть рассмотрен на собрании кредиторов. По имеющейся информации, на это место претендуют три человека: начальник юридического отдела «Липецккредита» Руттенберг, бывший управляющий Липецкого филиала «Промстройбанка» Щенников и руководитель инвестиционной компании «Стинол-инвест» Истомин.

3.2.3.      Дорожно-страховой банк

Бывший Межрегиональный страховой банк (ныне «Дорожно-страховой банк») — один из трех областных. Два первых в этом списке не пережили нынешнего лета. «Липецккомбанк» идет по пути самоликвидации, «Липецккредит», как было сказано выше, объявлен банкротом. Пытаясь сохранить хотя бы один региональный банк, администрация области и города остановили свой выбор на Дорожном страховом банке. Последствия российского финансового кризиса сказались на нем менее всего. Долги у этого банка оказались самыми маленькие. На внеочередном собрании акционеров в начале октября было принято решение о приостановлении процедуры ликвидации. Банк приступил к работе в режиме санации. С Главным управлением Банка России по Липецкой области был согласован план мероприятий по финансовому оздоровлению банка. Однако основным условием выхода из кризиса является финансовая помощь администраций области и города. В ближайшее время совместными усилиями они должны купить крупный пакет акций банка, которые, как планируется, будут выкупать предприятия области.

4.    Общественно-политические организации

4.1.       «Союз народовластия и труда»

29 сентября в липецком гарнизонном Доме офицеров состоялась первая пресс-конференция руководителя липецкой региональной организации Общероссийского политического общественного движения «Союз народовластия и труда» Леонида Ковалева. Уроженец Липецка, генерал-полковник Ковалев пригласил журналистов, чтобы рассказать об истории возникновения и первоочередных задач движения «СНТ», лидером которого является в прошлом директор Федеральной пограничной службы, а ныне депутат Госдумы генерал армии Андрей Николаев.

По словам Леонида Ковалева, движение «Союз народовластия и труда», которое было зарегистрировано в Минюсте лишь около полутора месяцев назад, насчитывает по России уже более четырех тысяч членов. Причем подавляющее большинство среди участников движения составляет интеллигенция. С формальным присутствием рабочего класса в «СНТ» пока большая проблема, и эту задачу предстоит решать на местах региональным лидерам. Одной из важнейших задач движения генерал Ковалев назвал участие в предвыборной борьбе за пост президента России и выдвижение своего кандидата — лидера «СНТ» Андрея Николаева. Хотя не исключено, что движение «Союз народовластия и труда» поддержит в президентской гонке другого, «не менее достойного» кандидата. По мнению руководителя липецкой региональной организации «СНТ», такой фигурой может стать мэр Москвы Юрий Лужков [[12]].

24 октября в Липецке состоялась 2-я конференция региональной организации «Союз народовластия и труда». Докладчик генерал-полковник Леонид Ковалев, выступавшие делегаты от районных и городских организаций говорили уже о проделанной за месяц работе, о задачах на очередной период, высказывали свои мнения по проектам программного заявления и Уставу движения, вносили конкретные предложения по дальнейшему взаимодействию и сотрудничеству с другими партиями и организациями.

На конференции были избраны руководящие структуры организации: совет из 10 человек, контрольная комиссия (пять человек), а также делегаты (два человека) на съезд общероссийского политического общественного движения «Союз народовластия и труда», который состоится в Москве 11 ноября.

В работе конференции принял участие и выступил заместитель главы администрации области Юрий Дюкарев.

4.2.       НПСР

16 октября состоялось заседание координационного Совета городской организации народно-патриотического союза России. Совет поручил новоизбранному депутату горсовета Александру Кулику сформировать в горсовете группу патриотически настроенных депутатов и возглавить ее. По разным подсчетам, в нее могут войти от 8 до 11 депутатов горсовета.

Координационный совет определил также место и время проведения городской отчетно-выборной конференции НПСР. Началась подготовка к ней.

4.3.       «Липецкое землячество»

В Москве на Новодмитровке, где расположена 20-этажная высотка издательства «Молодая гвардия», состоялось первое общее (организационное) собрание «Липецкого землячества». В нем участвовали около 80 уроженцев и выходцев с Липецкой земли, в том числе такие известные на всю страну, как Михаил Соломенцев, Юрий Манаенков, Петр Заев, Виктор Прибытков, Серафим Колпаков и другие. Вел собрание президиум из числа членов оргкомитета: Юрий Власов, Юрий Дюкарев, Валерий Жабин, Виктор Русляков, Мария Сорокина, Тамара Чепасова.

Со словами приветствия к собравшимся обратились глава администрации области Олег Королев, председатель областного Совета депутатов Анатолий Савенков, депутат Московской городской Думы Виктор Двуреченский.

Собрание приняло Устав некоммерческого партнерства «Липецкое землячество», избрало Попечительский и Наблюдательный советы. При этом состоялся широкий дискуссионный обмен мнениями, общение в неформальной обстановке с учетом планов и перспектив совместной работы [[13]].

5.    Cми

В последние дни сентября Региональный аналитический центр Липецкой области проводил опрос липчан. В числе вопросов, на которые отвечал 371 горожанин, был и такой «Каким источникам информации вы наиболее доверяете?» Количество ответов не ограничивалось. В номинации «Печатные издания» пальму первенства опрошенные отдали газете «Де-факто». За доверие «DF» «проголосовали» 21,6% респондентов. Следом идут «Липецкая газета» (19,1%), «ТВК-курьер» (16,7%), «Липецкие известия» (13,7%), «Новости и мнения» (6,7%) и «Панорама» (5,4%). Лидер по доверию горожан среди электоральных СМИ — телекомпания ТВК (30,7%), ставшая и абсолютным лидером в «смешанном классе».